DĖL TARYBOS SPRENDIMO 2008/615/TVR DĖL
Statutory Text (1 Articles)
Nutarimas
skelbtas: Žin., 2009, Nr. 49-1957
Neoficialus
nutarimo tekstas
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL TARYBOS SPRENDIMO 2008/615/TVR DĖL
TARPVALSTYBINIO BENDRADARBIAVIMO GERINIMO, VISŲ PIRMA KOVOS SU TERORIZMU IR
TARPVALSTYBINIU NUSIKALSTAMUMU SRITYJE, ĮGYVENDINIMO VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO
2009 m. balandžio 15 d. Nr. 310
Vilnius
Vadovaudamasi 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimo 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų
pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (OL 2008 L 210, p. 1), 36 straipsniu ir siekdama užtikrinti šio Tarybos sprendimo įgyvendinimą, Lietuvos
Respublikos Vyriausybė nutaria
1.
Patvirtinti Tarybos sprendimo
2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su
terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje, įgyvendinimo veiksmų planą
(pridedama).
2.
Pavesti Vidaus reikalų
ministerijai informuoti Tarybos Generalinį sekretoriatą ir Komisiją apie
Tarybos sprendimo 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo,
visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje,
įgyvendinimą ir pateikti šiame sprendime numatytas deklaracijas.
3.
(neteko galios).
Punkto
pakeitimai
Nr.
1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)
Ministras Pirmininkas Andrius
Kubilius
Vidaus reikalų ministras Raimundas
Palaitis
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2009 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 310
TARYBOS SPRENDIMO 2008/615/TVR DĖL TARPVALSTYBINIO
BENDRADARBIAVIMO GERINIMO, VISŲ PIRMA KOVOS SU TERORIZMU IR TARPVALSTYBINIU
NUSIKALSTAMUMU SRITYJE, ĮGYVENDINIMO VEIKSMŲ PLANAS
I . BENDROSIOS NUOSTATOS
1.
Tarybos
sprendimo 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo, visų
pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje,
įgyvendinimo veiksmų planas (toliau vadinama – šis planas) parengtas siekiant
tinkamai ir laiku įgyvendinti 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimą 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo gerinimo,
visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje (OL 2008 L 210, p. 1) (toliau vadinama − Tarybos sprendimas).
2.
Šiame plane
nustatytas Tarybos sprendimo nuostatų, susijusių su deoksiribonukleino rūgšties
(toliau vadinama – DNR) charakteristikų, daktiloskopinių duomenų ir
nacionalinių transporto priemonių registracijos duomenų automatiniu perdavimu,
duomenų apie didelio masto tarpvalstybinio pobūdžio renginius teikimu,
informacijos teikimu teroristinių nusikaltimų prevencijos tikslais,
tarpvalstybinio policijos bendradarbiavimo gerinimu ir asmens duomenų apsauga,
įgyvendinimas.
3.
Tarybos
sprendimo įgyvendinimo priemonės finansuojamos iš Lietuvos Respublikos
valstybės biudžete (toliau vadinama – valstybės biudžetas) atitinkamoms
institucijoms ir įstaigoms, atsakingoms už šių priemonių įgyvendinimą,
patvirtintų bendrųjų asignavimų. Priemonėms finansuoti gali būti naudojamos
valstybės biudžeto, Europos Sąjungos paramos lėšos, taip pat kitos teisės aktų
nustatyta tvarka gautos lėšos.
II. DNR DUOMENYS
4.
Lietuvos policijos generalinio
komisaro 2002 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 11RN „Dėl DNR duomenų įskaitos
tvarkymo instrukcijos patvirtinimo“ (riboto naudojimo) patvirtinta DNR duomenų
įskaitos tvarkymo instrukcija. Nuo 2003 metų pabaigos Lietuvos policijos Kriminalistinių
tyrimų centro (toliau vadinama – Kriminalistinių tyrimų centras) struktūriniame
padalinyje – Biologinių tyrimų skyriuje – įsteigta DNR duomenų įskaita ir
pradėtos kaupti DNR analitės. Policijos ir kitų šalies ikiteisminio tyrimo
įstaigų pareigūnai įvertino DNR tyrimų pranašumus, DNR duomenų įskaitos svarbą,
efektyvumą tiriant nusikalstamas veikas ir teikia DNR ėminius DNR tyrimams
atlikti. Pastaraisiais metais DNR duomenų įskaitos tvarkymo krūvis padidėjo,
nes DNR duomenų įskaitai DNR analites ir ėminius aktyviau ėmė teikti ne tik
teritorinės policijos įstaigos, bet ir Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus
reikalų ministerijos (toliau vadinama – Valstybės sienos apsaugos tarnyba),
Muitinės kriminalinė tarnyba, Valstybės saugumo departamentas, Interpolo,
Europolo nacionaliniai padaliniai ir kitos institucijos.
2008 metų spalį Jungtinių Amerikos Valstijų
Federalinių tyrimų biuras kaip negrąžinamą pagalbą perdavė Kriminalistinių tyrimų
centrui DNR duomenų įskaitos programinę įrangą CODIS 5.7.3 (angl. Combined
DNA index System) ir įsipareigojo nemokamai teikti operatyvią nuotolinę
CODIS techninę priežiūrą (ištisą parą) ir palaikymą. CODIS įdiegti moderniausi
DNR analičių palyginimo algoritmai, tad galima teikti DNR duomenis į Interpolo
DNR duomenų bazę, keistis DNR duomenimis su kitomis valstybėmis, kuriose
įdiegtos tokios pat sistemos.
Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatyme (Žin.,
2000, Nr. 90-2777)
(toliau vadinama – Policijos veiklos įstatymas) ir kituose teisės aktuose nepakankamai
reglamentuota DNR duomenų paėmimo, ištyrimo, kaupimo, apdorojimo, sisteminimo,
saugojimo, teikimo ir praktinio panaudojimo, keitimosi informacija tvarka.
Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 37-1341) (toliau vadinama
– Baudžiamojo proceso kodeksas) IV skyriuje reglamentuotas Lietuvos Respublikos
teismų ir prokuratūros susižinojimas su užsienio valstybių įstaigomis ir
tarptautinėmis organizacijomis. Baudžiamojo proceso kodekso 67 straipsnio 1
dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos teismai, prokuratūra ar ikiteisminio
tyrimo įstaigos, vykdydami užsienio valstybių įstaigų ir tarptautinių
organizacijų prašymus, atlieka Baudžiamojo proceso kodekse nustatytus proceso
veiksmus, taip pat DNR duomenų paėmimą iš įtariamojo lyginamajam tyrimui. Taigi
DNR duomenys gali būti paimti ir naudojami tik konkrečiai nusikalstamai veikai
tirti.
Šiuo metu DNR duomenys kaupiami DNR duomenų įskaitoje,
tačiau nėra pakankamos teisinės bazės, kad būtų įsteigtas DNR žinybinis registras.
Tokio registro, kuriame būtų kaupiami DNR duomenys, ir teisinės bazės,
reglamentuojančios DNR duomenų rinkimą, kaupimą, apdorojimą, keitimąsi jais,
optimalų ir efektyvų tyrimų rezultatų naudojimą, sukūrimas leistų užtikrinti
galimybę nacionalinio DNR duomenų registro
duomenimis naudotis ir kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms.
5.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su DNR duomenų rinkimu, saugojimu, automatinės paieškos
atlikimu, keitimusi asmens duomenimis ir kita informacija, turės būti pakeistas
Policijos veiklos įstatymas: įgyvendinant Policijos veiklos įstatyme nustatytus
policijos uždavinius, policijos pareigūnams turėtų būti suteikta teisė paimti
asmenų, patekusių į policijos įskaitas, DNR ėminius genetiniam tipizavimui
atlikti ir gautus duomenis tvarkyti žinybiniame registre. Taip pat bus
patikslintos asmenų, iš kurių galima paimti tokius ėminius, kategorijos ir
paskirtai policijos įstaigai suteikta teisė keistis DNR duomenimis su Lietuvos ir
užsienio valstybių teisėsaugos institucijomis. Bus sukurtas DNR registras,
patvirtinti jo nuostatai, kuriuose bus nustatyta duomenų rinkimo, kaupimo,
keitimosi jais su kitomis Lietuvos ir užsienio valstybių teisėsaugos
institucijomis tvarka. Kriminalistinių tyrimų centras bus paskirtas
nacionaliniu kontaktiniu centru, atsakingu už duomenų, susijusių su DNR
analitėmis, keitimąsi. Tam reikia papildomai įsteigti informacinių technologijų
specialisto pareigybę. Šis specialistas administruos informacijos srautus ir
atliks automatines DNR duomenų palyginimo užklausas. Policijos departamentui
prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Policijos departamentas) skiriamuose
valstybės biudžeto asignavimuose turėtų būti numatytos šios lėšos: abonementiniam
mokesčiui saugios europinės telematinių tinklų paslaugos valstybės valdymo
institucijoms (toliau vadinama – s-TESTA) mokėti; programinei ir kompiuterinei
įrangai, skirtai duomenimis keistis su Europos Sąjungos valstybėmis narėmis per
saugų s-TESTA tarpvalstybinį tinklą, atnaujinti ir palaikyti; seilių ėminių
tyrimui akredituoti ir akreditacijai palaikyti pagal LST EN ISO/IEC 17025:2006
standarto reikalavimus.
III. DAKTILOSKOPINIAI
DUOMENYS
6.
Kriminalistinių tyrimų centro
struktūrinis padalinys – Daktiloskopinių tyrimų skyrius – yra atsakingas už
daktiloskopinių duomenų (daktiloskopinių kortelių ir rankų pėdsakų, rastų
neišaiškintų nusikaltimų vietose) tvarkymą automatizuotoje daktiloskopinės
identifikacijos sistemoje (toliau vadinama – ADIS). Tiesiogiai su ADIS dirba 5 daktiloskopijos
specialistai, kurių pagrindinės funkcijos – įrašyti į ADIS naujas
daktiloskopines korteles, pažymėti rankų pėdsakuose individualiuosius
papiliarinių raštų požymius, atlikti pėdsakų palyginimą su ADIS pateiktais
galbūt sutampančiais įtariamųjų rankų atspaudais. ADIS
darbo organizavimą reglamentuoja šie Lietuvos policijos generalinio komisaro
įsakymai: 2007 m. vasario 5 d. įsakymas Nr. 5-V-88 „Dėl Lietuvos policijos
daktiloskopinių duomenų registro steigimo“ (Žin., 2007, Nr. 19-751), 2007 m. birželio 12 d. įsakymas Nr. 5-V-388 „Dėl Duomenų teikimo Lietuvos policijos daktiloskopinių
duomenų registrui tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 67-2641) ir 2008 m. sausio 8 d. įsakymas Nr. 5-V-8 „Dėl Policijos žinybinių registrų duomenų saugos nuostatų
patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 9-325).
ADIS galimybėmis naudojasi visos Lietuvos teisėtvarkos
institucijos, joje kaupiami įvykių vietose rasti pirštų pėdsakai, neatpažintų
lavonų ir asmenų, patekusių į specialias įskaitas, tarp jų ir sulaikytų už
Kaliningrado tranzito tvarkos pažeidimus, nelegalių migrantų ir neteisėtai
kertančiųjų valstybės sieną daktiloskopinės kortelės. Be to, į ADIS integruotas
EURODAC (Europos Sąjungos sukurta ir tvarkoma daktiloskopinė sistema, skirta
prieglobsčio prašytojams identifikuoti) nacionalinis padalinys. Pagal šią
sistemą atliekamos Interpolo ir Europolo užduotys identifikuojant
nusikaltėlius, neatpažintus žmonių kūnus ir tiriant kitus nusikaltimus.
Lietuvos mokslininkų sukurta ir patobulinta ADIS
programinė įranga, palyginti su kitose šalyse įdiegtomis SAGEM,
PRINTRACK/MOTOROLLA, COGENT ir kitų kompanijų sistemomis, nelabai veiksminga,
algoritmai, kuriais atliekamas pirštų atspaudų lyginimas, nėra patikimi,
sistema yra lėta, nenumatytas delnų atspaudų palyginimas. Lietuvos policijos,
priešingai negu kitų šalių, pareigūnai neturi galimybės naudotis
nešiojamaisiais vieno piršto skeneriais, kurie piršto atspaudo vaizdą
tiesiogiai perduotų į ADIS ir po kelių minučių būtų gaunamas atsakymas, ar
sulaikytas asmuo jau įtrauktas į Lietuvos policijos daktiloskopinių duomenų
registrą. Lietuvos mokslininkų sukurtoje ADIS neįdiegtas tarptautinis duomenų
formatas ANSI/NIST-ITL 1-2000, kuris užtikrintų operatyvų keitimąsi
daktiloskopiniais duomenimis su Šengeno erdvės valstybėmis narėmis.
Policijos veiklos įstatyme policijos pareigūnams suteikta
teisė, įgyvendinant iškeltus uždavinius, daktiloskopuoti asmenis, policijos
įstaigoms gautus daktiloskopinius duomenis tvarkyti žinybiniame registre,
tačiau asmenų, kuriuos galima daktiloskopuoti, kategorijos minėtame įstatyme
apibrėžtos nelabai tiksliai ir dėl to kyla netgi teisminių ginčų.
Be to, keitimuisi daktiloskopiniais duomenimis
taikomos tos pačios Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos kaip ir keitimuisi DNR
duomenimis, taigi daktiloskopiniai duomenys gali būti paimti užsienio valstybių
įstaigų ir tarptautinių organizacijų prašymu ir naudojami tik konkrečiai
nusikalstamai veikai tirti. Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. vasario 5 d. įsakymu Nr. 5-V-88 buvo įsteigtas Lietuvos policijos daktiloskopinių duomenų
registras, tačiau šiame įsakyme nustatyta tik bendroji keitimosi daktiloskopiniais
duomenimis su kitomis valstybėmis tvarka, kuri nėra pakankama.
7.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su nacionalinių automatinių pirštų atspaudų
identifikavimo sistemų rinkmenų informacinių duomenų naudojimu, automatinės
paieškos atlikimu, keitimusi asmens duomenimis ir kita informacija, turės būti
pakeistas Policijos veiklos įstatymas: įgyvendinant jame nustatytus policijos
uždavinius, bus patikslintos asmenų, kuriuos galima daktiloskopuoti,
kategorijos, daktiloskopinių duomenų tvarkymo nuostatos. Planuojama įsigyti
ADIS su išplėtotu nutolusių darbo vietų tinklu ir nešiojamaisiais vieno piršto
atspaudo skeneriais, kurie bus montuojami į policijos patrulio automobilius, bus
įdiegtas tarptautinis duomenų formatas ANSI/NIST-ITL 1-2000, Policijos
departamentui skiriamuose valstybės biudžeto asignavimuose turėtų būti
numatytos lėšos naujos ADIS kompiuterinės ir programinės įrangos priežiūrai
(ADIS kompiuterinės ir programinės įrangos priežiūrai iš Išorės sienų fondo
lėšų planuojama kasmet numatyti po 170 tūkst. litų). Kadangi Kriminalistinių
tyrimų centras turi aukščiausiosios kvalifikacijos specialistų, dirbančių su
daktiloskopiniais duomenimis, ir didelę šios srities patirtį, jis bus paskirtas
nacionaliniu kontaktiniu centru, atsakingu už duomenų, susijusių su
daktiloskopiniais duomenimis, teikimą. Tam reikia
papildomai įsteigti atitinkamas pareigybes: 1 – informacinių technologijų
specialisto ir 6 – daktiloskopijos specialistų. Šie specialistai administruos
informacijos srautus, atliks keitimosi daktiloskopiniais duomenimis veiksmus,
pirštų ir delnų atspaudų palyginimą.
IV. TRANSPORTO PRIEMONIŲ REGISTRAVIMO DUOMENYS
8.
Valstybės įmonė „Regitra“ (toliau vadinama
– „Regitra“) nuo 2002 metų yra prisijungusi prie Europos transporto priemonių
ir vairuotojo pažymėjimų informacinės sistemos EUCARIS. Keitimuisi duomenimis
apie transporto priemonių registravimą įdiegtas ir paleistas specialus
programinis-techninis mazgas (toliau vadinama – EUCARIS serveris),
įgyvendinantis keitimąsi duomenimis tarp šalių, prisijungusių prie EUCARIS
sistemos ir nacionalinio transporto priemonių registro bei transporto priemonių
registravimo sistemos. 2009 metais numatyta įdiegti ir paleisti naują EUCARIS
sistemos versiją EUCARIS II, kurioje realizuotas 2008 m. birželio 23 d. Tarybos sprendimo 2008/616/TVR dėl Sprendimo 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio
bendradarbiavimo gerinimo, visų pirma kovos su terorizmu ir tarpvalstybiniu
nusikalstamumu srityje, įgyvendinimo (OL 2008 L 210, p. 12) 3 priede detaliau aprašytas EUCARIS II funkcionalumas ir kitos savybės. „Regitros“ atstovai
administruoja, diegia, atnaujina, prižiūri sistemos modulį ir aktyviai
dalyvauja darbo grupėse, tobulinant visą EUCARIS sistemą. „Regitra“ užtikrina,
kad keičiantis duomenimis EUCARIS serveris veiktų ištisą parą, 7 dienas per
savaitę (išskyrus numatytą profilaktikos laiką).
9.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su automatine transporto priemonių registravimo duomenų
paieška, būtų naudojamas EUCARIS II serveris. „Regitra“ bus paskirta
nacionaliniu kontaktiniu centru, turinčiu dirbti su kitų valstybių atsiunčiamais
paklausimais dėl transporto priemonių registravimo duomenų.
V. DIDELIO MASTO
TARPVALSTYBINIO POBŪDŽIO RENGINIAI
10.
Dabar informacijos apie didelio
masto tarpvalstybinio pobūdžio renginius tvarkymo reglamentavimas Lietuvos
Respublikos nacionalinės teisės aktuose skiriasi pagal duomenų rūšis
ikiteisminio tyrimo duomenų teikimą reglamentuoja Baudžiamojo proceso kodeksas
– esamo teisinio reglamentavimo pakanka ir pakeitimų nereikia; operatyvinės
veiklos duomenų teikimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos
įstatymas (Žin., 2002, Nr. 65-2633).
Remiantis 2002 m. balandžio 25 d. Tarybos sprendimu 2002/348/TVR dėl saugumo tarptautinio masto futbolo rungtynėse (OL 2004 m. specialusis leidimas, 19 skyrius, 4 tomas, p. 237) ir 2007 m. birželio 12 d. Tarybos sprendimu 2007/412/TVR, iš dalies keičiančiu Tarybos sprendimą
2002/348/TVR dėl saugumo tarptautinio masto futbolo rungtynėse (OL 2007 L 155, p. 76), taip pat įgyvendinant Europos konvencijos „Dėl brutalaus žiūrovų elgesio per
sporto varžybas ir ypač per futbolo rungtynes“ (Žin., 2000, Nr. 53-1525),
ratifikuotos Lietuvos Respublikos įstatymu dėl Europos konvencijos dėl žiūrovų
brutalaus elgesio per sporto varžybas ir ypač per futbolo rungtynes
ratifikavimo (Žin., 2000, Nr. 53-1521), nuostatas,
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2008 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. 5-V-696 „Dėl policijos nacionalinio futbolo informacijos centro
paskyrimo“ Policijos departamento Viešosios policijos valdyba (toliau vadinama –
Viešosios policijos valdyba) buvo paskirta kontaktiniu futbolo informacijos
centru. Šis padalinys teikia informaciją, susijusią su sporto renginių (ne tik
futbolo) saugumo užtikrinimu, kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms ir
kaupia tokią pat gaunamą informaciją. Taip pat bendradarbiaujama su kitomis
nacionalinėmis institucijomis, susijusiomis su sporto renginiais, – Lietuvos
futbolo klubų asociacija, Kūno kultūros ir sporto departamentu prie Lietuvos
Respublikos Vyriausybės, Vadovybės apsaugos departamentu prie Vidaus reikalų
ministerijos (toliau vadinama – Vadovybės apsaugos departamentas).
11.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su duomenų teikimu nusikaltimų prevencijos tikslais, ir
siekiant palaikyti viešąją tvarką bei saugumą didelio masto tarpvalstybinio
pobūdžio renginių metu (visų pirma sporto renginių ar Europos Vadovų Tarybos
susitikimų metu), Policijos departamentas (jo padalinys) bus paskirtas
kontaktiniu centru. Šio centro veiklai bus numatyta darbo vieta su prieiga prie
Šengeno informacinės sistemos, valstybės registrų, žinybinių registrų ir
informacinių sistemų. Papildomų finansinių ir žmogiškųjų išteklių kontaktinio
centro funkcionavimui užtikrinti nereikės. Viešosios policijos valdyba
kontroliuoja ir koordinuoja viešosios tvarkos užtikrinimą šalyje vykstančių
didesnių tarptautinių ir respublikinių masinių renginių metu, todėl racionalu,
įgyvendinant Tarybos sprendimą, šiam padaliniui priskirti keitimosi informacija
didelio masto tarpvalstybinio pobūdžio renginių metu funkciją.
VI. TERORISTINIŲ NUSIKALTIMŲ
PREVENCIJOS PRIEMONĖS
12.
Pagal Policijos veiklos įstatymo 5
straipsnio 1 dalies 2 punktą policija atsakinga už viešosios tvarkos ir
visuomenės saugumo užtikrinimą. Užtikrindama visuomenės saugumą, policija gali
kreiptis į Europos Sąjungos ir (ar) asocijuotas
Šengeno valstybes nares su prašymu paskirti jų teisėsaugos pareigūnus dalyvauti
bendrose antiteroristinėse operacijose Lietuvos Respublikos teritorijoje,
siųsti į tarnybines komandiruotes Lietuvos Respublikos policijos pareigūnus
dalyvauti bendrose antiteroristinėse operacijose Europos Sąjungos ir (ar)
asocijuotų Šengeno valstybių narių teritorijose. Vadovaudamiesi Lietuvos
kriminalinės policijos biuro nuostatų, patvirtintų Lietuvos policijos
generalinio komisaro 2007 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. 5-V-522 (Žin., 2007,
Nr. 88-3521; 2011, Nr. 113-5353), 10.1 punktu, Lietuvos kriminalinės policijos biuro
organizuoto nusikalstamumo tyrimo padaliniai užkardo, atskleidžia
ir tiria teroro išpuolių atvejus. Įgyvendindamas 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos sprendimą 2005/671/TVR dėl keitimosi informacija ir bendradarbiavimo
teroristinių nusikaltimų srityje (OL 2005 L 253, p. 22), Lietuvos kriminalinės policijos biuro Tarptautinių ryšių valdybos Europolo Lietuvos nacionalinis
skyrius teikia Europos policijos biurui (Europolui) informaciją apie
teroristinius nusikaltimus.
Punkto
pakeitimai
Nr.
1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)
13.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su teroristinių nusikaltimų prevencijos priemonėmis,
Lietuvos kriminalinės policijos biuras bus paskirtas kontaktiniu centru. Jis
bus atsakingas už asmens duomenų ir susijusios informacijos teikimą kitos
Europos Sąjungos valstybės narės nacionaliniam centrui, kilus įtarimų, kad
asmuo vykdys teroristinius nusikaltimus.
Punkto
pakeitimai
Nr.
1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)
VII. KITOS BENDRADARBIAVIMO
FORMOS
14.
Dabar teisinis pagrindas Lietuvos
teisėsaugos institucijų pareigūnams veikti kitos valstybės teritorijoje ir
analogiškai užsienio valstybės pareigūnams veikti Lietuvos teritorijoje yra tik
tais atvejais, kai tokius veiksmus numato Lietuvos Respublikos tarptautinės
sutartys. Lietuvos nacionalinėje teisėje atitinkamas reglamentavimas nėra
numatytas. Be to, nacionalinės teisės aktai nereglamentuoja užsienio valstybių
pareigūnų teisinio statuso jiems einant pareigas Lietuvos Respublikos
teritorijoje.
Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės
įstatyme (Žin., 2002, Nr. 13-467)
reglamentuojami bendrieji ginklų panaudojimo principai ir ginklų įvežimo į
Lietuvos Respublikos teritoriją (išvežimo iš jos) tvarka.
Užsienio valstybių teisėsaugos pareigūnų ir Lietuvos
policijos pareigūnų ginklų įvežimo (išvežimo) tvarka detalizuota Teisėsaugos
pareigūnų ginklų ir šaudmenų įvežimo į Lietuvos Respubliką ir išvežimo iš jos
taisyklėse, patvirtintose Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 5-V-624 (Žin., 2007, Nr. 101-4136). Pagal
šias taisykles Europos Sąjungos valstybių narių pareigūnai, kurie su ginklais
ir šaudmenimis atvyksta į Lietuvos Respubliką, ar Lietuvos policijos
pareigūnai, kurie vyksta su ginklais ir šaudmenimis į Europos Sąjungos valstybę
narę, turės gauti leidimą vežti ginklus ir šaudmenis.
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. sausio 22 d. įsakyme Nr. 5S-V-2 „Dėl policijos įstaigų aprūpinimo ginklais,
šaudmenimis, sprogmenimis, išminavimo, stebėjimo, sveikatos ir gyvybės
apsaugos, policijos specialiųjų priemonių ir įrangos bei priedų normų
patvirtinimo“ (riboto naudojimo) nustatyta, kokiais ginklais leidžiama naudotis
specialiesiems padaliniams, o kokiais – viešosios tvarkos palaikymo
padaliniams. Pakeitus Policijos veiklos įstatymą ir nustačius užsienio
valstybių pareigūnų teisinį statusą jiems einant pareigas Lietuvos Respublikos
teritorijoje, šio įsakymo nuostatos būtų taikomos ir užsienio valstybių
teisėsaugos pareigūnams.
Įgyvendinant Tarybos sprendimą, policijos pareigūnų
komandiravimo dalyvauti bendrose operacijose klausimai bus sprendžiami
vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 „Dėl Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse
įstaigose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 74-2555). Todėl
Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002,
Nr. 45-1708),
Vidaus tarnybos statuto (Žin., 2003, Nr. 42-1927) ir
Lietuvos Respublikos asmenų delegavimo į tarptautines ir Europos Sąjungos
institucijas ar užsienio valstybių institucijas įstatymo (Žin., 2007, Nr. 81-3322) pakeitimų
nereikės.
15.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas dėl kitų bendradarbiavimo formų, turės būti pakeistas Policijos
veiklos įstatymas, jame reglamentuota Lietuvos ir Europos Sąjungos valstybių narių
policijos bendrosios operacijos ir Europos Sąjungos valstybių narių pareigūnų
statusas, dalyvaujant bendrose operacijose Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Taip pat turės būti papildytas policijos pareigūnų teisių sąrašas reglamentuojant
teisę tam tikrų kategorijų asmenis fotografuoti, matuoti, aprašyti išorės
požymius, daryti garso ir vaizdo įrašus, imti pirštų atspaudus ir ėminius
genetiniam tipizavimui ir (ar) pavyzdžius lyginamajam tyrimui atlikti ir
identifikacijai, surinktus duomenis tvarkyti žinybiniuose registruose.
Kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų pakeitimų
nereikės.
VIII. ASMENS DUOMENŲ APSAUGA
16.
Asmens duomenų tvarkymo reikalavimus
nustato Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas (Žin.,
1996, Nr. 63-1479;
2008, Nr. 22-804).
Kaip jo laikomasi, prižiūri Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija. Policijos
veiklos įstatymas reglamentuoja duomenų tvarkymo policijoje nuostatas.
Daktiloskopinių duomenų tvarkymą Lietuvos policijos daktiloskopinių duomenų
registre nustato Lietuvos policijos daktiloskopinių duomenų registro nuostatai,
patvirtinti Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. vasario 5 d. įsakymu Nr. 5-V-88, o transporto priemonių registracijos duomenų tvarkymą Lietuvos
Respublikos kelių transporto priemonių registre – Lietuvos Respublikos kelių
transporto priemonių registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2005 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1286 (Žin., 2005, Nr. 141-5080).
Lietuvos Respublikoje galiojantys teisės aktai, susiję su duomenų apsauga, iš
esmės atitinka Tarybos sprendime keliamus reikalavimus.
17.
Įgyvendinant Tarybos sprendimo
nuostatas, susijusias su duomenų apsauga, turės būti patvirtinti DNR registro
nuostatai, kuriuose bus reglamentuojami duomenų apsaugos klausimai, susiję su
automatinės paieškos, lyginant DNR charakteristikas, atlikimu ir asmens duomenų
bei kitos informacijos teikimu, ir papildyti Lietuvos policijos daktiloskopinių
duomenų registro nuostatai. Juose bus reglamentuojami duomenų apsaugos
klausimai, susiję su automatinės daktiloskopinių duomenų paieškos atlikimu ir
asmens duomenų bei kitos informacijos teikimu.
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
18. Priemonės, už jų įgyvendinimą atsakingos
institucijos, įgyvendinimo terminai ir preliminarus lėšų poreikis priemonėms
įgyvendinti nurodyti šio plano priede.
––––––––––––––––
Tarybos
sprendimo 2008/615/TVR dėl tarpvalstybinio
bendradarbiavimo
gerinimo, visų pirma kovos su
terorizmu
ir tarpvalstybiniu nusikalstamumu srityje,
įgyvendinimo
veiksmų plano
priedas
TARYBOS SPRENDIMO 2008/615/TVR DĖL TARPVALSTYBINIO
BENDRADARBIAVIMO GERINIMO, VISŲ PIRMA KOVOS SU TERORIZMU IR TARPVALSTYBINIU
NUSIKALSTAMUMU SRITYJE, ĮGYVENDINIMO VEIKSMŲ PLANO PRIEMONĖS
Eil. Nr.
Priemonės pavadinimas
Už priemonės įgyvendinimą atsakinga institucija
Priemonės įgyvendinimo terminas
Preliminarus lėšų poreikis priemonei įgyvendinti
(tūkst. litų)
2009 metais
2010 metais
2011 metais
I. TEISINĖS PRIEMONĖS
1.
Parengti ir pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymo
pakeitimo įstatymo projektą
Vidaus reikalų ministerija,
Policijos departamentas
2009 m. gegužės 15 d.
–
–
–
2.
Parengti ir patvirtinti DNR
registro nuostatus ir kitus teisės aktus, susijusius su šio registro tvarkymu
Policijos departamentas
2009 m. birželio 1 d.
–
–
–
3.
Pakeisti Lietuvos policijos
daktiloskopinių duomenų registro nuostatus ir kitus teisės aktus, susijusius
su šio registro tvarkymu
Policijos departamentas
2009 m. birželio 1 d.
–
–
–
4.
Parengti ir priimti teisės
aktus, kuriais bus paskirti nacionaliniai kontaktiniai centrai keitimuisi DNR
ir daktiloskopiniais duomenimis
Vidaus reikalų ministerija
2009 m. birželio 1 d.
–
–
–
5.
Parengti
teisės aktą, kuriuo bus paskirti nacionaliniai kontaktiniai centrai, skirti
keistis transporto priemonių registracijos, jų savininkų ir valdytojų
duomenimis su kitų valstybių nacionaliniais kontaktiniais centrais
Vidaus
reikalų ministerija
2011 m. gruodžio 1 d.
–
–
–
6.
Parengti ir priimti teisės
aktus, kuriais bus paskirtas nacionalinis kontaktinis centras keitimuisi su
asmenimis nesusijusiais duomenimis ir asmens duomenimis, siekiant palaikyti
viešąją tvarką ir saugumą didelio masto tarpvalstybinio pobūdžio renginių
metu
Vidaus reikalų ministerija
2009 m. birželio 1 d.
–
–
–
7.
Parengti
teisės aktą, kuriuo Lietuvos kriminalinės policijos biuras bus paskirtas
nacionaliniu kontaktiniu centru, skirtu keistis informacija teroristinių
nusikaltimų prevencijos tikslais
Vidaus
reikalų ministerija
2011 m. gruodžio 1 d.
–
–
–
71.
Parengti
teisės aktą, nustatantį keitimosi informacija pagal Tarybos sprendimą
2008/615/TVR tvarką
Vidaus
reikalų ministerija
2011 m. gruodžio 1 d.
–
–
–
II. ORGANIZACINĖS PRIEMONĖS
8.
Įsigyti programinę ir
kompiuterinę įrangą, skirtą keistis duomenimis su Europos Sąjungos valstybėmis
narėmis per
s-TESTA tarpvalstybinį tinklą
Policijos departamentas,
Vidaus reikalų ministerija
2011 m. birželio 1 d.
–
250
100
9.
Integruoti programinę ir
kompiuterinę įrangą, skirtą keistis duomenimis su Europos Sąjungos valstybėmis
narėmis, į DNR registro programinę įrangą, sukurti papildomas programines
priemones
Policijos departamentas,
Vidaus reikalų ministerija
2011 m. birželio 1 d.
–
75
75
10.
Įsteigti
nacionaliniame kontaktiniame centre, skirtame keistis DNR ir
daktiloskopiniais duomenimis, atitinkamai vieną valstybės tarnautojo
pareigybę dirbti su DNR duomenimis ir 7 valstybės tarnautojų pareigybes
dirbti su daktiloskopiniais duomenimis
Policijos departamentas, Vidaus
reikalų ministerija
2011
m. gruodžio 31 d.
–
–
600
11.
Įsigyti naują ADIS programinę ir kompiuterinę įrangą su specifikacijomis
ir galimybe apdoroti pirštų ir delnų atspaudus
Policijos departamentas,
Vidaus reikalų ministerija
2010 m. birželio 1 d.
–
7000*
–
12.
(neteko galios) Nr. 1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)
Iš viso
5
7325
775
–––––––––––––––––––––––––––––––––
* Lėšos
šiai priemonei įgyvendinti numatytos Išorės sienų fonde.
Priedo
pakeitimai
Nr.
1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)(papildyta 71
punktu)
–––––––––––––––––––––––––
Pakeitimai
1.
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr.
1323,
2011-11-09, Žin., 2011, Nr. 137-6493 (2011-11-17)
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2009 M. BALANDŽIO 15 D. NUTARIMO NR. 310
"DĖL TARYBOS SPRENDIMO 2008/615/TVR DĖL TARPVALSTYBINIO BENDRADARBIAVIMO
GERINIMO, VISŲ PIRMA KOVOS SU TERORIZMU IR TARPVALSTYBINIU NUSIKALSTAMUMU
SRITYJE, ĮGYVENDINIMO VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO" PAKEITIMO
***
Pabaiga ***
Redagavo
Aušra Bodin (2011-11-17)
aubodi@lrs.lt