DĖL NACIONALINĖS DEMOGRAFINĖS (GYVENTOJŲ) POLITIKOS STRATEGIJOS ŠEIMOS GEROVĖS SRITYJE ĮGYVENDINIMO 2015 METŲ VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2015-02-03

Įsakymas paskelbtas: TAR 2014-04-14, i. k. 2014-04432

Nauja redakcija nuo 2015-02-03

Nr. A1-52, 2015-01-30, paskelbta TAR 2015-02-02, i. k. 2015-01408

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL NACIONALINĖS DEMOGRAFINĖS (GYVENTOJŲ) POLITIKOS STRATEGIJOS ŠEIMOS GEROVĖS SRITYJE ĮGYVENDINIMO 2015 METŲ VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO

2014 m. balandžio 14 d. Nr. A1-209

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 28 d. nutarimo Nr. 1350 „Dėl Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos patvirtinimo“ 2.2 papunktį

1. T v i r t i n u Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje įgyvendinimo 2015 metų veiksmų planą (pridedama).

2. R e k o m e n d u o j u savivaldybėms dalyvauti įgyvendinant šio įsakymo 1 punkte nurodyto plano priemones ir iš savivaldybių biudžetų skirti lėšų joms įgyvendinti.

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Algimanta Pabedinskienė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro

2014 m. balandžio 14 d. įsakymu Nr. A1-209

(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministro 2015 m. sausio 30 d. įsakymo

Nr. A1- 52 redakcija)

NACIONALINĖS DEMOGRAFINĖS (GYVENTOJŲ) POLITIKOS STRATEGIJOS ŠEIMOS GEROVĖS SRITYJE ĮGYVENDINIMO 2015 METŲ VEIKSMŲ PLANAS

I SKYRIUS

BENDROJI INFORMACIJA

1. Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje įgyvendinimo 2015 metų veiksmų planas (toliau – Planas) skirtas Nacionalinėje demografinės (gyventojų) politikos strategijoje (toliau – Strategija), patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. spalio 28 d. nutarimu Nr. 1350 „Dėl Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos patvirtinimo“, nustatytiems tikslams ir uždaviniams įgyvendinti. Atsižvelgiant į problematikos sąsajas, tikslus ir siekiant tęstinumo, į Planą taip pat įtraukti veiksmai, prisidedantys prie Nacionalinės gyventojų senėjimo pasekmių įveikimo strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 14 d. nutarimu Nr. 737 „Dėl Nacionalinės gyventojų senėjimo pasekmių įveikimo strategijos patvirtinimo“, įgyvendinimo.

2. Plane numatyti 2015 metų laikotarpio Strategijos nuostatas įgyvendinantys veiksmai, jiems atlikti reikalingos lėšos ir finansavimo šaltiniai, atsakingi vykdytojai. Plano veiksmai atitinka Strategijoje nustatytus uždavinius. Plane taip pat nurodytos programos ir veiksmų planai, padedantys įgyvendinti Strategijoje nustatytus uždavinius.

3. Strategijos nuostatas įgyvendinantys veiksmai, kuriais bus padidintos galimybės kiekvienam šalies gyventojui, norinčiam ir galinčiam dirbti, bet kuriuo gyvenimo etapu užsidirbti pragyvenimui laisvai pasirenkamu darbu, numatomi Užimtumo didinimo 2014–2020 metų programos įgyvendinimo tarpinstituciniame veiklos plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 204 „Dėl Užimtumo didinimo 2014–2020 metų programos įgyvendinimo tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“. Veiksmai, susiję su palankesnės aplinkos verslumui skatinti ir verslui plėtoti kūrimu, numatyti Verslumo veiksmų plano įgyvendinimo Lietuvoje 2014−2020 m. priemonių plane.

4. Plano veiksmai atitinka Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gegužės 15 d. nutarimu Nr. XI-2015 „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“ patvirtinimo“, ir 2014–2020 metų nacionalinės pažangos programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1482 „Dėl 2014–2020 metų nacionalinės pažangos programos patvirtinimo“, nuostatas. Plano įgyvendinimo rezultatai prisidės prie šiame punkte nurodytuose planavimo dokumentuose numatytų šalies pažangos vertinimo rodiklių pasiekimo.

5. Plano įgyvendinimo veiksmais bus padidintas jaunimo ir pagyvenusių žmonių užimtumas, sudarytos geresnės sąlygos šeimos nariams derinti profesinę veiklą ir šeimos pareigas, bus sukurtos geresnės kokybės ir lengviau pasiekiamos vaikų priežiūros ir ugdymo paslaugos, skatinamas pagalbos šeimai sistemos kūrimas, valstybės, savivaldybių ir visuomenės bendradarbiavimas šeimos gerovės srityje, taip prisidedant prie šeimų stiprinimo ir visaverčio jų funkcionavimo užtikrinimo.

II SKYRIUS

Plano Uždaviniai, įgyvendinimo veiksmai, jiems reikalingOs LĖŠOS, finansavimo šaltiniai ir Įgyvendinančios institucijos

Uždaviniai

Veiksmai

Atsakingi vykdytojai

Vykdymo terminas

Planuojami asignavimai (pagal finansavimo šaltinius) Eur

1. Didinti jaunimo užimtumą, plėtoti lanksčias užimtumo formas

1.1. parengti teisės akto, reglamentuojančio lankstesnį darbo santykių reguliavimą, projektą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

−

1.2. teikti konsultavimo paslaugas, skatinant motyvaciją dirbti ir (ar) mokytis, jaunimui, nėščioms moterims, vaiko motinai (įmotei) arba tėvui (įtėviui), vaiko globėjui, rūpintojui ir asmenims, faktiškai auginantiems vaiką (įvaikį) iki 8 metų arba neįgalų vaiką (įvaikį) iki 18 metų, bei asmenims, prižiūrintiems sergančius ar neįgalius šeimos narius, kuriems nustatyta nuolatinė slauga ar priežiūra

Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos

2015 m.

−

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Jaunimo garantijų iniciatyvos įgyvendinimo planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. A1-692 „Dėl Jaunimo garantijų iniciatyvos įgyvendinimo plano patvirtinimo“, Nacionalinės jaunimo politikos 2011−2019 m. plėtros programos įgyvendinimo 2014−2016 metų veiksmų planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. A1-661 „Dėl Nacionalinės jaunimo politikos 2011−2019 metų plėtros programos įgyvendinimo 2014−2016 metų veiksmų plano patvirtinimo“

2. Sudaryti sąlygas šeimos nariams derinti profesinę veiklą ir šeimos pareigas

2.1. plėtoti nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūrą neįgaliems asmenims, neįgaliems ir sutrikusio intelekto vaikams, pagyvenusiems asmenims, socialinės rizikos asmenims ir jų šeimoms

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, savivaldybės

2015 m.

257 761 (ES)*** 4633 (BF)**

2.2. konsultuoti įmonių vadovus ir skatinti juos būti socialiai atsakingus, taikant savo darbovietėse lanksčias darbo sąlygas senyvo amžiaus žmonėms ir šeimoms, auginančioms vaikus

Valstybinė darbo inspekcija, Lietuvos darbo birža prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos

2015 m.

−

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Integralios pagalbos plėtros programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. A1-353 „Dėl Integralios pagalbos plėtros programos patvirtinimo“ (toliau – Integralios pagalbos plėtros programa)

3. Gerinti vaikų priežiūros ir ugdymo paslaugas

3.1. steigti pailgintos dienos grupes bendrojo ugdymo mokyklose ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose

Savivaldybės

2015 m.

−

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Neformaliojo vaikų švietimo finansavimo tobulinimo veiksmų planas 2014−2016 m., patvirtintas Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2013 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. V−972 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo finansavimo tobulinimo veiksmų plano 2014−2016 m. patvirtinimo“

4. Ugdyti šeimos narių gebėjimus įveikti psichologines ir socialines problemas

4.1. plėtoti psichologinių paslaugų šeimoms tinklą, gerinant paslaugų prieinamumą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija

2015 m.

Planuojamos 2014−2020 m. ES paramos lėšos

4.2. skleisti užsienio ir šalies gerąją patirtį, stiprinant senyvo amžiaus žmonių sveikatą (parengti 2 gerosios patirties aprašus)

Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

2896 (VB)*

4.3. atlikti senyvo amžiaus pacientų apklausą apie jiems teikiamas profilaktines sveikatos priežiūros paslaugas, parengti apžvalgą

Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

11 584 (VB)

4.4. parengti sveikatos mokymo programas senyvo amžiaus pacientams, sergantiems širdies ir kraujagyslių ligomis, patyrusiems sužalojimus

Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

2 896 (VB)

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Vaiko gerovės 2013−2018 m. programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. A1-547 „Dėl Vaiko gerovės 2013−2018 m. programos patvirtinimo“ (toliau – Vaiko gerovės 2013−2018 m. programa), Integralios pagalbos plėtros programa

5. Užtikrinti vaiko saugumą

5.1. parengti Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymo Nr. X-987 pakeitimo įstatymo projektą, numatantį sustiprinti tėvų atsakomybę už vaikų išlaikymą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

−

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Vaiko gerovės 2013−2018 m. programa, Nacionalinė smurto prieš vaikus prevencijos ir pagalbos vaikams 2011−2015 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. sausio 3 d. įsakymu Nr. A1-2 „Dėl Nacionalinės smurto prieš vaikus prevencijos ir pagalbos vaikams 2011−2015 metų programos patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinė smurto prieš vaikus prevencijos ir pagalbos vaikams 2011−2015 metų programa), Vaiko teisių apsaugos institucijų sistemos pertvarkos koncepcijos įgyvendinimo priemonių planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. spalio 24 d. nutarimu Nr. 1290 „Dėl Vaiko teisių apsaugos institucijų sistemos pertvarkos koncepcijos įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“

6. Mažinti šeimų skurdą ir socialinę atskirtį

6.1. tęsti vieno iš tėvų (įtėvių) ar vaiko globėjų, auginančių vaiką iki 3 metų, draudimą valstybės lėšomis valstybinio socialinio draudimo pensijai ir nedarbo socialinio draudimo išmokoms, jei tuo laikotarpiu jie neturi draudžiamųjų pajamų

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

37 205 166 (VB)

6.2. skirti skatinamąsias įmokas iš valstybės biudžeto lėšų už vieną iš tėvų, kuris augina vaiką iki 3 m., dalyvaujantį pensijų kaupime ir gaunantį motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpą arba draudžiamą valstybiniu socialiniu pensijų draudimu valstybės lėšomis

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

4 532 553 (VB)

6.3. vykdyti stacionarių socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūros modernizavimo programą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

13 148 748 (ES) 2 259 036 (BF)

6.4. pateikti pasiūlymus dėl išmokos vaikui mokėjimo tobulinimo, įvertinant galimybę mokėti išmoką vaikui nevertinant šeimos pajamų

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

−

6.5. įgyvendinant rengiamas konkursines priemones, teikti prioritetą kultūros ir meno projektams, kurie skirti ar juose dalyvauja vaikai ir jaunimas, taip pat tiems, kurie skatina visuomenės dalyvavimą kultūrinėje veikloje

Kultūros ministerija

2015 m.

−

7.Analizuoti gimstamumo veiksnius ir pokyčius šeimose, nustatyti paramos šeimai poreikį, vertinti vykdomos politikos veiksmingumą

7.1. atlikti demografijos ir gyventojų senėjimo situacijos analizę ir pateikti pasiūlymus demografinės politikos gairėms

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

23 170 (VB)

7.2. numatyti ilgalaikės priežiūros ir socialinės pagalbos senyvo amžiaus asmenims sistemos plėtros kryptis

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

36 202 (ES)

8. Skatinti valstybės, savivaldybių ir visuomenės bendradarbiavimą sprendžiant šeimų gerovės užtikrinimo klausimus

8.1. finansuoti nevyriausybinių organizacijų, dirbančių šeimos gerovės srityje, veiklos projektus

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

272 242 (VB)

8.2. parengti informacinį leidinį apie senyvo amžiaus žmonėms palankių (sveikatos požiūriu) bendruomenių kūrimą

Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

5 792 (VB)

8.3. remti vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

69 508 (VB)

8.4. parengti informacinį leidinį apie senyvo amžiaus žmonių sužalojimų prevenciją

Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

−

8.5. viešinti Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje veiklas

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

23 170 (VB)

9. Ugdyti bendruomenės ir institucijų bendrą atsakomybę už vaikų ugdymą

9.1. kompleksiškai plėtoti paslaugas šeimai bendruomenėje, gerinant paslaugų kokybę ir prieinamumą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

Planuojamos 2014−2020 m. ES paramos lėšos

9.2. skatinti vaikų dienos centrų plėtrą bendruomenėse, gerinant paslaugų prieinamumą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

679 448 (EEE)****

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Vaiko gerovės 2013−2018 m. programa, Integralios pagalbos plėtros programa

10. Siekti vyrų ir moterų lygių teisių, pareigų ir galimybių viešojo gyvenimo srityje ir šeimoje

10.1. parengti Valstybinę moterų ir vyrų lygių galimybių 2015−2021 metų programą ir jos įgyvendinimo veiksmų planą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

2015 m.

40 836 (VB)

11. Mažinti rizikingo seksualinio elgesio keliamą pavojų reprodukcinei visuomenės sveikatai ir vaisingumui

11.1. į bendrojo ugdymo programas įdiegti rengimo šeimai ir lytiškumo ugdymo programą

Švietimo ir mokslo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija

2015 m.

−

Šį uždavinį padeda įgyvendinti Nacionalinė smurto prieš vaikus prevencijos ir pagalbos vaikams 2011−2015 metų programa

*VB − valstybės biudžeto lėšos

**BF – valstybės biudžeto specialiosios bendrojo finansavimo lėšos

***ES − 2007−2013 m. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos

****EEE − Europos ekonominės erdvės finansinių mechanizmų lėšos

__________________

Priedo pakeitimai

Nr. A1-52, 2015-01-30, paskelbta TAR 2015-02-02, i. k. 2015-01408

Pakeitimai

1.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas

Nr. A1-248, 2014-05-08, paskelbta TAR 2014-05-08, i. k. 2014-05229

Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. balandžio 14 d. įsakymo Nr. A1-209 „Dėl Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje įgyvendinimo 2014–2015 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo

2.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Įsakymas

Nr. A1-52, 2015-01-30, paskelbta TAR 2015-02-02, i. k. 2015-01408

Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. balandžio 14 d. įsakymo Nr. A1-209 „Dėl Nacionalinės demografinės (gyventojų) politikos strategijos šeimos gerovės srityje įgyvendinimo 2014–2015 metų veiksmų plano patvirtinimo“ pakeitimo