DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2004 M. RUGSĖJO 29 D. ĮSAKYMO NR. A1-225 „DĖL TEISĖS AKTŲ, BŪTINŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ ĮMONIŲ ĮSTATYMUI ĮGYVENDINTI, PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2004 M. RUGSĖJO 29 D. ĮSAKYMO NR. A1-225 „DĖL TEISĖS AKTŲ, BŪTINŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINIŲ ĮMONIŲ ĮSTATYMUI ĮGYVENDINTI, PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2018 m. gegužės 2 d. Nr. A1-185

Vilnius

1. P a k e i č i u Socialinės įmonės statuso suteikimo juridiniams asmenims tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. A1-225 „Dėl teisės aktų, būtinų Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymui įgyvendinti, patvirtinimo“, ir 6 punktą išdėstau taip

„6. Veiklos (verslo) planas (toliau – verslo planas) turi būti sudarytas ne trumpesniam kaip trejų metų laikotarpiui ir atitikti socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintą Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūrą ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašą. Verslo plane turi būti pateikti duomenys, leidžiantys spręsti, ar pareiškėjas atitinka šio tvarkos aprašo 3 punkte nurodytus reikalavimus.

Likus dviem mėnesiams iki verslo plano galiojimo pabaigos, socialinė įmonė turi sudaryti naują verslo planą ne trumpesniam kaip trejų metų laikotarpiui, kuris atitiktų socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintą Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūrą ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašą, ir pateikti jį Lietuvos darbo biržai. Lietuvos darbo birža per 20 darbo dienų nuo naujo verslo plano gavimo dienos turi įvertinti verslo plano atitiktį Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūroje ir šio plano vertinimo kriterijų sąraše, patvirtintame socialinės apsaugos ir darbo ministro, nustatytiems reikalavimams.

Verslo plane nurodytos veiklos verslo plano galiojimo laikotarpiu gali būti keičiamos. Likus dviem mėnesiams iki numatomų veiklų vykdymo pradžios, socialinė įmonė Lietuvos darbo biržai turi pateikti patikslintą verslo planą, kuris atitiktų socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintą Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūrą ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašą. Lietuvos darbo birža per 20 darbo dienų nuo patikslinto verslo plano gavimo dienos turi įvertinti verslo plano atitiktį Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūroje ir šio plano vertinimo kriterijų sąraše, patvirtintame socialinės apsaugos ir darbo ministro, nustatytiems reikalavimams.

Verslo plane nurodytas valstybės pagalbos poreikis verslo plano galiojimo laikotarpiu negali būti didinamas.“

2. P a k e i č i u Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūrą ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. A1-225 „Dėl teisės aktų, būtinų Lietuvos Respublikos socialinių įmonių įstatymui įgyvendinti, patvirtinimo“, ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).

Socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2004 m. rugsėjo 29 d.

įsakymu Nr. A1-225

(Lietuvos Respublikos

socialinės apsaugos ir darbo ministro

2018 m. gegužės 2 d. įsakymo Nr. A1-185

redakcija)

SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLOS (VERSLO) PLANO STRUKTŪRA IR ŠIO PLANO VERTINIMO KRITERIJŲ SĄRAŠAS

1. Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūra ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašas (toliau – Sąrašas) nustato socialinės įmonės ar juridinio asmens, siekiančio įgyti socialinės įmonės statusą, veiklos (verslo) plano (toliau – veiklos (verslo) planas) struktūrą bei veiklos (verslo) plano vertinimo kriterijų sąrašą.

2. Veiklos (verslo) planas turi būti tokios struktūros

2.1. antraštinis lapas (juridinio asmens pavadinimas, plano parengimo data, vieta);

2.2. duomenys apie juridinį asmenį, siekiantį įgyti socialinės įmonės statusą, ar socialinę įmonę (toliau – įmonė)

2.2.1. pavadinimas, teisinė forma, buveinė (adresas, telefonas, faksas, el. pašto adresas), juridinio asmens kodas, vadovas (vardas, pavardė), asmens kontaktams vardas, pavardė, telefonas, el. pašto adresas;

2.2.2. atsiskaitomoji sąskaita;

2.2.3. juridinio asmens dalyviai (akcininkų, narių, dalininkų ir pan. bendras skaičius, dalyvių pavadinimai, vardai, pavardės);

2.3. veiklos (verslo) aprašymas

2.3.1. veiklos (verslo) tikslas;

2.3.2. juridinio asmens veikla (pagal įmonės įstatus ir Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (EVRK 2 red.), patvirtintą Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. DĮ-226 „Dėl Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus patvirtinimo“, atskirai nurodant veiklą, susijusią su tikslinėms grupėms priklausančių asmenų įdarbinimu, jų darbinių ir socialinių įgūdžių lavinimu bei socialine integracija);

2.3.3. veiklos (verslo) uždaviniai;

2.3.4. veiklos (verslo) plėtra, jos (jo) įgyvendinimo strategija, veiklos (verslo) sritis ir investavimo prioritetai, jų pagrindimas;

2.3.5. veiklos (verslo) savitumas ir išskirtinumas, pasitikėjimo verslo sėkme pagrindimas (originali idėja, kvalifikuoti darbuotojai, ilgalaikė sėkmė praeityje ir kt.);

2.3.6. veiklos (verslo) rizikingumas

2.3.6.1. pagrindiniai veiklos (verslo) rizikos veiksniai ir jų mažinimo būdai;

2.3.6.2. pardavimo apimties, kai visos įmonės išlaidos (kintamosios ir pastoviosios) yra lygios įmonės bendrosioms pajamoms (toliau – lūžio taškas), analizė (pateikti pagrįstą informaciją apie tai, kada įmonė planuoja pasiekti lūžio tašką, ar nurodyti, kada jis pasiektas; jei lūžio taškas nebus pasiektas, nurodyti motyvus);

2.3.7. patikėjimo, nuomos, panaudos ar nuosavybės teise valdomas, naudojamas ar disponuojamas turtas (pateikti tai įrodančių dokumentų kopijas);

2.4. įmonės patirtis įgyvendinant veiklos (verslo) planą (nurodyti kiekvienos veiklos vykdymo patirtį) (jei įmonė vykdo kelias veiklas, kurių trukmė yra skirtinga, kiekviena veikla remiantis Sąrašu vertinama atskirai, o bendras balas apskaičiuojamas sudedant kiekvienos veiklos vertinimo reikšmės balus ir gautą sumą padalijant iš veiklų skaičiaus);

2.5. valdymas ir personalas

2.5.1. įmonės personalas (valdymo organai, darbuotojų skaičius, tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų skaičius (atskirai pagal kiekvieną grupę), esamas ir planuojamas vidutinis metinis darbuotojų ir tikslinėms asmenų grupėms priklausančių darbuotojų skaičius, planuojamų įdarbinti darbingo amžiaus nedirbančių neįgaliųjų, įsiregistravusių teritorinėje darbo biržoje, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra įmonės buveinė, skaičius, tikslinėms asmenų grupėms priklausančių darbuotojų dalis, darbuotojų išsilavinimas (bendra charakteristika), darbo patirtis, turima kvalifikacija (pateikti tai įrodančių dokumentų kopijas) ir jos kėlimas (nurodyti planuojamas datas), funkcijos įmonėje);

2.5.2. darbo organizavimas įmonėje (pamainų skaičius, mažesnių darbo normų nustatymas tikslinėms grupėms priklausantiems asmenims, darbų sezoniškumas, naujų darbo vietų sukūrimo pagrindimas);

2.5.3. darbo sutartys su tikslinėms grupėms priklausančiais bei kitais įmonės darbuotojais (jų skaičius pagal darbo sutarčių rūšis, terminuotų darbo sutarčių vidutinis laikotarpis), darbo apmokėjimo sistema, darbo užmokesčio augimo prognozė ir pagrindimas, darbuotojų skatinimo būdai ir formos;

2.5.4. tikslinėms grupėms priklausančių asmenų darbo užmokestis (pateikti tai įrodančių dokumentų kopijas);

2.5.5. darbingo amžiaus neįgaliųjų užimtumo didinimo mastas veiklos regionuose (skaičiuojama proc. vadovaujantis statistine informacija apie teritorinėje darbo biržoje registruotų ir neregistruotų darbingo amžiaus neįgaliųjų skaičių regione);

2.6. rinkodaros planas

2.6.1. rinkos analizė (rinkos įvertinimas, pardavimo apimties prognozė ir numatomi klientai, pirkėjai, užsakovai, paslaugų / gaminių išskirtinumas, paklausa);

2.6.2. konkurencija (esami ir potencialūs konkurentai, jų įvertinimas, kainų palyginimas);

2.6.3. rinkodaros tikslai ir strategija (prognozuojamo laikotarpio produktų (paslaugų) pardavimo kainų pokyčių pagrindimas, kainodaros strategija);

2.6.4. realizavimo strategija (prekių ar paslaugų realizavimas (pateikti sutarčių kopijas ir realizavimo schemas);

2.6.5. reklama ir rėmimas (pardavimo masto didinimo būdai ir priemonės);

2.7. produkcijos gamyba (paslaugų teikimas)

2.7.1. produkcijos (paslaugų) rūšys, kokybinės produktų (paslaugų) charakteristikos, unikalumas;

2.7.2. produkcijos gamybos (paslaugų) apimtis (gamybos ir paslaugų apimties didinimo prielaidos ir jų pagrindimas) ir įmonės pasiruošimas vykdyti tokios apimties gamybą ir teikti paslaugas;

2.7.3. naudojamos medžiagos ir žaliavos (poreikis, tiekėjai);

2.7.4. technologijos (produkcijos gamybos (paslaugų teikimo) schema (esama ir planuojamų naujų veiklų), turima ir reikalinga įsigyti įranga, modernizavimo galimybės, energetinių išteklių poreikis ir tiekimas, reikalavimai infrastruktūrai, logistikos organizavimas);

2.7.5. aplinkosauga (poveikis aplinkai, atliekos, jų utilizavimas);

2.8. finansinės prognozės

2.8.1. finansinis planas ir finansinių prognozių sudarymo prielaidos;

2.8.2. pajamos ir įplaukos (produktų, paslaugų pardavimo pajamų, kitų pajamų pokytis, jų pagrindimas, pajamų ir įplaukų santykis, pajamų palaikymo priemonės), pajamų dalis iš neremtinos veiklos (jei tokią veiklą numatoma vykdyti);

2.8.3. anksčiau gautos valstybės paramos tikslinėms grupėms priklausantiems asmenims įdarbinti ir jų socialinei integracijai poveikis įmonei;

2.8.4. išlaidos ir sąnaudos (išlaidos žaliavoms, medžiagoms, darbo sąnaudos ir kt.), išlaidų pokyčių analizė ir pagrindimas;

2.8.5. konkretūs trejų metų valstybės pagalbos poreikiai, jų pagrindimas (pamečiui);

2.8.6. pelno (nuostolių) prognozė;

2.8.7. balanso prognozė;

2.8.8. pinigų srautų prognozė (su pagrindimu);

2.9. veiklos (verslo) plano galiojimo laikotarpis.

3. Veiklos (verslo) plano vertinimo kriterijai

3.1. įmonės pasirengimas vykdyti veiklos (verslo) planą

3.1.1. nevykdo neremtinos veiklos ar pajamos iš neremtinos veiklos neviršija 20 proc. visų šio juridinio asmens pajamų;

3.1.2. praėjusių metų veiklos pelnas;

3.2. konkurencingumas: teikiamų paslaugų / gaminamų prekių kainų palyginimas;

3.3. veiklos rizikingumas

3.3.1. paslaugų / prekių realizacija;

3.3.2. lūžio taško analizė;

3.4. tikslinėms grupėms priklausančių asmenų įdarbinimas

3.4.1. neįgalieji, kuriems nustatytas iki 25 proc. darbingumo lygis;

3.4.2. neįgalieji, kuriems nustatytas 30–40 proc. darbingumo lygis;

3.4.3. neįgalieji, kuriems nustatytas 45–55 proc. darbingumo lygis;

3.4.4. kitoms tikslinėms grupėms priklausantys asmenys;

3.5. įmonės veiklos savarankiškumas

3.5.1. nuosavybės, patikėjimo teise ar nuomos, panaudos pagrindais valdomas, naudojamas ar disponuojamas turtas;

3.5.2. įmonės patirtis;

3.6. įmonės veiklos socialinė nauda

3.6.1. neįgaliųjų užimtumo didinimas;

3.6.2. tikslinių grupių darbuotojų vidutinis darbo užmokestis.

4. Veiklos (verslo) planas vertinamas balais (Sąrašo priedas)

4.1. Kiekvieno veiklos (verslo) plano vertinimo kriterijaus balai apskaičiuojami atskirai. Bendras vertinimo kriterijaus balas gaunamas skiriamą balą padauginus iš nustatyto koeficiento.

4.2. Bendras veiklos (verslo) plano vertinimo balas gaunamas susumuojant kiekvieno apskaičiuoto vertinimo kriterijaus bendro balo reikšmę.

4.3. Jei veiklos (verslo) planas įvertinamas mažiau nei 24 balais, laikoma, kad veiklos (verslo) planas neatitinka Sąrašo reikalavimų.

_______________________

Socialinių įmonių veiklos (verslo) plano struktūros ir šio plano vertinimo kriterijų sąrašo priedas

SOCIALINIŲ ĮMONIŲ VEIKLOS (VERSLO) PLANO VERTINIMO KRITERIJŲ BALŲ LENTELĖ

Vertinimo kriterijus

Požymiai

Vertinimo reikšmės

Vertinimo skalė

Skiriamas balas

Koeficientas

Bendras balas

1. Socialinės įmonės ar juridinio asmens, siekiančio įgyti socialinės įmonės statusą (toliau – įmonė), pasirengimas vykdyti veiklos (verslo) planą (toliau – planas)

1.1. Nevykdo neremtinos veiklos ar pajamos iš neremtinos veiklos neviršija 20 proc. visų šio juridinio asmens pajamų

Per praėjusius metus gautos pajamos pagal veiklos rūšis

Nevykdo neremtinos veiklos

4 balai

0,1

Neremtinos veiklos pajamos sudaro ne daugiau kaip 5 %

3 balai

Neremtinos veiklos pajamos sudaro ne daugiau kaip 10 %

2 balai

Neremtinos veiklos pajamos sudaro ne daugiau kaip 15 %

1 balas

Neremtinos veiklos pajamos sudaro ne daugiau kaip 20 %

0 balų

1.2. Praėjusių metų veiklos pelnas

Pelno (nuostolio) ataskaita. Vertinama, ar įmonė dirbo pelningai

Gautas pelnas

4 balai

0,5

Patirtas nuostolis

0 balų

2. Konkurencingumas

2.1. Teikiamų paslaugų / gaminamų prekių kainų palyginimas

Kainų palyginimas su ne mažiau kaip 3 konkurentais, veikiančiais toje pačioje rinkoje

Kaina mažiausia arba paslaugas teikiančių ar prekes gaminančių konkurentų nėra

4 balai

0,6

Kaina mažiausia, bet sutampa su bent viena konkurentų kaina arba yra tik vienas paslaugas teikiantis ar prekes gaminantis konkurentas

3 balai

Kaina yra tarp didžiausios ir mažiausios arba yra tik du paslaugas teikiantys ar prekes gaminantys konkurentai

2 balai

Kaina didžiausia, bet sutampa su bent viena konkurentų kaina

1 balas

Kaina didžiausia

0 balų

3. Veiklos rizikingumas

3.1. Paslaugų / prekių realizacija

Sudarytos sutartys su pirkėjais / užsakovais

Daugiau kaip 10 pirkėjų / užsakovų

4 balai

0,4

6–10 pirkėjų / užsakovų

3 balai

4–5 pirkėjai / užsakovai

2 balai

3 pirkėjai / užsakovai

1 balas

mažiau kaip 3 pirkėjai / užsakovai

0 balų

3.2. Lūžio taško analizė

Įmonės pardavimų apimtis ir lūžio taško pasiekimo prognozė

Pasiektas iki plano pateikimo dienos

4 balai

0,7

Pasiektas pirmais plano vykdymo metais

3 balai

Pasiektas antrais plano vykdymo metais

2 balai

Pasiektas trečiais plano vykdymo metais

1 balas

Nepasiektas plano vykdymo laikotarpiu

0 balų

4. Tikslinėms grupėms priklausančių asmenų įdarbinimas

4.1. Neįgalieji, kuriems nustatytas iki 25 proc. darbingumo lygis

Tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų santykis su metiniu vidutiniu sąrašuose esančių darbuotojų skaičiumi

20 % ir daugiau

4 balai

2

15–19 %

3 balai

10–14 %

2 balai

5–9 %

1 balas

iki 5 %

0 balų

4.2. Neįgalieji, kuriems nustatytas 30–40 proc. darbingumo lygis

Tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų santykis su metiniu vidutiniu sąrašuose esančių darbuotojų skaičiumi

30 % ir daugiau

4 balai

1

25–29 %

3 balai

20–24 %

2 balai

10–19 %

1 balas

iki 10 %

0 balų

4.3. Neįgalieji, kuriems nustatytas 45–55 proc. darbingumo lygis

Tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų santykis su metiniu vidutiniu sąrašuose esančių darbuotojų skaičiumi

30 % ir daugiau

4 balai

0,3

25–29 %

3 balai

20–24 %

2 balai

10–19 %

1 balas

iki 10 %

0 balų

4.4. Kitoms tikslinėms grupėms priklausantys asmenys

Tikslinėms grupėms priklausančių darbuotojų santykis su metiniu vidutiniu sąrašuose esančių darbuotojų skaičiumi

20 % ir daugiau

4 balai

1

15–19 %

3 balai

10–14 %

2 balai

5–9 %

1 balas

iki 5 %

0 balų

5. Įmonės veiklos savarankiškumas

5.1. Nuosavybės, patikėjimo teise ar nuomos, panaudos pagrindais valdomas, naudojamas ar disponuojamas turtas

Turto nuomos ar panaudos sutarties (toliau – sutartis) sudarymo terminas arba nuosavybės teisę valdyti turtą pagrindžiantys įrodymai

Turtas valdomas nuosavybės teise arba sutartis sudaryta 10 m. ir daugiau

4 balai

0,3

Sutartis sudaryta 7–9 m.

3 balai

Sutartis sudaryta 5–6 m.

2 balai

Sutartis sudaryta 4–5 m.

1 balas

Sutartis sudaryta 3 m.

0 balų

5.2. Įmonės patirtis

Įmonės patirtis plane nurodytos pagrindinės veiklos srityje

Daugiau kaip 10 m.

4 balai

0,8

Nuo 6 m. iki 9 m.

3 balai

Nuo 3 m. iki 5 m.

2 balai

Nuo 1 m. iki 2 m.

1 balas

Iki 1 metų

0 balų

6. Įmonės veiklos socialinė nauda

6.1. Neįgaliųjų užimtumo didinimas

Plano galiojimo laikotarpiu bus įdarbinta ne mažiau kaip 3 proc. teritorinėje darbo biržoje, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra įmonės buveinė, įsiregistravusių darbingo amžiaus nedirbančių neįgaliųjų

6 % ir daugiau

4 balai

1

5 %

3 balai

4 %

2 balai

3 %

1 balas

Mažiau kaip 3 %

0 balų

6.2. Tikslinių grupių darbuotojų vidutinis darbo užmokestis

Tikslinėms grupėms priklausantiems asmenims praėjusiais metais išmokėtas vidutinis darbo užmokestis, didesnis negu minimalioji mėnesinė alga

Daugiau kaip 2 minimaliosios mėnesinės algos

4 balai

1,3

Nuo 1,6 iki 2 minimaliųjų mėnesinių algų

3 balai

Nuo 1,25 iki 1,5 minimaliosios mėnesinės algos

2 balai

Nuo 1,1 iki 1,25 minimaliosios mėnesinės algos

1 balas

Iki 1 minimaliosios mėnesinės algos

0 balų

Bendras plano vertinimo balas (minimalus plano vertinimo balas – 24)

∑=10

_________________________________