DĖL kooperacijos plėtros žemės ir maisto

Nutarimas skelbtas: Žin., 2002, Nr. 46-1749

Neoficialus nutarimo tekstas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS

N U T A R I M A S

DĖL kooperacijos plėtros žemės ir maisto

ūkyje 2002–2004 metų programos ir jos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo

2002 m. balandžio 30 d. Nr. 592

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. 1196 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų

programos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 86-3015)

patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos

įgyvendinimo priemonių 298 punktą ir siekdama skatinti žemės ir maisto ūkio

kooperaciją, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1. Patvirtinti pridedamas

1.1. Kooperacijos plėtros žemės ir maisto ūkyje

2002–2004 metų programą;

1.2. Kooperacijos plėtros žemės ir maisto ūkyje

2002–2004 metų programos įgyvendinimo priemones.

2. Pavesti Žemės ūkio ministerijai kasmet, Lietuvos

Respublikos Vyriausybei patvirtinus Specialiosios kaimo rėmimo programos

einamųjų metų išlaidų sąmatą, patvirtinti einamųjų metų Kooperacijos plėtros

žemės ir maisto ūkyje programos įgyvendinimo priemones, nurodžius, kiek

tiksliai lėšų reikės šioms priemonėms įgyvendinti.

3. Pripažinti netekusiais galios

3.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. balandžio 12 d. nutarimą Nr. 394 „Dėl Žemės ūkio kooperacijos plėtros programos patvirtinimo“

(Žin., 1999, Nr. 34-993);

3.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 15 d. nutarimą Nr. 553 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. balandžio 12 d. nutarimo Nr. 394 „Dėl Žemės ūkio kooperacijos plėtros programos patvirtinimo“

papildymo“ (Žin., 2001, Nr. 42-1459).

Ministras Pirmininkas Algirdas

Brazauskas

Žemės ūkio ministras Jeronimas

Kraujelis

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2002 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 592

kooperacijos plėtros žemės ir

maisto ūkyje 2002–2004 metų programa

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ši programa parengta vadovaujantis Lietuvos

Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymu (Žin., 1993, Nr. 20-488), kitais

įstatymais ir teisės aktais.

2. Tai ekonominė-socialinė programa, skirta žemės ir

maisto ūkio kooperacijai plėtoti. Joje numatyti veiksmai, kurių turi imtis

Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos, skatindamos žemės

ir maisto ūkio kooperaciją.

II. ŽEMĖS IR MAISTO ŪKIO

KOOPERACIJOS BŪKLĖ

3. Lietuvos tautinis atgimimas, nepriklausomos

valstybės atkūrimas sudarė sąlygas 1990–1992 metais steigti įvairias įmones

ūkines bendrijas, akcines bendroves, individualias (personalines) įmones, žemės

ūkio bendroves. Pradėjus privatizaciją, didžioji dalis valstybinių žemės ūkio

produkcijos perdirbimo ir žemės ūkio paslaugų įmonių pertvarkyta į akcines

bendroves ir kitokias įmones. Teisinės sąlygos steigti kooperatines bendroves

(kooperatyvus) sudarytos tik nuo 1993 metų antrosios pusės.

4. Steigiamoms kooperatinėms bendrovėms

(kooperatyvams) sunku įsitvirtinti rinkoje greta buvusių valstybinių ir

privatizavimo metu į įvairias kitokias įmones pertvarkytų ūkio subjektų,

turinčių materialinę bazę. Patekimo į rinkas ir įsitvirtinimo jose sunkumai –

svarbiausia lėtos žemės ir maisto ūkio kooperacijos plėtros priežastis. 1998

metais registruotos 332, 1999 metais – 366, 2000 metais – 393, 2001 metais –

382 žemės ir maisto ūkio kooperatinės bendrovės (kooperatyvai).

5. Žemės ir maisto ūkio kooperacijos plėtros

priemonės, taikytos 1994–2000 metais, skatino kooperaciją, pamažu daugėjo

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) ir jų narių. Pagal Žemės ūkio ministerijos

kartu su Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmais įgyvendintą Žemės ūkio

kooperacijos plėtros programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 394 „Dėl Žemės ūkio kooperacijos plėtros programos patvirtinimo“

(Žin., 1999, Nr. 34-993),

finansinė parama 1999 metais suteikta 3, 2000 metais – 26 kooperatinėms

bendrovėms (kooperatyvams). Šiose įmonėse buvo per 4000 narių. Nemaža šių

įmonių dalis įsteigta 1999–2000 metais. Tačiau apskritai dauguma žemės ūkio

subjektų vis dar menkai išmano apie kooperaciją – ekonominį įrankį, nenori

steigti kooperatinių bendrovių (kooperatyvų).

6. Žemės ūkio subjektams vis dar stinga lėšų

kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) steigti ir jų veiklai plėtoti. Todėl

tikslinga teikti valstybės paramą kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams), kad

jos galėtų gauti bankų paskolų, jų nariai investuotų savo lėšas, atsirastų

užsienio investicijų.

7. Didžiuma kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) turi

10 ar mažiau narių. Vidutiniškai Lietuvos žemės ir maisto ūkio kooperatinių

bendrovių (kooperatyvų) narių yra nuo 10 iki 100 kartų mažiau nei Europos

Sąjungos valstybių tokiose įmonėse.

8. Didelė dalis įsteigtų kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų), ir ypač tos, kurių veikla neišplėtota arba kurios turi mažai

narių, finansiškai nepajėgia samdyti profesionalių vadovų, specialistų. Dėl to

nukenčia šių įmonių veikla, finansiniai rezultatai. Stokojama lėšų aukštesniųjų

žemės ūkio mokyklų (kolegijų) studentų, žemės ūkio mokyklų moksleivių ir

tęstiniam suaugusiųjų mokymui kooperacijos klausimais.

III. PROGRAMOS TIKSLAI

9. Ši programa padės sudaryti palankias sąlygas

plėtoti žemės ūkio subjektų ir kitų žemės ūkio produkcijos gamintojų

kooperaciją, didinti susikooperavusių gamintojų pajėgumą konkuruoti vidaus ir

užsienio rinkose, jų veiklos efektyvumą ir pajamas.

10. Šiuo tikslu numatoma

10.1. stiprinti kooperacijos principus atitinkančių

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) ir jų sąjungų (asociacijų) materialinę

bazę;

10.2. gerinti žemės ir maisto ūkio kooperacijos

plėtros intelektinį aprūpinimą.

IV. PROGRAMOS UŽDAVINIAI

11. Šios programos tikslams pasiekti būtina

11.1. kompensuoti perspektyvioms, Žemės ūkio

ministerijos ar jos įgaliotos institucijos nustatytus ekonominius gyvybingumo

kriterijus atitinkančioms kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) dalį

padarytų investicijų (iki 60 procentų vykdomo investicijų projekto išlaidų,

skirtų ilgalaikiam turtui įsigyti). Kompensuotinas investicijas, paramos

teikimo tvarką ir pagrindinius reikalavimus, kitas paramos teikimo sąlygas bei

prioritetus, sietinus su kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narių skaičiumi

ir atitikimu kooperacijos principus, nustato Žemės ūkio ministerija ar jos

įgaliota institucija;

Punkto

pakeitimai

Nr. 1004, 2003-08-12,

Žin., 2003, Nr. 80-3641 (2003-08-16)

11.2. teikti kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams)

uždarosios akcinės bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo garantijas

paskoloms iš bankų gauti;

11.3. numatyti atnaujinamose aukštesniųjų žemės ūkio

mokyklų (kolegijų) ir žemės ūkio mokyklų mokymo programose kooperatinių

bendrovių (kooperatyvų) ūkinės finansinės veiklos organizavimo studijas;

11.4. kelti aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų (kolegijų)

dėstytojų ir žemės ūkio mokyklų profesijų mokytojų kvalifikaciją, gerinti jų

žinias kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) ūkinės finansinės veiklos

organizavimo klausimais;

11.5. organizuoti kooperatinių bendrovių (kooperatyvų)

administracijos personalo, narių, taip pat ūkininkų ir kitų žemės ūkio

produkcijos gamintojų tęstinį mokymą kooperacijos klausimais;

11.6. organizuoti ir vykdyti mokslo tiriamuosius

darbus ir teikti konsultacijas kooperacijos klausimais.

V. PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI

12. Programos įgyvendinimo vertinimo kriterijai yra

šie

12.1. žemės ir maisto ūkio kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) narių skaičiaus padidėjimas. Numatoma, kad kasmet šias įmones

papildys apie tūkstantis narių;

12.2. žemės ir maisto ūkio sektoriaus kooperatinių

bendrovių (kooperatyvų) turto vertės padidėjimas. Numatoma, kad kasmet į šias

įmones bus investuojama apie 15 mln. litų.

VI. PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO REZULTATAI

13. Manoma, kad įgyvendinus programą, bus

13.1. sustiprinta perspektyvių kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) materialinė bazė, kurios reikia jų ūkinei komercinei veiklai

toliau plėtoti ir sąjungoms (asociacijoms) steigti;

13.2. sukurta kooperacijos žinių suteikimo

aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų (kolegijų) studentams ir žemės ūkio mokyklų

moksleiviams sistema;

13.3. sukurta intelektinė žemės ir maisto ūkio

kooperacijos plėtros infrastruktūra.

14. Numatomi šie programos įgyvendinimo ekonominiai

rezultatai

14.1. tomis pat lėšomis bus paremta daugiau žemės ūkio

subjektų, nes tikslinės lėšos bus skiriamos ne pavieniams gamintojams, bet jų

įsteigtoms kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams);

14.2. žemės ūkio subjektai – kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) nariai racionaliau ir našiau naudos gamybinius pajėgumus,

investicinės ir kintamosios jų išlaidos bus mažesnės, o pagaminti produktai –

konkurencingesni Lietuvos ir užsienio rinkose, pagerės jų realizavimo sąlygos.

15. Numatomi šie programos įgyvendinimo

socialiniai-psichologiniai rezultatai

15.1. žemės ūkio subjektai aktyviau dalyvaus

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) veikloje;

15.2. pagerės kooperacijos įvaizdis, sparčiau

formuosis ūkininkų solidarumas.

VII. PROGRAMOS FINANSAVIMAS

IR ĮGYVENDINIMAS

16. Ši programa finansuojama iš Lietuvos Respublikos

valstybės biudžeto asignavimų, skirtų Žemės ūkio ministerijai Specialiajai

kaimo rėmimo programai finansuoti, atitinkamoms institucijoms skiriamų

asignavimų, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nuosavų lėšų, bankų paskolų,

paramos programų lėšų.

17. Šios programos įgyvendinimą koordinuoja Žemės ūkio

ministerija. Programą įgyvendinančios institucijos, pasibaigus ketvirčiui ir

metams, teikia Žemės ūkio ministerijai informaciją apie numatytų priemonių

įgyvendinimą ir lėšų naudojimo ataskaitas. Informacija apie priemonių,

susijusių su mokslu, mokymu ir studijomis, įgyvendinimą ir lėšų šioms

priemonėms įgyvendinti naudojimo ataskaitos teikiamos tik pasibaigus

kalendoriniams metams.

VIII. BAIGIAMOSIOS

NUOSTATOS

18. Ši programa

atitinka šiuos pagrindinius socialinės-ekonominės plėtros strateginius

tikslus

18.1. siekti, kad didėtų ekonomiškai aktyvių gyventojų

užimtumas, gyvenimo kokybė artėtų prie Europos Sąjungos standartų;

18.2. didinti nacionalinio ūkio šakų

konkurencingumą.

19. Ši programa

atitinka žemės ūkio ir kaimo plėtros strateginį tikslą – plėtoti šeimos

ūkių pagrindu bendrojoje Europos Sąjungos rinkoje veikiantį modernų ir

konkurencingą žemės ūkį.

20. Šios programos įgyvendinimo išlaidos – tai

investicija į tinkamą žemės ūkio subjektų pasirengimą veiklai, Lietuvai siekiant

narystės Europos Sąjungoje ir tapus jos nare.

––––––––––––––––

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2002 m. balandžio 30 d. nutarimu Nr. 592

kooperacijos plėtros žemės ir

maisto ūkyje 2002–2004 metų programos įgyvendinimo priemonės

Priemonės pavadinimas

Trumpas priemonės aprašymas

Įvykdymo terminas

Atsakingi vykdytojai

Finansavimo šaltinis

1. Skatinti žemės ūkio

subjektų kooperacijos plėtrą rajonuose, apskrityse ir šalyje

bus remiamos žemės ir

maisto ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) investicinės programos –

kompensuojama dalis (iki 60 procentų) padarytų ilgalaikio turto įsigijimo

išlaidų

2002–2004 metai

Nacionalinė mokėjimo

agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmai

iš Žemės ūkio

ministerijai Specialiajai kaimo rėmimo programai skirtų asignavimų

2. Didinti kooperatinių

bendrovių (kooperatyvų) skolinimosi galimybes

žemės ir maisto ūkio

kooperatinėms bendrovėms (kooperatyvams) bus teikiamos uždarosios akcinės

bendrovės Žemės ūkio paskolų garantijų fondo garantijos paskoloms iš bankų

gauti

2002–2004 metai

Žemės ūkio ministerija,

uždaroji akcinė bendrovė Žemės ūkio paskolų garantijų fondas

iš uždarajai akcinei

bendrovei Žemės ūkio paskolų garantijų fondui skirtų garantijoms teikti

limitų

3. Numatyti

kooperacijos studijas atnaujinamose aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų studijų

ir rengiamose kolegijų neuniversitetinių studijų programose

atnaujinamose

aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų studijų ir rengiamose kolegijų

neuniversitetinių studijų programose bus numatytos kooperacijos studijos

2003–2004 metai

Švietimo ir mokslo

ministerija, aukštesniosios žemės ūkio mokyklos (kolegijos)

iš atitinkamoms

institucijoms skiriamų bendrųjų asignavimų

4. Numatyti

kooperacijos pagrindų mokymą atnaujinamose žemės ūkio mokyklų pagrindinio

profesinio mokymo programose

atnaujinamose žemės

ūkio mokyklų pagrindinio profesinio mokymo programose bus numatytas

kooperacijos pagrindų mokymas

2003–2004 metai

Švietimo ir mokslo

ministerija, žemės ūkio mokyklos

iš atitinkamoms

institucijoms skiriamų bendrųjų asignavimų

5. Sudaryti sąlygas

kelti aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų (kolegijų), žemės ūkio mokyklų

pedagogų, kitų suaugusiųjų švietimo vykdytojų kvalifikaciją

bus rengiami

kvalifikacijos kėlimo kursai aukštesniųjų žemės ūkio mokyklų (kolegijų),

žemės ūkio mokyklų dėstytojams, profesijų mokytojams, kitiems suaugusiųjų

švietimo vykdytojams, mokymo programos ir kiti tiksliniai projektai

2002–2004 metai

Žemės ūkio ministerija,

Švietimo ir mokslo ministerija, mokslo ir mokymo įstaigos

iš Žemės ūkio

ministerijai Specialiajai kaimo rėmimo programai skirtų asignavimų

6. Organizuoti

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) administracijos personalo darbuotojų,

šių įmonių narių, taip pat ūkininkų ir kitų žemdirbių tęstinį mokymą

bus rengiami kooperatinių

bendrovių (kooperatyvų) steigimo ir veiklos organizavimo kursai, seminarai

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) administracijos personalo darbuotojams,

šių įmonių nariams, taip pat ūkininkams ir kitiems žemdirbiams

2002–2004 metai

Žemės ūkio ministerija,

žemės ūkio mokslo ir mokymo įstaigos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmai

iš Žemės ūkio

ministerijai Specialiajai kaimo rėmimo programai skirtų asignavimų

7. Parengti moksliškai

pagrįstus pasiūlymus kooperacijos plėtros ir kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) veiklos organizavimo klausimais

bus vykdomi žemės ir

maisto ūkio kooperacijos plėtros ir kooperatinių bendrovių (kooperatyvų)

veiklos organizavimo moksliniai tyrimai

2003–2004 metai

Žemės ūkio ministerija,

mokslo institucijos

iš Žemės ūkio ministerijai

Specialiajai kaimo rėmimo programai skirtų asignavimų

8. Teikti konsultacijas

kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) steigėjams, nariams ir administracijos

personalo darbuotojams

kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) steigėjai, nariai ir administracijos personalo darbuotojai bus

konsultuojami kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) steigimo ir veiklos

organizavimo klausimais

2002–2004 metai

Žemės ūkio ministerija,

žemės ūkio mokslo ir mokymo įstaigos, Lietuvos Respublikos žemės ūkio rūmai

iš Žemės ūkio

ministerijai Specialiajai kaimo rėmimo programai skirtų asignavimų

9. Parengti statistikos

informacijos apie žemės ir maisto ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų)

veiklą rinkimo, apdorojimo, skelbimo sistemą ir duomenų pateikimo tvarką

bus parengta

statistikos informacijos apie žemės ir maisto ūkio kooperatinių bendrovių

(kooperatyvų) veiklą rinkimo, apdorojimo ir pateikimo tvarka

2003 metai

Statistikos

departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos Respublikos

žemės ūkio rūmai

iš atitinkamoms

institucijoms skiriamų bendrųjų asignavimų

Priedo

pakeitimai

Nr. 1004, 2003-08-12,

Žin., 2003, Nr. 80-3641 (2003-08-16)

________________

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

1004,

2003-08-12, Žin., 2003, Nr. 80-3641 (2003-08-16)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2002 M. BALANDŽIO 30 D. NUTARIMO NR. 592 „DĖL

KOOPERACIJOS PLĖTROS ŽEMĖS IR MAISTO ŪKYJE 2002-2004 METŲ PROGRAMOS IR JOS

ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Aušrinė Trapinskienė (2003-08-19)

autrap@lrs.lt