LT
DĖL PREKYBOS ŽMONĖMIS IR PROSTITUCIJOS KONTROLĖS BEI PREVENCIJOS 2002–2004
Statutory Text (1 Articles)
Nutarimas paskelbtas: Žin.,
2002, Nr. 6-231
Neoficialus nutarimo tekstas
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL PREKYBOS ŽMONĖMIS IR PROSTITUCIJOS KONTROLĖS BEI PREVENCIJOS 2002–2004
Metų PROGRAMOS
2002 m. sausio 17 d. Nr. 62
Vilnius
Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria
1.
Pritarti Prekybos žmonėmis ir prostitucijos kontrolės bei prevencijos
2002–2004 metų programai (pridedama).
2.
Pavesti Vidaus reikalų ministerijai koordinuoti 1 punkte nurodytos programos
įgyvendinimą ir ne rečiau kaip kas pusmetį informuoti Lietuvos Respublikos
Vyriausybę, kaip vykdomos joje numatytos priemonės.
Ministras Pirmininkas Algirdas
Brazauskas
Vidaus reikalų ministras Juozas
Bernatonis
___________________
Pritarta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2002 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. 62
PREKYBOS ŽMONĖMIS IR
PROSTITUCIJOS KONTROLĖS BEI PREVENCIJOS 2002–2004 metų PROGRAMA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1.
Ši programa parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2001–2004 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. 1196 „Dėl
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos įgyvendinimo
priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 86-3015), XI
skyriaus „Teisėsauga ir teisėtvarka“ 455 punktą, Lietuvos pasirengimo narystei
Europos Sąjungoje programos (Nacionalinė ACQUIS priėmimo programa) teisės
derinimo priemonių ir ACQUIS įgyvendinimo priemonių 2001 metų planus,
patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 22 d. nutarimu Nr. 192 „Dėl Lietuvos pasirengimo narystei Europos Sąjungoje
programos (Nacionalinė ACQUIS priėmimo programa) teisės derinimo priemonių ir
ACQUIS įgyvendinimo priemonių 2001 metų planų patvirtinimo“ (Žin., 2001,
Nr. 18-554)
(priemonės kodas Nr. 1: 1.2.1.-T-B14).
2.
Viena svarbiausiųjų Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos krypčių teisinės
sistemos reformos, teisėtvarkos ir vidaus politikos srityje – įgyvendinti
radikalias nusikalstamumo (ypač tarptautinio organizuoto) prevencijos bei
kontrolės priemones: kompleksiškai šalinti šių reiškinių priežastis,
modernizuoti ir stiprinti teisėsaugos ir kitų valstybės institucijų sistemą,
remti nevyriausybinių organizacijų veiklą, ardyti nusikalstamų struktūrų,
kurios verčiasi prekyba žmonėmis ir prostitucijos organizavimu, vaikų
prievartos ir komercinio išnaudojimo organizavimo tinklus. Prekyba žmonėmis ir
prostitucija – socialinis reiškinys, todėl numatoma organizuoti jo kontrolės ir
prevencijos sistemą, apimančią kompleksą švietimo, socialinio-ekonominio,
medicininio, nacionalinio ir tarptautinio lygmens teisinių, mokslinių,
organizacinių, taktinių, informacinių, analitinių, finansinių ir kitokių
priemonių.
3.
Būtina sutelkti teisėsaugos, kitų valstybės institucijų ir nevyriausybinių
organizacijų pastangas įgyvendinti Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos
Respublikos tarptautinių sutarčių, susijusių su prekyba žmonėmis, nuostatas. 1995 m. liepos 3 d. ratifikuotos Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos 35 straipsnis skelbia, kad
valstybės dalyvės imasi visų reikiamų priemonių nacionaliniu, dvišaliu ir
daugiašaliu lygiu, siekdamos užkirsti kelią vaikų grobimui, prekybai arba
kontrabandai, nesvarbu, kokiems tikslams ir kokia forma, o 1995 m. rugsėjo 10 d. ratifikuotos Jungtinių Tautų konvencijos dėl visų formų diskriminacijos
panaikinimo moterims 6 straipsnis įpareigoja valstybę dalyvę imtis visų
reikiamų priemonių, kad būtų nutraukta visų rūšių prekyba moterimis ir moterų
naudojimas prostitucijai.
4.
Ši programa buvo rengiama atsižvelgiant į
1949
metų Jungtinių Tautų konvencijos dėl kovos su žmonių prekyba ir trečiųjų asmenų
išnaudojimu prostitucijos tikslams nuostatas;
1950
metų Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir jos
papildomus protokolus;
1961
metų Europos socialinę chartiją, 1996 metų Europos socialinę chartiją ir
Europos socialinės chartijos papildomus protokolus, reguliuojančius
kolektyvinių ieškinių sistemą;
Pekino
deklaraciją ir Pekino veiksmų platformą, priimtą IV pasaulinėje moterų
konferencijoje (Pekinas, 1995 m. rugsėjo 4–15 d.);
Jungtinių
Tautų Moterų diskriminacijos panaikinimo komiteto generalinės asamblėjos
23-iosios specialiosios sesijos (Niujorkas, 2000 m. birželio 12–30 d.) rekomendacijas Lietuvos Respublikos Vyriausybei (valstybių narių ataskaitų
svarstymas. Lietuva. Pirmoji ir antroji periodinės ataskaitos);
Europos
Tarybos Ministrų Komiteto rekomendacijas Europos Tarybos valstybėms
rekomendaciją Nr. 9(91)11 dėl prekybos vaikais ir jaunimu, dėl jų
seksualinio išnaudojimo, pornografijos ir prostitucijos; rekomendaciją
Nr. R(96)8 dėl nusikalstamumo veiklos krypčių Europoje permainų metu,
rekomendaciją Nr. R(97)13 dėl liudininkų įbauginimo ir gynybos
(kaltinamojo) teisių, rekomendaciją Nr. R(2000)11 dėl veiksmų prieš
prekybą žmonėmis seksualinio išnaudojimo tikslais;
Europos
Tarybos Parlamentinės Asamblėjos nuostatas: rekomendaciją Nr. 1065 (1987)
dėl prekybos vaikais ir kitų vaikų išnaudojimo formų, rekomendaciją
Nr. 1211 (1993) dėl nelegalios slaptos migracijos: slaptų nelegalių
migrantų gabentojai ir darbdaviai, rezoliuciją Nr. 1099 (1996) dėl vaikų
seksualinio išnaudojimo ir Europos Tarybos rekomendaciją Nr. 1325 (1997)
dėl prekybos moterimis ir prievartinės prostitucijos Europos Tarybos
valstybėse;
2001
metų Jungtinių Tautų konvenciją prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą ir
protokolą dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos,
sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja.
5. Šios
programos įgyvendinimas derinamas su Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004
metų programa, Organizuoto nusikalstamumo ir korupcijos prevencijos programa,
Nacionaline programa prieš vaikų komercinį seksualinį išnaudojimą ir seksualinę
prievartą, Migracijos procesų kontrolės programa, Valstybine lytiškai
plintančių ligų profilaktikos programa, Lietuvos moterų pažangos programa,
Nacionaline narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 1999–2003 metų
programa ir kitomis tikslinėmis programomis.
II. PROGRAMOS TIKSLAI
6.
Strateginiai (prevencijos ir kontrolės) programos tikslai yra
6.1.
strateginis prevencijos tikslas – kompleksiškai šalinti prekybos žmonėmis ir
prostitucijos priežastis ir sąlygas, sukurti prevencijos priemonių sistemą,
užkertančią kelią prekybai žmonėmis ir prostitucijai;
6.2.
strateginis kontrolės tikslas – griauti nusikalstamų grupių, susivienijimų,
kurie verčiasi prostitucijos ir prekybos žmonėmis organizavimu, tinklus.
7.
Taktiniai programos tikslai (prioritetai, svarbiausiųjų problemų sprendimo
būdai ir etapai) yra
7.1.
sukurti socialines, psichologines ir teisines paramos prekybos žmonėmis ir
prostitucijos aukoms sistemas;
7.2.
sukurti socialinės pagalbos sistemas, trukdančias įtraukti į prostituciją vis
naujus asmenis (nepilnamečius, bedarbius, smurtą ir seksualinę prievartą
buityje patiriančias mergaites, moteris ir kitus);
7.3.
vienyti valstybės ir visuomenės pastangas užkardyti prekybą žmonėmis ir
prostituciją;
7.4.
šalinti kriminalinių procesų padarinius – silpninti ir likviduoti
specializuotas organizuotas grupes, nusikalstamus susivienijimus, persekioti
juos, užtikrinti, kad jų nariai neišvengtų atsakomybės;
7.5.
nustatyti turtą, pajamas, gautus iš šios neteisėtos veiklos ar naudojamus tai
veiklai plėtoti, taikyti už šią veiklą sankcijas įstatymo nustatyta tvarka;
7.6.
parengti teisės aktus, atitinkančius Jungtinių Tautų, Europos Sąjungos, Europos
Tarybos, Europolo, kitų tarptautinių institucijų nustatytus prekybos žmonėmis
ir prostitucijos kontrolės bei prevencijos reikalavimus;
7.7.
išanalizuoti ir apibendrinti užsienio patirtį nusikaltimų, susijusių su prekyba
žmonėmis ir prostitucija, atskleidimo ir prevencijos klausimais, galimybes ja
pasinaudoti;
7.8.
sukurti valstybinę asmenų, dingusių be žinios, paieškos sistemą;
7.9.
sukurti prekybos žmonėmis ir prostitucijos prevencijos, tyrimo ir atskleidimo
informacinio aprūpinimo sistemą;
7.10.
plėsti tarptautinį bendradarbiavimą užkertant kelią prekybai žmonėmis ir
prostitucijai.
III. SITUACIJOS ĮVERTINIMAS
8.
Jungtinių Tautų duomenimis, kasmet visame pasaulyje parduodama daugiau nei 4
milijonai žmonių (Vakarų Europoje – 500 tūkstančių) ir tai nusikalstamo
pasaulio sindikatams duoda iki 7 milijardų JAV dolerių neteisėto pelno.
Prekyba
žmonėmis pasaulyje suvokiama kaip vergijos forma ir pripažįstama vienu
pagrindinių žmogaus teisių pažeidimu. Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 4
straipsnis skelbia, kad niekas negali būti laikomas vergu, o vergovė, prekyba
vergais ir visos jos formos draudžiamos. 1926 metų Konvencijos dėl vergovės 1
straipsnyje nurodyta, kad vergovė – tai padėtis ar būklė asmens, su kuriuo
elgiamasi iš dalies arba visiškai kaip su nuosavybe. 1956 metų papildomos
konvencijos dėl vergovės, vergų prekybos ir į vergovę panašių institutų bei
papročių panaikinimo praplėtė 1926 metų Konvencijoje dėl vergovės pateiktą
vergovės apibrėžimą – papildė jį sąvokomis „pavergimas už skolas, baudžiavinė
padėtis ir santuokinė vergija“. Be to, minėtosios 1956 metų konvencijos 1
straipsnio (d) punktas draudžia atiduoti vaiką ar 18 metų neturintį paauglį
kitam asmeniui už atlyginimą arba be jo, siekiant išnaudoti tą vaiką ar paauglį
arba jo darbą.
9.
Šiandien prekyba žmonėmis – tarptautinė problema, nes kasmet dešimtys
tūkstančių moterų palieka namus ieškodamos darbo ir geresnio gyvenimo
užsienyje. Dažnai tokių moterų skurdu pasinaudoja nusikalstamo pasaulio
atstovai – prekeiviai žmonėmis. Apgaule, prievarta ar kitokiais būdais
(grasinimais, šantažu) jie verčia moteris vergiškai dirbti, neretai atima joms
dokumentus, asmeninę laisvę, jos dirba tarnaitėmis, slaugėmis, auklėmis,
šokėjomis, padavėjomis, yra įtraukiamos į prostituciją. Moterys pakliūva į
įstatymų nereguliuojamas verslo bei paslaugų sritis, kur patiria fizinę ir
psichologinę prievartą, darbdavio savivalę, negauna uždarbio – kitaip tariant,
nuolat pažeidžiamos jų teisės.
10.
Lietuva – Europos ir pasaulio dalis, taigi visos problemos, būdingos
kaimyninėms valstybėms, neaplenkė ir jos. Viena būdingų visoms pokomunistinėms
valstybėms problemų – nedarbas ypač skaudžiai palietė moteris. Norėdamos
išgyventi, moterys dažnai imasi bet kokio darbo, net ir seksualinių paslaugų
teikimo. Jų bejėgiškumu naudojasi prekeiviai, parduodantys moteris kaip pigią
darbo jėgą ir Lietuvoje, ir užsienyje. Taip jos tampa gyvosiomis prekėmis,
pakliūvančiomis į vergovę. Dažniausia vadinamosios naujosios vergijos apraiška
– prostitucija.
11.
Lietuvoje šiai problemai dar neskiriama pakankamai dėmesio. Dar vyrauja
nuomonė, kad merginos – priverstinės prostitucijos aukos – pačios kaltos dėl
savo nelaimės. Dažnai į šią problemą žiūrima tik kaip į nelegalios migracijos
problemą. Toks požiūris pasmerkia moteris būti visiškai beteises svetimoje
valstybėje, jos negali pasinaudoti jokiomis teisėmis ir apsaugos priemonėmis.
Pagal tarptautinius teisės aktus priverstinės prostitucijos aukos –
nukentėjusiosios, kurioms galioja visos žmogaus teisės.
Prekyba
moterimis Lietuvoje suprantama neretai tik kaip priverstinė prostitucija, todėl
natūralu, kad šis klausimas tampa teisėsaugos institucijų problema. Ši problema
neišvengiamai tampa kriminalinė, ir dėmesys krypsta vien į prostitutės ir
sąvadautojų nusikalstamą veiką. Prekyba moterimis siejama tik su prievartine
prostitucija ir žmogaus dingimu, pamirštama, kad visas žinomas prostitucijos
formas derėtų vertinti kaip smurto prieš moteris apraiškas ir jų teisių
pažeidimą.
12.
Prekyba moterimis turi gilias socialines priežastis, kurių vien policinėmis ir
sveikatos apsaugos priemonėmis neįmanoma pašalinti. Respublikinės darbo biržos
duomenimis, moterys sudaro 48,4 procento bedarbių, vidutiniškai moters
atlyginimas sudaro 82 procentus vyro atlyginimo. Lietuvos Respublikos bedarbių
rėmimo įstatymo 8 straipsnyje nurodytos 5 grupės asmenų, kuriems taikomos
papildomos užimtumo garantijos, tarp jų: asmenys, jaunesni kaip 18 metų,
moterys, vyrai, vieni auginantys vaikus iki 14 metų. Jie socialiai
pažeidžiamiausi ir dažnai renkasi darbą šešėlinės ekonomikos srityje (taip pat
ir prostituciją). Moterys teigia, kad verčiasi prostitucija todėl, kad užsidirbtų
pinigų ir susitvarkytų gyvenimą. Jos nuo gimimo priklausė socialiai
pažeidžiamiausių asmenų grupei, joms laiku nebuvo suteikta socialinė ir
psichologinė pagalba.
13.
Viešosios įstaigos „Praeities pėdos“ duomenimis, prekyba moterimis
prostitucijos tikslu yra dvejopa: jomis prekiaujama Lietuvoje ir jos
parduodamos į užsienio valstybes.
Šiuo
metu daugiausia šnekama apie moterų eksportą į užsienį, tačiau nėra jokių
statistikos duomenų, kiek merginų ir moterų išvyko savo noru arba išvežtos
apgaule į užsienį dirbti prostitutėmis. Viešosios įstaigos „Praeities pėdos“
duomenimis, į užsienį išvažiuojančios ar išvežamos merginos dažniausiai suvokia
ar bent numano, kad gaus teikti intymias paslaugas, tačiau nė neįtaria, kokios
iš tiesų blogos bus tokio darbo sąlygos ir kaip jos bus išnaudojamos. Kitaip
tariant, moteris ar mergina apgaunama ne tada, kai nelegaliai pervežama per
valstybės sieną, bet tada, kai jai meluojama apie būsimojo darbo sąlygas.
14.
Kita problema – Lietuvos pilietė, besiverčianti svetimoje šalyje prostitucija. 1985 m. lapkričio 29 d. Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos deklaracija dėl pagrindinių
teisingumo principų, nusikaltimų ir piktnaudžiavimo valdžia nustato, kad
aukomis reikėtų laikyti visas moteris, nepaisant to, ar jos išvežtos prievarta,
ar išvyko savo noru ir žinojo, kuo versis. Visos šios moterys vienaip ar kitaip
apgautos, net jeigu prieš jas nenaudota fizinė ar seksualinė prievarta.
Lietuvos Respublikos piliečių eksporto į užsienį kryptys nuolat keičiasi.
Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, prieš keletą metų didžiausias srautas
buvo į Izraelį, Graikiją, Jungtinius Arabų Emyratus, Turkiją, šiuo metu
vykstama į Vokietiją, Ispaniją, Daniją, Norvegiją, Olandiją, Angliją,
Prancūziją ir kitas valstybes. Mat sugriežtinti kai kurių valstybių migracijos
įstatymai. Izraelyje, Turkijoje sulaikytos nelegalios prostitutės uždaromos į
kalėjimą. Be to, į šias valstybes stengiamasi neįleisti netekėjusių,
sutuoktinio nelydimų jaunesnių nei 30 metų moterų, tad vis populiaresnė fiktyvi
santuoka, ieškoma įvairių kitų dingsčių legaliai įvažiuoti į valstybę ir ten
verstis prostitucija.
15.
Prostitucijos pasiūlos mastą Lietuvoje rodo moterų, kurios verčiasi
prostitucija, skaičius. Lietuvos AIDS centro duomenimis, tik Vilniuje
prostitucija gali verstis nuo 1000 iki 3000 moterų. 1997 metais pelnas iš šio
verslo galėjo siekti 50 mln. litų. Ir klientus, ir prostitutes prekeiviai
dažniausiai vilioja per žiniasklaidą. Lietuvos spauda mirga reklaminiais
skelbimais, kurie kviečia moteris teikti intymias paslaugas, o klientus –
naudotis jomis. Žinoma, tokių paslaugų atvirai nesiūloma – tai vadinama masažu,
gėlių atvežimu į namus, maloniu vakaro praleidimu.
Prostitucijos
problema Lietuvoje siejama su nusikalstamumo, venerinių ligų, narkomanijos,
AIDS problemomis.
Tik
Vilniuje prostitucijos organizavimu verčiasi 15–20 nelegaliai veikiančių firmų,
kurių pajamos – daugiau nei 6 mln. litų per metus. Vidaus reikalų ministerijos
ekspertų nuomone, metinė prostitucijos verslo apyvarta Vilniuje – ne mažesnė
nei 20 mln. litų. Daugiau nei pusė prostitucijos verslo pajamų yra nelegalių
firmų vadovų ir sutenerių pelnas, likusi dalis – atlyginimai prostitutėms,
firmų telefonininkėms, vairuotojams. Nelegaliai veikiančioms firmoms priklauso
maždaug pusė sostinės prostitučių.
Socialinių
ligų konsultavimo kabineto „Demetra“ duomenimis, vien Vilniaus geležinkelio ir
autobusų stočių rajone – daugiau nei 130 gatvės prostitučių. Jų vadinamąsias
darbo vietas kontroliuoja nusikalstamo pasaulio atstovai. Daugelio gatvės
prostitučių biografijos vienodos: paauglystėje ar vaikystėje išprievartautos,
patyrusios kitokį seksualinį išnaudojimą, pradėjusios gerti ir vartoti
narkotikus, o vėliau atsidūrusios gatvėje. Beveik pusė gatvės prostitučių
gimdžiusios.
16.
Išanalizavus esamą prekybos žmonėmis būklę, galima teigti, kad Lietuva tapo ne
tik moterų eksporto, bet ir tranzito tarp Rytų ir Vidurio Europos valstybių
šalimi. Taip yra todėl, kad Rusija ir Baltarusija nėra pasirašiusios su
Lietuvos Respublika readmisijos sutarčių. Imtasi priemonių rytinei valstybės
sienai geriau saugoti, tačiau teigiamų rezultatų dar nepasiekta. Praktika rodo,
kad moterys iš Rytų valstybių į Lietuvą įvairiais tikslais dažniausiai atvyksta
pačios, nemaža – ketindamos verstis prostitucija. Įsitraukusios į nelegalų
prostitucijos verslą, jos prievarta seksualiai išnaudojamos, kai kurios
išvežamos ir į Vakarų valstybes. Tuo verčiasi ne tik Lietuvos Respublikos, bet
ir kitų valstybių piliečiai.
Be
to, tokia nusikalstama veika pradedama nuo reklaminių skelbimų vienoje
valstybėje, o baigiama antroje ar net trečioje. Todėl sėkmingai atskleisti ir
ištirti tokį nusikaltimą be glaudaus tarptautinio atitinkamų teisėsaugos
institucijų bendradarbiavimo praktiškai neįmanoma. Lietuvos Respublika
tarpvyriausybines bendradarbiavimo nusikaltimų kontrolės ir prevencijos srityje
sutartis yra pasirašiusi su devyniolika valstybių, Vidaus reikalų ministerija –
žinybinius susitarimus su trylika Rytų ir Vakarų valstybių teisėsaugos
institucijų, tarp jų su Lenkijos, Čekijos, Rumunijos. Policijos departamentas
prie Vidaus reikalų ministerijos su užsienio valstybių teisėsaugos
institucijomis nusikaltėlių ir dingusių be žinios asmenų paieškos klausimais
bendradarbiauja Interpolo Lietuvos nacionalinio biuro kanalais. Be to, su
užsienio valstybėmis, su kuriomis nesudarytos teisinės pagalbos sutartys,
ryšiai palaikomi per Užsienio reikalų ministerijos Konsulinį departamentą.
Merginos,
seksualiai išnaudojamos savo valstybėje, taip pat yra vergės ir prekybos
moterimis aukos, nes jos parduodamos ir perkamos. Jos – aukos, nepaisant to, ar
dirba savo noru, ar prievarta, nes dirba tretiesiems asmenims, gauna tik
nedidelę savo uždirbtų pinigų dalį, t.y. jos prekiauja savo kūnu, bet uždirbtą
pelną atiduoda kitam. Pažymėtina, kad prekybos moterimis aukomis laikytinos ne
tik Lietuvos Respublikos pilietės, bet ir imigrantės iš kaimyninių valstybių –
Baltarusijos, Rusijos, Ukrainos, kurios sudaro daugiau nei 60 procentų
visų prostitučių.
17.
Vidaus reikalų ministerijos turimais sociologinių apklausų duomenimis, į
klausimą, ką manote apie prostituciją, 34 procentai respondentų atsakė
pritariantys jos uždraudimui, dar 14 procentų mano, kad atsakomybėn turėtų būti
traukiamos ne tik prostitutės, bet ir jų klientai. 11 procentų apklaustųjų
auklėjamąsias priemones laiko veiksmingesnėmis už teisminį persekiojimą. 18
procentų pritartų prostitucijos legalizavimui, dar 18 procentų tai laiko
kiekvieno žmogaus asmeniniu reikalu.
Lietuvos
Respublikos pilietės už prostituciją baudžiamos administracine tvarka pagal
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 1821
straipsnį „Vertimasis prostitucija“.
Sąvadavimas
– veika, už kurią baudžiama pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 239
straipsnio 3 dalį, – iki 5 metų laisvės atėmimo. Pagal Lietuvos Respublikos
baudžiamojo kodekso 239 straipsnio 3 dalį 1995–1997 metais baudžiamųjų bylų
neiškelta, 1998 metais iškeltos 4, 1999 metais – 15, 2000 metais – 9
baudžiamosios bylos. Sąvadavimas – prekybos žmonėmis atmaina. Šio verslo
organizatoriai įvairiuose reklaminiuose skelbimuose siūlo moterims darbą
užsienyje (baruose, kavinėse, viešbučiuose, auklėmis, manekenėmis ir panašiai).
Apie 70 procentų atsiliepusių į tokius skelbimus moterų žino, koks darbas jų
laukia (teikti seksualines paslaugas).
1998 m. liepos 2 d. priimtas Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 81, 25, 32, 35, 45,
471, 531, 54, 55, 131, 239, 241, 242, 306, 3212
straipsnių pakeitimo ir papildymo bei papildymo 1313, 3101
straipsniais įstatymas. Šiuo įstatymu Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksas
papildytas 1313 straipsniu, nustatančiu baudžiamąją atsakomybę
(laisvės atėmimas nuo 4 iki 8 metų) už prekybą žmonėmis – asmens pardavimą ar
įsigijimą siekiant jį seksualiai išnaudoti, priversti užsiimti prostitucija
arba gauti iš jo asmeninę naudą, taip pat asmens gabenimą prostitucijai į
Lietuvą arba už jos ribų (straipsnio 1 dalis), baudžiamąją atsakomybę (nuo 6
iki 12 metų) už tą pačią veiklą, padarytą pakartotinai arba nepilnamečio
atžvilgiu, arba grupės iš anksto susitarusių asmenų, arba itin pavojingo
recidyvisto (straipsnio 2 dalis). Minėtuoju įstatymu pakeisti ir Lietuvos
Respublikos baudžiamojo kodekso 81 ir 35 straipsniai, kuriuose
prekyba žmonėmis priskirta prie sunkių nusikaltimų ir už ją nustatyta privaloma
bausmė – turto konfiskavimas.
Lietuvos
Respublikos baudžiamojo kodekso 1313 straipsnyje „Prekyba žmonėmis“
nustatyta baudžiamoji atsakomybė asmenims, organizuojantiems žmonių išvežimą į
užsienį seksualiniam ar komerciniam išnaudojimui ir juos išvežantiems, bet
dažniausiai baudžiamojon atsakomybėn patraukiamos moterys, kurios vyksta per
valstybės sieną su organizatorių parūpintais suklastotais dokumentais. Jeigu
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos pareigūnai
asmens dokumentų suklastojimo požymių nepastebi, moterys nuvežamos į konkrečią
užsienio valstybę ir parduodamos vietiniams sąvadautojams pagal išankstinį
susitarimą. Tai apsunkina jų paiešką, ypač tokių, kurios komerciniam ar
seksualiniam išnaudojimui išvežtos į užsienį prievarta.
Pagal
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 1313 straipsnį „Prekyba
žmonėmis“ 1999 metais iškeltos 3, 2000 metais – 4, 2001 metais – 11 baudžiamųjų
bylų.
IV. PROGRAMOS
ĮGYVENDINIMAS
18.
Šios programos įgyvendinimo priemonės pateiktos 1 priede. Kasmet sudaromi
konkretūs darbo (koordinaciniai) planai – programos, kuriose priemonės gali
būti detalizuojamos, sukonkretinamas jų įgyvendinimo laikas, finansavimo
sąmatos ir kita.
19. Būtina
19.1.
organizuoti ir kontroliuoti priemonių įgyvendinimą (programos valdymas);
19.2.
užtikrinti priemonių finansavimą;
19.3.
užtikrinti informacinės, analitinės, mokslinės, metodinės paramos teikimą
programos vykdytojams.
20.
Ši programa finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (esant
galimybei, ir iš užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų Lietuvos
Respublikai skirtų techninės pagalbos lėšų). Kiek lėšų reikės šios programos
priemonėms įgyvendinti, detaliai nurodyta 2 priede.
21.
Konkreti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų, skiriamų programai
įgyvendinti, suma numatoma sudarant atitinkamų metų biudžeto projektą.
22.
Numatomi trys šios programos įgyvendinimo etapai
22.1.
pirmasis etapas – 2002 metai. Ketinama išanalizuoti prekybos žmonėmis ir
prostitucijos būklę, ištirti, kaip vykdomi priimti teisės aktai, užtikrinti,
kad jie būtų vykdomi, numatyti būtinas priemones prekybos žmonėmis ir
prostitucijos kontrolei bei prevencijai stiprinti;
22.2.
antrasis etapas – 2003 metai. Turi būti sukurta prekybos žmonėmis ir
prostitucijos kontrolės bei prevencijos socialinių, ekonominių, finansinių,
teisinių, organizacinių, informacinių, analitinių priemonių sistema;
22.3.
trečiasis etapas – 2004 metai. Turi būti nustatomos naujos prekybos žmonėmis ir
prostitucijos kontrolės bei prevencijos kryptys, tikslinamos atsižvelgiant į
susidariusias sąlygas bei perspektyvas.
V. LAUKIAMI REZULTATAI
23.
Įgyvendinus šią programą, bus efektyviau kovojama su specializuotomis
nusikalstamomis grupėmis, sukurta socialinės pagalbos sistema, ribojanti naujų
asmenų įtraukimą į prostituciją, sukurtos socialinės, psichologinės ir teisinės
paramos prostitucijos ir prekybos žmonėmis aukoms sąlygos, patobulinta asmenų,
dingusių be žinios, paieška, sukurta prekybos žmonėmis prevencijos, tyrimo ir
atskleidimo informacinio aprūpinimo sistema, išplėstas tarptautinis
bendradarbiavimas, bus suteikta parama nevyriausybinėms organizacijoms. Bus
įgyvendinta prevencinio švietimo mokyklose programa, sukurta kompiuterizuota
asmenų, sulaikytų su suklastotais dokumentais, įtariamų sąvadavimu, dingusių be
žinios, deportuotų iš užsienio valstybių, taip pat iš Lietuvos Respublikos,
duomenų bazė Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Vidaus reikalų
ministerijos, įgyvendintos tarptautinių teisės aktų ir tarptautinių
organizacijų teikiamos rekomendacijos prekybos žmonėmis ir prostitucijos
kontrolės srityje.
––––––––––––––––
Prekybos
žmonėmis ir prostitucijos kontrolės
bei prevencijos 2002–2004 metų programos
1
priedas
PREKYBOS ŽMONĖMIS IR PROSTITUCIJOS KONTROLĖS BEI
PREVENCIJOS 2002–2004 metų
PROGRAMOS
ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS
Tikslas
Priemonės pavadinimas
Įvykdymo laikas
Vykdytojai
I.
Situacijos įvertinimas (informacinis analitinis darbas)
1. Ištirti baudžiamosios
praktikos efektyvumą
išanalizuoti prekybos
žmonėmis baudžiamąsias bylas
2002–2004 metai
Teisingumo ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“
išanalizuoti sąvadavimo
baudžiamąsias bylas
2002–2004 metai
Teisingumo ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“
2. Ištirti administracinės
praktikos efektyvumą
išanalizuoti
administracines bylas dėl vertimosi prostitucija
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, viešoji įstaiga „Praeities pėdos“, viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
3. Atlikti sociologinius
tyrimus, būtinus tam, kad būtų nuolat stebimi ir kontroliuojami prostitucijos
verslo pokyčiai
atliki prostitucijos verslo
atstovų sociologinę apklausą jų tradicijų, įpročių, etinių nuostatų ypatumams
nustatyti
2002–2004 metai
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
4. Nustatyti profilaktikos
priemonių veiksmingumo kriterijus
nustatyti prostitucijos
profilaktikos priemonių veiksmingumą
2002 metai
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija
Vilniaus moterų namai. Krizių centras
5. Sukurti socialinio planavimo mokslinius pagrindus (prostitucijos
ir prekybos žmonėmis srityje)
ištirti socialines ir ekonomines sąlygas, skatinančias prostituciją
ir prekybą žmonėmis
2003 metai
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras,
visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras
6. Sukurti informacinę ir
metodinę bazę
ištirti kriminogeniniu
požiūriu turimą operatyvinę informaciją apie prekybą žmonėmis ir sekso
paslaugas
2003 metai
Vidaus reikalų ministerija
7. Ištirti moterų ir
mergaičių – potencialių prekybos žmonėmis ir prostitucijos aukų padėtį
atlikti moterų ir mergaičių
– buitinio bei seksualinio smurto aukų sociologinę apklausą
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras
II. ŠVIETIMAS
8. Sukurti ir įdiegti
Lietuvos mokyklose prevencinio švietimo programą, kuri padėtų šalinti
susijusius su žmonių grobimu, pardavimu, prostitucija pavojus visuomenei
supažindinti jaunimą su
prostitucijos verslo keliamais pavojais, ugdyti jam dorovines nuostatas
2002–2003 metai
Švietimo ir mokslo
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
9. Sudaryti organizacines
ankstyvosios prostitucijos prevencijos sąlygas švietimo įstaigose
įsteigti kai kuriose
švietimo įstaigose socialinio pedagogo pareigybę
2003 metai
Švietimo ir mokslo
ministerija, švietimo įstaigų steigėjai
10. Tobulinti ir plėsti
konsultacinių paslaugų, teikiamų rizikos grupių vaikams ir jų tėvams, sistemą
parengti ir įgyvendinti
priemones veikiančių pedagoginių ir psichologinių, socialinių, teisinių ir
medicinos konsultacijų veiklai gerinti – teikti reikiamą pagalbą rizikos
grupių vaikams ir jų tėvams
2002 metai
Švietimo ir mokslo
ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos
ministerija
11. Siekti, kad prostitucijos plitimo priežasčių ir sąlygų šalinimą
remtų visuomenė
informuoti per žiniasklaidą visuomenę, kaip ribojamos ir šalinamos
prekybos žmonėmis ir prostitucijos plitimo priežastys
2002–2004 metai (nuolat)
Švietimo ir mokslo ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo
ministerija, Vidaus reikalų ministerija
12. Teikti būtiną ir
svarbią šviečiamąją informaciją apie pavojus, susijusius su prekyba žmonėmis
ir prostitucija
rengti visų tipų švietimo
įstaigose paskaitas apie pavojus, susijusius su prekyba žmonėmis ir
prostitucija, ankstyvąjį lytinį gyvenimą, smurtą tarp paauglių, lytiškai
plintančių ligų, alkoholio ir narkotikų žalą, taip pat pavojus, slypinčius
viliojamuose pasiūlymuose greitai praturtėti Vakaruose
2002–2004 metai
Švietimo ir mokslo
ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras
13. Skleisti specialias
žinias, skirtas specialistams ir visuomenei
rengti specializuotus
teminius seminarus apie vaikų komercinį ir seksualinį išnaudojimą,
seksua-linę prievartą ir galimą pagalbą tokiems vaikams
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija
14. Rengti aukštos
kvalifikacijos specialistus dirbti su vaikais
vadovaujantis užsienio
valstybių patirtimi, parengti ir įdiegti Lietuvos teisės universitete
specializuotą darbo su nepilnamečiais ir mažamečiais vaikais programą
2002 metai
Lietuvos teisės
universitetas, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
15. Plačiau aiškinti
prostitucijos ir prekybos žmonėmis problemas pasiuntinybių ir konsulatų
darbuotojams, informuoti asmenis apie seksualinio išnaudojimo pavojų,
nevyriausybines organizacijas, galinčias suteikti reikiamą pagalbą, ir
panašiai
parengti diplomatinių
atstovybių darbuotojams metodines rekomendacijas kovos su prekyba žmonėmis ir
prostitucija klausimais
2002 metai
Užsienio reikalų
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija
16. Mažinti sekso paslaugų
pasiūlos priemonių efektyvumą
organizuoti spaudoje
kontrreklamą sekso paslaugas siūlančių ir sekso turizmo paslaugas teikiančių
firmų reklamai
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
17. Teikti būtiną ir
svarbią šviečiamąją informaciją prostitutėms ir jų klientams
rengti ir leisti
šviečiamąją medžiagą prostitutėms ir jų klientams
2002–2004 metai
Sveikatos apsaugos
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija
18. Supažindinti Lietuvos
gyventojus su prekybos žmonėmis ir prostitucijos verslo ir sekso turizmo
keliamais pavojais
parengti ugdymo priemones,
metodinę literatūrą, kurios atskleistų prekybos žmonėmis, prostitucijos ir
sekso turizmo pavojų visuomenei, šių neigiamų reiškinių priežastis
2002 metai
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
19. Plėsti prostitucijos,
kaip socialinio reiškinio, tyrimus, pateikti visuomenei įvairių sričių
specialistų nuomonę, pabrėžti buitinio smurto, seksualinės prievartos, vaikų
išnaudojimo, pornografijos ir prostitucijos ryšius sisteminiu požiūriu
parengti ir išleisti
prevencinio pobūdžio leidinį apie kovos su prekyba žmonėmis, susijusios su
prostitucija, problemas
2002 metai
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras, visuomeninė
organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
III.
Aukų ir nukentėjusiųjų rėmimas
20. Plėtoti pagalbos
priverstinės prostitucijos aukoms sistemą
remti vyriausybinių ir
nevyriausybinių organizacijų projektus, skirtus priverstinės prostitucijos
aukų socialinei pagalbai ir reintegracijai į visuomenę
2002–2004 metai
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Vidaus reikalų
ministerija, visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras,
Teisingumo ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų
paramos centras, Vilniaus miesto motinos ir vaiko pensionas
21. Sukurti reikiamas
finansines sąlygas vykdyti prekybos žmonėmis ir prostitucijos prevencijos
priemones
pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl specialaus fondo, kurio lėšos būtų
skiriamos prekybos žmonėmis ir prostitucijos prevencijos priemonėms remti,
steigimo
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Sveikatos apsaugos ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras, Vilniaus miesto motinos ir vaiko pensionas
išlaikyti socialinių ligų
prevencijos ir gydymo kabinetus Vilniuje ir Panevėžyje
2002–2004 metai
miestų savivaldybės,
Sveikatos apsaugos ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras
22. Gerinti visuomenės
sveikatą regionuose, kuriuose daugiausia su prostitucija susijusių problemų
įsteigti socialinių ligų
prevencijos ir gydymo kabinetus (patalpos, įranga, darbuotojų darbo
užmokestis, socialinis draudimas, komunalinės paslaugos ir kita) Klaipėdoje,
Kaune ir Šiauliuose
2003–2004 metai
Sveikatos apsaugos
ministerija, miestų savivaldybės
23. Plėtoti psichologinės
ir kitokios pagalbos sistemą
įsteigti socialinės,
psichologinės ir kitokios pagalbos telefonus 5 miestuose
2002–2003 metai
Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras
24. Sukurti socialinės
pagalbos sistemą, padedančią prekybos žmonėmis ir prostitucijos aukoms
integruotis į darbo rinką
parengti ir įgyvendinti
specialias psichologinės reabilitacijos, profesinio orientavimo ir užimtumo
programas (6 savivaldybėse) prekybos žmonėmis ir prostitucijos aukoms
2002–2004 metai
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Ūkio ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos
Respublikos generalinė prokuratūra, viešoji įstaiga Nusikalstamumo
prevencijos Lietuvoje centras
25. Tobulinti liudytojų ir nukentėjusiųjų apsaugos nuo nusikalstamo
poveikio specializuotos tarnybos materialinę-techninę bazę
įsteigti liudytojų ir nukentėjusiųjų apsaugos nuo nusikalstamo
poveikio centrus
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija, Finansų ministerija, visuomeninė
organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
IV.
Valstybės institucijų ir nevalstybinių organizacijų bendradarbiavimas
26. Formalizuoti valstybės
ir nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo būdus ir metodus
ištirti valstybės ir
nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo praktiką ir galimybes kontroliuoti
prekybą žmonėmis ir prostituciją
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
visuomeninė organizacija Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“
parengti valstybės ir
nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo kontroliuojant prekybą žmonėmis ir
prostituciją koncepciją
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
organizuoti konferenciją
valstybės ir nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo klausimais
2004 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras, visuomeninė organizacija
Dingusių žmonių šeimų paramos centras
27. Koordinuoti valstybės
įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų veiklą
pateikti Lietuvos Respublikos
Vyriausybei pasiūlymus dėl koordinacinio prekybos žmonėmis prevencijos
komiteto sudarymo
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
Švietimo ir mokslo ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos
Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių
centras
28. Koordinuoti 2002–2004
metais prekybos žmonėmis ir prostitucijos kontrolės bei prevencijos programos
įgyvendinimą
sudaryti tarpžinybinę koordinacinę
efektyvaus programos įgyvendinimo komisiją (grupę)
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija
V.
Teisinio reguliavimo tobulinimas
29. Remti prostitucijos
verslo aukų dalyvavimą baudžiamuosiuose procesuose prieš šio nusikalstamo
verslo organizatorius
parengti teisines ir
organizacines priemones, skirtas atidėti prostitucijos verslo aukų išsiuntimą
iš Lietuvos ir užtikrinti jų apsaugą, siekiant jas paskatinti duoti parodymus
ir dalyvauti baudžiamajame procese tiriant nusikaltimus, susijusius su šio verslo
organizavimu
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų
paramos centras
30. Sukurti sąlygas
tobulinti teisės aktus, atsižvelgiant į užsienio valstybių patirtį
apibendrinti užsienio valstybių
teisinę prekybos žmonėmis ir prostitucijos, smurto ir prievartos prieš
moteris prevencijos ir kontrolės reguliavimo patirtį ir pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl specialių teisės aktų rengimo
tikslingumo
2003 metai
Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
VI.
Organizacinės taktinės kovos su žmonėmis prekiaujančiomis struktūromis ir
asmenimis priemonės
31. Sukurti kompiuterizuotą
duomenų bazę, taikyti šiuolaikines informacijos technologijas
stiprinti valstybės sienos
perėjimo kontrolę, sukurti Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Vidaus
reikalų ministerijos bendrą kompiuterinę asmenų, sulaikytų su suklastotais
dokumentais, įtariamų sąvadavimu, dingusių be žinios, deportuotų iš užsienio
valstybių, taip pat iš Lietuvos Respublikos, duomenų bazę
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija
32. Užkirsti kelią
prostitucijos verslo plitimui
siekiant mažinti
prostitucijos verslo plitimą, organizuoti specialias tikslines operacijas
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija
33. Tobulinti nusikaltimų
prevencijos, tyrimo ir atskleidimo informacinį aprūpinimą
sukurti taktinės ir
strateginės informacijos apie asmenis, prekiaujančius žmonėmis, rinkimo,
analizės ir naudojimo sistemą, užtikrinti šios sistemos techninį
funkcionavimą
2004 metai
Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
sudaryti darbo grupę
atitinkamos informacinės sistemos, skirtos teisėsaugos institucijų veiklai
koordinuoti, koncepcijai parengti
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija
parengti atitinkamos
informacinės sistemos projektą
2003 metai
Vidaus reikalų ministerija
34. Tobulinti dingusiųjų be
žinios paieškos priemones
sukurti valstybinę dingusių
be žinios asmenų paieškos sistemą
2002–2003 metai
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
sudaryti specialistų grupę pasiūlymams dėl dingusių be žinios asmenų
paieškos sistemos parengti
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras
35. Sukurti sąlygas kaupti,
apdoroti ir analizuoti informaciją
sukurti duomenų apie
agentūras, firmas ir kitas organizacijas ar privačius asmenis, siūlančius
darbą užsienyje, bazę
2002 metai
Teisingumo ministerija,
Vidaus reikalų ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos
Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos
centras
36. Išnagrinėti dorovės
policijos organizavimo tikslingumą
pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl dorovės policijos organizavimo
tikslingumo
2003 metai
Vidaus reikalų ministerija
37. Ištirti, kaip naujos
informacijos technologijos prisidėjo prie nelegalaus žmonių gabenimo
seksualinio išnaudojimo tikslais (EG-S-NT)
sudaryti darbo grupę naujų
informacijos technologijų naudojimo nelegaliam žmonių gabenimui seksualinio
išnaudojimo tikslais mastui ištirti, remiantis šiais tyrimais, parengti
atitinkamas priemones
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija
VII.
Tarptautinis bendradarbiavimas
38. Plėsti tarptautinį
bendradarbiavimą
parengti ir įgyvendinti
priemones pagerinti bendradarbiavimui su valstybių, pasirašiusių teisinės
pagalbos sutartis, atitinkamomis teisėsaugos institucijomis keičiantis
informacija apie susijusią su prostitucija prekybą žmonėmis
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, Užsienio reikalų ministerija
39. Plėsti tarptautinį
policijos bendradarbiavimą
numatyti ir įgyvendinti
tikslines priemones tobulinti bendradarbiavimui su Interpolu ir Europolu,
kovojant su prekyba žmonėmis
2002–2004 metai
Vidaus reikalų ministerija
40. Siekti visiškai
įgyvendinti tarptautinių konferencijų nuostatas
parengti priemones IV pasaulinės
Jungtinių Tautų moterų konferencijos nuostatoms įgyvendinti
2002 metai
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija,
Sveikatos apsaugos ministerija
41. Kaupti vertingą
tarptautinio bendradarbiavimo patirtį
išanalizuoti Europos
Sąjungos finansuojamų projektų „Stop“ ir „Dafni“ įgyvendinimo patirtį
2002 metai
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
42. (Neteko galios)
Priedo
pakeitimai
Nr. 123, 2003-01-28,
Žin., 2003, Nr. 11-420 (2003-01-31)
–––––––––––––––––––
Prekybos
žmonėmis ir prostitucijos kontrolės
bei prevencijos 2002–2004 metų programos
2
priedas
Lėšų prekybos žmonėmis ir
prostitucijos kontrolės bei prevencijos 2002–2004 metų programos įgyvendinimo
priemonėms įvykdyti poreikis
Priemonės pavadinimas
Vykdytojai
Įvykdymo laikas
Išlaidos (tūkst. litų)
ekonominė klasifikacija
2002 metai
2003 metai
2004 metai
I. Situacijos įvertinimas
(informacinis analitinis darbas)
1. Išanalizuoti prekybos
žmonėmis baudžiamąsias bylas
Teisingumo ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“
2002–2004 metai
paprastosios
3
3
3
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
3
3
3
2. Išanalizuoti sąvadavimo
baudžiamąsias bylas
Teisingumo ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“
2002–2004 metai
paprastosios
1,5
1,5
1,5
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
1,5
1,5
1,5
3. Išanalizuoti
administracines bylas dėl vertimosi prostitucija
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, viešoji įstaiga „Praeities pėdos“, viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
2002–2004 metai
paprastosios
–
2
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
2
–
4. Atlikti prostitucijos
verslo atstovų sociologinę apklausą jų tradicijų, įpročių, etinių nuostatų
ypatumams nustatyti
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
2002–2004 metai
paprastosios
4
4
4
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
4
4
4
5. Nustatyti prostitucijos profilaktikos priemonių veiksmingumą
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras,
visuomeninė organizacija Lietu-vos moterų namai. Krizių centras
2002 metai
paprastosios
5
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
5
–
–
6. Ištirti socialines ir
ekonomines sąlygas, skatinančias prostituciją ir prekybą žmonėmis
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija
Lietu-vos moterų namai. Krizių centras
2003 metai
paprastosios
–
5
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
5
–
7. Ištirti kriminogeniniu
požiūriu turimą operatyvinę informaciją apie prekybą žmonėmis ir sekso
paslaugas
Vidaus reikalų ministerija
2003 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
8. Atlikti moterų ir
mergaičių – buitinio bei seksualinio smurto aukų sociologinę apklausą
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Lietu-vos moterų namai. Krizių centras
2001–2002 metai
paprastosios
3
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
3
–
–
Iš viso pagal 1–8 punktus
paprastosios
16,5
15,5
8,5
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
16,5
15,5
8,5
II.
Švietimas
9. Supažindinti jaunimą su
prostitucijos verslo keliamais pavojais, ugdyti jam dorovines nuostatas
Švietimo ir mokslo
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, visuomeninė
organizacija Dingu-sių žmonių šeimų paramos centras
2002–2003 metai
paprastosios
5
5
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
5
5
–
10. Įsteigti kai kuriose
švietimo įstaigose socialinio pedagogo pareigybę
Švietimo ir mokslo
ministerija
2003 metai
paprastosios
–
14
–-
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
14
–
11. Parengti ir įgyvendinti
priemones veikiančių pedagoginių ir psichologinių, socialinių, teisinių ir
medicinos konsultacijų veiklai gerinti – teikti reikiamą pagalbą rizikos
grupių vaikams ir jų tėvams
Švietimo ir mokslo
ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos
ministerija
2002 metai
paprastosios
5
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
5
–
–
12. Informuoti per
žiniasklaidą visuomenę, kaip ribojamos ir šalinamos prekybos žmonėmis ir
prostitucijos plitimo priežastys
Švietimo ir mokslo
ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Vidaus reikalų
ministerija
2002–2004 metai (nuolat)
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
13. Rengti visų tipų
švietimo įstaigose paskaitas apie pavojus, susijusius su prekyba žmonėmis ir
prostitucija, ankstyvąjį lytinį gyvenimą, smurtą tarp paauglių, lytiškai
plintančių ligų, alkoholio ir narkotikų žalą, taip pat pavojus, slypinčius
viliojamuose pasiūlymuose greitai praturtėti Vakaruose
Švietimo ir mokslo
ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga „Praeities pėdos“, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras
2002–2004 metai
paprastosios
5
5
5
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
5
5
5
14. Rengti specializuotus teminius seminarus apie vaikų komercinį ir
seksualinį išnaudojimą, seksualinę prievartą ir galimą pagalbą tokiems
vaikams
Vidaus reikalų ministerija
2002 metai
paprastosios
3
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
3
–
–
15. Vadovaujantis užsienio
valstybių patirtimi, parengti ir įdiegti Lietuvos teisės universitete
specializuotą darbo su nepilnamečiais ir mažamečiais vaikais programą
Lietuvos teisės
universitetas, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2002 metai
paprastosios
15
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
15
–
–
16. Parengti diplomatinių
atstovybių darbuotojams metodines rekomendacijas kovos su prekyba žmonėmis ir
prostitucija klausimais
Užsienio reikalų
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija
2002 metai
paprastosios
10
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
–
17. Organizuoti spaudoje
kontr-reklamą sekso paslaugas siūlan-čių ir sekso turizmo paslaugas
teikiančių firmų reklamai
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2002–2004 metai
paprastosios
17
18
18
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
17
18
18
18. Rengti ir leisti
šviečiamąją medžiagą prostitutėms ir jų klientams
Sveikatos apsaugos
ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija
2002–2004 metai
paprastosios
13
15
15
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
13
15
15
19. Parengti ugdymo priemones, metodinę literatūrą, kurios atskleistų
prekybos žmonėmis, prostitucijos ir sekso turizmo pavojų visuomenei, šių
neigiamų reiškinių priežastis
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus
reikalų ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos
centras
2002 metai
paprastosios
6
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
6
–
–
20. Parengti ir išleisti
prevencinio pobūdžio leidinį apie kovos su prekyba žmonėmis, susijusias su
prostitucija, problemas
viešoji įstaiga
Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, Vidaus reikalų ministerija,
visuo-meninė organizacija Vilniaus mo-terų namai. Krizių centras,
visuo-meninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2002 metai
paprastosios
10
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
–
Iš viso pagal 9–20 punktus
paprastosios
89
57
28
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
89
57
28
III. Aukų ir nukentėjusiųjų rėmimas
21. Remti vyriausybinių ir
nevyriausybinių organizacijų projektus, skirtus priverstinės prostitucijos
aukų socialinei pagalbai ir reintegracijai į visuomenę
Socialinės
apsaugos ir darbo minis-terija, Sveikatos apsaugos ministe-rija, Vidaus
reikalų ministerija, vi-suomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių
centras, Tei-singumo ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras, Vilniaus miesto motinos ir vaiko pensionas
2002–2004 metai
paprastosios
175
270
270
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
175
270
270
22. Pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl specialaus fondo, kurio lėšos būtų
skiriamos prekybos žmonėmis ir prostitucijos prevencijos priemonėms remti,
steigimo
Vidaus reikalų ministerija,
Sveikatos apsaugos ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių
šeimų paramos centras, Vilniaus miesto motinos ir vaiko pensionas
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
23. Išlaikyti socialinių
ligų prevencijos ir gydymo kabinetus Vilniuje ir Panevėžyje
miestų savivaldybės,
Sveikatos apsaugos ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų
paramos centras
2002–2004 metai
paprastosios
20
25
30
nepaprastosios
50
50
40
iš viso
70
75
70
24. Įsteigti socialinių
ligų prevencijos ir gydymo kabinetus (patalpos, įranga, darbuotojų darbo
užmokestis, socialinis draudimas, komunalinės paslaugos ir kita) Klaipėdoje,
Kaune ir Šiauliuose
Sveikatos apsaugos
ministerija, miestų savivaldybės
2003–2004 metai
paprastosios
–
60
60
nepaprastosios
–
100
110
iš viso
–
160
170
25. Įsteigti socialinės,
psichologinės ir kitokios pagalbos telefonus 5 miestuose
Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių centras
2002–2003 metai
paprastosios
50
50
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
50
50
–
26. Parengti ir įgyvendinti specialias psichologinės reabilitacijos,
profesinio orientavimo ir užimtumo programas (6 savivaldybėse) prekybos
žmonėmis ir prostitucijos aukoms
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Ūkio ministerija, Vidaus
reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos generalinė prokuratūra, viešoji
įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
2002–2004 metai
paprastosios
15
15
15
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
15
15
15
27. Įsteigti liudytojų ir
nukentėjusiųjų apsaugos nuo nusikalstamo poveikio centrus
Vidaus reikalų ministerija,
Finansų ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos
centras
2002–2004 metai
paprastosios
50
100
100
nepaprastosios
100
150
150
iš viso
150
250
250
Iš viso pagal 21–27 punktus
paprastosios
310
520
475
nepaprastosios
150
300
300
iš viso
460
820
775
IV. Valstybės institucijų ir nevalstybinių
organizacijų bendradarbiavimas
28. Ištirti valstybės ir
nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo praktiką ir galimybes kontroliuoti
prekybą žmonėmis ir prostituciją
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, viešoji įstaiga
„Praeities pėdos“
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
29. Parengti valstybės ir nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo
kontroliuojant prekybą žmonėmis ir prostituciją koncepciją
Vidaus reikalų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija,
Sveikatos apsaugos ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos
Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos
centras
2002 metai
paprastosios
10
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
–
30. Organizuoti konferenciją
valstybės ir nevalstybinių institucijų bendradarbiavimo politikos klausimais
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija
Vilniaus moterų namai. Krizių centras, visuomeninė organizacija Dingusių
žmonių šeimų paramos centras
2004 metai
paprastosios
–
–
35
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
35
31. Pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl koordinacinio prekybos žmonėmis
prevencijos komiteto sudarymo
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija,
Švietimo ir mokslo ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos
Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija Vilniaus moterų namai. Krizių
centras
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
Iš viso pagal 28–31 punktus
paprastosios
10
–
35
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
35
V.Teisinio reguliavimo tobulinimas
32. Parengti teisines ir
organiza-cines priemones, skirtas atidėti prostitucijos verslo aukų
išsiun-timą iš Lietuvos ir užtikrinti jų apsaugą, siekiant jas paskatinti
duoti parodymus ir dalyvauti baudžiamajame procese tiriant nusikaltimus, susijusius
su šio verslo organizavimu
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų
paramos centras
2002 metai
paprastosios
3
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
3
–
–
33. Apibendrinti užsienio
vals-tybių teisinę prekybos žmonė-mis ir prostitucijos, smurto ir prievartos
prieš moteris preven-cijos ir kontrolės reguliavimo patirtį ir pateikti
Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl specialių teisės aktų rengimo
tikslingumo
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras
2003 metai
paprastosios
–
5
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
5
–
Iš viso pagal 32 ir 33
punktus
paprastosios
3
5
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
3
5
–
VI. Organizacinės taktinės kovos su
prekiaujančiomis žmonėmis struktūromis ir asmenimis priemonės
34. Stiprinti valstybės
sienos perėjimo kontrolę, sukurti Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie
Vidaus reikalų ministerijos bendrą kompiuterinę asmenų, sulaikytų su
suklastotais dokumentais, įtariamų sąvadavimu, dingusių be žinios, deportuotų
iš užsienio valstybių, taip pat iš Lietuvos Respublikos, duomenų bazę
Vidaus reikalų ministerija
2002–2004 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
200
iš viso
–
–
200
35. Siekiant mažinti
prostitucijos verslo plitimą, organizuoti specialias tikslines operacijas
Vidaus reikalų ministerija
2002–2004 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
36. Sukurti taktinės ir
strate-ginės informacijos apie asmenis, prekiaujančius žmonėmis, rinkimo,
analizės ir naudojimo sistemą, užtikrinti šios sistemos techninį
funkcionavimą
Vidaus reikalų ministerija,
viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos Lietuvoje centras, visuomeninė
organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2003 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
300
–
iš viso
–
300
–
37. Sudaryti darbo grupę atitinkamos informacinės sistemos, skirtos
teisėsaugos institucijų veiklai koordinuoti, koncepcijai parengti
Vidaus reikalų ministerija
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
38. Parengti atitinkamos
informacinės sistemos projektą
Vidaus reikalų ministerija
2002 metai
paprastosios
35
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
35
–
–
39. Sukurti valstybinę
dingusių be žinios asmenų paieškos sistemą
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2002–2003 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
350
–
–
iš viso
350
–
–
40. Sudaryti specialistų
grupę pasiūlymams dėl dingusių be žinios asmenų paieškos sistemos parengti
Vidaus reikalų ministerija,
visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
41. Sukurti duomenų apie
agentūras, firmas ir kitas organizacijas ar privačius asmenis, siūlančius
darbą užsienyje, bazę
Teisingumo ministerija,
Vidaus reikalų ministerija, viešoji įstaiga Nusikalstamumo prevencijos
Lietuvoje centras, visuomeninė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos
centras
2002 metai
paprastosios
15
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
15
–
–
42. Pateikti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl dorovės policijos organizavimo
tikslingumo
Vidaus reikalų ministerija
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
43. Sudaryti darbo grupę naujų informacijos technologijų naudojimo
nelegaliam žmonių gabenimui seksualinio išnaudojimo tikslais mastui ištirti,
remiantis šiais tyrimais, parengti atitinkamas priemones
Vidaus reikalų ministerija
2003 metai
paprastosios
10
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
–
Iš viso pagal 34–43 punktą
paprastosios
60
–
–
nepaprastosios
350
300
200
iš viso
410
300
200
VII. tarptautinis bendradarbiavimas
44. Parengti ir įgyvendinti
priemones pagerinti bendradarbiavimui su valstybių, pasirašiusių teisinės
pagalbos sutartis, atitinkamomis teisėsaugos institucijomis keičiantis
informacija apie susijusią su prostitucija prekybą žmonėmis
Vidaus reikalų ministerija,
Teisingumo ministerija, Užsienio reikalų ministerija
2002–2004 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
45. Numatyti ir įgyvendinti
tikslines priemones tobulinti bendradarbiavimui su Interpolu ir Europolu,
kovojant su prekyba žmonėmis
Vidaus reikalų ministerija
2002–2004 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
46. Parengti priemones IV
pasaulinės Jungtinių Tautų moterų konferencijos nuostatoms įgyvendinti
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija,
Sveikatos apsaugos ministerija
2002 metai
paprastosios
10
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
10
–
–
47. Išanalizuoti Europos
Sąjungos finansuojamų projektų „Stop“ ir „Dafni“ įgyvendinimo patirtį
Vidaus reikalų ministerija,
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
2002 metai
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
48. (Neteko galios)
Iš viso pagal 44–48 punktus
paprastosios
–
–
–
nepaprastosios
–
–
–
iš viso
–
–
–
Iš viso visoms priemonėms
paprastosios
495,5
592,5
556,5
nepaprastosios
350
600
500
iš viso
845,5
1192,5
1056,5
Iš
viso programai įgyvendinti reikia 3094,5 tūkst. litų.
Priedo
pakeitimai
Nr. 123, 2003-01-28,
Žin., 2003, Nr. 11-420 (2003-01-31)
__________________
Pakeitimai
1.
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr.
123,
2003-01-28, Žin., 2003, Nr. 11-420 (2003-01-31)
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2002 M. SAUSIO 17 D. NUTARIMO
NR.
62 „DĖL PREKYBOS ŽMONĖMIS IR PROSTITUCIJOS KONTROLĖS BEI PREVENCIJOS
2002-2004
METŲ PROGRAMOS" PAKEITIMO
***
Pabaiga ***
Redagavo
Angonita Rupšytė (2003-02-04)
anrups@lrs.lt