DĖL DVARŲ PAVELDO IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS IR

Nutarimas paskelbtas: Žin.,

2007, Nr. 58-2243

Neoficialus nutarimo

tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

nutarimas

DĖL DVARŲ PAVELDO IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS IR

DVARŲ PAVELDO IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO

2003 m. balandžio 18 d. Nr. 481

Vilnius

Siekdama išsaugoti dvarų paveldą ir įgyvendindama

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001–2004 metų programos įgyvendinimo

priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d.

nutarimu Nr. 1196 (Žin., 2001, Nr. 86-3015; 2002, Nr.

114-5100), 114

punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1. Patvirtinti pridedamas

1.1. Dvarų paveldo išsaugojimo programą;

1.2. Dvarų paveldo išsaugojimo programos įgyvendinimo

priemones.

2. Nustatyti, kad lėšos Dvarų paveldo išsaugojimo

programai vykdyti numatomos pagal šalies finansines galimybes kasmet rengiant

atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių

biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir Valstybės

investicijų programą.

Ministras Pirmininkas Algirdas

Brazauskas

Kultūros ministrė Roma

Dovydėnienė

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 481

DVARŲ PAVELDO

IŠSAUGOJIMO PROGRAMA

I. BENDROSIOS

NUOSTATOS

1. Dvarų

paveldas – viena seniausių ir ryškiausių kultūros paveldo, kuris pagal Lietuvos

Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymą (Žin., 1997, Nr. 2-16) yra tarp

pagrindinių nacionalinio saugumo objektų, dalis, turinti įvairiausią sudėtinę

kultūrinę (architektūrinę, istorinę, urbanistinę, kraštovaizdinę, dendrologinę

ir kitokią) vertę.

2. Ši programa

parengta vadovaujantis Pasaulinio kultūros ir gamtos paveldo globos konvencijos

(Žin., 1997, Nr. 19-411),

Europos kultūros konvencijos (Žin., 2001, Nr. 101-3599), Europos

architektūros paveldo apsaugos konvencijos (Žin., 1999, Nr. 100-2896),

Pataisytos 1992 metų Europos archeologijos paveldo apsaugos konvencijos (Žin.,

1999, Nr. 100-2895),

Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo (Žin.,

1995, Nr. 3-37),

Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (Žin., 1993, Nr. 63-1188; 2001,

Nr. 108-3902),

Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro įstatymo (Žin., 2001,

Nr. 55-1948),

Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (Žin., 2000,

Nr. 58-1704),

Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2391), Lietuvos

Respublikos statybos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 101-3597) ir kitų

įstatymų nuostatomis. Atsižvelgta ir į Valstybinės paminklosaugos komisijos

patvirtintą Lietuvos Respublikos dvarų paveldo išsaugojimo ir jo integravimo į

visuomenės gyvenimą koncepciją (Žin., 2002, Nr. 96-4240).

3. Šioje

programoje numatyti dvarų paveldo išsaugojimo tikslai, prioritetai ir šios

programos įgyvendinimo priemonės iki 2008 metų.

Punkto pakeitimai

Nr. 486, 2007-05-09,

Žin., 2007, Nr. 58-2243 (2007-05-26)

4. Dvarų paveldo

išsaugojimas – šio paveldo sisteminis mokslinis ištyrimas, nustatymas ir

apskaita, teisinis reglamentavimas, saugojimas, pristatymas visuomenei,

vaidmens atkūrimas. Dvarų paveldo išsaugojimo subjektai – dvarų savininkai,

valdytojai, naudotojai (valstybė, savivaldybės, kiti juridiniai ir fiziniai

asmenys).

5. Dvarų paveldo

sisteminis mokslinis ištyrimas – valstybinės mokslinių istorinių,

archeologinių, kraštovaizdžio ir statinių architektūros, žemėtvarkos ir

žemėnaudos raidos ir kitų tyrimų sistemos principų suformulavimas ir mokslinių

tyrimų darbų tąsa – jų išplėtimas.

6. Dvarų paveldo

nustatymą ir apskaitą sudaro

6.1.

informacijos rinkimas, kaupimas, sisteminimas – valstybės, savivaldybių, kitų

juridinių ir fizinių asmenų veikla – rinkimas informacijos apie

nekilnojamuosius daiktus, galinčius turėti nekilnojamojo kultūros paveldo

kultūrinės vertės ir visuomeninės reikšmės požymių, tokios informacijos

kaupimas ir sisteminimas;

6.2. inventorizavimas

– pagal paieškos duomenis nuolat valstybės mastu vykdomas fizinės apimties,

sudėties ir būklės duomenų rinkimas, kaupimas ir sisteminimas;

6.3. apskaitos

tyrimai – apskaitai vykdyti būtini istoriografiniai, ikonografiniai, natūriniai

(ardantieji, neardantieji), kiti tyrimai;

6.4. įvertinimas

– nekilnojamojo kultūros paveldo objektų kultūrinės vertės ir visuomeninės

reikšmės nustatymas pagal inventorizavimo, tyrimo duomenis, vertinimo

kriterijus ir atrankos tvarką.

7. Dvarų paveldo

apsaugos teisinis reglamentavimas yra

7.1. įstatyminės

bazės parengimas, priežiūros ir naudojimo sąlygų, kitų veiklos apribojimų ar

specialiųjų sąlygų (toliau vadinama – naudojimo apribojimai) pagal apskaitos

duomenis nustatymas apsaugos reglamentuose;

7.2. įrašymas į

Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą (toliau vadinama

– Registras);

7.3. įrašymo į

Registrą juridinio fakto, naudojimo apribojimo juridinio fakto registravimas

viešajame (nekilnojamojo turto) registre, tokio paveldo teritorijų ir apsaugos

zonų ribų įforminimas Nekilnojamojo turto kadastre;

7.4. apsaugos ir

integravimo į visuomenės gyvenimą užtikrinimas teritorijų planavimo

dokumentuose (Lietuvos Respublikos bendrasis planas ir kiti planai).

8. Dvarų paveldo

saugojimas – tokių vertybių stebėsenos (monitoringo), priežiūros ir tvarkymo

darbai ir jų kontrolė.

9. Dvarų paveldo

pristatymas visuomenei – informacijos apie dvarų paveldą ir jų apsaugą

skleidimas, tokias vertybes populiarinančių renginių organizavimas,

informacinių leidinių, kitokios paveldosaugos literatūros leidyba, skatinimas

organizuoti kultūrinius renginius kultūros paveldo objektuose.

10. Dvarų

paveldo vaidmens atkūrimas – priemonės, užtikrinančios dvarų paveldo

išsaugojimą – pritaikymą gyvenamajai, reprezentacinei, žemės ūkio ir pramonės,

sociokultūrinei ir kitokiai istoriškai susiformavusiai paskirčiai, kuri turi

kuo labiau atitikti šiandieninę žmogaus veiklą ir poreikius, drauge išsaugoti

šios kultūros vertybės sudėtį, apimtį, charakterį, struktūrą ir aplinką.

11. Šios

programos įgyvendinimą koordinuoja Kultūros ministerija.

II. PROGRAMOS

TIKSLAI

12. Šios

programos svarbiausiasis tikslas – užtikrinti sąlygas dvarų paveldą

įvairiapusiškai integruoti į bendrą šalies ekonominę, socialinę, kultūrinę

plėtrą, išsaugoti šias kultūros paveldo vertybes, įtvirtinti nuostatą, kad

išsaugotas dvarų paveldas padeda stiprinti tautinį tapatumą, plačiau

supažindinti pasaulį su Lietuvos kultūros istorija.

13.

Numatoma

13.1. nustatyti

dvarų paveldo išsaugojimo darbų mastą, organizavimo principus, lėšų dvarų

paveldui sistemiškai moksliškai ištirti, nustatyti, apskaityti, šio paveldo

registrui suformuoti poreikį;

13.2. teisinėmis

priemonėmis reglamentuoti dvarų paveldo išsaugojimą, savininkų ir valdytojų

suinteresuotumą;

13.3. pagrįsti

ir numatyti lėšų, būtinų dvarų paveldo stebėsenai organizuoti, jam prižiūrėti

ir tvarkyti, skyrimą;

13.4. užtikrinti

dvarų paveldo propagavimą, visuomenės švietimą;

13.5. sudaryti

skleidžiant informaciją sąlygas išsaugoti dvarų paveldą;

13.6.

išnagrinėti galimybes pritraukti šiai ir kitoms programoms, susijusioms su

dvarų paveldo išsaugojimu, įgyvendinti privačias investicijas iš Lietuvos ir

užsienio, imtis šios veiklos;

13.7. parengti

metodinius dvarų paveldo vaidmens atkūrimo reikalavimus, atitinkamą teisinę

bazę.

III. DVARŲ

PAVELDO IŠSAUGOJIMO SITUACIJA

14. Šiuo metu už

nekilnojamųjų kultūros vertybių apskaitą atsakingos institucijos nustato ir

apskaito tik dvarų sodybas ir palivarkus (toliau vadinama – dvarų sodybos),

tokio paveldo archeologinius objektus.

15. Istorijos ir

kultūros paminklų sąrašuose buvo 128 dvarų sodybos, jų fragmentai ir pavieniai

statiniai. 1991 metais į naujai išaiškinamų istorijos ir kultūros paminklų

sąrašą įrašytos 789 dvarų sodybos (86 papildytos sudėtinėmis dalimis). Į laikinąją

istorijos ir kultūros paminklų apskaitą įtrauktos 7 dvarų sodybos, jų pavieniai

statiniai. Šiuo metu į Registrą įrašyta 100 dvaro sodybų, iš jų 7 paskelbtos

kultūros paminklais. Valstybės saugomų objektų sąrašuose (pildytuose iki 1994

metų) likusios 488 dvarų sodybos ir jų fragmentai. 375 dvarų sodybos įvertintos

ekspertų, jos siūlomos įrašyti į Nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą ar

skelbti kultūros paminklais. Neinventorizuotos ir neįvertintos 175 dvarų

sodybos, o Registre be parengtų apskaitos dokumentų 17 dvarų sodybų.

16. Įrašytų į

Registrą dvarų sodybų, teritorijų ir apsaugos zonų ribų planai perduodami

Nekilnojamojo turto registro ir kadastro tvarkytojui, tačiau jose esančių žemės

sklypų savininkams, valdytojams taikomi paveldosaugos reikalavimai

neįregistruojami, todėl neveiksmingi. Iki šiol neįteisintas reikalavimas

nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijos zonų ribas sutapatinti su

nekilnojamojo turto žemės sklypo (sklypų) ar jo dalių ribomis. Šią nuostatą

įteisinus, nereikėtų atskirai žymėti teritorijų ir apsaugos zonų ribų, tačiau

reikėtų perdaryti parengtus planus.

17.

Reikšmingiausių dvarų sodybų apskaitos dokumentų rengimą ir skelbimą kultūros

paminklais stabdo Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos

įstatyme numatytas reikalavimas gauti savininkų sutikimus. Nemažai labai

vertingų dvarų sodybų pastatų privatizuoti, ir tarp kelių ar keliolikos

savininkų ar valdytojų dažnai atsiranda tokių, kurie šiam pasiūlymui

nepritaria. Kadangi nėra galimybių suinteresuoti savininkus mokesčių ar

kitokiomis lengvatomis, dvarų sodybų kompleksai neturi kultūros paminklo

statuso.

18. Nemažai

mūrinių, o ypač medinių dvarų sodybų pastatų, jų želdynai labai prastos fizinės

būklės, dėl to negrįžtamai prarandami. Vienintelė priemonė informacijai apie

tokias sodybas išsaugoti – detali inventorizacija atliekant fotogrametrinius

matavimus ir išsamus istorinių želdynų fiksavimas, tačiau lėšų šiems darbams

skiriama per mažai. Viena iš dvarų sodybų struktūros savybių – net ir vienas

neišsiskiriantis statinys formuoja sodybos visumos planinę tūrinę erdvę ir yra

svarbus komplekso komponentas, kurį praradus dvarų sodybų struktūros nuvertėja.

19. Istorijos ir

kultūros paminklų (archeologijos) sąrašuose buvo 5 dvarvietės. Į naujai

išaiškinamų istorijos ir kultūros paminklų sąrašą įrašytos 9, o į laikinąją

istorijos ir kultūros paminklų apskaitą įtraukta 1 dvarvietė. Šiuo metu į

Registro archeologinių vietų sąrašą įrašytos 29 dvarvietės, iš jų 6 paskelbtos

kultūros paminklais. Artimiausiu metu į Registro archeologinių vietų sąrašą

siūloma įrašyti 19 dvarviečių (3 – iš istorijos ir kultūros paminklų

(archeologijos) respublikinės reikšmės sąrašo, 3 – iš tokio paties vietinės

reikšmės sąrašo, 1 – iš laikinosios istorijos ir kultūros paminklų apskaitos

sąrašo ir 12 surastų naujų). Registre yra 2 dvarvietės be parengtų apskaitos

dokumentų.

20. Pagrindinis

dvarų sodybų apsaugos dokumentas yra apsaugos reglamentas, įteikiamas vertybių

savininkams, kurie privalo laikytis šio dokumento reikalavimų. Iš 588 dvarų sodybų,

esančių valstybės saugomų kultūros paveldo objektų sąrašuose, tokie reglamentai

surašyti beveik 40 sodybų. Kol nustatomi dvarų sodybų naudojimo apribojimai

neįregistruojami Nekilnojamojo turto registre ir kadastre, jie praktiškai

neveikia, todėl būtina kuo skubiau parengti dvarų sodybų apsaugos reglamentus.

Apsaugos reglamento parengimo kaina priklausomai nuo dvaro sodybos dydžio

(kompleksinių dalių gausos) – nuo kelių iki keliolikos tūkstančių litų.

21. Pagal

kultūrinės vertės lygmenis numatytas savivaldybių vietinis registras, kurį

pagal Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymą

gali turėti savivaldybės. Kuriant vientisą dvarų sodybų apsaugos sistemą,

būtina numatyti valstybės ir savivaldybių institucijų atsakomybę ir tiesioginį

rūpinimąsi dvarų paveldu. Svarbiausias dvarų sodybų įrašymo į Registrą

kriterijus – kultūrinė vertė.

22. Istoriškai

ir kompoziciškai vientisos dvarų sodybos skaidomos – privatizuojami pavieniai

pastatai, apie juos formuojamos žemės valdos, sprendžiami infrastruktūros

klausimai. Taip naikinamas jų kompleksiškumas, urbanistinė, neretai ir

kraštovaizdžio vertė. Į naujųjų savininkų nuosavybės dokumentus dažniausiai

nėra įrašomi servitutai. Kyla tokių sodybų viešo naudojimo ir vientisumo

išlaikymo problemų.

23. Lietuvos

Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo, Lietuvos

Respublikos teritorijų planavimo įstatymo, kitų teisės aktų nuostatos

nesuderintos, dėl to paveldosauginiai dvarų sodybų ir šio paveldo archeologinių

objektų reikalavimai neatsispindi teritorijų planavimo dokumentų sprendiniuose,

kurie privalomi tokio planavimo organizatoriams, nekilnojamojo turto

savininkams ir valdytojams.

24. Kultūros

vertybių apsaugos departamentas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas

dažniausiai skiria dvarų sodybų pastatų avarijos grėsmei pašalinti (stogams

uždengti ir pamatams stiprinti). Prie šių darbų lėšomis prisideda ir

naudotojai, tačiau šių lėšų pakanka tik menkai daliai gautų paraiškų atlikti

vertybių tvarkymo darbus patenkinti. Likvidavus dvaro pastato avarinę būklę,

nepritaikomas ir nenaudojamas dvaro pastatas nyksta.

25. Būtina

išsaugoti buvusias dvarų sodybas – istorijos ir architektūros, parkų meno ir

statybos vertybes, istorinius žemėvaldos, žemėnaudos ir kaimo kraštovaizdžio

reliktus, taip pat sudaryti palankias tokių kultūros paveldo objektų

funkcionavimo sąlygas. Nėra priemonių, užtikrinančių, kad dvarų sodybos turėtų

vieną šeimininką.

26. Dvarų sodybų

propagavimui, apskaitos ir apsaugos problemų nagrinėjimui, mokslinių tyrimų

skelbimui skiriama nepakankamai dėmesio ir lėšų. Didžiumoje publikacijų apie

dvarus skelbiama tik pagrindinė informacija, trumpa istorinė apžvalga. Apie

dvarų sodybas kalbama ir per Europos paveldo dienų renginius Lietuvoje.

27. Kultūros

vertybių apsaugos departamente pradėta rengti visų įrašytų į valstybės saugomų

objektų sąrašus Lietuvos paveldo objektų sisteminė informacinė duomenų bazė.

Šioje duomenų bazėje pradėta kaupti ir sisteminti išsami informacija apie dvarų

paveldą, numatoma operatyviai atlikti minėtųjų objektų fizinės būklės analizę,

pateikti skaitmeninę fotofiksaciją.

28. Neparengta

dvarų sodybų vaidmens atkūrimo priemonių ir metodikų.

IV. PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMAS

29. Dvarų

paveldą išsaugoti neįmanoma neatlikus sisteminių mokslinių tyrimų, kurie

apibrėžtų būtino išsaugoti objekto sudėtį ir apimtį. Sukurti valstybinės

mokslinių istorinių, archeologinių, kraštovaizdžio ir pastatų architektūros,

žemėtvarkos ir žemėnaudos raidos, socialinių, kultūros ir kitų tyrimų sistemos

principus numatyta šios programos įgyvendinimo priemonėse. Būtina parengti

Lietuvos dvarų paveldo – istorinių dvarų fizinių, funkcinių

teritorinių-erdvinių struktūrų, jų sankaupų (kompleksų), dėmenų, fragmentų,

elementų – nuosavybės santykių ir formų, paveldo sklaidos ir fizinės būklės,

esamos ekonominės ir sociokultūrinės situacijos, investicijų poreikių ir

galimybių, užsienio analogų kompleksinę analizę, nustatyti minimų objektų

ekonominės ir kultūrinės reikšmės ir vertės, jų tarpusavio santykius.

Gyvenviečių istorinės teritorinės-erdvinės sklaidos, Lietuvos kaimo

apgyvendinimo sistemos tyrimai leis moksliškai pagrįsti ir parengti

rekomendacijas, kaip rengti Lietuvos Respublikos dvarų paveldo išsaugojimo,

tvarkymo ir naudojimo specialųjį planą.

30. Numatoma

inventorizuoti ir įvertinti valstybės saugomų objektų sąrašuose likusias dvarų

sodybas, taip pat šiuo metu nesančias sąrašuose (jeigu atliekant

inventorizaciją tokių objektų būtų rasta) dvarų sodybas. Apibendrinus ir

patikslinus ekspertų vertinimo rezultatus, numatoma parengti galutinį turinčių

kultūrinę vertę dvarų sodybų sąrašą ir pateikti pasiūlymus dėl apsaugos statuso

joms suteikimo. Sunykusias ir netekusias kultūrinės vertės požymių

inventorizuotas dvarų sodybas, įtrauktas į valstybės saugomų objektų sąrašus

(iki 1994 metų), bus siūloma neįrašyti į Registrą. Įrašyti į Registrą ir

paskelbti kultūros paminklais bus siūloma ekspertų įvertintas dvarų sodybas,

surašius apskaitos dokumentus. Manoma, kad baigus dvarų sodybų apskaitą į

Registrą bus įrašyta apie 300–350 dvarų sodybų, o kultūros paminklais paskelbta

iki 50. Numatoma ieškoti ir tirti dvarų paveldo archeologinius (dvarvietės,

dvarų sodybvietės, palivarkų vietos, senosios dvarų kapavietės ir kita)

objektus, surašyti jų apskaitos dokumentus.

31. Fiskalinė

politika turi skatinti dvarų paveldo ir pirmiausia dvarų sodybų savininkus ir

naudotojus investuoti į kultūros paveldo išsaugojimą ir puoselėjimą, o

nekilnojamojo turto apmokestinimo politika privalo būti susijusi su paveldo

apsaugos politika.

32. Visi veiklos

apribojimai, nustatomi dvarų savininkams ir valdytojams, privalo būti

įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, o tai įmanoma padaryti tik

nustatytąja tvarka suformavus žemės sklypus ir kitus nekilnojamojo turto

objektus.

33. Norint

užtikrinti, kad dvarų paveldo išsaugojimo reikalavimai būtų įtraukti į

teritorijų planavimo dokumentus ir susieti su kraštotvarkos procesu, turėtų

būti parengtas Lietuvos Respublikos dvarų paveldo išsaugojimo, tvarkymo ir

naudojimo specialusis planas.

34. Numatoma

parengti projektą Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo dėl valstybinės reikšmės

istorijos, archeologijos ir kultūros objektų sąrašo patvirtinimo, į kurį turėtų

būti įrašyti Lietuvos Respublikai išimtine nuosavybės teise priklausantys dvarų

paveldo objektai. Būtina nustatyti, kad keičiantis į dvaro sodybos (dvaro)

žemėvaldą įeinančių statinių ir žemės sklypų savininkams ar valdytojams

pirmenybė juos įsigyti būtų suteikta potencialiam pagrindiniam dvaro sodybos

savininkui (valdytojui). Dvaro sodyba turi būti valdoma vieno juridinio ar

fizinio asmens.

35. Būtina

tinkamai organizuoti dvarų paveldo objektų tvarkymo darbus, nustatyti, kuriuos

objektus pirmiausia reikia tvarkyti, racionaliai šiuos darbus finansuoti,

užtikrinti jų kokybę. Būtina nustatyti aiškią visų dvarų paveldo išsaugojimo

darbų finansavimo ar kompensavimo tvarką, prioritetus, vertinimo kriterijus ir

atrankos tvarką, skatinti privačius asmenis investuoti į dvarų paveldo objektų

tvarkymą. Visi tvarkymo darbai turi būti suskirstyti pagal prioritetus į 2

grupes: pirmoji grupė – avarijos grėsmės pašalinimas, antroji – konservavimas,

pritaikymas, restauravimas, o išimtiniais atvejais – atkūrimo darbai. Kitais

atvejais didžiausia tvarkymo darbų dalis turėtų būti finansuojama privačių

asmenų, kuriems taikomos esminės mokesčių lengvatos, naudojamos Europos

Sąjungos struktūrinės paramos lėšos, tačiau tik tada, kai tai atitinka Bendrojo

programavimo dokumento bendrąją strategiją ir priemones, techninius

reikalavimus ir atrankos kriterijus.

36.

Atsižvelgiant į specifines medžio (statybinės medžiagos, istorinio želdyno)

savybes, numatoma ypač rūpintis dvarų paveldo mediniais statiniais ir parkais,

skirti tikslinį finansavimą jų tvarkymo darbams. Kadangi Lietuvoje nėra

istorinių želdynų (parkų) restauravimo kvalifikuotų specialistų, numatoma

finansuoti jų rengimą užsienyje.

37. Siekiant

pristatyti dvarų paveldą, numatoma

37.1. pateikti

išsamią informaciją apie Lietuvos dvarų paveldą naujoje to paties pavadinimo

sisteminėje informacinėje duomenų bazėje ir interneto puslapyje; interneto

puslapyje skelbti naujausią informaciją apie dvarų paveldo būklę, investicijų

programas ir mokslinius tyrimus. Bus galima nustatyti vertingiausius dvarų

paveldo objektus (tiek valstybės, tiek privačių savininkų ar valdytojų),

kryptingiau koordinuoti skiriamas lėšas jiems tvarkyti, numatyti dvarų paveldo

integravimą į visuomenės gyvenimą;

37.2. parengti

ir išleisti Lietuvos dvarų tinklo sklaidos ir raidos žemėlapius, išleisti

atlasą „Lietuvos dvarų sodybos“.

38. Numatomos

dvarų paveldo vaidmens atkūrimo priemonės, bus parengtas planuojamų investicijų

leidinys, sudarytos sąlygos lankyti dvarų paveldo objektus, nustatyti

metodiniai naujos šių objektų paskirties parinkimo reikalavimai.

39. Šios

programos įgyvendinimas finansuojamas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto

lėšomis, skirtomis Kultūros ministerijai ir Kultūros vertybių apsaugos

departamentui, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų programoms finansuoti

skirtomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų

lėšomis, numatomos kapitalo investicijos bus įtrauktos į Valstybės investicijų

programą. Lėšų programos įgyvendinimo priemonėms vykdyti poreikis gali būti

tikslinamas rengiant atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir

savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą ir

Valstybės investicijų programą.

V. LAUKIAMI

REZULTATAI

40. Įgyvendinant

šią programą

40.1. bus

užtikrintas dvarų paveldo išsaugojimas ir integravimas į visuomenės gyvenimą,

geriau naudojama Europos Sąjungos ir kita tarptautinė parama;

40.2. skatinama

Lietuvos – savitos kultūrinės etninės Europos dalies raida, gerės sąlygos

Lietuvą pristatyti Europai;

40.3. pagyvės

valstybės ekonominė, socialinė ir kultūrinė raida, kultūrinės tapatybės

elementų ir tradicijų, gyvenimo būdo ryšiai nacionaliniu, regioniniu ir

vietiniu lygiais;

41. Finansinė

parama ir fiskalinės politikos priemonės pagyvins dvarų paveldo objektų rinką,

investicijos pagerins regionų ir savivaldybių ekonominę aplinką, prisidės prie

darbo vietų kūrimo ir turimo biudžeto galimybių subalansavimo.

––––––––––––––––

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2003 m. balandžio 18 d. nutarimu Nr. 481

DVARŲ PAVELDO

IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Priemonės

pavadinimas

Vykdytojas

Įvykdymo terminas

Orientacinis

lėšų poreikis

(tūkst. litų)

Finansavimo

šaltiniai

1. Sisteminių mokslinių tyrimų

atlikimas

1.1. valstybinės mokslinių istorinių,

archeologinių, kraštovaizdžio ir pastatų architektūros, žemėtvarkos ir

žemėnaudos raidos, socialinių, kultūrinių ir kitų tyrimų sistemos principų,

teminio plano parengimas ir vykdymas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Lietuvos istorijos

institutas

principų

ir teminio plano parengimas – 2004 metų II ketvirtis, vykdymas – nuolat

55

kasmet (per 5 metus – 275)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

1.2. Lietuvos dvarų paveldo fizinių,

funkcinių teritorinių-erdvinių struktūrų, jų fragmentų ir elementų,

nuosavybės santykių ir formų, sklaidos analizė, kompleksinis ištyrimas ir

rekomendacijų, kaip šį paveldą išsaugoti, parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Lietuvos istorijos

institutas

2004

metų II ketvirtis

80

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

1.3. dvarų paveldo nulemtos

gyvenviečių istorinės teritorinės-erdvinės sklaidos ir sistemos ištyrimas ir

mokslinių rekomendacijų, kaip rengti Lietuvos Respublikos dvarų paveldo

išsaugojimo, tvarkymo ir naudojimo specialiojo plano projektą, parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Architektūros ir

statybos institutas

2004

metų II ketvirtis

60

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

1.4. istorinių agroformų ir agroūkio

modelių mokslinė studija, jų atkūrimo ir pavyzdinių tradicinės žemėnaudos ir

žemėvaldos teritorijų suformavimo išsaugant infrastruktūros elementus

galimybių analizė, pavyzdinių istorinių modelių projekto ir jo įgyvendinimo

projekto parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Lietuvos žemės ūkio

universitetas

2004

metų II ketvirtis

75

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

2. Dvarų paveldo identifikavimas ir

apskaita

2.1. dvarų sodybų ir palivarkų

paieškos ir apskaitos metinių programų parengimas ir vykdymas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2005

metų IV ketvirtis

320,1 kasmet

(per 3 metus – 960,3)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

2.2. dvarų paveldo archeologinių

objektų identifikavimo ir apskaitos metinių programų parengimas ir vykdymas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007

metų IV ketvirtis

115 kasmet

(per 5 metus – 565)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

2.3. dvarų sodybų ir palivarkų

kompleksų papildymas kitomis dvarų paveldo dalimis pagal sisteminių mokslinių

dvarų paveldo tyrimų duomenis

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007

metų IV ketvirtis

75 kasmet nuo

2004 metų (per 4 metus – 300)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3. Teisinis reglamentavimas

3.1. lėšų dvarų paveldo išsaugojimo ir

integravimo į visuomenės gyvenimą programoms ir projektams įgyvendinti

skyrimo pagal gaunamas paraiškas tvarkos parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2004

metų IV ketvirtis

14

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3.2. Europos Sąjungos struktūrinių

fondų paramos naudojimo dvarų paveldui išsaugoti galimybių analizės

parengimas, investavimo prioritetų nustatymas ir projektų rengimo metodinių

reikalavimų parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2004

metų I ketvirtis

25

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3.3. Lietuvos Respublikos Seimo

nutarimo dėl valstybinės reikšmės istorijos, archeologijos ir kultūros

objektų sąrašo patvirtinimo projekto parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2003

metų IV ketvirtis

–

3.4. Lietuvos kultūros paveldo objektų

– dvarų ir šio kultūros paveldo vietovių tinklų schemų pagal regionus

parengimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, apskričių viršininkų

administracijos

2008

metų IV ketvirtis

500

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3.5. regionų plėtros planų ir kitų

regionų plėtros planavimo dokumentų analizė, pasiūlymų dėl jų sudarymo

atsižvelgiant į dvarų kultūros paveldo išsaugojimą ir saugomų teritorijų

sistemą parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Vidaus reikalų

ministerija

2004

metų I ketvirtis

8

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3.6. dvarų apsaugos

reglamentų tolesnis rengimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007 metų III ketvirtis–2008 metų IV ketvirtis

300

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

3.7. dvarų apsaugos reglamentų

ar specialių naudojimo sąlygų nustatytų daiktinių teisių į nekilnojamąjį

daiktą suvaržymų tolesnis registravimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos, Kultūros paveldo centras,

valstybės įmonė Registrų centras

nuolat

200 kasmet

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

4. Saugojimas

4.1. dvarų paveldo objektų

tvarkyba ir neatidėliotini saugojimo darbai pagal paveldotvarkos programas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

nuolat

3000 kasmet

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

*4.11. dvarų paveldo objektų, kuriems

pirmiausiai būtini neatidėliotini saugojimo ir tvarkybos darbai, sąrašo

parengimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007 metų IV ketvirtis

5

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

4.2. dvarų sodybų ir kitų

vertingiausių dvarų paveldo objektų fizinės būklės analizė, šio paveldo

savininkų ir valdytojų nustatymas, kiekvieno objekto poreikių ir tikslingumo

į jį investuoti duomenų parengimas, šių objektų ekonominės ir kultūrinės

reikšmės ir vertės, tarpusavio santykių nustatymas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2004

metų III ketvirtis

25

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

4.3. ilgalaikės medinių dvarų paveldo

objektų tvarkymo darbų programos parengimas ir vykdymo organizavimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

programa

– 2004 metų IV ketvirtis, vykdymas – neterminuotas

2500 kasmet

(per 5 metus – 12500)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

4.4. ilgalaikės dvarų paveldo objektų

– istorinių želdynų (parkų) tvarkymo darbų programos parengimas ir vykdymo

organizavimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Aplinkos ministerija

programa

– 2004 metų IV ketvirtis, vykdymas – neterminuotas

1500 kasmet

(per 5 metus – 9500)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

4.5. dviejų istorinių želdynų (parkų)

restauravimo specialistų rengimas užsienio mokslo įstaigose

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2004–2007

metai

120 kasmet

(per 4 metus – 480)

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5. Pristatymas

visuomenei

5.1. šviečiamosios kultūros paveldo

propagavimo programos sukūrimas ir įtraukimas į bendrojo vaikų ir jaunimo

lavinimo ir mokymo, suaugusiųjų švietimo ir pedagogų kvalifikacijos kėlimo

programas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Švietimo ir mokslo

ministerija

2004

metų II ketvirtis

35

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5.2. laidų apie dvarų

paveldą ciklo per Lietuvos nacionalinį radiją ir televiziją rengimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007

metų II ketvirtis– 2008 metų IV ketvirtis

20–30 kasmet

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5.3. dviejų tomų atlaso

„Lietuvos dvarų sodybos“ tolesnis rengimas ir leidyba

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

I

tomas – 2007 metų IV

ketvirtis, II tomas – 2008 metų IV

ketvirtis

100

100

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

II

tomas – 2007 metų I ketvirtis

200 (per

2 metus – 443,2)

5.4. Lietuvos dvarų tinklo sklaidos ir

raidos žemėlapių parengimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2004

metų IV ketvirtis

80

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5.5. informacinės sisteminės duomenų

bazės „Lietuvos dvarų paveldas“ sukūrimas, jos duomenų pristatymas visuomenei

interneto puslapyje

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas

2004

metų III ketvirtis

450

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5.6. Lietuvos dvarų paveldo objektų

gido parengimas ir išleidimas lietuvių ir užsienio kalbomis

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, Valstybinis turizmo

departamentas prie Ūkio ministerijos

2004

metų II ketvirtis

80

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

5.7. kelio ženklų ir

rodyklių, informuojančių apie dvarų paveldo objektus, tolesnis įrengimas

Susisiekimo ministerija, Kultūros paveldo

departamentas prie Kultūros ministerijos, savivaldybės (rekomenduojama)

2007

metų

II ketvirtis– 2008 metų

IV ketvirtis

30–40 kasmet

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir savivaldybių (rekomenduojama) biudžetai,

kitos teisėtai įgytos lėšos

6. Vaidmens atkūrimas

6.1. leidinio apie numatomas

investicijas į dvarų paveldo objektus parengimas ir išleidimas

Kultūros

ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas, viešoji įstaiga

Lietuvos ekonominės plėtros agentūra

2004

metų III ketvirtis

60

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

6.2. dvarų paveldo objektų integravimo

į visuomenės gyvenimą projektų, siekiančių gauti Europos Sąjungos

struktūrinių fondų lėšų, parengimas

Kultūros

paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos

2007

metų IV ketvirtis

200 kasmet nuo

2004 metų

Lietuvos

Respublikos valstybės biudžetas ir savivaldybių (rekomenduojama) biudžetai,

kitos teisėtai įgytos lėšos

6.3. dvarų

paveldo objektų pritaikymo analizė, metodinių naujos paskirties parinkimo

reikalavimų parengimas

Kultūros ministerijos Kultūros

vertybių apsaugos departamentas

2004 metų II ketvirtis

10

Lietuvos Respublikos valstybės

biudžetas ir kitos teisėtai įgytos lėšos

Įgyvendinimo

priemonių punktų pakeitimai

Nr.

486,

2007-05-09, Žin., 2007, Nr. 58-2243 (2007-05-26)

*Pastaba: įgyvendinimo priemonės

papildomos nauju 41 punktu

–––––––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

486,

2007-05-09, Žin., 2007, Nr. 58-2243 (2007-05-26)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. BALANDŽIO 18 D. NUTARIMO NR. 481 ,,DĖL

DVARŲ PAVELDO IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS IR DVARŲ PAVELDO IŠSAUGOJIMO PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Vilija Tamaliūnienė (2007-05-28)

vitama@lrs.lt