DĖL ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LŪKESČIŲ RAŠTŲ RENGIMO, ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ UŽDARŲJŲ AKCINIŲ BENDROVIŲ STRATEGIJŲ RENGIMO, VEIKLOS TIKSLŲ NUSTATYMO IR JŲ REZULTATŲ VERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LŪKESČIŲ RAŠTŲ RENGIMO, ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ UŽDARŲJŲ AKCINIŲ BENDROVIŲ STRATEGIJŲ RENGIMO, VEIKLOS TIKSLŲ NUSTATYMO IR JŲ REZULTATŲ VERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2024 m. gegužės 14 d. Nr. T-204

Šiauliai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 16 punktu, 4 dalimi, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37¹ straipsnio 2 dalimi, Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse ir savivaldybių valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 567 „Dėl Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse ir savivaldybių valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Šiaulių rajono savivaldybės taryba nusprendžia

1. Patvirtinti Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų nustatymo ir jų rezultatų vertinimo tvarkos aprašą nauja redakcija (pridedama).

2. Įpareigoti Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių vadovus, rengiant veiklos strategijas, vadovautis šio sprendimo 1 punkte nurodytu tvarkos aprašu.

3. Pripažinti netekusiais galios Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. gegužės 25 d. sprendimą Nr. T-157 „Dėl Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių veiklos tikslų nustatymo, jų rezultatų vertinimo ir priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo” su visais papildymais ir pakeitimais.

Šis sprendimas skelbiamas Teisės aktų registre ir gali būti skundžiamas per vieną mėnesį nuo gavimo dienos Regionų administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, pateikiant skundą per elektroninių paslaugų portalą e.teismas.lt arba popierine forma bet kuriuose Regionų administracinio teismo rūmuose.

Savivaldybės meras Česlovas Greičius

PATVIRTINTA

Šiaulių rajono savivaldybės tarybos

2024 m. gegužės 14 d. sprendimu Nr. T-204

ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LŪKESČIŲ RAŠTŲ RENGIMO, ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ UŽDARŲJŲ AKCINIŲ BENDROVIŲ STRATEGIJŲ RENGIMO, VEIKLOS TIKSLŲ NUSTATYMO IR JŲ REZULTATŲ VERTINIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų nustatymo ir jų rezultatų vertinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Šiaulių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) lūkesčių raštų rengimo, Savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų nustatymo ir jų rezultatų vertinimo tvarką.

2. Apraše vartojamos sąvokos

2.1. Savivaldybės valdoma bendrovė – savivaldybės įmonė, veikianti pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymą, taip pat akcinė ir uždaroji akcinė bendrovė, kurių vienai ar kelioms savivaldybėms nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime.

2.2. Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius – vienasmenis uždarosios akcinės bendrovės valdymo organas.

2.3. Darbo grupė – Savivaldybės mero potvarkiu iš 5 (penkių) Savivaldybės administracijos darbuotojų, kuriuos įsakymu deleguoja Savivaldybės administracijos direktorius, sudaryta nuolat veikianti darbo grupė, kuri nagrinėja Savivaldybės valdomų bendrovių veiklą, padeda parengti Savivaldybės valdomų bendrovių turtines ir neturtines teises ir pareigas įgyvendinančios Savivaldybės vykdomosios institucijos lūkesčių raštus, teikia išvadas Savivaldybės vykdomajai institucijai dėl Savivaldybės valdomų bendrovių veiklos gerinimo, tobulinimo, veiksmingumo didinimo ir pasiūlymus dėl Savivaldybės valdomų bendrovių vadovų darbo užmokesčio kintamosios dalies nustatymo. Darbo grupės veiklos reglamentą tvirtina Savivaldybės vykdomoji institucija.

2.4. Savivaldybės vykdomoji institucija – Savivaldybės meras, turintis savivaldybės valdžios ir viešojo administravimo įgaliojimus, atsakingas už įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir savivaldybės tarybos sprendimų tiesioginį įgyvendinimą.

3. Savivaldybės, kaip Savivaldybės valdomų bendrovių dalyvės, turtines ir neturtines teises ir pareigas įgyvendina Savivaldybės vykdomoji institucija.

II SKYRIUS

LŪKESČIŲ RAŠTO RENGIMAS IR VEIKLOS TIKSLŲ SAVIVALDYBĖS VALDOMAI BENDROVEI NUSTATYMAS

4. Savivaldybės vykdomoji institucija, vadovaudamasi viešojo intereso viršenybės principu, užtikrina, kad Savivaldybės valdoma bendrovė siektų

4.1. jai nustatytų lūkesčių ir tikslų, prisidedančių prie Savivaldybės strateginiuose planavimo dokumentuose numatytų tikslų pasiekimo;

4.2. verslo vertės augimo, dividendų ar pelno įmokos pajamingumo ir užtikrintų tinkamą Savivaldybės į šią bendrovę investuoto kapitalo grąžą.

5. Savivaldybės vykdomoji institucija atsižvelgdama į Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos specifiką, situaciją rinkoje, kas 4 metus Savivaldybės valdomai bendrovei pateikia lūkesčių raštą, kurio tikslas – nustatyti Savivaldybės lūkesčius, veiklos tikslus ir jų matavimo rodiklius bei finansinius veiklos efektyvumo rodiklius. Lūkesčių raštas rengiamas pagal Aprašo 1 priedo pavyzdinę formą. Pagal poreikį Savivaldybės valdomai bendrovei pateiktas lūkesčių raštas gali būti peržiūrimas ir atnaujinamas anksčiau nei kas 4 metai.

6. Savivaldybės vykdomoji institucija likus ne mažiau kaip 6 mėnesiams iki lūkesčių rašto Savivaldybės valdomai bendrovei pateikimo termino kreipiasi į Savivaldybės valdomą bendrovę, kad ji, įvertinusi savo veiklos specifiką, pateiktų Savivaldybės vykdomajai institucijai veiklos tikslų ir jų matavimo rodiklių bei finansinių veiklos efektyvumo rodiklių, kurie turi būti nurodyti lūkesčių rašte, projektą (toliau – Projektas).

7. Projektas Savivaldybės vykdomajai institucijai turi būti pateiktas per 2 mėnesius nuo Aprašo 6 punkte nurodyto kreipimosi į Savivaldybės valdomą bendrovę gavimo dienos.

8. Projekto realumą, pagrįstumą bei atitiktį Savivaldybės strateginiuose planavimo dokumentuose nustatytiems Savivaldybės strateginiams tikslams vertina ir Savivaldybės vykdomajai institucijai išvadą teikia Darbo grupė.

9. Darbo grupei nustačius, kad Savivaldybės valdomos bendrovės Projektas parengtas tinkamai ir Savivaldybės vykdomajai institucijai pritarus Darbo grupės išvadai, Projektas perkeliamas į lūkesčių raštą. Jeigu Projektas turi būti tikslinamas, Darbo grupė, nurodydama argumentus, kreipiasi į Savivaldybės valdomą bendrovę dėl Projekto patikslinimo.

10. Atsižvelgiant į Savivaldybės vykdomosios institucijos lūkesčio rašto turinį, Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius pagal kompetenciją formuoja Savivaldybės valdomos bendrovės misiją ir viziją, veiklos strategiją, taip pat finansinius ir nefinansinius ilgalaikius (strateginius) ir trumpalaikius (taktinius) tikslus.

11. Kaip Savivaldybės valdoma bendrovė įgyvendina jai Savivaldybės vykdomosios institucijos nustatytus ilgalaikius ir trumpalaikius finansinius ir nefinansinius tikslus, reguliariai analizuoja ir vertina Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius.

III SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS STRATEGIJOS SUDARYMAS

12. Savivaldybės vykdomoji institucija įgyvendinanti Savivaldybės valdomų bendrovių turtines ir neturtines teises ir pareigas, siekia, kad

12.1. Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius pagal kompetenciją priimtų sprendimus, kuriais nustatytų Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją, veiklos ilgalaikius ir trumpalaikius tikslus, o jeigu jiems įgyvendinti reikia papildomo finansavimo – nurodytų šių tikslų įgyvendinimo finansavimo šaltinius (pavyzdžiui, Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos pajamas, skolintą kapitalą, nuosavo kapitalo didinimą Savivaldybės ir (ar) privačiomis lėšomis, subsidijas, dotacijas ir kt.);

12.2. Savivaldybės valdomos bendrovės strategija būtų rengiama (atnaujinama) vadovaujantis Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos pateiktomis Strateginio planavimo ir strateginio valdymo gairėmis (https://governance.lt/naudinga-informacija/#rekomendacijos-imonems), Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse ir savivaldybių valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 567, ir pagal šiuos kriterijus

12.2.1. finansiniai ir nefinansiniai tikslai būtų formuluojami vadovaujantis veiksmingumo ir orientavimosi į rezultatus, darnumo ir integralumo, įrodymais grindžiamo valdymo, efektyvumo ir finansinio ilgalaikio tvarumo, bendradarbiavimo, atvirumo ir įtraukimo principais ir būtų nustatomi (atnaujinami) atsižvelgiant į Savivaldybės vykdomosios institucijos ne rečiau kaip kas 4 metus Savivaldybės valdomai bendrovei pateikiamą lūkesčių raštą;

12.2.2. formuluojami uždaviniai Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos strateginiams tikslams įgyvendinti;

12.2.3. kiekvienam Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos suformuotam uždaviniui įgyvendinti numatomos priemonės būtų aiškios, su konkrečiais įgyvendinimo terminais. Priemonių skaičius turi būti pakankamas, kad užtikrintų tinkamą uždavinio įgyvendinimą. Priemonė turi būti efektyviausias ir racionaliausias būdas norimam rezultatui su turimais (planuojamais) ištekliais pasiekti, turi būti aiški, suprantama, teisėta ir praktiškai įgyvendinama;

12.2.4. Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos pasiektų tikslų ir jų uždavinių įvykdymui vertinti nustatomi konkretūs rodikliai būtų realūs, teisingi, leidžiantys daryti palyginimus;

12.2.5. rengiant Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją kartu rengiami ir finansiniai planai, numatantys, kaip įgyvendinus veiklos strategiją per planuojamąjį laikotarpį keisis Savivaldybės valdomos bendrovės finansinė būklė.

13. Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos strategiją tvirtina Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius ir pateikia ją Savivaldybės vykdomajai institucijai. Strategija gali būti atnaujinama (tikslinama) ne dažniau kaip kas pusmetį.

IV SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

14. Savivaldybės vykdomoji institucija siekia, o tais atvejais, kai tai leidžia turimas balsų skaičius – užtikrina, kad Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius, priėmęs sprendimus dėl Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos tikslų, misijos, vizijos, tikslų įgyvendinimo finansavimo šaltinių nustatymo, patvirtinęs Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją

14.1. reguliariai (ne rečiau kaip kartą per metus) peržiūrėtų Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos tikslus, jų įgyvendinimo finansavimo šaltinius ir, esant poreikiui, strategiją;

14.2. parengtų ir patvirtintų Savivaldybės valdomos bendrovės strategijos įgyvendinimo metinę ataskaitą, kurioje pateiktų finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizę, nurodydamas, kaip buvo įgyvendintos strategijos priemonės bendrovės veiklos tikslams pasiekti ir kokie pasiekti konkretūs veiklos tikslų rodikliai. Savivaldybės valdomos bendrovės strategijos įgyvendinimo metinė ataskaita rengiama pagal Aprašo 2 priedo pavyzdinę formą.

15. Savivaldybės vykdomoji institucija užtikrina, kad Savivaldybės valdoma bendrovė jam pateiktų

15.1. naują 4 metų laikotarpiui patvirtintą arba galiojančią, bet atnaujintą, Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją – iki einamųjų metų gegužės 31 dienos;

15.2. Savivaldybės valdomos bendrovės strategijos įgyvendinimo metinę ataskaitą – iki kitų metų balandžio 30 dienos.

V SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS PASIEKTŲ VEIKLOS TIKSLŲ ATITIKTIES JOMS NUSTATYTIEMS VEIKLOS TIKSLAMS VERTINIMAS

16. Darbo grupė nagrinėja Savivaldybės valdomų bendrovių pateiktus strateginius veiklos planus, strategijos ir lūkesčių raštų įgyvendinimo ataskaitas, apibendrina jų tikslus, pasiektus ir siekiamus konkrečius rodiklius. Darbo grupė iki einamųjų metų birželio 30 dienos Savivaldybės vykdomajai institucijai pateikia išvadą dėl Savivaldybės valdomos bendrovės valdymo, veiklos gerinimo, tobulinimo, efektyvinimo, veiksmingumo didinimo ir strategijos įgyvendinimo.

17. Savivaldybės vykdomoji institucija, įvertinusi Darbo grupės išvadą, Savivaldybės valdomai bendrovei nustatytus tikslus pasiekus iš dalies / nepasiekus, užtikrina, kad iš Savivaldybės valdomos bendrovės direktoriaus būtų gauta

17.1. raštiška informacija apie priežastis, kodėl nepasiektas atitinkamas rodiklis;

17.2. veiksmų planas, kurio bus imtasi siekiant geresnių bendrovės veiklos rezultatų.

18. Savivaldybės vykdomosios institucijos rekomendacijoms taikoma taisyklė „Laikykis arba paaiškink“, pagal kurią nukrypimas nuo rekomendacinio pobūdžio nuostatų galimas, kai to objektyviai reikia, ir kiekvienas nukrypimas turi būti racionaliai pagrįstas ir paaiškintas Savivaldybės valdomos bendrovės direktoriaus.

19. Siekdamas įgyvendinti Savivaldybės vykdomosios institucijos rekomendacijas, Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius per 1 mėnesį nuo Savivaldybės vykdomosios institucijos rekomendacijos pateikimo dienos pastarąją informuoja apie priimtus sprendimus.

20. Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir verslo plėtros skyrius, atsakingas už Savivaldybės valdomų bendrovių veiklos koordinavimą, renka informaciją, dokumentus ir užtikrina jų pateikimą laiku Darbo grupei ir Savivaldybės vykdomajai institucijai.

VI SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VEIKSMAI, SAVIVALDYBĖS VALDOMAI BENDROVEI NEPASIEKUS TIKSLŲ

21. Savivaldybės vykdomoji institucija siekia, o tais atvejais, kai tai leidžia turimas balsų skaičius – užtikrina, kad, Savivaldybės valdomai bendrovei nepasiekus finansinių ir (ar) nefinansinių tikslų ar juos pasiekus tik iš dalies, būtų

21.1. neskiriama ar proporcingai, atsižvelgiant į praėjusius metus, mažinama Savivaldybės valdomos bendrovės direktoriaus atlyginimo kintamoji dalis, neskiriama premija;

21.2. svarstoma, ar Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius tinka eiti pareigas ir ar gali būti skiriamas (renkamas) antrajai 5 metų kadencijai.

22. Savivaldybės vykdomosios institucijos sprendimas dėl Aprašo 21.2 punkte nurodyto poveikio priemonės Savivaldybės valdomos bendrovės direktoriui taikymo turi būti priimtas likus 3 mėnesiams iki Savivaldybės valdomos bendrovės direktoriaus pirmosios kadencijos pabaigos.

VII SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS INFORMACIJOS VIEŠINIMAS

23. Savivaldybės valdoma bendrovė įgyvendina veiklos skaidrumo gairių nuostatas, įtvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 14 d. nutarimu Nr. 1052 „Dėl Valstybės valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo gairių aprašo patvirtinimo“ ir reglamentuojančias informacijos apie Savivaldybės valdomą bendrovę atskleidimą.

24. Savivaldybės vykdomoji institucija, įgyvendindama viešumo principą, užtikrina, kad Savivaldybės interneto svetainėje adresu www.siauliuraj.lt būtų skelbiama ir nuolat atnaujinama Savivaldybės valdomų bendrovių informacija (trejų pastarųjų metų veiklos rezultatai ir finansinės ataskaitos, duomenys apie Savivaldybės valdomų bendrovių direktorius bei kita svarbi ir aktuali informacija).

25. Informacija apie Savivaldybės valdomą bendrovę ir privalomi skelbti dokumentai (PDF formatu) Savivaldybės valdomos bendrovės interneto svetainėje turi būti pasiekiami visuomenei. Informacija privalo būti pateikiama vienoje vietoje, kad ją rasti būtų patogu ir nesudėtinga.

VIII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

26. Už Aprašo 17 punkto nuostatų vykdymą atsakingi Savivaldybės valdomų bendrovių direktoriai.

27. Už Aprašo reikalavimų įgyvendinimo stebėseną atsakingas Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir verslo plėtros skyrius.

28. Aprašas gali būti keičiamas arba pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu.

29. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

________________________

Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų

rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų

uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo,

veiklos tikslų nustatymo ir jų rezultatų

vertinimo tvarkos aprašo

1 priedas

(Pavyzdinė forma)

ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LŪKESČIŲ RAŠTAS UŽDARAJAI AKCINEI BENDROVEI (BENDROVĖS PAVADINIMAS)

Teisinis pagrindas.

Akcininko lūkesčių raštu įgyvendinamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimo Nr. 567 „Dėl Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Nutarimas) bei šiuo Nutarimu patvirtinto Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašo nuostatos ir Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų nustatymo ir jų rezultatų vertinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2024 m. gegužės 14 d. sprendimu Nr. T- „Dėl Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo, Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų nustatymo, jų rezultatų vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), nuostatos.

Tikslas.

Akcininko lūkesčių rašte pateikiami Šiaulių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) lūkesčiai dėl Savivaldybės valdomos uždarosios akcinės bendrovės (bendrovės pavadinimas) (toliau – Savivaldybės valdoma bendrovė) veiklos sričių, rūšių, funkcijų ir principų, veiklos tikslų, jų matavimo rodiklių, įgyvendinant Savivaldybės valdomos bendrovės ir Savivaldybės strateginiuose planavimo dokumentuose nustatytus tikslus, finansinius veiklos efektyvumo rodiklius, užtikrinant Savivaldybės valdomos bendrovės efektyvią veiklą. Akcininko lūkesčiai nustatomi 4 metų laikotarpiui, tačiau pagal poreikį akcininko lūkesčių raštas gali būti atnaujinamas. Akcininko lūkesčių raštas turi būti pagrindu rengiant ir peržiūrint Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją ir tapti integralia Savivaldybės valdomos bendrovės strateginio plano dalimi. Strateginis Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos planas turi būti rengiamas vadovaujantis Aprašo nuostatomis ir Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos pateiktomis Strateginio planavimo ir strateginio valdymo gairėmis.

AKCININKO LŪKESČIAI

Dėl veiklos principų Savivaldybės valdoma bendrovė, vadovaudamasi viešojo intereso viršenybės principu, turi siekti bendrovės veiklos tikslų įgyvendinimo, Savivaldybės interesų užtikrinimo, bendrovės teikiamų paslaugų kokybės, bendrovės verslo vertės augimo, dividendų (pelno įmokos) pajamingumo ir tinkamos Savivaldybės į Savivaldybės valdomą bendrovę investuoto kapitalo grąžos užtikrinimo.

Dėl Savivaldybės valdomos bendrovės veiklų sričių, rūšių ir funkcijų.

(Skiltyje pateikia informacija apie Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos sritis, rūšis ir funkcijas, kurios nurodomos taip, kad būtų aišku, kokie yra Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos prioritetai pagal svarbą).

Dėl Savivaldybės lūkesčių nustatymo Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos tikslams.

Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos prioritetai turi būti siejami su nuosekliai įgyvendinama Savivaldybės valdomos bendrovės misija ir vizija. Savivaldybės valdoma bendrovė turi siekti būti tvaria, pažangia, modernia, efektyvia, aiškiomis vertybėmis savo veiklą grindžiančia, solidžiu ir stipriu įvaizdžiu bei patrauklaus darbdavio reputaciją išlaikančia ir darbuotojų gerovę užtikrinančia bendrove. Savivaldybės valdoma bendrovė privalo vykdyti savo veiklą pagal aukščiausius antikorupcijos ir skaidrumo, valdysenos, etikos ir socialinės atsakomybės standartus, vadovautis gerąja tvaraus ir subalansuoto vystymosi praktika. Savivaldybės valdoma bendrovė turi siekti šių nefinansinių veiklos efektyvumo rodiklių, atitinkančių Savivaldybės valdomos bendrovės strategiją ir prisidedančių prie Savivaldybės strateginiuose planavimo dokumentuose numatytų tikslų pasiekimo.

(Skiltyje pateikiami akcininkų lūkesčiai dėl Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos tikslų nustatymo).

Dėl finansinių veiklos efektyvumo rodiklių

Savivaldybės valdomos bendrovės veikla turi būti pelninga, išskyrus dėl aplinkybių, kurių bendrovės vadovas negalėjo kontroliuoti, numatyti ir užkirsti kelią šių aplinkybių atsiradimui. Pirmiausia turi būti siekiama užtikrinti tinkamą turto kokybę ir apyvartinių lėšų pakankamumą, siekiant išlaikyti nenuostolingą Savivaldybės valdomos bendrovės veiklą. Savivaldybės valdoma bendrovė turi užtikrinti veiklos efektyvumą, siekti veiklos vystymo ir finansinių rezultatų gerinimo, optimaliai naudoti resursus, efektyviai valdyti turtą siekiant gerinti paslaugų kokybę. Savivaldybės valdomai bendrovei keliami lūkesčiai, kad investicijos būtų vykdomos įvertinus jų ekonominę naudą, kad būtų vykdoma atsakinga išlaidų kontrolė, racionaliai valdomas Savivaldybės valdomos bendrovės turtas, siekiant kuo daugiau panaudoti Europos Sąjungos, valstybės fondų lėšų Savivaldybės valdomos bendrovės funkcijų vykdymui.

Savivaldybės valdoma bendrovė turi siekti šių finansinių veiklos efektyvumo rodiklių (žr. 1 lentelė)

1 lentelė

Eil. Nr.

Savivaldybės valdomos bendrovės finansiniai veiklos efektyvumo rodikliai

Matavimo vienetas (per metus)

Rodiklio reikšmė per laikotarpį

202(n*) m.

202(n) m.

202(n) m.

202(n) m.

1.

Nuosavybės grąža (ROE) Apskaičiuojama (Nuosavybės grąža (ROE) = (Grynasis pelnas / Nuosavas kapitalas)*100)

Proc.

KOMENTARAS: rodiklis rodo nuosavo kapitalo sukurtą pelną ir tam tikru laipsniu – įmonės vadovybės darbo efektyvumą naudojant investuotą kapitalą. Nuosavo kapitalo pelningumas rodo, kiek vienam nuosavo kapitalo piniginiam vienetui tenka grynojo pelno, t.y. parodo, kokia investuotų savininkų lėšų dalis grįžta grynojo pelno forma. Priklausomai nuo šalies ekonominės ir finansinės būklės laikoma, kad 10 proc. ir didesnis nuosavo kapitalo pelningumas yra vidutinis, 15 proc. - geras. Tačiau vertinant šias reikšmes reikia atsižvelgti, kokioje šakoje veikia įmonė, kokia šalies paskolų ir indėlių rinkos būklė. Krizės laikotarpiu 5 proc. nuosavo kapitalo pelningumo dydis gali būti laikomas geru. Pageidautina, kad rodiklis būtų didesnis kaip 7 proc.

2.

Bendrasis pelningumas Apskaičiuojamas (Bendrasis pelningumas = (pardavimo pajamos-pardavimo savikaina / pardavimo pajamos)*100)

Proc.

KOMENTARAS: rodiklis parodo pardavimų ribinį pelningumą, t.y. kaip įmonė dirbtų, jei neturėtų administracinių valdymo išlaidų, padeda kontroliuoti parduotų prekių savikainą ir kainodaros politiką. Bendrasis pelningumas parodo, kiek bendrojo pelno tenka vienam pardavimo pajamų vienetui. Bendrojo pardavimų pelningumo rodiklio dėka galima spręsti, ar yra pakankamas skirtumas tarp produkcijos ir (ar) paslaugos pardavimo kainų ir jų gamybos išlaidų. Bendrasis pardavimo pelningumas vertinamas labai gerai, kai yra didesnis negu 35 proc., gerai, kai didesnis negu 15 proc., nepatenkinamai, kai mažesnis nei 7 proc. , blogai, kai yra neigiamas.

3.

Įsiskolinimų koeficientas Apskaičiuojamas (Įsiskolinimo koeficientas = Įsipareigojimai / Turtas)

Koef.

KOMENTARAS: koeficientas rodo, kokia dalis skolintų lėšų panaudojama Bendrovės turtui sudaryti. Kuo šis rodiklis didesnis, tuo aukštesnė tikėtina rizika kreditoriams. Bendrasis skolos rodiklis parodo, kokia skolintų lėšų dalis panaudojama formuojant Bendrovės turtą. Jei šio rodiklio reikšmė nedidėja, Bendrovė yra patrauklesnė, nes akcininkai suinteresuoti, kad ji kuo mažiau disponuotų skolintu turtu. Bendrojo skolos rodiklio rekomenduojama reikšmė yra 0,3 – 0,5 (t.y. rodiklis neturėtų viršyti 0,50).

4.

Turto pelningumas (ROA) Apskaičiuojamas (Turto pelningumas (ROA) = (Grynasis pelnas / Turtas)*100)

Proc.

KOMENTARAS: turto grąža (turto pelningumas) parodo, kiek įmonė uždirba pelno lyginant su jos turtu. Jei įmonės turto balansinė vertė iš tiesų atitinka realią rinkos vertę, tuomet šis rodiklis gali būti labai svarbus. Rodiklio reikšmė vertinama labai gerai, kuri siekia apie 20 proc., gerai, kai siekia 15 proc., patenkinamai, kai daugiau nei 7 proc., nepatenkinamai, kai mažiau 7 proc., blogai, kai yra neigiama. Stabiliu ekonominiu laikotarpiu normali turto grąža sudaro 7-14 proc., tačiau tokios ribos galioja tik didelės kapitalo bazės reikalaujantiems verslams. Yra verslų, kuriems turto nereikia labai daug, jų ROA gali būti daug didesnis, tačiau jų atveju pelnas bus sukuriamas ne turto pagrindu.

n* - nurodomi konkretūs metai, kuriems nustatoma rodiklio reikšmė (pvz. 2024 m.)

Atskaitomybė.

Akcininko lūkesčių įgyvendinimas ir vykdymas kontroliuojamas, vadovaujantis Aprašo nuostatomis. Savivaldybės valdomos bendrovės veiklos rezultatai už praėjusius kalendorinius metus pateikiami Savivaldybės valdomos bendrovės strategijos įgyvendinimo ataskaitoje, parengtoje pagal Aprašo nuostatas.

Savivaldybės valdomos bendrovės direktorius turi vadovautis protingumo principu ir informuoti akcininką apie esminius ir kitus potencialiai su akcininko interesais susijusius svarbius sprendimus. Savivaldybės valdoma bendrovė įgyvendina veiklos skaidrumo gairių nuostatas, įtvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 14 d. nutarimu Nr. 1052 „Dėl Valstybės valdomų įmonių veiklos skaidrumo užtikrinimo gairių aprašo patvirtinimo“, reglamentuojančias informacijos apie Savivaldybės valdomą bendrovę atskleidimą.

Šiaulių rajono savivaldybės lūkesčių raštų rengimo,

Šiaulių rajono savivaldybės valdomų uždarųjų

akcinių bendrovių strategijų rengimo, veiklos tikslų

nustatymo ir jų rezultatų vertinimo tvarkos aprašo

2 priedas

(Pavyzdinė forma)

UŽDAROSIOS AKCINĖS BENDROVĖS (BENDROVĖS PAVADINIMAS)

(N-TŲJŲ) METŲ STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO ATASKAITA

(data)

(vieta)

Savivaldybės valdomos bendrovės strategijos įgyvendinimo ataskaitos (toliau – Ataskaita) pradžioje pateikiama trumpa informacija apie Savivaldybės valdomos bendrovės veiklą, misiją ir viziją, strategiją.

Trumpai nurodomi reikšmingi išorinės aplinkos (politiniai/ teisiniai, ekonominiai, socialiniai, technologiniai), kurioje veikia Savivaldybės valdoma bendrovė, pokyčiai, turėję įtakos bendrovės strateginio veiklos plano įgyvendinimui.

I SKYRIUS

PIRMASIS SKIRSNIS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS (nurodomas bendrovės pavadinimas) (N-ŲJŲ) METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO ĮGYVENDINIMAS

Savivaldybės valdoma bendrovė pateikia informaciją apie šios bendrovės iškeltų strateginių veiklos tikslų ir uždavinių, numatytų Savivaldybės valdomos bendrovės (n-tųjų) metų strateginiame veiklos plane, įgyvendinimą. Lentelėje pateikia informaciją apie Savivaldybės valdomos bendrovės einamųjų finansinių metų ir prieš tai buvusių finansinių metų planuotus ir pasiektus rezultatus, pateikiamas paaiškinimas, kodėl nepasiektas planuotas rezultatas.

Eil. Nr.

Tikslas

Uždavinys

Priemonė

Planas (praėjusių finansinių metų)

Faktas (praėjusių finansinių metų)

Planas (einamųjų finansinių metų)

Faktas (einamųjų finansinių metų)

Pastabos, komentarai

Numatytos lėšos

Rezultatas

Panaudotos lėšos

Rezultatas

Numatytos lėšos

Rezultatas

Panaudotos lėšos

Rezultatas

ANTRASIS SKIRSNIS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS (nurodomas bendrovės pavadinimas) (N-ŲJŲ) FINANSINIŲ VEIKLOS EFEKTYVUMO RODIKLIŲ ĮGYVENDINIMAS

Savivaldybės valdoma bendrovė pateikia informaciją apie bendrovės finansinių veiklos efektyvumo rodiklių įgyvendinimą. Lentelėje pateikia informaciją apie Savivaldybės valdomos bendrovės einamųjų finansinių metų ir prieš tai buvusių finansinių metų planuotus ir pasiektus rezultatus, pateikiamas paaiškinimas, kodėl nepasiektas planuotas rezultatas.

Eil. Nr.

Savivaldybės valdomos bendrovės finansiniai veiklos efektyvumo rodikliai

Matavimo vienetas (per metus)

Planuota rodiklio reikšmė (praėję finansiniai metai)

Faktiškai pasiekta rodiklio reikšmė (praėję finansiniai metai)

Planuota rodiklio reikšmė (einamieji finansiniai metai)

Faktiškai pasiekta rodiklio reikšmė (einamieji finansiniai metai)

Pastabos, komentarai

1.

Nuosavybės grąža (ROE)

Proc.

2.

Bendrasis pelningumas

Proc.

3.

Įsiskolinimų koeficientas

Koef.

4.

Turto pelningumas (ROA)

Proc.

II SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS (nurodomas bendrovės pavadinimas) FINANSINIAI REZULTATAI

Savivaldybės valdoma bendrovė trumpai pateikia informaciją apie bendrovės finansinius rezultatus ir finansinę būklę einamaisiais finansiniais metais. Pateikia paaiškinimus ir komentarus, kas turėjo įtakos Savivaldybės valdomos Bendrovės Savivaldybės valdomos bendrovės finansinės veiklos rezultatams.

PIRMASIS SKIRSNIS

SKOLINIAI ĮSIPAREIGOJIMAI

Savivaldybės valdoma bendrovė pateikia informaciją apie bendrovės skolinius įsipareigojimus einamaisiais ir praėjusiais finansiniais metais. Nurodo informaciją apie didžiausias Savivaldybės valdomos bendrovės skolas ir skolas Savivaldybės valdomai bendrovei.

ANTRASIS SKIRSNIS

AUDITO IŠVADOS, REKOMENDACIJOS IR JŲ ĮVYKDYMAS

Savivaldybės valdoma bendrovė pateikia informaciją, kaip atsižvelgia į auditoriaus išvadą, įgyvendina ir vykdo auditoriaus rekomendacijas.

III SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS VALDOMOS BENDROVĖS (nurodomas bendrovės pavadiniams) ATEINANČIŲ FINANSINIŲ METŲ VEIKLOS TIKSLAI

Savivaldybės valdoma bendrovė pateikia ateinančių finansinių metų veiklos tikslus, jų vertinimo rodiklius, planuojamas lėšas tikslams pasiekti bei planuojamas pasiekti finansinių veiklos efektyvumo rodiklių reikšmes. Nurodo priežastis, kodėl Savivaldybės valdoma bendrovė gali neįgyvendinti planuojamų tikslų ir nepasiekti planuojamų rezultatų.