DĖL NESUDĖTINGŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) PASKIRTIES PASTATŲ IR STATINIŲ, LAIKINŲJŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) ĮRENGINIŲ AR JŲ LIEKANŲ PAŠALINIMO, PASIBAIGUS LEIDIMO PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOJOJE VIETOJE GALIOJIMO TERMINUI, ORGA

Suvestinė redakcija nuo 2017-05-04

Sprendimas paskelbtas: TAR 2016-03-02, i. k. 2016-04091

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

DĖL NESUDĖTINGŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) PASKIRTIES PASTATŲ IR STATINIŲ, LAIKINŲJŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) ĮRENGINIŲ AR JŲ LIEKANŲ PAŠALINIMO, PASIBAIGUS LEIDIMO PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOJOJE VIETOJE GALIOJIMO TERMINUI, ORGANIZAVIMO

TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2016 m. vasario 22 d. Nr. 1-59

Panevėžys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 21, 28 punktais, Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, Panevėžio miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

1. Patvirtinti Nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų ir statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, organizavimo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Neteko galios nuo 2017-05-04

Punkto naikinimas

Nr. 1-153, 2017-04-28, paskelbta TAR 2017-05-03, i. k. 2017-07416

Savivaldybės meras Rytis Mykolas Račkauskas

PATVIRTINTA

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2016 m. vasario 22 d. sprendimu Nr. 1-59

(Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2017 m. balandžio 28 d. sprendimo Nr. 1-153 redakcija)

NESUDĖTINGŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) PASKIRTIES PASTATŲ IR STATINIŲ, LAIKINŲJŲ PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) ĮRENGINIŲ AR JŲ LIEKANŲ PAŠALINIMO, PASIBAIGUS LEIDIMO PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOJOJE VIETOJE GALIOJIMO TERMINUI, ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų ir statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, organizavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja pagrindinius reikalavimus, metodus ir būdus, kuriais vadovaujamasi pašalinant Panevėžio miesto savivaldybės teritorijoje, valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje, valdomoje patikėjimo teise ar panaudos būdu žemėje stovinčius nesudėtingus prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatus, statinius, prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius ar jų liekanas, nepašalintus pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, taip pat teritorijos sutvarkymo darbų organizavimo procedūras ir jų įgyvendinimo tvarką.

2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 21, 28 punktais, Prekybos ir paslaugų teikimo Panevėžio miesto viešosiose vietose taisyklėmis, patvirtintomis Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2016 m. rugsėjo 29 d. sprendimu Nr. 1-305.

3. Pagrindinės šiame Apraše vartojamos sąvokos

3.1. Statinys – nekilnojamasis daiktas (pastatas arba inžinerinis statinys), turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus.

3.2. Pastatas – apdengtas stogu statinys, kurio didžiausią dalį sudaro patalpos.

3.3. Nesudėtingasis statinys – paprastos konstrukcijos pastatas, kurio didžiausias aukštis yra 8,5 m, visų aukštų, antstatų, pastogės patalpų ir naudojimo paskirtimi susietų priestatų plotų suma ne didesnė kaip 80 m2 ir kurio rūsys (pusrūsis) yra ne didesnis kaip vieno aukšto; paprastų konstrukcijų inžinerinis statinys. Pastato ir inžinerinio statinio paprastų konstrukcijų požymius ir techninius parametrus nustato normatyviniai statybos techniniai dokumentai.

3.4. Laikinas statinys – statinys, kurį leista pastatyti ir naudoti ribotą terminą. Laikinų statinių naudojimo terminas gali būti pratęstas. Laikinų statinių, kurių naudojimo terminas suinteresuotų asmenų prašymu pratęsiamas, naudojimo termino pratęsimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija. Laikinas statinys ir teisės į jį Nekilnojamojo turto registre neregistruojami.

3.5. Prekybos paskirties pastatai – skirti didmeninei ir mažmeninei prekybai (parduotuvės, degalinių operatorinės su prekybos sale, vaistinės, knygynai, prekybos paviljonai ir kiti pastatai).

3.6. Paslaugų paskirties pastatai – pastatai, skirti paslaugoms (iš jų buities) teikti: pirtys, grožio salonai, skalbyklos, taisyklos, remonto dirbtuvės, priėmimo ir išdavimo punktai, autoservisai, plovyklos, laidojimo namai, krematoriumai ir kiti.

3.7. Maitinimo paskirties pastatai – pastatai, skirti žmonėms maitinti: valgyklos, restoranai, kavinės, barai ir kiti.

3.8. Laikinieji prekybos (paslaugų teikimo) įrenginiai – sukomplektuoti lauke statomi prekybos ar paslaugų teikimo įrenginiai (prekystaliai, vežimėliai, stalai, skėčiai, tvorelės, pakylos ir pan.), prekybai pritaikyti automobiliai, jų priekabos, kinkomojo transporto ir nesudėtingų atrakcionų priemonės: dviračiai, batutai, pripučiamieji atrakcionai ir pan., skirti prekiauti ar paslaugoms teikti.

3.9. Kioskas – smulkios prekybos ar paslaugų teikimo reikmėms Nekilnojamojo turto registre neregistruojamas nedidelis lengvų konstrukcijų ir į žemę įleistų pamatų neturintis laikinas pastatas arba kilnojamasis daiktas, fiziškai pritvirtintas ar kitaip prijungtas prie nekilnojamojo daikto, taip pat įeinantis į jį, bet nepraradęs savo individualių požymių, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų.

3.10. Paviljonas – Nekilnojamojo turto registre neregistruojamas ir į žemę įleistų pamatų neturintis smulkios prekybos ar paslaugų teikimo reikmėms skirtas laikinas pastatas, pagamintas gamykloje ar pastatytas iš surenkamų konstrukcijų, kurio dalis sienų ar visos sienos įstiklintos ir kuris yra atskiras pastatas ar priestatas prie kito pastato, tačiau turintis atskirą įeigą ir atskirą stogą, viduje įrengtą prekybos salę.

3.11. Statinio / įrenginio naudotojas – statinio / įrenginio savininkas arba kitas fizinis ar juridinis asmuo, kuris naudoja statinį / įrenginį (jo dalį) Lietuvos Respublikos įstatymų, administracinių aktų, sutarčių ar teismo sprendimų pagrindu.

3.12. Apleistas, neprižiūrimas statinys / įrenginys – apdegęs, apgriuvęs ar kitaip fiziškai pažeistas ir netvarkomas statinys / įrenginys.

3.13. Statinio / įrenginio liekanos – liekanos, susidarančios statybos, rekonstravimo, remonto, griovimo ar savaiminio griuvimo dėl netinkamos statinio / įrenginio priežiūros, metu.

3.14. Nenaudojamas statinys – statinys, kurio angos (langai, durys) yra užkaltos ar kitaip uždengtos, užrakintos ir ilgą laiką neatidaromos, patalpos yra tuščios, netvarkomos, neprižiūrimos, arba statinys naudojamas ne pagal nustatytą paskirtį.

3.15. Statinio / įrenginio griūtis – nevaldomas įvykis, kurio metu statinio konstrukcija / įranga suyra arba deformuojasi ir nebetinka naudoti pagal nustatytą paskirtį.

3.16. Viešoji vieta – vieta, kurioje vykdoma prekyba, teikiamos paslaugos, laikytina savivaldybės teritorijoje esanti savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti ar patikėjimo teise valdoma teritorija (išskyrus išnuomotą ar perduotą naudotis teritoriją), kurioje teikiamos paslaugos, taip pat vykdoma prekyba nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų paviljonų, prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų, lauko kavinių).

3.17. Komisija – Panevėžio miesto savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) direktoriaus įsakymu sudaryta komisija problemoms, susijusioms su Nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų ir statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, savivaldybės teritorijoje, nagrinėti.

II SKYRIUS

OBJEKTŲ, KURIŲ SAVININKAI NEŽINOMI, PAŠALINIMO TVARKA

4. Informacija apie apleistus, neprižiūrimus ir (ar) nenaudojamus nesudėtingus prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatus ir statinius, laikinuosius prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius ar jų liekanas (toliau – Objektai) renkama tokia tvarka

4.1. Savivaldybės administracijos Teisės ir viešosios tvarkos skyrius (toliau – Teisės ir viešosios tvarkos skyrius) surenka informaciją (nurodomas adresas, užfiksuota fotonuotraukomis jų būklė ir kt.) apie apleistus, neprižiūrimus ir (ar) nenaudojamus prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatus ir statinius, laikinuosius prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius ar šių objektų liekanas.

4.2. Teisės ir viešosios tvarkos skyrius patikrina informaciją VĮ Registrų centro duomenų bazėje, ar užfiksuoti kaip apleisti, neprižiūrimi ir (ar) nenaudojami nesudėtingos prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatai ir statiniai ar jų liekanos įregistruoti kaip nekilnojamasis turtas, kieno valdomuose žemės sklypuose (valstybei ar Savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje, valdomoje patikėjimo teise ar naudojamoje panaudos būdu) jie stovi, ar žinomi jų savininkai ir (ar) naudotojai.

4.3. Išsiaiškinus, kad užfiksuotas apleistas, neprižiūrimas ir (ar) nenaudojamas nesudėtingas prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatas, statinys ar jo liekanos yra įregistruotas VĮ Registrų centre ir yra žinomas savininkas ar naudotojas, Teisės ir viešosios tvarkos skyrius savininką ir (ar) naudotoją informuoja apie objekto sutvarkymą, taiko administracinio poveikio priemones. Nesant galimybės surasti savininką ir (ar) naudotoją, informacija perduodama Komisijai.

4.4. Jei užfiksuotas apleistas, neprižiūrimas ir nenaudojamas nesudėtingas prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatas, statinys, laikinasis prekybos (paslaugų teikimo) įrenginys ar jų liekanos nėra įregistruotas VĮ Registrų centre, nėra žinomas savininkas ir (ar) naudotojas, ir jei užfiksuoto apleisto, neprižiūrimo ir (ar) nenaudojamo nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastato, statinio, laikinojo prekybos (paslaugų teikimo) įrenginio ar jų liekanų savininkas ir (ar) naudotojas nėra žinomas, Teisės ir viešosios tvarkos skyrius apie tai informuoja Savivaldybės administracijos Miesto plėtros skyrių (toliau – Miesto plėtros skyrius) ir Savivaldybės administracijos Teritorijų planavimo ir architektūros skyrių (toliau – Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius).

4.5. Teisės ir viešosios tvarkos skyriui per 5 darbo dienas pateikia informaciją

4.5.1. Miesto plėtros skyrius – kada ir kam buvo išduotas paskutinis leidimas vykdyti prekybą viešojoje vietoje, kurioje yra apleistas, neprižiūrimas ir (ar) nenaudojamas nesudėtingas prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatas, statinys, laikinasis prekybos (paslaugų teikimo) įrenginys ar jų liekanos;

4.5.2. Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius – kas yra apleisto, neprižiūrimo ir (ar) nenaudojamo nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastato, statinio, laikinojo prekybos (paslaugų teikimo) įrenginio ar jų liekanų statytojai ir (ar) naudotojai.

4.6. Teisės ir viešosios tvarkos skyrius, gavęs iš Miesto plėtros ir Teritorijų planavimo ir architektūros skyrių informaciją apie nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastato, statinio ar jų liekanų savininką (-us) ar naudotoją (-us), atlieka veiksmus, nurodytus Aprašo 4.3 papunktyje. Gavus informaciją, kad nėra galimybės surasti savininką ir (ar) naudotoją, apie tai pranešama Komisijai.

4.7. Komisija per 20 darbo dienų išnagrinėja visą gautą informaciją, sudaro apleistų, neprižiūrimų ir (ar) nenaudojamų nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų, statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų, kurių savininkai ir (ar) naudotojai nežinomi, sąrašą ir Savivaldybės administracijos direktoriui pateikia jį kartu su pasiūlymais

4.7.1. Komunikacijos skyriui paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje ir vietos spaudoje pranešimą, kad savininkui ir (ar) naudotojui nepašalinus jam priklausančio nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastato, statinio, laikinojo prekybos (paslaugų teikimo) įrenginio ar jų liekanų per 30 kalendorinių dienų, Savivaldybės administracija kreipsis į teismą dėl šio objekto nugriovimo / pašalinimo.

4.7.2. Teisės ir viešosios tvarkos skyriui per 10 kalendorinių dienų organizuoti pranešimo apie numatomą apleisto, neprižiūrimo nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties statinio (kioskų, paviljonų), laikinojo prekybos (paslaugų teikimo) įrenginio ar jų liekanų pašalinimo terminą vietoje pakabinimą (pritvirtinimą). Pranešimo tekste nurodoma, kad nesudėtingo prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastato, statinio, laikinojo prekybos (paslaugų teikimo) įrenginio ar jų liekanų savininkui ir (ar) naudotojui per 20 kalendorinių dienų nepašalinus jam priklausančio ar naudojamo objekto ar jo liekanų, Savivaldybės administracija kreipsis į teismą dėl šio objekto nugriovimo / pašalinimo.

4.8. Pasibaigus Aprašo 4.7.2 papunktyje numatytam terminui, Teisės ir viešosios tvarkos skyrius atlieka patikrinimus dėl nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų, statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo ir per 5 darbo dienas pateikia Komisijai informaciją apie rezultatus.

4.9. Komisija apsvarsto nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų, statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų, kurių statytojai ir (ar) naudotojai nežinomi, sąrašą ir Savivaldybės administracijos direktoriui perduoda jį su pasiūlymu dėl šių objektų ar jų liekanų nugriovimo / pašalinimo procedūrų organizavimo, jeigu reikalavimas nebuvo įvykdytas.

4.10. Jei per terminą, nurodytą Aprašo 4.7.2 papunktyje, nepašalinamas nesudėtingas prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatas, statinys, laikinasis prekybos (paslaugų teikimo) įrenginys ar jų liekanos, nugriovimo ir pašalinimo išlaidos finansuojamos Panevėžio miesto savivaldybės biudžeto lėšomis, kurios gali būti išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka.

III SKYRIUS

OBJEKTŲ PAŠALINIMO, PASIBAIGUS LEIDIMO PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOJOJE VIETOJE GALIOJIMO TERMINUI, TVARKA

5. Pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų, statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų savininkas ir (ar) naudotojas per 6 mėnesius savo lėšomis privalo nugriauti / pašalinti iš paskirtos prekybos vietos šiuos objektus.

6. Jei 5 punkte nurodyti objektai pastatyti teritorijoje, kurioje ketinama įgyvendinti projektą, iš dalies finansuojamą ES lėšomis, projektuoti ar statyti savivaldybės statinius, Miesto plėtros skyrius, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) terminui raštu įspėja savininką ir (ar) naudotoją, kad jis privalo per 30 kalendorinių dienų nugriauti / pašalinti jam priklausantį objektą (t. y. tai teritorijai netaikomas šio Aprašo 5 punkte nurodytas terminas).

7. Nepašalinus iš paskirtos prekybos vietos objekto per terminą, nurodytą šio Aprašo 5 punkte, Teisės ir viešosios tvarkos skyrius raštu įspėja savininką ir (ar) naudotoją, kad jis privalo per 30 kalendorinių dienų nugriauti / pašalinti jam priklausantį objektą.

8. Teisės ir viešosios tvarkos skyrius pateikia Komisijai nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų, kurių savininkai ir (ar) naudotojai nustatytais terminais neįvykdė reikalavimų nugriauti / pašalinti nurodytus objektus, sąrašą.

9. Komisija, apsvarsčiusi pateiktą sąrašą, pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui Komisijos posėdžio protokolą su visa surinkta informacija apie objektų savininkus ir (ar) naudotojus, siūlydama pavesti Teisės ir viešosios tvarkos skyriui kreiptis į teismą dėl sąraše nurodytų objektų nugriovimo ar pašalinimo.

10. Teisės ir viešosios tvarkos skyrius parengia ir pateikia teismui ieškinius dėl Komisijos pateiktame sąraše nurodytų objektų nugriovimo ar pašalinimo, informuoja Savivaldybės administracijos direktorių ir Komisiją apie teismų sprendimus.

11. Prireikus, nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų, statinių nugriovimo, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, išlaidos finansuojamos Panevėžio miesto savivaldybės biudžeto lėšomis. Šiuo atveju, Teisės ir viešosios tvarkos skyrius pateikia teismui papildomus ieškinius.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

12. Šio Aprašo reikalavimus pažeidę fiziniai ar juridiniai asmenys atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

13. Aprašas gali būti keičiamas, papildomas ar naikinamas Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimu.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Panevėžio miesto savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-153, 2017-04-28, paskelbta TAR 2017-05-03, i. k. 2017-07416

Dėl Nesudėtingų prekybos (paslaugų teikimo) paskirties pastatų ir statinių, laikinųjų prekybos (paslaugų teikimo) įrenginių ar jų liekanų pašalinimo, pasibaigus leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešojoje vietoje galiojimo terminui, organizavimo tvarkos aprašo, patvirtinto savivaldybės tarybos 2016 m. vasario 22 d. sprendimo Nr. 1-59 1 punktu, pakeitimo ir savivaldybės tarybos 2016 m. vasario 22 d. sprendimo Nr. 1-59 2 punkto pripažinimo netekusiu galios