DĖL LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS CENTRŲ STEIGIMO

Nutarimas paskelbtas: Žin., 2005, Nr. 152-5602

Neoficialus nutarimo tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS CENTRŲ STEIGIMO

2006–2008 METAIS PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2005 m. gruodžio 23 d. Nr. 1425

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2004–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2005 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 315 (Žin., 2005, Nr. 40-1290), 721

punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1. Patvirtinti Lietuvos turizmo informacijos centrų

steigimo 2006–2008 metais programą (pridedama).

2. Pavesti Ūkio ministerijai koordinuoti ir

kontroliuoti Lietuvos turizmo informacijos centrų steigimo 2006–2008 metais

programos įgyvendinimą.

Ministras Pirmininkas Algirdas

Brazauskas

Ūkio ministras Kęstutis

Daukšys

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2005 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 1425

lietuvos turizmo informacijos

centrų steigimo 2006–2008 metais programa

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos turizmo informacijos centrų steigimo

2006–2008 metais programa (toliau vadinama – ši Programa) parengta įgyvendinant

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004–2008 metų programos įgyvendinimo

priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 315 (Žin., 2005, Nr. 40-1290), 721

punktą. Ši Programa apima naujų Lietuvos turizmo informacijos centrų užsienyje

steigimą ir veikiančių užsienyje centrų veiklos finansavimą.

2. Valstybiniam turizmo departamentui prie Ūkio

ministerijos (toliau vadinama – Valstybinis turizmo departamentas) turizmo

informacijos centrų (atstovybių) (toliau vadinama – centrai) steigimo

užsienyje funkcija priskirta Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo (Žin., 1998,

Nr. 32-852;

2002, Nr. 123-5507)

19 straipsnio 9 punkto. Centrai steigiami ir jų veikla organizuojama pagal

Nacionalinės turizmo plėtros 2003–2006 metų programos, patvirtintos Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1637 (Žin., 2003,

Nr. 121-5481),

priemonių įgyvendinimo 8.1 ir 9.2 punktus.

3. Centrai užsienyje yra Lietuvos turizmo įvaizdžio

formavimo ir rinkodaros atstovybė užsienio valstybėse, veikianti kaip

pagrindinis turizmo informacijos rinkimo, apdorojimo ir sklaidos vienetas,

tiesiogiai ir netiesiogiai susijęs su valstybinio ir tarptautinio lygio turizmo

veikla. Centrų užsienyje pagrindiniai uždaviniai – Lietuvos turizmo galimybių

propagavimas ir rinkodara, patrauklaus Lietuvos turizmo įvaizdžio formavimas.

Centrų užsienyje veiklą koordinuoja Valstybinis turizmo departamentas.

II. ESAMA PADĖTIS

4. Iki 2005 m. gruodžio 1 d. užsienio valstybėse

įsteigti ir veikia penki centrai: Vokietijoje – Baltijos valstybių centras

Berlyne (bendras Lietuvos, Latvijos ir Estijos, įsteigtas 2000 metais, veiklos

pradžioje buvo įsikūręs Miunsteryje), Rusijoje – Lietuvos centras Maskvoje

(įsteigtas 2000 metais), Suomijoje – Lietuvos centras Helsinkyje (įsteigtas

2004 metais), Lenkijoje – Lietuvos centras Varšuvoje (įsteigtas 2004

metais) ir Ispanijoje – Lietuvos centras Barselonoje (įsteigtas 2005 metų

rugsėjo mėnesį). Vykdant Nacionalinės turizmo plėtros 2003–2006 metų programos

įgyvendinimo priemones, 2005 metų gruodžio mėnesį įsteigtas Lietuvos centras

Didžiojoje Britanijoje, Londone.

5. Centrai užsienyje veikia kaip Valstybinio turizmo

departamento įsteigtos viešosios įstaigos Lietuvos turizmo fondo atstovybės,

kurios veiklą vykdo pagal Valstybinio turizmo departamento direktoriaus įsakymu

patvirtintus nuostatus ir už savo veiklą bei lėšų naudojimą per viešąją įstaigą

Lietuvos turizmo fondą atsiskaito Valstybiniam turizmo departamentui.

6. Centrų užsienio valstybėse steigimas ir veikla

finansuojami iš biudžeto asignavimų, skirtų Valstybiniam turizmo departamentui

Nacionalinei turizmo plėtojimo programai vykdyti: 2003 metais dviem centrams

išlaikyti skirta 175 tūkst. litų, 2004 metais keturiems centrams išlaikyti

skirta 677 tūkst. litų, 2005 metais šioms reikmėms skirta 1376 tūkst. litų

(įskaitant dviejų naujų centrų steigimą 2005 metų III–IV ketvirčiais).

7. Centrai užsienyje veiklą vykdo pagal kasmet

sudaromą ir Valstybinio turizmo departamento direktoriaus įsakymu patvirtintą

centrų užsienyje veiklos planą, pagal kurį organizuojamas centro darbas ir

atliekamos šios funkcijos

7.1. kaupiama ir teikiama informacija (renkama ir

teikiama individualiems klientams informacija apie Lietuvos turizmo išteklius

ir paslaugas, platinami reklaminiai ir pažintiniai leidiniai, atnaujinamos

interneto svetainės, ieškoma naujų ryšių, palaikomi esami ryšiai);

7.2. formuojamas Lietuvos turizmo įvaizdis (Lietuvos

turizmo galimybės pristatomos užsienio valstybių turizmo parodose, verslo

misijose, prezentacijose ir kituose renginiuose, organizuojama rinkodara šalies

regionuose);

7.3. dirbama su užsienio valstybės žiniasklaida

(rengiami pranešimai spaudai, radijui, televizijai, organizuojamos spaudos

konferencijos ir prezentacijos, rengiamos pažintinės kelionės po Lietuvą

žiniasklaidos atstovams, teikiama informacija elektroninėmis priemonėmis);

7.4. dirbama su užsienio valstybių turizmo verslo

atstovais (palaikomi ryšiai su kelionių organizatoriais ir turizmo agentūromis,

apgyvendinimo įstaigomis, kitomis turizmo institucijomis, ieškoma naujų ryšių,

organizuojamos verslo misijos ir pažintinės kelionės po Lietuvą kelionių

organizatoriams);

7.5. bendradarbiaujama su Lietuvos Respublikos

ambasadomis, Ūkio ministerija, Valstybiniu turizmo departamentu, kitomis

Lietuvos turizmo institucijomis – dalyvaujama bendruose projektuose, teikiama

informacija.

8. Centrai užsienyje propaguoja Lietuvos turizmo

produktus ir paslaugas, Lietuvos kultūros ir architektūros paveldą, kurortus,

nacionalinius parkus, įvairų poilsį Lietuvoje ir jo galimybes. Centrai ne tik

teikia informaciją pavieniams asmenims, bet ir konsultuoja turizmo verslo

atstovus, bendradarbiauja su turizmo įmonėmis, vykdo įvairius rinkodaros

projektus. 2004 metais centrai užsienyje aptarnavo apie 20000 pavienių asmenų,

kurie lankėsi centruose arba teiravosi informacijos telefonu, faksu arba elektroniniu

paštu. Įvykdytos šios rinkodaros priemonės: suorganizuota ir dalyvauta

dešimtyje tarptautinių ir regioninių turizmo parodų, devyniose turizmo verslo

misijose, apie šešiasdešimtyje kitų turizmo renginių (prezentacijos, seminarai,

spaudos konferencijos, radijo ir televizijos laidos ir kita), surengta 10

pažintinių turų po Lietuvą užsienio žurnalistams. Kadangi centrai aktyviai

dirba su užsienio valstybės žiniasklaida ir periodiškai siunčia informacinius

pranešimus spaudai, ypač padaugėjo palankių publikacijų apie Lietuvos turizmą

užsienio spaudoje ir populiariuose kelionių leidiniuose. Visuose centruose

reguliariai atnaujinama centrų interneto svetainė valstybės nacionaline kalba

ir pristatomos Lietuvos turizmo naujovės. Centrų užsienio valstybėse veikla –

dar ir galimybė palaikyti su Lietuva etninius ryšius, kuriuos lemia įvairūs

dvišaliai istoriniai, kultūriniai santykiai, žmonių giminystės ar tarpusavio

bendravimo kontaktai ir kurie skatina etninio turizmo plėtrą.

9. 2004 metų duomenimis (palyginti su 2003 metais),

dėl aktyvios centrų veiklos Lietuvoje padaugėjo turistų iš tų valstybių,

kuriose centrai veikia: Lietuvos apgyvendinimo įmonėse turistų iš Vokietijos

padaugėjo 43,9 procento, iš Lenkijos – 43,5 procento, iš Suomijos – 10,1

procento. Tačiau turistų iš Rusijos – vienos iš prioritetinių ir didžiausių

Lietuvos atvykstamojo turizmo rinkų – sumažėjo 2,1 procento dėl nepalankių vizų

režimo reguliavimo sąlygų. Taigi centrų veiklos efektyvumą lemia daugybė nuolat

kintančių tiesioginių ir netiesioginių veiksnių. Vienas iš jų – labai padidėjęs

susidomėjimas Lietuva ir informacijos apie jos turizmo galimybes poreikis po

to, kai Lietuva įstojo į Europos Sąjungą.

10. Tiesioginį centrų veiklos efektyvumą mažina

informacijos apie Lietuvos turizmo galimybes ir paslaugas stoka, nepakankamas

turistinės informacijos orientavimas į tikslines turizmo rinkas, Lietuvos –

naujos ir neturinčios aiškaus įvaizdžio valstybės – suvokimas tarptautinėse

turizmo rinkose, darbo patirties stoka, neigiami faktai apie Lietuvą užsienio

žiniasklaidoje ir per menkas reagavimas į tokius atvejus, lėšų turizmo

rinkodaros projektams įgyvendinti, verslo rinkodaros iniciatyvumo stoka. Taigi

sprendžiant šiuos centrų informacinio aprūpinimo klausimus, bus plečiamos ir jų

veiklos naudingumo galimybės.

III. CENTRŲ UŽSIENYJE VEIKLOS

PLĖTRA

11. Centrų užsienyje veiklos plėtra artimiausiu metu

bus orientuota į veikiančių centrų veiklos efektyvumo ir naudingumo didinimą,

jų tinklo plėtojimą – naujų centrų steigimą svarbiose Lietuvai turizmo rinkose.

12. Prioritetinės artimosios turizmo rinkos

(atsižvelgiant į atvykstančių turistų gausėjimą, ekonominių ryšių ir transporto

srautų potencialo augimą) yra Vokietijos Federacinė Respublika, Lenkijos

Respublika, Latvijos Respublika, Rusijos Federacija, Skandinavijos valstybės,

Baltarusijos Respublika ir Estijos Respublika. Potencialios turizmo rinkos –

Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė, Vakarų Europos

valstybės (Prancūzijos Respublika, Ispanijos Karalystė ir Italijos Respublika),

Beneliukso valstybės.

Punkto

pakeitimai

Nr.

401,

2009-05-13, Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

13. Centrų veiklos ekonominis naudingumas vertinamas

sisteminiu požiūriu – kaip visos turizmo paslaugų sistemos ekonominis

naudingumas. Bendrasis centrų veiklos vertinimas – turistų gausėjimas ir

padidėjusios turizmo paslaugų sektoriaus pajamos daugiausia priklauso ir nuo

veiksnių, nesusijusių su centrų veikla, t.y. nuo valstybės pasiekiamumo,

turizmo infrastruktūros išvystymo lygio ir teikiamų turizmo paslaugų įvairovės,

kokybės ir kainos, tiesiogiai vykdomų verslo rinkodaros priemonių. Lietuvos

turizmo informacijos centrų steigimo užsienyje koncepcijoje ir ekonominiame

pagrindime pateiktais užsienio rinkų tyrimų ir sąnaudų naudingumo duomenimis,

veikiančių užsienio valstybėse centrų finansinė nauda (esama pinigų srauto

vertė, apskaičiuota tūkst. litų, imant 5 procentų diskonto normą,

laikotarpiui nuo 2005 iki 2010 metų) sudarytų: Berlyne – 7483 tūkst. litų,

Varšuvoje – 4135,6 tūkst. litų, Helsinkyje – 608,8 tūkst. litų, Maskvoje –

1101,4 tūkst. litų, 2005 metais įsteigtų Londone – 5418,7 tūkst. litų,

Barselonoje – 127,6 tūkst. litų. Ekonominio vertinimo duomenimis,

artimiausius penkerius metus visų dabar veikiančių centrų veikla turizmo

sektoriui bus ekonomiškai naudinga. Be to, pristatant Lietuvos turizmo

galimybes atskirose rinkose, bus gerinamas ir bendras Lietuvos įvaizdis,

didinamas informuotumas apie šalį.

14. Potencialių turizmo rinkų vertinimas centrų

steigimo požiūriu

14.1. Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės

Airijos Karalystės turizmo rinka svarbi Lietuvos atvykstamojo turizmo plėtrai

rinkos potencialu (daugiau kaip 50 mln. gyventojų), didėjančia šioje rinkoje

Lietuvos turizmo produktų paklausa, nuolatiniu šios rinkos turistų srauto

didėjimu ir kelionės trukmės ilgėjimu. Šiuo metu tarp Vilniaus ir Londono

veikia vienas intensyviausių oro linijų susisiekimo maršrutas, nuo 2005 metų

rugsėjo mėnesio atidarytas pigių skrydžių reisas Londonas–Kaunas. Londonas –

pasaulyje pripažintas turizmo centras, kuriame vyksta svarbiausi tarptautiniai

turizmo renginiai ir parodos, aktyvus tarptautinis kultūrinis ir politinis

gyvenimas, taip pat yra vienas žymiausių informacijos sklaidos centrų. Taigi

centro Londone steigimas atveria plačias aktyvios turizmo rinkodaros galimybes

tiek šios valstybės rinkoje, tiek platesnėje tarptautinėje erdvėje.

14.2. Vakarų Europos valstybių (Prancūzijos

Respublikos, Ispanijos Karalystės ir Italijos Respublikos) turizmo rinka svarbi

Lietuvos atvykstamojo turizmo plėtrai rinkos potencialu (beveik 150 mln.

gyventojų), turistų iš šių valstybių daugėja bene sparčiausiai

(2004 metais, palyginti su 2003 metais – 99–103 procentai), nors šioje

rinkoje rinkodaros veikla buvo gana pasyvi. Į šių valstybių sostines yra

tiesioginis susisiekimas oro linijomis, 2004 metais pradėti skrydžiai

Vilnius–Barselona. Po to, kai Lietuva įstojo į Europos Sąjungą, šių valstybių

kelionių agentūros ir pavieniai asmenys vis dažniau pageidauja gauti konkrečius

duomenis apie Lietuvos turizmo galimybes ir produktus. Jiems patrauklūs

kultūrinio poilsio neurbanizuotoje Lietuvos gamtinėje aplinkoje (kaimo turizmo)

turistiniai produktai, nedidelės kainos.

14.3. (neteko galios).

Punkto

pakeitimai

Nr.

165,

2007-02-07, Žin., 2007, Nr. 21-765 (2007-02-15)

Nr.

401,

2009-05-13, Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

15. Naujiems centrams užsienyje steigti 2006–2008

metais prireiks Lietuvos Respublikos valstybės biudžetinių asignavimų: 2006

metais – 310 tūkst. litų, 2007 metais – 396 tūkst. litų. Preliminariais

skaičiavimais, centrams užsienyje steigti ir jų veiklai prireiks: 2006 metais –

2042 tūkst. litų, 2007 metais – 2438 tūkst. litų, 2008 metais – 2438 tūkst.

litų.

Punkto

pakeitimai

Nr.

401,

2009-05-13, Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

IV. CENTRŲ STEIGIMO TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

16. Svarbiausiasis centrų steigimo užsienyje tikslas –

skatinti atvykstamąjį turizmą. Tai didintų Lietuvos turizmo paslaugų konkurencingumą

tarptautinėse turizmo rinkose ir Lietuvos turizmo sektoriaus veiklos

efektyvumą. Didėjantys turistų srautai didintų turizmo produktų vartojimą ir

paslaugų teikėjų pajamas.

17. Centrų steigimas prioritetinėse užsienio rinkose

spręs šiuos svarbiausiuosius uždavinius

17.1. formuoti patrauklų ir labiau į tikslinę rinką

orientuotą Lietuvos turizmo įvaizdį;

17.2. išplėsti turistinės informacijos sklaidą;

17.3. sudaryti palankesnes sąlygas turizmo verslo

subjektams pristatyti savo produktus ir aktyviau konkuruoti tarptautinėse

turizmo rinkose.

V. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI

18. Šios Programos įgyvendinimo vertinimo kriterijai

yra

18.1. užsienio turistų gausėjimas (procentais);

18.2. apgyvendinimo paslaugų sektoriaus pajamų,

gaunamų iš užsienio (atvykstamojo) turizmo, didėjimas (procentais);

18.3. viešųjų turizmo rinkodaros projektų, kuriuose

dalyvauta, skaičius;

18.4. išplatintų turistinės informacijos leidinių

skaičiaus didėjimas (kartais);

18.5. centrų organizuotų renginių skaičius.

19. Prognozuojami šios Programos įgyvendinimo

rezultatai: turistų pagausės 15 procentų, apgyvendinimo paslaugų

sektoriaus pajamos padidės 20 procentų, išplatintų turistinės informacijos

leidinių padaugės 1,5 karto, kasmet kiekvienas centras įvykdys ne mažiau kaip

20 viešųjų turizmo rinkodaros projektų ir organizuos ne mažiau kaip 20

renginių.

VI. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO FINANSAVIMAS

20. Šios Programos priemonėms, nurodytoms priede,

įgyvendinti, t. y. centrų veiklai plėtoti ir naujiems centrams steigti, reikalingos

lėšos, atsižvelgiant į finansines galimybes, numatomos asignavimų valdytojui –

Ūkio ministerijai rengiamame atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės

biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo

projekte. Šių priemonių įgyvendinimas taip pat gali būti finansuojamas

savivaldybių biudžetų, Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir programų, taip

pat kitomis teisės aktų nustatyta tvarka gautomis lėšomis.

Punkto

pakeitimai

Nr.

401,

2009-05-13, Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

––––––––––––––––

Lietuvos

turizmo informacijos centrų

steigimo

2006–2008 metais programos

priedas

LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS CENTRŲ STEIGIMO

2006–2008 METAIS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Priemonė

Atsakinga institucija

Įgyvendinimo terminas

Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų)

2006 metais

2007 metais

2008 metais

1. Įsteigti Lietuvos

turizmo informacijos centrą (toliau vadinama – centras) Paryžiuje, Prancūzijoje

Valstybinis turizmo

departamentas prie Ūkio ministerijos

2006 metai

310

–

–

2. Įsteigti centrą Romoje,

Italijoje

Valstybinis turizmo

departamentas prie Ūkio ministerijos

2007 metai

–

396

–

3. (neteko galios)

4. (neteko galios)

5. Užtikrinti veikiančių

užsienyje centrų veiklos finansavimą

Valstybinis turizmo

departamentas prie Ūkio ministerijos

2006–2008 metai

1732

2042

2438

Iš viso

2042

2438

2438

Priedo

pakeitimai

Nr.

165, 2007-02-07,

Žin., 2007, Nr. 21-765 (2007-02-15)

Nr.

401,

2009-05-13, Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

____________________

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 165, 2007-02-07,

Žin., 2007, Nr. 21-765 (2007-02-15)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2005 M. GRUODŽIO 23 D. NUTARIMO NR. 1425

"DĖL LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS CENTRŲ STEIGIMO 2006-2008 METAIS

PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

2.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 401, 2009-05-13,

Žin., 2009, Nr. 59-2291 (2009-05-21)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2005 M. GRUODŽIO 23 D. NUTARIMO NR. 1425

"DĖL LIETUVOS TURIZMO INFORMACIJOS CENTRŲ STEIGIMO 2006-2008 METAIS

PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Aušra Bodin (2009-05-21)

aubodi@lrs.lt