DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO VISAGINO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Visagino savivaldybės taryba

SPRENDIMAS

DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO VISAGINO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2017 m. rugsėjo 28 d. Nr. TS-188

Visaginas

Visagino savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, n u s p r e n d ž i a

1. Patvirtinti Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Visagino savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Visagino savivaldybės tarybos 2008 m. liepos 3 d. sprendimo Nr. TS-110 „Dėl Visagino savivaldybės valstybinės žemės ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinių nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo“ 1 punktą.

Savivaldybės merė Dalia Štraupaitė

PATVIRTINTA

Visagino savivaldybės tarybos

2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. TS- 188

VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO VISAGINO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Visagino savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja nuomos mokesčio už valstybinę žemę (toliau – žemės nuomos mokestis) duomenų tvarkymo, apskaičiavimo, deklaravimo, mokėjimo, apskaitos, lengvatų taikymo, išieškojimo, grąžinimo, žemės nuomos mokesčio mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška Visagino savivaldybėje tvarką.

2. Aprašas parengtos vadovaujantis šiais Lietuvos Respublikos teisės aktais

2.1. Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu;

2.2. Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu;

2.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“;

2.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“;

2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1373 „Dėl Kadastro duomenų, kurių reikia nekilnojamojo turto mokesčiams apskaičiuoti ir kitiems tikslams, rengimo, teikimo ir atsiskaitymo už juos taisyklių patvirtinimo“;

2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“;

2.7. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 40 „Dėl Skolų beviltiškumo ir pastangų šioms skoloms susigrąžinti įrodymo bei beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo tvarkos patvirtinimo“.

3. Valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojai yra fiziniai bei juridiniai asmenys (toliau – Mokesčio mokėtojai), išsinuomoję valstybinę žemę pagal nuomos sutartis, bei valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu iki nuomos ar pirkimo–pardavimo sutarčių sudarymo.

4. Valstybinė žemė nuomojama Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

5. Žemės nuomos mokesčio tarifą nustato Visagino savivaldybės taryba (toliau –Taryba).

6. Valstybinės žemės vertė apskaičiuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

7. Žemės nuomos mokestį administruoja Visagino savivaldybės administracija (toliau – Administratorius).

8. Žemės nuomos mokestis administruojamas naudojantis žemės nuomos mokesčiui administruoti skirta informacine sistema (toliau – MASIS).

II SKYRIUS

ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS IR DEKLARAVIMAS

9. Apmokestinamojo laikotarpio pradžia laikoma kalendorinių metų sausio 1 diena, pabaiga – gruodžio 31 diena.

10. Nuomojant valstybinę žemę aukciono būdu, nuomos mokesčio dydis lygus aukciono metu pasiūlytam didžiausiam nuomos mokesčiui.

11. Nuomos mokestis už valstybinę žemę, išnuomotą (išnuomojamą) ne aukciono būdu, apskaičiuojamas žemės sklypo (jo dalies) vertę, apskaičiuotą pagal žemės verčių žemėlapius, padauginus iš mokesčio tarifo, nustatyto Tarybos sprendimu.

12. Nuomos mokestis už valstybinės žemės sklypus, suteiktus teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau šių žemės sklypų nuomos sutartys nesudarytos, apskaičiuojamas žemės sklypo vertę, apskaičiuotą pagal einamųjų metų sausio 1 d. taikytus žemės verčių žemėlapius, padauginus iš mokesčio tarifo, nustatyto Tarybos sprendimu.

13. Kadastro duomenis žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti teikia valstybės įmonė Registrų centras sutartyje nustatytu turiniu, forma ir terminais.

14. Duomenis apie Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, jų naudotojus ir žemės naudojimo pasikeitimus teikia Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Ignalinos ir Visagino skyrius bei kiti duomenų tvarkytojai (toliau – Duomenų tvarkytojai). Duomenys teikiami susitarime ar rašytiniame prašyme nurodytu turiniu, forma ir terminais.

15. Žemės nuomos mokesčio deklaracijos formą juridiniams asmenims ir šio mokesčio įmokų kodus fiziniams ir juridiniams asmenims tvirtina Visagino savivaldybės administracijos direktorius.

16. Fiziniams asmenims Administratorius apskaičiuoja žemės nuomos mokestį, parengia mokesčio deklaracijas ir iki kalendorinių metų lapkričio 1 dienos deklaracijas kartu su mokėjimo kvitais ir mokėjimo pranešimais pateikia mokesčio mokėtojui. Žemės nuomos mokesčio deklaracijos fiziniams asmenims gali būti teikiamos

16.1. siunčiamos paštu (registruotu laišku) pagal gyvenamąją vietą;

16.2. įteikiamos asmeniškai (pasirašytinai);

16.3. asmeniškai prašant, išsiunčiamos nurodytu elektroninio pašto adresu.

17. Deklaracijos mokesčių mokėtojams, kurie yra atleisti nuo žemės nuomos mokesčio mokėjimo, neteikiamos.

18. Juridiniai asmenys žemės nuomos mokestį apskaičiuoja patys ir mokesčio deklaracijas dviem egzemplioriais iki kalendorinių metų lapkričio 1 dienos pateikia Administratoriui. Priimtos deklaracijos vienas egzempliorius su deklaraciją priėmusio darbuotojo parašu grąžinamas deklaraciją pateikusiam asmeniui, kitas lieka Administratoriui.

19. Gautą juridinio asmens deklaraciją Administratorius patikrina, ar deklaracija yra užpildyta teisingai. Jei mokesčio deklaracija yra užpildyta teisingai, deklaracija yra laikoma pateikta. Jei mokesčio deklaracijoje yra klaidų, apie tai informuojamas juridinis asmuo, o deklaracija yra laikoma nepateikta.

20. Juridiniams asmenims nepateikus žemės nuomos mokesčio deklaracijos, arba, jei neteisingai apskaičiavus mokestį, nebuvo pateikta patikslinta deklaracija, žemės nuomos mokestį Administratorius apskaičiuoja pagal turimus duomenis.

21. Fizinių ir juridinių asmenų deklaracijos gali būti tikslinamos, keičiant deklaracijos duomenis ir / ar perskaičiuojant Žemės nuomos mokestį, už einamuosius kalendorinius metus ir penkerius praėjusius mokestinius laikotarpius. Deklaracijos tikslinamos valstybinei įmonei Registrų centrui, Duomenų tvarkytojams pateikus patikslintus duomenis apie valstybinės žemės sklypus ir jų nuomininkus ir / ar naudotojus, Administratoriaus iniciatyva, nustačius deklaracijoje klaidų (trūkumų) arba Mokesčio mokėtojui pateikus prašymą ir juridinę galią turinčius dokumentus, patikslinančius deklaracijoje įrašytus duomenis.

22. Nustačius, kad buvo naudojamasi valstybine žeme, bet nebuvo pateikta mokesčio deklaracija ir nemokamas žemės nuomos mokestis, Administratorius turi teisę reikalauti deklaruoti valstybinės žemės naudojimą ir apskaičiuoti mokestį už einamuosius kalendorinius metus ir penkerius ankstesnius mokestinius laikotarpius nuo žemės naudojimo dienos pagal valstybinės įmonės Registrų centro ir Duomenų tvarkytojų pateiktus duomenis, bet ne anksčiau kaip nuo 2003 m. sausio 1 d.

23. Žemės nuomos mokesčio deklaracijos tikslinamos tik pasibaigus nuomos mokesčio mokėjimo terminui.

24. Taryba savo biudžeto sąskaita turi teisę mažinti Žemės nuomos mokestį arba visai nuo jo atleisti Mokesčio mokėtojus Tarybos sprendimu patvirtinta tvarka.

25. Mokesčio mokėtojų ir žemės nuomos mokesčiui apskaičiuoti reikalingi duomenys kaupiami ir Mokesčio mokėtojų deklaracijos formuojamos, tvirtinamos, registruojamos MASIS.

III SKYRIUS

ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO MOKĖJIMAS

26. Žemės nuomos mokestis mokamas

26.1. jeigu žemės ūkio paskirties žemė suteikta naudotis I metų pusmetį – už visus metus, o jeigu II metų pusmetį – nuo kitų kalendorinių metų;

26.2. jeigu valstybinė žemė naudojama, kai ji užstatyta asmenims nuosavybės teise priklausančiais pastatais ir statiniais, o valstybinės žemės nuomos sutartis nesudaryta, – nuo kito mėnesio po turto įsigijimo nuosavybėn dienos;

26.3. jeigu valstybinė žemė, kuri suteikta teisės aktų nustatyta tvarka arba kuria leista naudotis žemę administruojančių institucijų sprendimais, fizinio asmens įsigyta nuosavybėn antrąjį pusmetį – už visus metus, o jei pirmąjį pusmetį – mokestis nemokamas;

26.4. jeigu išduotas leidimas laikinai naudotis valstybine žeme – nuo kito mėnesio po leidimo išdavimo iki mėnesio (įskaitytinai), kada leidimas nutraukiamas;

26.5. jeigu dėl valstybinės žemės sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis – nuo kito mėnesio po sutarties sudarymo;

26.6. jei pasibaigia valstybinės žemės nuomos sutarties terminas arba sutartis nutraukiama, žemės nuomos mokestis nemokamas nuo kito mėnesio po nuomos sutarties pasibaigimo (nutraukimo);

26.7. jei nustatyta, kad valstybine žeme buvo naudojamasi ir valstybinės žemės nuomos mokestis nemokėtas – už einamuosius ir penkerius ankstesnius mokestinius laikotarpius.

27. Nuomininkas (naudotojas), subnuomojantis valstybinę žemę trečiajam asmeniui, valstybinės žemės nuomos mokestį moka 26.1–26.7 punktuose nustatyta tvarka.

28. Žemės nuomos mokestis sumokamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytu terminu, t. y. iki kalendorinių metų lapkričio 15 dienos, į Visagino savivaldybės administracijos surenkamąją žemės nuomos mokesčio sąskaitą, nurodytą deklaracijoje.

29. Žemės nuomos mokestį Mokesčio mokėtojai gali sumokėti

29.1. banko skyriuose bei naudojantis elektronine bankininkyste;

29.2. AB „Lietuvos paštas“ pašto skyriuose;

29.3. per įmokų surinkimo paslaugas teikiančias įmones, kai su jomis sudaryta įmokų surinkimo sutartis.

30. Mokesčio mokėtojai už įmokos priėmimo paslaugą moka pagal banko, pašto ar įmokų surinkimo paslaugas teikiančių įmonių nustatytus tarifus.

31. Žemės nuomos mokestis laikomas sumokėtu, kai bankas, paštas ar įmokų surinkimo paslaugas teikiančios įmonės perveda surinktas įmokas į surenkamąją žemės nuomos mokesčio sąskaitą.

32. Žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminas, Tvarkos aprašo 21 ir 22 punktuose nustatytais atvejais, – 30 kalendorinių dienų nuo Žemės nuomos mokesčio deklaracijos patikslinimo ir pateikimo Mokesčio mokėtojui.

33. Jei susidaro nuomos mokesčio permoka ir Mokesčio mokėtojas neprašo jos grąžinti, ji įskaitoma į artimiausio laikotarpio įmokas.

34. Žemės nuomos mokesčio mokėjimai ir įplaukų apskaita tvarkoma naudojantis MASIS.

IV SKYRIUS

ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO SUMOKĖJIMO KONTROLĖ

35. Laiku nesumokėjus žemės nuomos mokesčio arba jo dalies, už kiekvieną pavėluotą mokėti dieną nuo nesumokėtos nuomos mokesčio sumos skaičiuojami delspinigiai. Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigiasi žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminas. Delspinigių dydis procentais skaičiuojamas pagal Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintus dydžius kiekvienam ketvirčiui. Delspinigiai mokami Lietuvos Respublikos finansų ministro nustatyta tvarka.

36. Praėjus 3 mėnesiams po nuomos mokesčio mokėjimo termino, dėl laiku nesumokėto nuomos mokesčio arba jo dalies Mokesčio mokėtojams siunčiami raginimai dėl mokestinės prievolės vykdymo. Raginime nurodoma, kad per 30 kalendorinių dienų nuo raginimo išsiuntimo dienos skolininkas privalo sumokėti mokestį ir delspinigius, informuojama, kad nesumokėjus skolos iki nustatyto termino, ji bus išieškoma Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

37. Kai nesumokėta mokesčio mokėtojo mokesčio suma kartu su delspinigiais didesnė negu patiriamos išieškojimo teismo tvarka išlaidos, išieškoma teismo tvarka.

38. Nesumokėtam mokesčiui ir delspinigiams paskirstyti taikomas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatytas įmokų paskirstymo eiliškumas: pirmiausia įmokos skiriamos delspinigiams mokėti, paskui įmokos skiriamos nesumokėtam žemės nuomos mokesčiui atlyginti.

39. Apie nuomininkus, vengiančius mokėti žemės nuomos mokestį, Visagino savivaldybės administracijos direktorius informuoja Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Ignalinos ir Visagino skyrių ir kreipiasi dėl nuomos sutarties nutraukimo, o jeigu žemės sklypai suteikti naudotis – dėl žemės nuomos sutarties ar pirkimo–pardavimo sutarčių nesudarymo.

V SKYRIUS

ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO GRĄŽINIMAS

40. Žemės nuomos mokestis grąžinamas šiais atvejais

40.1. kai sumokėta didesnė nuomos mokesčio suma, negu nurodyta pateiktoje deklaracijoje;

40.2. kai nuomojamam žemės sklypui įgyjamos nuosavybės teisės ir už jį sumokamas Žemės mokestis ir Žemės nuomos mokestis;

40.3. kai į žemės nuomos mokesčio surenkamąją sąskaitą neteisingai sumokami kiti mokesčiai.

41. Žemės nuomos mokestis už žemę grąžinamas vadovaujantis Mokesčio mokėtojų pateiktais prašymais ir institucijų, kurioms sumokėtas mokestis, pažymomis.

42. Sprendimą dėl mokesčio grąžinimo priima Visagino savivaldybės administracijos direktorius.

43. Mokestis grąžinamas per 15 dienų nuo Visagino savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo pasirašymo dienos.

VI SKYRIUS

ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA

44. Mokesčio mokėtojo žemės nuomos mokesčio mokestinė nepriemoka Tarybos sprendimu gali būti pripažinta beviltiška ir nurašyta.

45. Tarybai teikiama motyvuota išvada pripažinti beviltiška ir nurašyti tokią mokestinę nepriemoką, kurios neįmanoma išieškoti dėl objektyvių priežasčių arba kurią priverstinai išieškoti netikslinga socialiniu ir (arba) ekonominiu požiūriu, kai

45.1. Mokesčio mokėtojas (fizinis asmuo) yra miręs arba paskelbtas mirusiu;

45.2. Mokesčio mokėtojas (juridinis asmuo) yra likviduotas arba bankrutavęs;

45.3. išieškojimo išlaidos yra didesnės už mokestinę nepriemoką;

45.4. sueina mokestinės nepriemokos išieškojimo senaties terminas.

Administratorius privalo turėti dokumentus, įrodančius mokestinės nepriemokos beviltiškumą bei pastangas susigrąžinti šią nepriemoką. Skolų beviltiškumą ar pastangas susigrąžinti skolas liudijančiais dokumentais yra laikomi dokumentai, kurie leidžia padaryti išvadą, kad atgauti skolų negalima ir kad savivaldybės administracija stengėsi skolas susigrąžinti: skolų suderinimo aktai (jei jie yra sudaryti), įvairi vidinė dokumentacija (ataskaitos, informaciniai pranešimai ir kt.), išorinė dokumentacija (susirašinėjimo su skolininku įrodymai: registruoti laiškai, fakso pranešimai, bankų, audito firmų ir kitų organizacijų rašytinė informacija, susijusi su skolininko finansinės būklės įvertinimu), skolų išieškojimo (tarpininkavimo susigrąžinant skolas) paslaugas teikiančių įmonių dokumentai, kuriuose nurodoma apie pastangas atgauti skolas, kiti dokumentai.

46. Beviltiška pripažinta mokestinė nepriemoka nurašoma ir išbraukiama iš MASIS žemės nuomos mokesčio apskaitos programos (registro).

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

47. Žemės nuomos mokesčio administravimo veiksmai, neaprašyti šiame Apraše, atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais bei kitais teisės aktais.

48. Ginčai, kylantys dėl nuomos mokesčio administravimo, sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

49. Aprašo pakeitimai ar papildymai tvirtinami Tarybos sprendimu.

____________________________