DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2022 M. RUGSĖJO 15 D. SPRENDIMO NR. T2-206 „dĖL LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI KON

KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL KLAIPĖDOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2022 M. RUGSĖJO 15 D. SPRENDIMO NR. T2-206 „dĖL LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI KONKREČIŲ VERTINIMO KRITERIJŲ IR PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2024 m. balandžio 25 d .Nr. T2-102

Klaipėda

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 241 straipsnio 2 dalimi ir Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašu, patvirtintu Lošimų priežiūros tarnybos direktoriaus 2022 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. DIE‑180 „Dėl Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašo patvirtinimo“, Klaipėdos miesto savivaldybės taryba nusprendžia

1. Pakeisti Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo kriterijų ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašą, patvirtintą Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2022 m. rugsėjo 15 d. sprendimu Nr. T2-206 „Dėl Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo kriterijų ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“

1.1. pakeisti 4 punktą ir jį išdėstyti taip

„4. Sprendimą dėl sutikimo išdavimo steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje Klaipėdos mieste priima Savivaldybės taryba, išskyrus Aprašo 20 punkte nustatytus atvejus.“;

1.2. papildyti 7.5 papunkčiu

„7.5. Gyvenamosios vietovės (seniūnaitijos), kurioje ketinama atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, bendruomenės pritarimas (jei bendrovė turi tokį pritarimą). Bendrovė raštu kreipiasi į vietos seniūnaitį, o kai jo nėra arba nėra įsteigta seniūnaitija toje teritorijoje – į seniūnaičių sueigą dėl vietos bendruomenės pritarimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje.“;

1.3. pakeisti 8 punktą ir jį išdėstyti taip

„8. Prašymas registruojamas Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje. Jeigu teikiant prašymą buvo pateikti ne visi ir (ar) neteisingai užpildyti dokumentai arba jie neatitinka dokumentams keliamų reikalavimų, arba pateikti neteisingi ar netikslūs duomenys, trūkstamiems dokumentams ir (ar) informacijai pateikti ir (ar) patikslinti nustatomas ne ilgesnis kaip 5 darbo dienų terminas nuo pranešimo apie bendrovės prašyme nustatytus trūkumus išsiuntimo dienos, pradedant skaičiuoti nuo kitos po pranešimo išsiuntimo darbo dienos. Apie nustatytą papildomą terminą dokumentams ir (ar) informacijai pateikti bendrovė informuojama raštu. Per nustatytą terminą bendrovei nepateikus trūkstamų dokumentų ar informacijos, prašymas laikomas nepaduotu ir apie tai informuojama bendrovė.“;

1.4. papildyti 12.5 papunkčiu

„12.5. Gyvenamosios vietovės bendruomenės pritarimas. Vertinama, ar gautas seniūnaičio ar seniūnaičių sueigos sutikimas ar pritarimas dėl lošimų organizavimo vietos atidarymo ar steigimo. Atitiktis šiam kriterijui (t. y. gavus seniūnaičio ar seniūnaičių sueigos sutikimą ar pritarimą) vertinama 2 balais.“;

1.5. papildyti 12.6 papunkčiu

„12.6. Lošimo organizavimo vietų koncentracijos ribiniai dydžiai nustatomi pagal Klaipėdos miesto rajonus, patvirtintus Savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. T2-29 „Dėl Klaipėdos miesto rajonų schemos patvirtinimo“. Vertinama pagal Lošimų organizavimo vietų žemėlapyje (www.klaipeda.lt) esančias lošimų organizavimo vietas Klaipėdos miesto rajonų schemoje.

Nustatomi tokie lošimo organizavimo vietų koncentracijos ribiniai dydžiai Klaipėdos miesto rajonuose: Centro – 11 lošimo organizavimo vietų, Gedminų – 14, Labrenciškių – 5, Lypkių – 0, Luizės – 3, Melnragės – 1, Rumpiškės – 6, Sendvario – 1, Smeltės – 16, Smiltynės – 1, Tauralaukio – 2, Žardės – 0.

Lošimo organizavimo vietų koncentracija vertinama: kai koncentracija yra mažesnė nei 50 procentų Klaipėdos miesto rajono ribinio dydžio – vertinama 2 balais, kai koncentracija daugiau nei 50 procentų, bet neviršija Klaipėdos miesto rajono ribinio dydžio – vertinama 1 balu, kai koncentracija viršija Klaipėdos miesto rajono ribinį dydį – vertinama 0 balu.“;

1.6. papildyti 12.7 papunkčiu

„12.7. Suteiktos paramos, jei įmonė turi mieste veikiančias lošimų organizavimo vietas, ar įsipareigojimo suteikti paramą (pasirašytos sutartys dėl paramos teikimo), jei pradeda veiklą mieste, dydis Klaipėdos miesto sporto ir kultūros organizacijoms, dalyvavimas priklausomybės nuo lošimų prevencijos programose. Vertinama, ar bendrovė suteikė ar planuoja teikti paramą

12.7.1. Lošimo problemų prevencijos mokymo ir informavimo priemonėms, priklausomybei nuo lošimų, patologinio lošimo problemoms nustatyti ir gydyti. Atitiktis šiam kriterijui vertinama

12.7.1.1. jei paramos dydis nuo 0,5 procento iki 1,0 procento nuo praėjusių metų ar planuojamų pardavimo pajamų toje lošimo vietoje, kurioje ketina atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, – vertinama 1 balu;

12.7.1.2. jei paramos dydis daugiau kaip 1,0 procentas – vertinama 2 balais.

12.7.2. Klaipėdos miesto sporto ir kultūros organizacijoms. Atitiktis šiam kriterijui vertinama

12.7.2.1. jei paramos dydis nuo 0,5 procento iki 1,0 procento nuo praėjusių metų ar planuojamų pardavimo pajamų toje lošimo vietoje, kurioje ketina atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, – vertinama 1 balu;

12.7.2.2. jei paramos dydis daugiau kaip 1,0 procentas – vertinama 2 balais.

Atliekant vertinimą pagal 12.7.1 ir 12.7.2 punktus informaciją apie suteiktą ar planuojamą suteikti paramą pateikia bendrovė. Jei įmonė turi mieste veikiančias lošimų organizavimo vietas, vertinamas visas laikotarpis nuo leidimo organizuoti lošimus išdavimo ar jo galiojimo termino pratęsimo iki naujo prašymo. Laikotarpiai pradedami skaičiuoti nuo 2024 m. birželio 1 d.“;

1.7. papildyti nauju 13 punktu

„13. Vertinant bendrovės prašymą atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą atitiktis 12.1–12.4 papunkčiams yra privaloma.“;

1.8. buvusį 13 punktą laikyti 14 punktu;

1.9. pakeisti 14 punktą ir jį išdėstyti taip

„14. Kai bendrovė ketina tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje, tai, nagrinėjant bendrovių prašymus, yra vertinama

14.1. Nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešosios tvarkos pažeidimais lošimų organizavimo vietoje, skaičius. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu (iki prašymo pateikimo dienos) nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka, skaičius per pastaruosius 24 mėn. neišaugo daugiau negu 5 procentai (duomenys tikrinami konkrečios lošimų organizavimo vietos seniūnaitijos teritorijoje ir gretimos ar gretimų seniūnaitijų teritorijose, jei iki jų ribos nuo lošimų organizavimo vietos yra mažiau nei 100 metrų).

Kriterijaus vertinimui naudojami Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešai prieinami duomenys (https://maps.ird.lt/map/), vertinant 24 mėnesių laikotarpį iki prašymo užregistravimo Savivaldybės administracijoje dienos.

14.2. Naujai įsteigtos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos, bažnyčios ar religinės organizacijos. Vertinama, ar leidimo organizuoti lošimus galiojimo buvo įsteigtos naujos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos, bažnyčios ar religinės organizacijos. Jeigu nustatoma, kad yra įsteigtų naujų šiame papunktyje nurodytų vietų, kurios nebuvo vertinamos, nagrinėjant lošimus organizuojančių bendrovių prašymus išduoti sutikimą pirmą kartą atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą arba atstumas iki jų buvo įvertintas kitu, nei 12.2 papunktyje nurodytu metodu, lošimų organizavimo vietos poveikį vertinti vadovaujantis 12.2, 12.3 ir 12.4 papunkčių kriterijais.

14.3. Lošimo organizavimo vietų koncentracijos pasikeitimas. Vertinama, ar leidimo organizuoti lošimus galiojimo laikotarpiu pasikeitė lošimų organizavimo vietų koncentracija. Jeigu nustatoma, kad pasikeitė lošimų organizavimo vietų koncentracija, yra įsteigtų naujų vietų, kurios nebuvo vertinamos, nagrinėjant lošimus organizuojančių bendrovių prašymus išduoti sutikimą pirmą kartą atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, lošimų organizavimo vietos poveikis vertinamas vadovaujantis 12.6 papunkčio kriterijais.

14.4. Gyvenamosios vietovės bendruomenės pritarimas. Vertinama, ar gautas seniūnaičio ar seniūnaičių sueigos sutikimas ar pritarimas dėl lošimų organizavimo veiklos konkrečioje lošimų organizavimo vietoje pratęsimo. Atitiktis šiam kriterijui (t. y. gautas seniūnaičio ar seniūnaičių sueigos sutikimas ar pritarimas) vertinama 2 balais;

14.5. Suteiktos paramos dydis Klaipėdos miesto sporto ir kultūros organizacijoms, dalyvavimas priklausomybės nuo lošimų prevencijos programose. Vertinama, ar bendrovė suteikė paramą

14.5.1. lošimo problemų prevencijos mokymo ir informavimo priemonėms, priklausomybei nuo lošimų, patologinio lošimo problemoms nustatyti ir gydyti. Atitiktis šiam kriterijui vertinama

14.5.1.1. jei paramos dydis nuo 0,5 procento iki 1,0 procento nuo praėjusių metų pardavimo pajamų toje lošimo vietoje, kurioje ketina tęsti lošimų organizavimo veiklą, – vertinama 1 balu;

14.5.1.2. jei paramos dydis daugiau kaip 1,0 procentas – vertinama 2 balais;

14.5.2. Klaipėdos miesto sporto ir kultūros organizacijoms. Atitiktis šiam kriterijui vertinama

14.5.2.1. jei paramos dydis nuo 0,5 procento iki 1,0 procento nuo praėjusių metų pardavimo pajamų toje lošimo vietoje, kurioje ketina tęsti lošimų organizavimo veiklą, – vertinama 1 balu;

14.5.2.2. jei paramos dydis daugiau kaip 1,0 procentas – vertinama 2 balais.

Atliekant vertinimą pagal 14.5.1 ir 14.5.2 papunkčius, informaciją apie suteiktą paramą ir praėjusių metų pardavimo pajamas toje lošimo vietoje, kurioje ketina tęsti lošimų organizavimo veiklą, pateikia bendrovė. Vertinamas visas laikotarpis nuo leidimo organizuoti lošimus išdavimo ar jo galiojimo termino pratęsimo iki naujo prašymo pateikimo. Laikotarpiai pradedami skaičiuoti nuo 2024 m. birželio 1 d.“;

1.10. papildyti nauju 15 punktu

„15. Vertinant bendrovės prašymą tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje atitiktis 14.1 ir 14.2 papunkčiams yra privaloma.“;

1.11. papildyti nauju 16 punktu

„16. Bendrą poveikio vertinimą atlieka Skyrius, susumuodamas balus, gautus už Apraše nustatytų vertinimo kriterijų atitiktį.“;

1.12. buvusius 14–23 punktus laikyti atitinkamai 17–26 punktais;

1.13. pakeisti 18 punktą ir jį išdėstyti taip

„18. Skyrius rengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl sutikimo naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, jei bendrovė pateikė visus privalomus dokumentus bei informaciją ir atitinka Aprašo 12.1–12.4 papunkčiuose nustatytus kriterijus ir bendro poveikio vertinimo balų suma yra: 2 balai ir daugiau, jei prašymas atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą pateiktas iki 2024 m. birželio 1 d. imtinai; 4 balai ir daugiau, jei prašymas atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą pateiktas po 2024 m. birželio 1 d.

Skyrius parengia alternatyvų Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl nesutikimo naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, jei nors vienas Savivaldybės tarybos komitetas nepritaria parengtam Savivaldybės tarybos sprendimo projektui dėl sutikimo naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ir siūlo parengti alternatyvų Savivaldybės tarybos sprendimo projektą.“;

1.14. pakeisti 19 punktą ir jį išdėstyti taip

„19. Skyrius rengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, jei bendrovė pateikė visus privalomus dokumentus bei informaciją ir atitinka Aprašo 14.1 ir 14.2 papunkčiuose nustatytą kriterijų ir bendro poveikio vertinimo balų suma yra: 2 balai ir daugiau, jei prašymas tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje pateiktas iki 2024 m. birželio 1 d. imtinai; 4 balai ir daugiau, jei prašymas tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje pateiktas po 2024 m. birželio 1 d.

Skyrius parengia alternatyvų Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl nesutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, jei nors vienas Savivaldybės tarybos komitetas nepritaria parengtam Savivaldybės tarybos sprendimo projektui dėl sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje ir siūlo parengti alternatyvų Savivaldybės tarybos sprendimo projektą.“;

1.15. pakeisti 20 punktą ir jį išdėstyti taip

„20. Savivaldybės tarybos sprendimų projektai dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ir sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje nerengiami, jeigu

20.1. paaiškėja, kad lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nurodytose vietose;

20.2. neatitinka Aprašo 12.1–12.4 papunkčiuose nustatytų kriterijų, kai ketinama naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą;

20.3. bendro poveikio vertinimo balų suma yra: mažiau nei 2 balai, kai prašymas atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą pateiktas iki 2024 m. birželio 1 d. imtinai; mažiau nei 4 balai, kai prašymas atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą pateiktas po 2024 m. birželio 1 d.;

20.4. neatitinka Aprašo 14.1 ir 14.2 papunkčiuose nustatytų kriterijų, kai ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje;

20.5. bendro poveikio vertinimo balų suma yra: mažiau nei 2 balai, kai prašymas tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje pateiktas iki 2024 m. birželio 1 d. imtinai; mažiau nei 4 balai, kai prašymas tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje pateiktas po 2024 m. birželio 1 d.;

20.6. bendrovė raštu kreipėsi į Savivaldybės administraciją dėl prašymo atšaukimo.“;

1.16. pakeisti 21 punktą ir jį išdėstyti taip

„21. Savivaldybės administracijos direktorius apie atsisakymą rengti Savivaldybės tarybos sprendimų projektus, esant Aprašo 20 punkte nustatytiems pagrindams, bendrovę informuoja raštu. Toks Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimas gali būti skundžiamas teisės aktų nustatyta tvarka.“

2. Skelbti šį sprendimą Teisės aktų registre ir Klaipėdos miesto savivaldybės interneto svetainėje.

Savivaldybės meras Arvydas Vaitkus