DĖL BŪSTO PRITAIKYMO ŽMONĖMS SU NEGALIA 2007–2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO
Statutory Text (1 Articles)
Nutarimas
skelbtas: Žin., 2006, Nr. 73-2782
Neoficialus
nutarimo tekstas
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė
NUTARIMAS
DĖL BŪSTO PRITAIKYMO ŽMONĖMS SU NEGALIA 2007–2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2006 m. birželio 28 d. Nr. 638
Vilnius
Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2004–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2005 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 315 (Žin., 2005, Nr. 40-1290), 457
punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutaria
1. Patvirtinti pridedamą Būsto pritaikymo žmonėms su
negalia 2007–2011 metų programą (toliau vadinama – Programa).
2. Nustatyti, kad Programa įgyvendinama iš atitinkamų
metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų
finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijai numatytų asignavimų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka gautų
lėšų.
3. Rekomenduoti savivaldybėms
3.1. numatyti asignavimus Programos priemonėms
įgyvendinti;
3.2. vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų
pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) 91 straipsniu,
būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymo darbus pirkti šiame straipsnyje
numatyta tvarka.
Punkto
pakeitimai
Nr.
758,
2009-07-15, Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
L.e. Ministro Pirmininko
pareigas,
l.e. socialinės apsaugos ir
darbo ministro pareigas Zigmantas
Balčytis
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2006 m. birželio 28 d. nutarimu Nr. 638
būsto pritaikymo žmonėms su
negalia 2007–2011 metų
programa
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Būsto pritaikymo žmonėms su negalia 2007–2011 metų
programa (toliau vadinama – ši Programa) skirta neįgaliesiems, kurie turi
judėjimo ir apsitarnavimo buityje sutrikimų ir kuriems nustatytas būsto
pritaikymo poreikis.
[Punkto
redakcija iki 2010-01-01]
2. Ši Programa parengta vadovaujantis Lietuvos
Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo (Žin., 1991, Nr. 36-969; 2004, Nr. 83-2983, 2005, Nr.
127-4534) 11,
24 ir 25 straipsnių nuostatomis, kuriomis apibrėžiami reikalavimai
įgyvendinti fiziškai tinkamą aplinką neįgaliesiems visose gyvenimo srityse (iš
jų ir būsto bei jo aplinkos pritaikymą pagal nustatytus specialiuosius
poreikius), Nacionalinės žmonių su negalia socialinės integracijos 2003–2012
metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 7
d. nutarimu Nr. 850 (Žin., 2002, Nr. 57-2335), ir Specialiųjų
poreikių nustatymo ir jų tenkinimo sąlygomis bei taisyklėmis, patvirtintomis socialinės
apsaugos ir darbo ministro 2006 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. A1-88 (Žin., 2006,
Nr. 37-1323).
[Punkto
redakcija nuo 2010-01-01]
2. Ši Programa parengta vadovaujantis Lietuvos
Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo (Žin., 1991, Nr. 36-969; 2004, Nr. 83-2983, 2005, Nr.
127-4534) 11,
24 ir 25 straipsnių nuostatomis, kuriomis apibrėžiami reikalavimai
įgyvendinti fiziškai tinkamą aplinką neįgaliesiems visose gyvenimo srityse (iš
jų ir būsto bei jo aplinkos pritaikymą pagal nustatytus specialiuosius
poreikius), Nacionalinės žmonių su negalia socialinės integracijos 2003–2012
metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 7
d. nutarimu Nr. 850 (Žin., 2002, Nr. 57-2335).
Punkto
pakeitimai
Nr.
758,
2009-07-15, Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
3. Būsto ir jo aplinkos pritaikymas yra neįgaliųjų
specialusis poreikis. Tai padės išspręsti buities ir asmenines problemas,
sudarys sąlygas laisviau judėti, aktyviai dalyvauti ugdymo, profesijos įgijimo
procese, darbo rinkoje ne tik neįgaliesiems, bet ir jų globėjams.
4. Ši Programa pradedama įgyvendinti 2007 metais, o
baigiama 2011 metais.
5. Šios Programos atsakingieji vykdytojai
5.1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
(atsakinga už būsto pritaikymo teisinės bazės kūrimą);
5.2. Aplinkos ministerija (atsakinga už būsto
pritaikymo neįgaliųjų specialiesiems poreikiams statybos normatyvinių techninių
dokumentų parengimą);
5.3. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės
apsaugos ir darbo ministerijos (atsakingas už būsto pritaikymo programos
priemonių finansavimą ir kontrolę);
5.4. savivaldybės (atsakingos už būstų pritaikymo
organizavimą neįgaliųjų specialiesiems poreikiams);
5.5. neįgaliųjų asociacijos (atsakingos už
būsto pritaikymo priežiūrą).
[Punkto
redakcija iki 2010-01-01]
6. Asmenims judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimai nustatomi pagal negalios priežasčių ir būklių
sąrašą, patvirtintą bendru socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos
apsaugos ministro įsakymu.
[Punkto
redakcija nuo 2010-01-01]
6. Asmenims judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimai nustatomi pagal Negalios priežasčių ir būklių
sąrašą, patvirtintą socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos apsaugos
ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. A1-95/V-245 (Žin., 2007, Nr. 42-1605).
Punkto
pakeitimai
Nr.
758,
2009-07-15, Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
[Punkto
redakcija iki 2010-01-01]
7. Kiekvienoje savivaldybėje iš
savivaldybės institucijų specialistų ir neįgaliųjų asociacijų deleguotų atstovų
sudaroma būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymo
komisija (toliau vadinama – komisija), kuri atlieka šias funkcijas
7.1. įvertina būsto ir gyvenamosios
aplinkos pritaikymo neįgaliesiems poreikį;
7.2. priima sprendimus dėl būsto ir
gyvenamosios aplinkos pritaikymo eiliškumo, būsto ir gyvenamosios aplinkos
pritaikymo, būsto ir gyvenamosios aplinkos pakartotinio pritaikymo suaugusiems
neįgaliesiems ir neįgaliems vaikams bei
jaunuoliams (nuo 7 iki 24 metų) tikslingumo;
7.3. siūlo savivaldybei perkelti į
socialinį būstą neįgaliuosius, gyvenančius būste, kurio pritaikymo vertė
didesnė už būsto mokestinę vertę;
7.4. kontroliuoja būstų ir gyvenamosios
aplinkos pritaikymą;
7.5. dalyvauja priimant neįgaliesiems
pritaikytus būstus ir gyvenamąją aplinką.
[Punkto
redakcija nuo 2010-01-01]
7. Kiekvienoje savivaldybėje iš
savivaldybės institucijų specialistų ir Neįgaliųjų reikalų tarybos prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos deleguotų neįgaliųjų asociacijų
pasiūlytų atstovų, turinčių patirties būsto pritaikymo neįgaliesiems srityje,
sudaroma būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymo
komisija (toliau vadinama – komisija), kuri atlieka šias funkcijas
7.1. įvertina būsto ir gyvenamosios
aplinkos pritaikymo neįgaliesiems poreikį;
7.2. priima
sprendimus dėl būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymo eiliškumo, būsto ir
gyvenamosios aplinkos pritaikymo, būsto ir gyvenamosios aplinkos pakartotinio
pritaikymo suaugusiems neįgaliesiems ir neįgaliems vaikams bei
jaunuoliams (nuo 7 iki 24 metų) tikslingumo, teikia
rekomendacijas savivaldybės administracijai dėl būsto ir gyvenamosios aplinkos
pritaikymo finansavimo atitinkamais biudžetiniais metais;
7.3. nagrinėja skundus dėl būstų ir
gyvenamosios aplinkos pritaikymo organizavimo ir vykdymo;
7.4. dalyvauja priimant neįgaliesiems
pritaikytus būstus ir gyvenamąją aplinką.
Punkto
pakeitimai
Nr.
758,
2009-07-15, Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
8. Šioje Programoje vartojama sąvoka būsto pritaikymas neįgaliesiems – gyvenamųjų patalpų žmonėms su negalia pritaikymas
panaudojant specialius elementus, koreguojant šiems žmonėms neprieinamas erdves
ir statybos sprendimus.
Kitos šioje Programoje vartojamos sąvokos atitinka
Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme vartojamas
sąvokas.
II. ESAMA BŪKLĖ
9. Bendras neįgaliųjų skaičius 2004 metais buvo 243548
asmenys, iš jų turėjo I grupės invalidumą 32702, II grupės invalidumą – 144687,
III grupės invalidumą – 50038 asmenys, o neįgalių vaikų, turinčių invalidumą,
buvo 13852.
10. Šiuo metu šalyje yra per 70000 neįgaliųjų su
judėjimo funkcijų sutrikimais. Panašus skaičius yra vyresnių nei 80 metų
asmenų, kurių dauguma taip pat susiduria su judėjimo ir apsitarnavimo
problemomis. Šie asmenys ir neįgalūs vaikai, turintys judėjimo ir apsitarnavimo
funkcijų sutrikimų, yra pagrindinė tikslinė grupė, kuriai turi būti pritaikomas
būstas ir jo aplinka.
11. Nepritaikytas būstas ir jo aplinka daug metų buvo
viena iš opiausių problemų, kurias kėlė neįgalieji ir neįgaliųjų asociacijos,
atstovaujančios neįgaliesiems. 1998 metais Lietuvos invalidų reikalų taryba
prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės buvo priėmusi sprendimą finansuoti būsto
ir jo aplinkos pritaikymo priemones, kurių vykdytojai buvo neįgaliųjų
asociacijos (Lietuvos invalidų draugija ir Lietuvos žmonių su negalia aplinkos
pritaikymo asociacija) ir pagrindinės neįgaliųjų asociacijų socialinės
partnerės – savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos.
Neįgaliųjų asociacijų būsto ir jo aplinkos pritaikymo
programas 1998–2005 metais finansavo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto
lėšų Lietuvos invalidų reikalų taryba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės,
kuri buvo patvirtinusi reikalavimus būstui pritaikyti (juose nustatyti
prioritetai, finansavimo principai, pagrindiniai būsto ir jo aplinkos
pritaikymo darbai, atsiskaitymo ir kontrolės tvarka), taip pat buvo nustačiusi
reikalavimą pritraukti papildomų 50 procentų lėšų iš savivaldybių ir kitų
finansavimo šaltinių (fondų, rėmėjų ir panašiai) būstui pritaikyti.
Vadovaujantis šiais reikalavimais, 2000–2005 metais pritaikyta apie 1500 būstų
žmonėms su negalia (žr. lentelę).
Metai
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Asmenų, kuriems reikėjo
pritaikyti būstą, skaičius (metų pradžioje)
1648
1711
1728
1595
1264
1310
Iš viso pritaikyta
būstų neįgaliesiems (per metus)
213
242
271
290
249
262
Palyginti su bendru
asmenų, kuriems reikia pritaikyti būstą, skaičiumi, procentais
12,9
14,1
15,7
18,2
19,7
20
Skirta lėšų būstams
pritaikyti (tūkst. litų)
900
650
700
739
989
1324
12. Pritaikant būstą ir jo aplinką neįgaliesiems,
iškilo nemažai sunkumų, iš jų minėtini šie
12.1. Per maža būsto ir jo aplinkos pritaikymo
neįgaliesiems poreikio tenkinimo apimtis ir netolygus savivaldybių indėlis.
Būsto pritaikymo neįgaliesiems poreikis tenkinamas tik apie 20 procentų, ypač
didelės eilės didžiuosiuose miestuose. Šiuo metu būsto pritaikymo programai
vykdyti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų skiriama tiek, kiek
pritraukiama lėšų iš savivaldybių biudžetų ir kitų šaltinių (fondų, rėmėjų ir
panašiai). Kiekviena savivaldybė skirtingai planuoja ir skiria lėšas, dažnai jų
per maža, kartu pažeidžiamas socialinio teisingumo principas. Būsto pritaikymas
neįgaliesiems konkrečioje savivaldybėje priklauso nuo savivaldybės
geranoriškumo vykdyti ar nevykdyti tokią programą, skirti ar neskirti lėšų (ir
kokią sumą). Kebliausia padėtis didžiuosiuose šalies miestuose: 2004 metais
poreikis pritaikyti būstą Kauno mieste buvo nurodytas 74 asmenims (pritaikyta
10 būstų), Vilniaus mieste – 51 (pritaikyta 24), Panevėžio mieste – 48
(pritaikyta 15).
12.2. Nepatenkinama būsto ir jo aplinkos kokybė ir būsto
pritaikymo vykdymo regioninė aprėptis. Būstas ir jo aplinka neįgaliesiems
šalies regionuose pritaikomi netolygiai, neaprėpiamos visos šalies gyvenamosios
vietovės. Dalis savivaldybių dėl lėšų stokos nesuinteresuotos teikti šių
paslaugų. Neįgaliųjų asociacijų veikla apima daug savivaldybių, tačiau 2004
metais 11 savivaldybių dėl lėšų stokos nevykdė būsto ir jo aplinkos
pritaikymo programos (Šilalės, Kretingos, Alytaus, Lazdijų, Radviliškio,
Panevėžio, Pasvalio, Rokiškio rajonų, Pagėgių, Kazlų Rūdos ir Palangos miesto
savivaldybės).
12.3. Nėra bendros būsto ir jo aplinkos pritaikymo
neįgaliesiems organizavimo ir teikimo sistemos. Įvairiose savivaldybėse
skirtinga būsto ir jo aplinkos pritaikymo poreikio vertinimo metodika ir
nustatymo tvarka, būsto ir jo aplinkos pritaikymo organizavimas, kontrolės
mechanizmai. 51 savivaldybėje buvo vadovaujamasi Lietuvos invalidų reikalų
tarybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais reikalavimais
būstui ir jo aplinkai pritaikyti neįgaliesiems, iš jų 20 savivaldybių turėjo
patvirtintus savo reikalavimus, kaip pritaikyti būstą neįgaliesiems. Tačiau tik
35 savivaldybėse veikė komisijos, kurios nustatė būsto ir jo aplinkos
pritaikymo eiliškumą.
12.4. Netiksli būsto pritaikymo poreikio statistika ir
poreikio tenkinimo apskaita. Nėra tikslios statistikos, atspindinčios realų
būsto ir jo aplinkos pritaikymo neįgaliesiems poreikį ir šio poreikio
tenkinimą. Šiuo metu savivaldybėse sudarytos eilės būstui pritaikyti neatspindi
tikrojo poreikio. Būsto pritaikymas vykdomas neįgaliųjų asociacijų sutartiniais
pagrindais su savivaldybėmis arba jų įgaliotomis institucijomis. Statistikos
duomenys apie būsto ir jo aplinkos pritaikymo poreikį ir pritaikytus būstus
dažnai nesutampa su neįgaliųjų asociacijų ir savivaldybių teikiama informacija.
III. TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
13. Šios Programos tikslas – siekti neįgaliųjų
savarankiškumo ir socialinės integracijos tenkinant neįgaliųjų specialiuosius
poreikius ir pritaikant neįgaliesiems būstą ir jo aplinką.
14. Tikslui pasiekti numatomi šie uždaviniai
14.1. parengti teisės aktų projektus,
reglamentuojančius būsto ir jo aplinkos pritaikymo neįgaliesiems klausimus;
14.2. pritaikyti neįgaliesiems būstus ir gyvenamąją
aplinką, tobulinti būsto pritaikymą įgyvendinančių ir prižiūrinčių specialistų
kvalifikaciją būsto ir jo aplinkos pritaikymo srityje;
14.3. užtikrinti poreikio būstui ir jo aplinkai
pritaikyti neįgaliesiems nustatymo tikslumą ir jo poreikio tenkinimo apskaitą;
14.4. užtikrinti būsto pritaikymo priemonių
įgyvendinimo priežiūrą, kontrolę ir skaidrumą, įtraukti į šią veiklą neįgaliųjų
asociacijas.
IV. PROGRAMOS FINANSAVIMAS
15. Pagrindiniai šios Programos finansavimo šaltiniai
yra Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, savivaldybių biudžetai, Europos
Sąjungos struktūrinių fondų ir programų lėšos, taip pat kitos teisės aktų
nustatyta tvarka gautos lėšos.
16. Preliminarus lėšų poreikis šiai Programai
įgyvendinti nurodytas priede.
V. BŪSTO PRITAIKYMO PRIEMONIŲ FINANSAVIMO PRINCIPAI
[Punkto
redakcija iki 2010-01-01]
17. Būsto pritaikymo
priemonės finansuojamos vadovaujantis šiais principais
17.1. Būsto pritaikymo neįgaliesiems darbai
finansuojami sutartiniais pagrindais tarp Neįgaliųjų reikalų departamento prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir savivaldybių.
17.2. Maksimali būsto pritaikymui skiriamų lėšų suma
gali būti ne didesnė kaip 150 valstybės remiamų pajamų (VRP) dydžio.
17.3. Esant labai ryškiems ir ryškiems judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimams, kurie nustatomi vadovaujantis negalios
priežasčių ir būklių sąrašu, patvirtintu bendru socialinės apsaugos ir darbo
ministro ir sveikatos apsaugos ministro įsakymu, keltuvų (liftų) ir jų įrengimo
išlaidos komisijos sprendimu neįtraukiamos į maksimalią būsto pritaikymui
skiriamų lėšų sumą.
17.4. Neįgaliajam, kuris savarankiškai pritaikė savo
būstą, būsto pritaikymo išlaidos nekompensuojamos.
17.5. Būsto pritaikymo darbai neatliekami,
jeigu būsto pritaikymo vertė yra didesnė už būsto mokestinę vertę.
17.6. Suaugusiam neįgaliajam būsto pritaikymas
pakartotinai finansuojamas ne anksčiau kaip po 10 metų, išskyrus atvejus, kai
labai pablogėja judėjimo ir apsitarnavimo funkcijos.
17.7. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
būstui pritaikyti asmenims su labai ryškiais ir ryškiais judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimais, kurie nustatomi vadovaujantis negalios
priežasčių ir būklių sąrašu, patvirtintu bendru socialinės apsaugos ir darbo
ministro ir sveikatos apsaugos ministro įsakymu, naudoja 80 procentų Lietuvos
Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir 20 procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.8. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
būstui pritaikyti asmenims su vidutiniais judėjimo bei apsitarnavimo funkcijų
sutrikimais, kurie nustatomi vadovaujantis negalios priežasčių ir būklių
sąrašu, patvirtintu bendru socialinės apsaugos ir darbo ministro ir sveikatos
apsaugos ministro įsakymu, naudoja 50 procentų Lietuvos Respublikos valstybės
biudžeto lėšų ir 50 procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.9. Savivaldybėms arba jų įgaliotoms institucijoms
būsto pritaikymo priemonių vykdymui administruoti (darbo užmokestis, transporto
ir ūkinės išlaidos) skiriama 4 procentai šioje Programoje reglamentuotam būsto
pritaikymui neįgaliesiems iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto skirtų
lėšų.
17.10. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
užtikrina pritaikant būstą įsigytų brangių įrenginių (liftų, keltuvų ir
panašiai) apskaitą ir eksploatavimą. Šių įrenginių eksploatavimui lėšos
skiriamos pagal atskirą sąmatą ir naudojamos taip: 80 procentų Lietuvos
Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir 20 procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.11. Neįgaliųjų asociacijoms būsto pritaikymo
savivaldybėse priežiūrai ir dalyvavimui komisijų darbe (darbo užmokestis,
transporto išlaidos) skiriama 3 procentai šioje Programoje reglamentuotam būsto
pritaikymui neįgaliesiems iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto skirtų
lėšų.
[Punkto
redakcija nuo 2010-01-01]
17. Būsto pritaikymo
priemonės finansuojamos vadovaujantis šiais principais
17.1. Būsto pritaikymo neįgaliesiems darbai
finansuojami sutartiniais pagrindais tarp Neįgaliųjų reikalų departamento prie
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir savivaldybių.
17.2. Maksimali būsto pritaikymui skiriamų lėšų suma
negali būti didesnė kaip 185 bazinės socialinės išmokos.
17.3. Esant labai ryškiems ir ryškiems judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimams, kurie nustatomi vadovaujantis Negalios
priežasčių ir būklių sąrašu, keltuvų (liftų) ir jų įrengimo išlaidos
neįtraukiamos į maksimalią būsto pritaikymui skiriamų lėšų sumą.
17.4. Komisijai nustačius būsto pritaikymo poreikį,
būsto pritaikymo darbus, išskyrus keltuvų (liftų) įrengimą, pagal galimybes
organizuoja pats neįgalusis ar jo teisėtas atstovas. Tokiu atveju būsto
pritaikymo išlaidos kompensuojamos laikantis šioje Programoje nustatytų
principų. Savivaldybės organizuoja keltuvų (liftų) įrengimą. Savivaldybė būsto
pritaikymo darbus organizuoja tik pareiškėjo prašymu ir komisijos teikimu.
17.5. Būsto pritaikymo darbai neatliekami,
jeigu būsto pritaikymo vertė yra didesnė už būsto mokestinę vertę.
17.6. Suaugusiam neįgaliajam būsto pritaikymas
pakartotinai finansuojamas ne anksčiau kaip po 10 metų, išskyrus atvejus, kai
labai pablogėja judėjimo bei apsitarnavimo funkcijos.
17.7. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
būstui pritaikyti asmenims su labai ryškiais ir ryškiais judėjimo bei
apsitarnavimo funkcijų sutrikimais, kurie nustatomi vadovaujantis Negalios
priežasčių ir būklių sąrašu, naudoja 80 procentų Lietuvos Respublikos valstybės
biudžeto lėšų ir 20 procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.8. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
būstui pritaikyti asmenims su vidutiniais judėjimo bei apsitarnavimo funkcijų
sutrikimais, kurie nustatomi vadovaujantis Negalios priežasčių ir būklių
sąrašu, naudoja 50 procentų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir 50
procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.9. Savivaldybėms arba jų įgaliotoms institucijoms
būsto pritaikymo priemonių vykdymui administruoti (darbo užmokestis, transporto
ir ūkinės išlaidos) skiriama 4 procentai šioje Programoje reglamentuotam būsto
pritaikymui neįgaliesiems iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto skirtų
lėšų.
17.10. Savivaldybės arba jų įgaliotos institucijos
užtikrina pritaikant būstą įsigytų brangių įrenginių (liftų, keltuvų ir
panašiai) apskaitą ir eksploatavimą. Lėšos šiems įrenginiams eksploatuoti
skiriamos pagal atskirą sąmatą ir naudojamos taip: 80 procentų Lietuvos
Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir 20 procentų savivaldybės biudžeto lėšų.
17.11. Neįgaliųjų asociacijoms būsto pritaikymo
savivaldybėse priežiūrai ir dalyvavimui komisijų darbe (darbo užmokestis,
transporto išlaidos) skiriami 2 procentai šioje Programoje reglamentuotam būsto
pritaikymui neįgaliesiems iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto skirtų
lėšų.
Punkto
pakeitimai
Nr.
758,
2009-07-15, Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
VI. Programos
įgyvendinimo VERTINIMO KRITERIJAI
18. Šios Programos įgyvendinimo veiksmingumas
vertinamas pagal
18.1. kiekybės kriterijus
18.1.1. kiek pritaikyta būstų neįgaliesiems;
18.1.2. kiek pritaikyta būstų neįgaliesiems
savivaldybėse;
18.1.3. kiek procentų tenkinamas būsto pritaikymo
neįgaliesiems poreikis;
18.1.4. kiek procentų padidėja būsto pritaikymo
prieinamumas neįgaliesiems;
18.1.5. kiek laiko reikia laukti būsto pritaikymo
neįgaliesiems;
18.2. kokybės kriterijus
18.2.1. ar tinkamai parengtos poreikio būstui
pritaikyti neįgaliesiems vertinimo metodikos;
18.2.2. ar tikslingai sudarytos neįgaliųjų eilės
būstui pritaikyti;
18.2.3. ar būsto pritaikymo darbai atliekami pagal
statybos techninių reglamentų reikalavimus ir kokybiškai;
18.2.4. ar tikslingai ir tinkamai naudojamos būstui
pritaikyti skirtos lėšos;
18.2.5. ar neįgaliųjų asociacijų dalyvavimas komisijų
darbe didina būsto pritaikymo tikslingumą ir atliktų darbų kokybę;
18.2.6. ar tikslūs poreikio būstui pritaikyti
statistikos duomenys padeda planingai plėtoti būsto pritaikymą visoje šalyje;
18.2.7. ar gerėja būsto pritaikymo kokybė;
18.2.8. ar veiksmingas būsto pritaikymo
plėtojimas sprendžiant neįgaliųjų socialinės integracijos problemas.
VII. LAUKIAMI REZULTATAI
19. Numatomi tokie šios Programos įgyvendinimo
rezultatai
19.1. Bus tenkinamas būsto pritaikymo neįgaliesiems
poreikis 50 procentų per metus.
19.2. Bus įdiegta bendra kompiuterinė būsto pritaikymo
apskaitos sistema.
19.3. Pagerės neįgaliųjų gyvenimo sąlygos – daugiau
būstų bus pritaikyta pagal jų specialiuosius poreikius.
19.4. Glaudžiau bendradarbiaus savivaldybės ir
neįgaliųjų asociacijos.
––––––––––––––––
Būsto
pritaikymo žmonėms su negalia 2007–2011 metų programos priedas
BŪSTO PRITAIKYMO ŽMONĖMS SU NEGALIA 2007–2011 METŲ
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS
Uždavinys
Įvykdymo terminas
Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų)
Laukiami rezultatai
Priemonės pavadinimas
Atsakingas vykdytojas
iš viso išlaidų
2007 metais
2008 metais
2009 metais
2010 metais
2011 metais
1. Parengti teisės aktų, reglamentuojančių būsto
pritaikymo neįgaliesiems klausimus, projektus
1.1. Parengti ir
patvirtinti bazinius reikalavimus būstui pritaikyti
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos
ir darbo ministerijos (toliau vadinama – Neįgaliųjų reikalų departamentas)
2007 metų I ketvirtis
bus užtikrinti minimalūs
būsto pritaikymo reikalavimai, tikslingiau bus tenkinami neįgaliųjų
specialieji poreikiai
1.2. Parengti ir
patvirtinti būsto pritaikymo poreikio vertinimo metodiką
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Neįgaliųjų reikalų departamentas
2007 metų I ketvirtis
ši metodika leis
tikslingiau nustatyti ir tenkinti neįgaliųjų specialiuosius poreikius,
atsiradusius dėl negalios
1.3. Parengti ir
patvirtinti būsto pritaikymo žmonėms su negalia finansavimo tvarkos aprašą
Socialinės apsaugos ir
darbo ministerija, Neįgaliųjų reikalų departamentas
2007 metų I ketvirtis
bus tenkinami nustatyti
specialieji poreikiai pritaikant būstą neįgaliesiems, reglamentuojant finansavimo
(arba kompensavimo) šaltinius
1.4. Parengti dokumentų,
reglamentuojančių būsto pritaikymo sutarčių sudarymo tvarką ir reikalavimus,
projektus
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007 metų I ketvirtis
1.5. Parengti būsto pritaikymo
neįgaliesiems pavyzdinį komisijos nuostatų projektą
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007 metų I ketvirtis
2. Pritaikyti neįgaliesiems būstus ir gyvenamąją
aplinką, tobulinti būsto pritaikymą įgyvendinančių ir prižiūrinčių specialistų
kvalifikaciją būsto ir aplinkos pritaikymo srityje
2.1. Vykdyti būsto
pritaikymo neįgaliesiems darbus
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007–2011 metai
21670
2670
4000
4500
5000
5500
bus tolygiai plėtojamas
būsto pritaikymas neįgaliesiems ir užtikrinamas specialiųjų poreikių
tenkinimas priklausomai nuo negalios: judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų
sutrikimų
2.2. Organizuoti ir
administruoti būsto pritaikymo neįgaliesiems darbus
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007–2011 metai
860
100
160
180
200
220
2.3. Tobulinti būsto
pritaikymą įgyvendinančių ir prižiūrinčių specialistų kvalifikaciją būsto ir
aplinkos pritaikymo srityje
Neįgaliųjų reikalų
departamentas
2007–2011 metai
100
20
20
20
20
20
gerės būstų pritaikymo
kokybė, organizaciniai veiksmai bus tikslesni, komandos darbas užtikrins
veiksmingų būstų pritaikymo priemonių taikymą
2.4. Rengti būsto
pritaikymo neįgaliesiems katalogus ir kitą reikiamą informacinę medžiagą
Aplinkos ministerija,
Neįgaliųjų reikalų departamentas, neįgaliųjų asociacijos
2007–2011 metai
50
20
–
10
–
20
bus rengiami tipiniai būsto
pritaikymo neįgaliesiems pavyzdžiai
2.5. Rengti seminarus,
konferencijas, pranešimus, informacinę ir metodinę medžiagą apie būsto
pritaikymą neįgaliesiems
Neįgaliųjų reikalų
departamentas
2007–2011 metai
50
10
10
10
10
10
neįgaliesiems,
savivaldybėms, specialistams ir apskritai visuomenei bus užtikrinta teisė
gauti informaciją apie būsto pritaikymo neįgaliesiems eigą ir problemas
3. Užtikrinti poreikio būstui ir jo aplinkai
pritaikyti neįgaliesiems nustatymo tikslingumą, šio poreikio tenkinimo
apskaitą
3.1. Rinkti ir kaupti
statistikos duomenis apie būsto pritaikymą neįgaliesiems
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007–2011 metai
rengiama, kaupiama, sisteminama
ir skleidžiama informacija apie būsto pritaikymą neįgaliesiems ir šių
paslaugų prieinamumą bus teikiama internete
3.2. Įdiegti bendrą būsto
pritaikymo kompiuterinės apskaitos sistemą
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės
2007–2008 metai
180
100
20
20
20
20
sistemiškai analizuojami
duomenys leis tolygiau plėtoti būsto pritaikymo sistemą Lietuvoje, palengvins
apskaitą
4. Užtikrinti būsto pritaikymo priemonių
įgyvendinimo priežiūrą, kontrolę ir skaidrumą, įtraukti į šią veiklą
neįgaliųjų asociacijas
4.1. Kasmet rengti
ataskaitas apie būsto pritaikymą neįgaliesiems
Neįgaliųjų reikalų
departamentas, savivaldybės, neįgaliųjų asociacijos
2007–2011 metai
bus analizuojama būsto
pritaikymo būklė ir numatomos tolesnės veiklos kryptys
4.2. Griežtinti būsto
pritaikymo programos įgyvendinimo kontrolę ir priežiūrą, įtraukti į šią
veiklą neįgaliųjų asociacijas
Neįgaliųjų reikalų
departamentas
2007–2011 metai
650
80
120
135
150
165
bendradarbiavimas su
neįgaliųjų asociacijomis leis gerinti būsto pritaikymo kokybę, užtikrins
veiklos viešumą ir skaidrumą
Iš viso lėšų šiai Programai
įgyvendinti (tūkst. litų)
2007–2011 metai
23560
3000
4330
4875
5400
5955
___________________
Pakeitimai
1.
Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 758, 2009-07-15,
Žin., 2009, Nr. 87-3700 (2009-07-23)
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2006 M. BIRŽELIO 28 D. NUTARIMO NR. 638
"DĖL BŪSTO PRITAIKYMO ŽMONĖMS SU NEGALIA 2007-2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO"
PAKEITIMO
Šis
nutarimas, išskyrus 1.1 punktą, įsigalioja 2010 m. sausio 1 dieną.
***
Pabaiga ***
Redagavo
Aušra Bodin (2009-08-10)
aubodi@lrs.lt