DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2017 M. RUGPJŪČIO 23 D. ĮSAKYMO NR. AD1-2103 „DĖL NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ SUTARTIS, VEŽANT KELEIVIUS VIETINIO (MIESTO IR PRIEMIES

<Data> Nr

KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS

ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2017 M. RUGPJŪČIO 23 D. ĮSAKYMO NR. AD1-2103 „DĖL NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ SUTARTIS, VEŽANT KELEIVIUS VIETINIO (MIESTO IR PRIEMIESTINIO) REGULIARAUS SUSISIEKIMO MARŠRUTAIS IR ĮGYVENDINANT ES SANGLAUDOS FONDO FINANSUOJAMĄ EKOLOGIŠKŲ VIEŠOJO TRANSPORTO PRIEMONIŲ ĮSIGIJIMO PROJEKTĄ, KOMPENSACIJŲ IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2022 m. sausio 31 d. Nr. AD1-147

Klaipėda

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi

1. Pakeičiu Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. rugpjūčio 23 d. įsakymą Nr. AD1-2103 „Dėl Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir įgyvendinant ES Sanglaudos fondo finansuojamą ekologiškų viešojo transporto priemonių įsigijimo projektą, kompensacijų išmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“

1.1. pakeičiu pavadinimą ir jį išdėstau taip

„DĖL NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ SUTARTIS, VEŽANT KELEIVIUS VIETINIO (MIESTO IR PRIEMIESTINIO) REGULIARAUS SUSISIEKIMO MARŠRUTAIS IR ĮGYVENDINANT ES IR KITŲ FONDŲ FINANSUOJAMUS EKOLOGIŠKŲ VIEŠOJO TRANSPORTO PRIEMONIŲ ĮSIGIJIMO PROJEKTUS, KOMPENSACIJŲ IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“;

1.2. pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip

„1. Tvirtinu Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir įgyvendinant ES ir kitų fondų finansuojamus ekologiškų viešojo transporto priemonių įsigijimo projektus, kompensacijų išmokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).“;

1.3. pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintą Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir įgyvendinant ES Sanglaudos fondo finansuojamą ekologiškų viešojo transporto priemonių įsigijimo projektą, kompensacijų išmokėjimo tvarkos aprašą ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama)

2. Nustatau, kad šis įsakymas skelbiamas Teisės aktų registre ir Klaipėdos miesto savivaldybės interneto svetainėje.

Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoja Asta Dirgėlienė

PATVIRTINTA

Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos

direktoriaus 2017 m. rugpjūčio 23 d.

įsakymu Nr. AD1-2103

(Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos

direktoriaus 2022 m. sausio 31 d.

įsakymo Nr. AD1-147 redakcija)

NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ SUTARTIS, VEŽANT KELEIVIUS VIETINIO (MIESTO IR PRIEMIESTINIO) REGULIARAUS SUSISIEKIMO MARŠRUTAIS IR ĮGYVENDINANT ES IR KITŲ FONDŲ FINANSUOJAMUS EKOLOGIŠKŲ VIEŠOJO TRANSPORTO PRIEMONIŲ ĮSIGIJIMO PROJEKTUS, KOMPENSACIJŲ IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir įgyvendinant ES ir kitų fondų finansuojamus ekologiškų viešojo transporto priemonių įsigijimo projektus, kompensacijų išmokėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato nuostolių, patirtų vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir Klaipėdos miesto savivaldybės tarybai priėmus sprendimą leisti visais Klaipėdos miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais važiuoti nemokamai ir (ar) prisidėti prie konkrečių maršrutų finansavimo bei įgyvendinant ES ir kitų fondų finansuojamus ekologiškų viešojo transporto priemonių įsigijimo projektus (toliau – ekologiškas projektas), kompensacijų išmokėjimo tvarką. Aprašas parengtas vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos 2007 m. spalio 23 d. reglamento (EB) Nr. 1370/2007 „Dėl keleivinio geležinkelio ir kelių transporto viešųjų paslaugų“ ir panaikinančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) Nr. 1107/70 (OL 2007 L 315, p. 1) priedo nuostatomis, Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 171 straipsniu, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3-457 „Dėl Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, įgyvendinant Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2012 m. balandžio 26 d. sprendimo Nr. T2-120 „Dėl pavedimų, vykdant viešąjį transportą“ 2.2 ir 2.3 papunkčius, Keleivių vežimo reguliariais reisais vietinio (miesto) susisiekimo autobusų maršrutais tarifų dydžių įvertinimo metodiką ir Keleivių vežimo reguliariais reisais vietinio (priemiestinio) susisiekimo maršrutais tarifų dydžių įvertinimo metodiką, patvirtintas Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2011 m. liepos 28 d. sprendimu Nr. T2‑251, Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2011 m. rugsėjo 23 d. sprendimo Nr. T2-290 „Dėl viešųjų paslaugų sutarčių pakeitimo ir nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensavimo“ 3 punktą.

2. Apraše vartojamos sąvokos

2.1. Ekologiška viešojo transporto priemonė – ne senesnis nei 5 metų autobusas, eksploatacijai naudojantis suspaustas gamtinės dujas (CNG) arba elektros ir hibridinį variklį (CNG/elektra) arba tik elektros variklį.

2.2. ES ir kitų fondų finansavimas – finansavimas, remiantis aplinkai naudingus transporto srities projektus, susijusius su viešojo transporto gerinimu ir pan.

2.3. Įgaliota įstaiga – viešoji įstaiga „Klaipėdos keleivinis transportas“.

2.4. Nuostoliai – vežėjo, vykdančio keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais veiklos rezultato pokytis (dėl padidėjusių sąnaudų ir prarasto pelno), dėl naudojamų transporto priemonių pakeitimo ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis, kaip tai apibrėžta Aprašo 2.1 papunktyje.

2.5. Sutartis – keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis.

2.6. Vežėjas – įmonė, vykdanti keleivių vežimą reguliariaisiais vietinio (miesto ir priemiestinio) susisiekimo maršrutais.

3. Nuostoliai, patirti vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų sutartis, ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais, kompensuojami iš Savivaldybės administracijos biudžete tam tikslui numatytų lėšų, bet ne ilgiau kaip iki naujo konkurso procedūrų pabaigos ir naujos sutarties įsigaliojimo.

4. Nuostoliai, patirti vykdant sutartis, kompensuojami iš Savivaldybės biudžete tam tikslui numatytų lėšų, jeigu įstaigos sąnaudos viršijo pajamas daugiau nei 2 procentais, o Savivaldybės taryba priėmė sprendimą nekelti keleivių vežimo tarifų arba jų nepakėlė tiek, kad užtektų subalansuoti įgaliotos įstaigos balansą.

5. Nuostoliai, patirti įgyvendinant ekologišką projektą, kompensuojami, jeigu vežėjo sąnaudos viršija pajamas vykdant ekologišką ridą.

6. Nuostoliai, patirti vykdant keleivių vežimą dienomis, kai Savivaldybės taryba priėmė sprendimą leisti visais Savivaldybės vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais važiuoti nemokamai ir (ar) prisidėti prie konkrečių maršrutų finansavimo, kompensuojami iš Savivaldybės biudžete tam tikslui numatytų lėšų.

II SKYRIUS

NUOSTOLIŲ KOMPENSACIJŲ DYDŽIO NUSTATYMAS

7. Nuostolių, patirtų vykdant sutartis, vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais, dydis nustatomas pagal įgaliotos įstaigos einamųjų metų pajamų ir sąnaudų skirtumą (balansą), išskyrus atvejį, kai Savivaldybės administracijos nustatyta tvarka įstaiga turėjo subalansuoti pajamas ir sąnaudas, bet to nepadarė.

8. Nuostolių, patirtų įgyvendinant ekologišką projektą, dydis nustatomas pagal vežėjo praėjusio mėnesio faktinių pajamų ir faktinių sąnaudų skirtumą ir taikant 10 proc. rentabilumą vykdant ekologišką ridą.

9 . Nuostolių, patirtų vykdant keleivių vežimą dienomis, kai Savivaldybės taryba priėmė sprendimą leisti visais Savivaldybės vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais važiuoti nemokamai ir (ar) prisidėti prie konkrečių maršrutų finansavimo, dydis nustatomas pagal įgaliotos įstaigos dienų ir (ar) maršrutų mėnesių pajamų ir sąnaudų skirtumą (balansą).

III SKYRIUS

NUOSTOLIŲ KOMPENSAVIMO IŠ SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO TVARKA

10. Įgaliotos įstaigos patirti nuostoliai kompensuojami iš Savivaldybės biudžeto pagal sutartį, pasirašytą Savivaldybės administracijos su įgaliota įstaiga, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu nustatytam metiniam keleivių vežimo reguliariaisiais reisais Klaipėdos mieste ir gretimų savivaldybių teritorijose kilometražui. Įgaliotos įstaigos nemokamo važiavimo dienų ir (ar) maršrutų, prie kurių buvo nuspręsta prisidėti finansiškai, keleivių vežimo vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais išlaidos bei viešojo transporto administravimo išlaidos negali būti traukiamos į nuostolius, vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus.

11. Vežėjo nuostoliai, patirti vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis ir (arba) įgyvendinant ekologišką projektą, kompensuojami vadovaujantis Aprašu.

12. Vežėjas, pasibaigus ataskaitiniam kalendoriniam mėnesiui, iki kito mėnesio 15 dienos įgaliotai įstaigai pateikia vežėjo ataskaitą dėl pelno ar nuostolių, patirtų vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis ir (arba) įgyvendinant ekologišką projektą (1 priedas – ataskaitos forma), ir sąskaitą faktūrą (jeigu patiriami nuostoliai) (2 priedas – sąskaitos faktūros forma).

13. Įgaliota įstaiga, pasibaigus ataskaitiniam kalendoriniam mėnesiui, iki kito mėnesio 17 dienos Savivaldybės administracijai pateikia praėjusio ataskaitinio laikotarpio patirtą nuostolių ataskaitą už kiekvieną dieną ir (ar) maršrutą atskirai (3 priedas – ataskaitos forma) ir sąskaitą faktūrą (4 priedas – sąskaitos faktūros forma).

14. Įgaliota įstaiga, pasibaigus ataskaitiniam kalendoriniam mėnesiui, iki kito mėnesio 17 dienos Savivaldybės administracijai pateikia praėjusio ataskaitinio laikotarpio patirtų pelno ar nuostolių, vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, ataskaitą (5 priedas – ataskaitos forma) ir sąskaitą faktūrą (jeigu patiriami nuostoliai) (6 priedas – sąskaitos faktūros forma).

15. Savivaldybės administracija įvertina įgaliotos įstaigos pateiktas ataskaitas ir kitus papildomus dokumentus ir per 30 kalendorinių dienų kompensuoja įgaliotos įstaigos patirtus nuostolius per praėjusį ataskaitinį laikotarpį dėl keleivių vežimo vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ir kai Savivaldybės taryba priėmė sprendimą leisti visais Savivaldybės vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais važiuoti nemokamai ir (ar) prisidėjo prie konkrečių maršrutų finansavimo. Savivaldybės administracija įgaliotai įstaigai ir vežėjui priklausančias nuostolių kompensacijas perveda į įgaliotos įstaigos banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (4 ir 6 priedai).

16. Gavusi iš Savivaldybės administracijos vežėjui priklausančią nuostolių kompensaciją, įgaliota įstaiga per 1 darbo dieną šią kompensaciją perveda į vežėjo banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (2 priedas).

17. Savivaldybės administracija, kad įsitikintų gautose ataskaitose nurodytų duomenų teisingumu, iš įgaliotos įstaigos gali pareikalauti ir kitų papildomų ataskaitų ar dokumentų, pvz., buhalterinių ataskaitų apie patirtas išlaidas, ataskaitų apie planuotus reguliaraus susisiekimo reisus ir jų faktišką įvykdymą, maršrutų ridą, faktiškai iš keleivių surinktas pajamas ir kt., tiesiogiai ar netiesiogiai susijusių su nuostolių skaičiavimais, kurių pagrindu buvo sudarytos ataskaitos.

18. Atsakingas asmuo ne rečiau kaip kartą kas pusmetį įgaliotos įstaigos administracijos patalpose patikrina buhalterinių ataskaitų apie patirtas išlaidas, ataskaitų apie planuotus reguliaraus susisiekimo reisus ir jų faktišką įvykdymą, maršrutų ridą, faktiškai iš keleivių surinktas pajamas ir kt., tiesiogiai ar netiesiogiai susijusių su nuostolių skaičiavimais, kurių pagrindu buvo sudarytos ataskaitos duomenų teisingumą.

19. Vežėjas kasmet ne vėliau kaip iki balandžio 25 d. įgaliotai įstaigai pateikia audituotą praėjusiais finansiniais metais patirtų nuostolių vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis ir (arba) įgyvendinant ekologiškus projektus ataskaitą ir, jei metinė vežėjo pajamų suma yra mažesnė už metines sąnaudas, vežėjas įgaliotai įstaigai išrašo papildomą sąskaitą faktūrą nuostoliams kompensuoti. Įgaliotai įstaigai per 30 kalendorinių dienų Savivaldybės administracija kompensuoja vežėjo patirtus nuostolius. Gavusi iš Savivaldybės administracijos vežėjui priklausančią nuostolių kompensaciją, Įgaliota įstaiga per 1 darbo dieną visą šią kompensaciją perveda į vežėjo banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (2 priedas).

20. Įgaliota įstaiga kasmet finansiniais metais ne vėliau kaip iki gegužės 1 d. Savivaldybės administracijai pateikia audituotą praėjusiais finansiniais metais patirtų nuostolių ataskaitą ir, jei metinė įgaliotos įstaigos pajamų suma yra mažesnė už metines sąnaudas, įgaliota įstaiga išrašo papildomą sąskaitą faktūrą nuostoliams kompensuoti (netaikoma 6 punkte nurodytiems nuostoliams). Įgaliotai įstaigai per 30 kalendorinių dienų Savivaldybės administracija kompensuoja įstaigos patirtus nuostolius.

21. Jeigu metinė įgaliotos įstaigos pajamų suma yra didesnė už metines sąnaudas, įgaliota įstaiga privalo ne vėliau kaip per 20 kalendorinių dienų pasibaigus įgaliotos įstaigos finansiniams metams Savivaldybės administracijai išrašyti kreditinę sąskaitą faktūrą, atitinkamai mažindama metinę įgaliotos įstaigos nuostolių kompensacijos sumą (netaikoma 6 punkte nurodytiems nuostoliams). Kreditinę sąskaitą faktūrą įgaliota įstaiga, turėdama duomenis, gali išrašyti nepasibaigus kalendoriniams metams: įgaliota įstaiga per 5 kalendorines dienas nuo sąskaitos faktūros pateikimo perveda nuostolių kompensavimo permoką į Savivaldybės administracijos banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (6 priedas).

22. Jeigu metinė vežėjo pajamų suma yra didesnė už metines sąnaudas, vežėjas privalo įgaliotai įstaigai išrašyti kreditinę sąskaitą faktūrą, atitinkamai mažindamas metinę vežėjo nuostolių kompensacijos sumą

22.1. vežėjas per 5 kalendorines dienas nuo sąskaitos faktūros pateikimo perveda nuostolių kompensavimo permoką į įgaliotos įstaigos banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (2 priedas);

22.2. gavusi iš vežėjo Savivaldybei priklausančią nuostolių kompensavimo permoką, įgaliota įstaiga per 1 darbo dieną šią kompensacijos permoką perveda į Savivaldybės administracijos banko sąskaitą, nurodytą sąskaitoje faktūroje (6 priedas).

23. Visi įgaliotos įstaigos ir vežėjo patirti nuotoliai atlyginami kiekvienai įmonei atskirai.

24. Vežėjo patiriami nuostoliai, įgyvendinant ekologišką projektą, kompensuojami 5 metus po projekto finansavimo pabaigos.

IV SKYRIUS

ATSAKOMYBĖ IR SANKCIJOS

25. Už ataskaitų ir kitų teikiamų dokumentų apie patirtus nuostolius dėl keleivių vežimo vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais ekologiškomis viešojo transporto priemonėmis ir (arba) ekologiškų projektų įgyvendinimo pateikimą laiku ir nustatyta tvarka, jose esančių duomenų teisingumą atsako vežėjas, surašęs ir patvirtinęs Apraše nurodytas ataskaitas ir kitus teikiamus dokumentus.

26. Už ataskaitų ir kitų teikiamų dokumentų apie patirtus nuostolius dėl keleivių vežimo reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais pateikimą laiku ir nustatytąja tvarka, jose esančių duomenų teisingumą atsako įgaliota įstaiga, surašiusi ir patvirtinusi Apraše nurodytas ataskaitas ir kitus teikiamus dokumentus.

27. Įgaliotos įstaigos nuostoliai, patirti viršijus nustatytą Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą kilometražą, nekompensuojami, išskyrus atvejus, kai Savivaldybės taryba priėmė sprendimą leisti visais Savivaldybės vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo maršrutais važiuoti nemokamai ir (ar) prisidėjo prie konkrečių maršrutų finansavimo.

28. Savivaldybės administracija, nustačiusi, kad ataskaitų rengėjas sąmoningai pažeidžia įstatymų ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių įgaliotos įstaigos ar veiklos apskaitą ir ataskaitų rengimą, reikalavimus arba su įgaliota įstaiga sudarytą sutartį, taip pat klastoja arba iškraipo ataskaitas, nekompensuoja per ataskaitinius laikotarpius, kurį buvo padarytas pažeidimas, patirtų nuostolių arba taiko kitas sankcijas.

29. Savivaldybės administracija, nustačiusi, kad ataskaitų rengėjas padarė Apraše minimus pažeidimus, bet jam už ataskaitinį laikotarpį, kurį buvo padarytas pažeidimas (-ai), jau buvo išmokėta patirtų nuostolių kompensacija, šios išmokėtos kompensacijos sumą išskaičiuoja iš numatomos už kitą ataskaitinį laikotarpį (kitus ataskaitinius laikotarpius) išmokėti kompensacijos.

30. Vadovaujantis Aprašu, įgaliotai įstaigai ir vežėjui negali būti kompensuojami nuostoliai, patirti dėl veiklos vykdymo ar teikimo paslaugų, nenurodytų Aprašo 4, 5 ir 6 punktuose. Išlaidos dėl Aprašo 4, 5 ir 6 punktuose nurodytų paslaugų teikimo turi būti apskaitomos atskirai.

31. Ginčai dėl patirtų nuostolių dėl keleivių vežimo reguliaraus susisiekimo (miesto ir priemiestinio) autobusų maršrutais kompensavimo sprendžiami įstatymų nustatyta tvarka.

________________________