DĖL PASIŪLYMŲ DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS DRAUSTINIO STEIGIMO, JO RIBŲ KEITIMO, GAMTOS PAVELDO OBJEKTO PASKELBIMO SAVIVALDYBĖS SAUGOMU TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2022-07-13

Sprendimas paskelbtas: TAR 2021-10-29, i. k. 2021-22566

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PASIŪLYMŲ DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS DRAUSTINIO STEIGIMO, JO RIBŲ KEITIMO, GAMTOS PAVELDO OBJEKTO PASKELBIMO SAVIVALDYBĖS SAUGOMU TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2021 m. spalio 28 d. Nr. 1-320

Panevėžys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 25 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 33 punktu, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 23 straipsnio 5 dalimi ir Pasiūlymų dėl saugomų teritorijų steigimo, jų ribų keitimo teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. D1-491 „Dėl Pasiūlymų dėl saugomų teritorijų steigimo, jų ribų keitimo teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo ir Pasiūlymų dėl saugomų teritorijų steigimo, jų ribų keitimo nagrinėjimo komisijos sudarymo patvirtinimo“, 12 punktu, Panevėžio miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

Preambulės pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

Patvirtinti Pasiūlymų dėl Panevėžio miesto savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo savivaldybės saugomu teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašą (pridedama).

Savivaldybės meras Rytis Mykolas Račkauskas

PATVIRTINTA

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2021 m. spalio 28 d. sprendimu Nr. 1-320

PASIŪLYMŲ DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS DRAUSTINIO STEIGIMO, JO RIBŲ KEITIMO, GAMTOS PAVELDO OBJEKTO PASKELBIMO SAVIVALDYBĖS SAUGOMU TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Pasiūlymų dėl Panevėžio miesto savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo savivaldybės saugomu teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato reikalavimus nevyriausybinių organizacijų, kitų juridinių ir fizinių asmenų teikiamiems pasiūlymams dėl Panevėžio miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo savivaldybės saugomu, kai toks minimų objektų statusas turi būti nustatomos pagal teisės aktus, taip pat pateiktų pasiūlymų nagrinėjimo procedūras Savivaldybėje.

2. Tvarkos aprašas netaikomas, kai nevyriausybinės organizacijos, fiziniai ir juridiniai asmenys teikia pasiūlymus dėl rengiamų saugomų teritorijų specialiųjų planų svarstymo su visuomene metu. Fizinių ir juridinių asmenų pasiūlymai nenagrinėjami, jei pasiūlymas pateikiamas nepraėjus 3 metams, kai buvo pakeisti saugomų teritorijų planavimo dokumentai ir šių asmenų pasiūlymai buvo išnagrinėti pagal Visuomenės dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1079 „Dėl Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatų patvirtinimo“, nekeičiama veiklos koncepcija, kryptys, tvarkymo prioritetai.

3. Teikiant pasiūlymus dėl Savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto skelbimo saugomu, vadovaujamasi Saugomų teritorijų (išskyrus kultūrinius rezervatus (rezervatus-muziejus), kultūrinius draustinius, istorinius valstybinius parkus) steigimo kriterijais, patvirtintais Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. D1-736 „Dėl Saugomų teritorijų (išskyrus kultūrinius rezervatus (rezervatus-muziejus), kultūrinius draustinius, istorinius valstybinius parkus) steigimo kriterijų patvirtinimo“ (toliau – Steigimo kriterijai).

4. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatyme.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

II SKYRIUS

PASIŪLYMO TEIKIMAS

5. Nevyriausybinės organizacijos, fiziniai ir juridiniai asmenys (toliau – pasiūlymų teikėjai) pasiūlymą dėl Savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo savivaldybės saugomu (toliau – pasiūlymas) teikia Savivaldybės administracijos direktoriui.

6. Pasiūlyme nurodoma

6.1. juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė arba fizinio asmens vardas, pavardė, adresas;

6.2. pagrindinė informacija apie teritoriją, su kuria susijęs pasiūlymas

6.2.1. teritorijos schema (ne mažesniu kaip 1:10 000 masteliu), kurioje pažymimos esamos ir (ar) siūlomos draustinio ribos, gamtos vertybės, kita svarbi informacija;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.2.2. pasiūlymo pagrindimas pagal Steigimo kriterijus;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.2.3. žemės sklypų nuosavybės forma (formos), informacija apie žemės savininkų ir valdytojų skaičių, vyraujantį žemės sklypų dydį;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.2.4. neteko galios nuo 2022-07-13;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.2.5. veikla, daranti žalą gamtos vertybėms, vietovėms ar galinti joms pakenkti ir dėl to reikia ją nutraukti ar apriboti, arba planuojama veikla, dėl kurios siūloma keisti Savivaldybės draustinio ribas;

6.2.6. neteko galios nuo 2022-07-13;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.2.7. neteko galios nuo 2022-07-13;

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

6.3. kokio tipo ir ploto draustinį siūloma steigti arba kaip pakeisti jo ribas. Pasiūlymai dėl ribų keitimo pateikiami Tvarkos aprašo 6.2.1 papunktyje nurodytoje schemoje.

Papunkčio pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

7. Pagrindžiant atitiktį Steigimo kriterijams, pasiūlyme nurodyta vertybių ir vietovių lokalizacija pažymima Tvarkos aprašo 6.2.1 papunktyje nurodytoje schemoje

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

7.1. unikalūs ir (ar) tipiški gamtiniai ir (ar) kultūriniai kraštovaizdžiai;

7.2. unikalios žemės gelmių struktūros, atodangos, riedulynai, uolienų ar fosilijų kompleksai, kiti geologiniai objektai;

7.3. unikalios (išskirtinės vertės) ir (ar) tipiškos reljefo formos ar jų kompleksai (pvz., kalvos, gūbriai, upių slėniai, senslėniai, dubakloniai, raguvos ar raguvynai, kiti geomorfologiniai dariniai);

7.4. unikalūs ir (ar) tipiški hidrografinio tinklo elementai (pvz., ežerai ar jų dalys, natūralių upių ruožai);

7.5. rūšys, įrašytos į Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. 504 „Dėl Lietuvos Respublikos saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių sąrašo patvirtinimo“, augalų bendrijos, įrašytos į Augalų bendrijų raudonosios knygos sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1998 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 237 „Dėl Augalų bendrijų raudonosios knygos sąrašo patvirtinimo“;

7.6. rūšys ir buveinės, dėl kurių teritorija atitinka Paukščių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. D1-358 „Dėl Paukščių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijų patvirtinimo“ ir (ar) buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, nustatytus Buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. balandžio 20 d. įsakymu Nr. 219 „Dėl Buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo“;

7.7. ypatybės, dėl kurių teritorija yra svarbi įgyvendinant Konvencijos dėl pelkių, turinčių tarptautinę reikšmę, ypač vandens ir pelkių paukščių apsaugai, Europos laukinės gamtos ir gamtinės aplinkos apsaugos konvencijos, Migruojančių laukinių gyvūnų rūšių išsaugojimo konvencijos nuostatas;

7.8. kitos ypatybės, atitinkančios Saugomų teritorijų įstatyme nustatytus saugomos teritorijos steigimo tikslus.

8. Neteko galios nuo 2022-07-13.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

9. Pasiūlymas dėl Savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo turi būti pagrįstas tyrimų išvadomis – nurodyta, kokie tyrėjai ir kokiais metodais atliko tyrimus. Jeigu tyrimų rezultatai buvo skelbti, nurodyti jų publikavimo šaltinius. Jeigu pagal Steigimo kriterijus nustatant gamtos objekto vertingumo lygmenį taikomas svarbumo kriterijus (išskyrus nustatant objekto pažintinę ir estetinę reikšmę), pasiūlymų teikėjai, teikiantys gamtos paveldo vertingumo pasiūlymą dėl gamtos paveldo objekto paskelbimo saugomu, turi pagrįsti tyrimų išvadomis.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

10. Neteko galios nuo 2022-07-13.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

III SKYRIUS

PASIŪLYMŲ NAGRINĖJIMAS

11. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaroma pasiūlymų dėl Savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo saugomu nagrinėjimo komisija (toliau – komisija), kuri vadovaudamasi Steigimo kriterijais nagrinėja gautus pasiūlymus.

12. Gavus pasiūlymą, komisijos sekretorius įvertina, ar pateiktuose dokumentuose pateikiama informacija atitinka Tvarkos apraše keliamus reikalavimus.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

13. Komisijos sekretorius, įvertinęs pasiūlymą ir nustatęs, kad pasiūlymas prieštarauja Tvarkos aprašo 2 punkto reikalavimams, tokio pasiūlymo komisijai nagrinėti neteikia ir per 5 darbo dienas nuo pasiūlymo gavimo dienos apie tai raštu informuoja pasiūlymo teikėją.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

14. Komisijos sekretorius, nustatęs, kad pateiktas pasiūlymas neatitinka reikalavimų, išvardytų Tvarkos aprašo 6, 7 ir 9 punktuose, ir kad trūkstamos informacijos neturi arba negali gauti teisės aktų nustatyta tvarka iš kitų institucijų, per 5 darbo dienas nuo pasiūlymo gavimo dienos kreipiasi raštu į pasiūlymo teikėją, prašydamas pateikti papildomą informaciją. Komisijos sekretorius nustato terminą trūkstamai informacijai pateikti ar kitiems trūkumams pašalinti ir praneša, kad pasiūlymo nagrinėjimas stabdomas, kol bus gauta papildoma informacija.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

15. Jeigu per nustatytą terminą trūkstama informacija nepateikiama, pasiūlymas nebenagrinėjamas. Dokumentų originalai grąžinami pasiūlymo teikėjui tokiu būdu, kokiu pasiūlymas gautas, ir nurodoma grąžinimo priežastis. Komisija pasilieka pasiūlymo ir gautų dokumentų kopijas.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

16. Jeigu pasiūlymas atitinka Tvarkos aprašo 6, 7 ir 9 punktuose keliamus reikalavimus, trūkstamą informaciją gali gauti arba ja disponuoja komisija, organizuojamas komisijos posėdis.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

17. Organizuodama posėdį, komisija

17.1. jeigu siūloma keisti draustinio ribas, gali pakviesti ribų plano rengėjus;

17.2. prireikus pakviečia atitinkamų sričių ekspertų, specialistų, kurie pagal kompetenciją padeda išnagrinėti pasiūlymą;

17.3. parengia preliminarią informaciją apie lėšų poreikį ir galimus terminus pasiūlymui įgyvendinti.

18. Komisijos darbo tvarka

18.1. Komisijos darbo forma yra posėdžiai.

18.2. Komisijos posėdžiams vadovauja komisijos pirmininkas (jo nesant – kitas komisijos pirmininko paskirtas narys). Komisija gali nagrinėti pasiūlymą ir dėl jo priimti sprendimus, jeigu posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių.

18.3. Komisijos sprendimai priimami paprasta posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Jeigu balsai dėl sprendimo priėmimo pasiskirsto po lygiai, lemia komisijos posėdžio pirmininko balsas. Posėdyje dalyvavęs komisijos narys, nesutinkantis su priimtu sprendimu, gali raštu išdėstyti savo atskirąją nuomonę. Atskiroji nuomonė pridedama prie komisijos posėdžio protokolo.

18.4. Komisijos pirmininko siūlymu, kai komisijos posėdžio neįmanoma organizuoti nustatytu laiku dėl komisijos narių užimtumo, komisijos sprendimai gali būti priimami motyvuotų rašytinių komisijos narių išvadų dėl svarstomo klausimo pateikimo būdu. Kiekvienas komisijos narys nustatytu terminu pateikia motyvuotą išvadą svarstomu klausimu kartu su vienu iš Tvarkos aprašo 19 punkte nurodytų pasiūlymų. Nurodytas pasiūlymas yra išvados dalis. Motyvuotą išvadą turi pasirašyti komisijos narys. Komisijos narių motyvuotos išvados yra komisijos posėdžio protokolo pagrindas. Komisijos narių pasirašytos išvados pridedamos prie posėdžio protokolo. Komisijos sprendimai laikomi teisėtais, jei yra pateikta ne mažiau kaip 2/3 komisijos narių motyvuotų ir pasirašytų išvadų.

18.5. Komisijos sprendimai įforminami posėdžio protokolu. Komisijos posėdžius organizuoja ir juos protokoluoja komisijos sekretorius.

19. Dėl svarstomo pasiūlymo komisija gali

19.1. rekomenduoti inicijuoti papildomus gamtos vertybių, vietovių tyrimus;

19.2. pritarti pasiūlymui, tačiau rekomenduoti inicijuoti kitos kategorijos ar tipo draustinio steigimą, kitokį ribų keitimą nei buvo nurodęs pasiūlymo teikėjas;

19.3. pritarti pasiūlymui ir rekomenduoti inicijuoti draustinio steigimą, jo ribų keitimą;

19.4. pritarti gamtos paveldo objekto paskelbimui saugomu;

19.5. nepritarti pasiūlymui (nurodant motyvuotas priežastis) ir neteikti rekomendacijos dėl draustinio steigimo, jo ribų keitimo inicijavimo, gamtos paveldo objektų steigimo.

20. Komisijos sprendimuose, kurie įforminami posėdžio protokolu, pateikiama visa svarstyta informacija, motyvuoti siūlymai, motyvuotas pritarimas ar nepritarimas. Šio protokolo pagrindu ruošiama rekomendacija, kuri teikiama Savivaldybės administracijos direktoriui.

21. Informacija apie komisijos rekomendacijas, finansines galimybes ir terminus, reikalingus draustinio specialiojo planavimo dokumentui parengti, papildomiems gamtos vertybių, vietovių tyrimams organizuoti skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.

22. Atsižvelgdamas į komisijos rekomendaciją, Savivaldybės administracijos direktorius inicijuoja Savivaldybės tarybos sprendimo projekto rengimą dėl pateikto pasiūlymo.

Savivaldybės draustinius steigia, jų ribas nustato ar keičia Savivaldybės taryba, tvirtindama Savivaldybės draustinių ribų planus. Apsaugos ir tvarkymo veiklą Savivaldybės draustiniuose ir Savivaldybės paveldo objektuose organizuoja Savivaldybė. Priimti sprendimai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

23. Savivaldybės tarybai priėmus sprendimą, susijusį su Savivaldybės draustinio steigimu, jo ribų keitimu, gamtos paveldo objekto paskelbimo saugomu, specialiojo planavimo dokumento parengimu ar keitimu, papildomų gamtos vertybių, vietovių tyrimų organizavimu, Savivaldybės administracijos padaliniai pagal kompetenciją parengia teisės aktų projektus, kitus dokumentus, reikalingus sprendimui įgyvendinti, atlieka kitus su tuo susijusius veiksmus.

24. Savivaldybės administracija per 10 darbo dienų nuo Savivaldybės tarybos sprendimo priėmimo dienos parengia ir išsiunčia atsakymą pasiūlymo teikėjui.

25. Komisijai nepritarus pasiūlymui, pasiūlymo teikėjui per 10 darbo dienų nuo komisijos priimto sprendimo nepritarti pasiūlymui parengiamas Savivaldybės administracijos atsakymas apie komisijos nepritarimą pasiūlymui, atsisakant steigti Savivaldybės draustinį (keisti jo ribas) ar skelbti gamtos paveldo objektą saugomu.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

26. Savivaldybės taryba sprendimą dėl Savivaldybės draustinio įsteigimo arba sprendimą dėl gamtos paveldo objekto paskelbimo savivaldybės saugomu objektu gali panaikinti Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo nustatyta tvarka.

_____________________________

Pakeitimai

1.

Panevėžio miesto savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-229, 2022-07-11, paskelbta TAR 2022-07-12, i. k. 2022-15277

Dėl Savivaldybės tarybos 2021 m. spalio 28 d. sprendimo Nr. 1-320 „Dėl Pasiūlymų dėl Panevėžio miesto savivaldybės draustinio steigimo, jo ribų keitimo, gamtos paveldo objekto paskelbimo Savivaldybės saugomu teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

part_31d137777cc64ed68d7b6a0f76d855a9_end