DĖL NACIONALINĖS NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS

Nacionalinę narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų programą (pridedama).

savivaldybių institucijoms, vadovaujantis Nacionaline narkotikų kontrolės ir

narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų

programa, rengti ir įgyvendinti narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos

programas.

Seimo Pirmininkė Irena Degutienė

PATVIRTINTA

Lietuvos

Respublikos Seimo

2010

m. lapkričio 4 d.

nutarimu

Nr. XI-1078

NACIONALINĖ

NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS

PREVENCIJOS

2010–2016 METŲ PROGRAMA

I.

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nacionalinėje

narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos 2010–2016 metų programoje

(toliau – Programa) išdėstyti valstybės politikos tikslai, prioritetai ir

uždaviniai, susiję su narkotikų kontrole ir narkomanijos prevencija.

2. Siekiant

įgyvendinti narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos priemones,

kompleksiškai šalinti šio neigiamo reiškinio priežastis, būtina stiprinti

teisėsaugos, sveikatos priežiūros, švietimo, socialinės apsaugos, kontrolės ir

kitų valstybės institucijų sistemas, skatinti glaudesnį jų tarpusavio

bendradarbiavimą ir bendradarbiavimą su visuomene, nevyriausybinėmis organizacijomis,

ugdyti visuomenės nepakantumą neteisėtam narkotinių ir psichotropinių medžiagų

platinimui ir vartojimui.

3. Programa

pagrįsta šiais strateginiais dokumentais

3.1.

1961 m. Bendrąja narkotinių medžiagų konvencija (Žin., 2001,

Nr. 51-1768);

3.2.

1971 m. Psichotropinių medžiagų konvencija (Žin., 2001,

Nr. 50-1743);

3.3. 1988 m. Jungtinių Tautų Organizacijos

konvencija dėl kovos su neteisėta narkotinių priemonių ir psichotropinių

medžiagų apyvarta (Žin., 1998, Nr. 38-1004);

3.4.

1989 m. Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija (Žin., 1995, Nr. 60-1501);

3.5.

Neįgaliųjų teisių konvencija ir jos Fakultatyviu protokolu (Žin., 2010,

Nr. 71-3561);

3.6.

Europos Sąjungos kovos su narkotikais strategija (2005–2012 m.);

3.7.

Lietuvos Respublikos Seimo 2009 m. spalio 22 d. rezoliucija „Dėl narkotikų

kontrolės politikos tęstinumo“ (Žin., 2009, Nr. 128-5534).

4. Programa

parengta atsižvelgiant į tai, kad sėkminga tik tokia narkotikų kontrolės

politika, kurios kryptys yra: vaikų, jaunimo ir visuomenės švietimas, pasiūlos

ir paklausos mažinimas, informacijos rinkimas ir analizė, mokslinių tyrimų

plėtra, bendradarbiavimas ir koordinavimas. Programa pagrįsta nuolatiniu

narkotikų kontrolės politikos stiprinimu, teisinės bazės tobulinimu, stebėsena

ir vertinimu, koordinuotu tarpinstitucinių programų įgyvendinimu, efektyviu

lėšų naudojimu, griežta atskaitomybe ir kontrole.

5. Programai įgyvendinti būtinas politinis dėmesys

ir tikslinis, šių

dienų poreikius atitinkantis valstybės

finansavimas.

6. Programoje

vartojamos sąvokos

6.1.

atrankinė prevencija – asmenims, kurie dar neturi neteisėto narkotinių ir

psichotropinių medžiagų vartojimo patirties, bet dėl neigiamo socialinės

aplinkos poveikio padidėja tikimybė, kad jie gali pradėti neteisėtai vartoti

narkotines ir psichotropines medžiagas, taikomos prevencijos priemonės,

siekiant mažinti rizikos ir didinti apsaugos veiksnių įtaką bei ugdyti sveikos

gyvensenos įgūdžius;

6.2.

bendroji prevencija – visuomenei, ypač vaikams ir jaunimui, taikomos

prevencijos priemonės, apimančios visuomenės įgūdžių formavimą ir žinių apie

neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo žalą ir padarinius

plėtimą, sveikatingumo ugdymą, neigiamų nuostatų apie šių medžiagų neteisėtą

vartojimą formavimą ir sveikos gyvensenos įgūdžių ugdymą, siekiant užkirsti

kelią neteisėtam narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimui;

6.3.

paklausos mažinimas – kompleksinės ir integruotos narkomanijos prevencijos,

ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, reabilitacijos ir

reintegracijos priemonės, skatinančios visuomenę nevartoti narkotinių ir

psichotropinių medžiagų, mažinančios narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimą ir su tuo susijusius padarinius;

6.4.

pasiūlos mažinimas – kompleksinės priemonės, kuriomis siekiama užkardyti

neteisėtą disponavimą narkotinėmis ir psichotropinėmis medžiagomis bei jų

pirmtakais (prekursoriais) ir sumažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių

medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartą;

6.5.

prevencija – visuomenės, ypač vaikų ir jaunimo, švietimas aiškinant jai

narkotinių ir psichotropinių medžiagų žalą asmenybei, šeimai ir visuomenei,

neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

platinimo ir vartojimo mažinimo priemonės, derinamos su alkoholio ir tabako

vartojimo prevencijos priemonėmis, administracinių gebėjimų stiprinimas taikant

prevencijos priemones;

6.6.

tikslinė prevencija – prevencijos priemonės, taikomos socialinės rizikos

šeimoms, socialinės rizikos suaugusiems asmenims, socialinės rizikos vaikams, asmenims,

laisvės atėmimo vietose neteisėtai vartojantiems narkotines ir psichotropines

medžiagas, bet dar neturintiems priklausomybės požymių, siekiant anksti

nustatyti tokius asmenis ir motyvuoti juos nevartoti narkotinių ir

psichotropinių medžiagų, teikti jiems reikiamą švietimo, socialinę ir psichologinę

pagalbą, vykdyti ankstyvąją intervenciją;

6.7.

kitos Programoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos

Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatyme

(Žin., 1998, Nr. 8-161),

Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų

(prekursorių) kontrolės įstatyme (Žin., 1999, Nr. 55-1764;

2008, Nr. 65-2455),

Lietuvos Respublikos narkologinės priežiūros įstatyme (Žin., 1997, Nr. 30-711),

Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme (Žin., 2006, Nr. 17-589).

II. ESAMOS būklės analizė

7. Neteisėta

narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta ir vartojimas yra visuotinis

reiškinys, jų mastai įvairiose šalyse skiriasi. Nuo 2006 m. didėjusi opiumo

gamyba Afganistane 2008 m. sumažėjo, tačiau Europos Sąjungos rinkoje vis dar

dominuoja Afganistane pagamintas heroinas, populiarėja kanapių vartojimas tarp paauglių,

rinkoje nuolat atsiranda naujų psichoaktyviųjų medžiagų. Pasaulinė sintetinių

narkotikų gamyba orientuota į Europos Sąjungos rinką. Europoje stebima

tendencija, kad vietoj kokaino vis dažniau vartojamas amfetaminas ir ekstazis.

Jungtinių Tautų Narkotikų kontrolės ir nusikalstamumo biuro duomenimis,

2007–2008 m. narkotines ir psichotropines medžiagas bent kartą per paskutinius

12 mėnesių vartojo 4,9 proc., o bent kartą per paskutinį mėnesį –

2,7 proc. pasaulio gyventojų. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimas Europos Sąjungoje didėja.

8. 2009

m., palyginti su 2008 m., Lietuvoje užregistruota 19,2 proc. daugiau

nusikalstamų veikų, susijusių su disponavimu narkotinėmis ar psichotropinėmis

medžiagomis, jų I kategorijos pirmtakais (prekursoriais) ir šių medžiagų

kontrabanda. Šios rūšies nusikalstamos veikos sudaro apie 2,63 proc. visų

šalyje užregistruotų nusikalstamų veikų (2008 m. – 2,3 proc., 2007 m. – 2,3

proc., 2006 m. – 2 proc., 2005 m. – 2 proc.).

9. 2009

m. Lietuvoje padaugėjo nepilnamečių, padariusių nusikalstamas veikas,

susijusias su neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta (2009 m.

– 90, 2008 m. – 69, 2007 m. – 46, 2006 m. – 47, 2005 m. –

46, 2004 m. – 49 nepilnamečiai asmenys). Šalyje tarp platinamų medžiagų vyrauja

kanapės, metamfetaminas ir heroinas.

10. Policijos

departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenimis,

Lietuvos Respublikos piliečiai aktyviai dalyvauja tarptautinėje neteisėtoje

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartoje

kaip narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

kontrabandos organizatoriai ir šių medžiagų gabentojai.

11. Lietuvoje

ir visoje Europoje stebimas naujų medžiagų, pasižyminčių narkotiniu ir

psichotropiniu poveikiu, pateikimas rinkai, ypač per internetinę prekybą. Nuo

2006 m. į Narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašus, patvirtintus Lietuvos

Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. sausio 6 d. įsakymu Nr. 5

(Žin., 2000, Nr. 4-113),

buvo įtrauktos 35 medžiagos, dviejų medžiagų kontrolės režimas sustiprintas.

12. Finansinių

nusikaltimų tyrimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų

ministerijos duomenimis, pastaraisiais metais Lietuvoje nebuvo nustatyta

pinigų, gautų iš neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų

pirmtakų (prekursorių) apyvartos, plovimo atvejų.

13. Lietuvoje,

kaip ir kitose valstybėse, narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas

laisvės atėmimo vietose yra gerokai didesnis negu apskritai šalyje. 2008 m.

laisvės atėmimo vietose narkotines ar psichotropines medžiagas neteisėtai

vartojo 20,1 proc. (2009 m. – 19 proc.) nuteistųjų, iš jų apie

79,5 proc. neteisėtai vartojo švirkščiamąsias narkotines ir psichotropines

medžiagas. Nuo žmogaus imunodeficito viruso (ŽIV) infekcijos atvejų

registravimo Lietuvoje pradžios laisvės atėmimo vietose bausmę atliko ar teismo

laukė daugiau kaip 60 proc. visų ŽIV infekcija užsikrėtusių ir registruotų

asmenų Lietuvoje. 2009

m. Lietuvoje 126 nuteistiesiems buvo skirtas teismo įpareigojimas gydytis nuo

alkoholizmo, narkomanijos, toksikomanijos ar venerinės ligos, kai nuteistasis

sutinka, o 2008 m. toks įpareigojimas buvo skirtas 87 nuteistiesiems.

14. 2008

m. atlikto 15–64 metų Lietuvos gyventojų tyrimo duomenimis, labiausiai šalyje

paplitęs kanapių vartojimas: bent kartą per paskutinius 12 mėnesių kanapių yra

vartoję 5,6 proc. Lietuvos gyventojų (2004 m. – 2,2 proc.). Ekstazio bent kartą

per paskutinius 12 mėnesių yra vartoję 1,0 proc. (2004 m. – 0,4 proc.),

amfetamino – 0,7 proc. (2004 m. – 0,3 proc.) Lietuvos gyventojų. 2004–2008 m.

duomenys apie kitų narkotinių ir psichotropinių medžiagų neteisėtą vartojimą beveik

nepakito.

15. Neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimą lemia įvairūs socialiniai, ekonominiai veiksniai, paveldimumas,

narkotinių ir psichotropinių medžiagų prieinamumas. Nelankantys mokyklos,

prasčiau besimokantys, augantys socialinės rizikos ar skurdą patiriančiose

šeimose vaikai dažniau linkę vartoti narkotines ir psichotropines medžiagas,

alkoholį, rūkyti tabaką. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo

ministerijos duomenimis, 2009 m. Lietuvoje registruota 11 121 socialinės rizikos

šeima, jose augo 24 222 vaikai. 2007 m. atlikto alkoholio ir kitų

narkotikų tyrimo Europos mokyklose (ESPAD) duomenimis, Lietuvoje tarp 15–16

metų paauglių sumažėjo alkoholio ir tabako vartojimas – tam įtakos turėjo

ir valstybės politika: reklamos draudimas, draudimas vartoti alkoholį viešosiose

vietose, mokyklose vykdoma aktyvi prevencinė veikla, tačiau neteisėto

narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo lygis per paskutinius ketverius

metus liko panašus: 2007 m. kanapių (marihuanos) bent kartą gyvenime yra

vartoję 18,4 proc. (2003 m. – 13,6 proc.), heroino – 1,3 proc. (2003 m. –

1,4 proc.), amfetamino – 3,1 proc. (2003 m. – 5 proc.), ekstazio – 3,6

proc. (2003 m. – 2 proc.) paauglių. Nuo 2006 m. ugdymo įstaigose įgyvendinama

Alkoholio, tabako ir kitų psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos

programa. Prevencijos priemonės orientuotos į visus mokinius pagal amžiaus

grupes ir į tikslines grupes.

16. Nuo

2004 m. kryptingai plėtojamos sveikatos priežiūros paslaugos asmenims,

priklausomiems nuo neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo.

2004 m. Lietuvoje veikė 65 psichikos sveikatos centrai (2009 m. – 87),

teikiamos specializuotos gydymo ir ilgalaikės psichoterapinės reabilitacijos

paslaugos vaikams, neteisėtai vartojantiems narkotines ir psichotropines

medžiagas.

17. 2009

m. Lietuvoje sergamumas narkomanija sudarė 8,1 atvejo 100 tūkst. gyventojų ir

buvo mažesnis už pastarųjų septynerių metų vidurkį. Daugiau kaip 90 proc. šių

asmenų neteisėtai vartojo švirkščiamąsias narkotines ir psichotropines

medžiagas, iš jų apie 80 proc. vartojo opioidus. 2009 m. asmens sveikatos

priežiūros įstaigose dėl psichikos ir elgesio sutrikimų, kuriuos sukėlė

neteisėtai vartojamos narkotinės ir psichotropinės medžiagos, registruota

11 vaikų (2008 m. – 15, 2007 m. – 11, 2006 m. – 19, 2005 m. – 43, 2004 m.

– 54 vaikai).

18. 2004–2009 m., siekiant užtikrinti socialinių, psichologinių ir

reabilitacijos paslaugų prieinamumą asmenims, priklausomiems nuo narkotinių ir

psichotropinių medžiagų, kryptingai teikiama valstybės parama socialinės ir

psichologinės reabilitacijos bendruomenėms. 2009 m. trumpalaikę socialinę

globą tokiems asmenims teikė 18 socialinės ir psichologinės reabilitacijos

įstaigų. Siekiant integruoti šiuos asmenis į darbo rinką, mažinti jų socialinę

atskirtį, plėtojamas adaptacijos įstaigų tinklas.

19. Į

asmens sveikatos priežiūros įstaigas dėl apsinuodijimų narkotinėmis ar

psichotropinėmis medžiagomis 2009 m. buvo kreiptasi 308 kartus (2008 m. – 290,

2007 m. – 283, 2006 m. – 287, 2005 m. – 257, 2004 m. – 300 kartų). Iš asmenų,

kurie kreipėsi į asmens sveikatos priežiūros įstaigas dėl šios priežasties,

apie 40 proc. buvo apsinuodiję opioidais.

20. 2009

m. Lietuvoje užregistruoti 68 mirties dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimo atvejai (2008 m. – 60, 2007 m. – 72, 2006 m. – 62, 2005 m. – 31, 2004

m. – 38 atvejai). Dažniausia tokių mirčių priežastis – apsinuodijimas

opioidais.

21. Neteisėtas

narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas tiesiogiai siejamas su

infekcinių ligų (ŽIV, AIDS, hepatitų) plitimu. 2010 m. sausio 1 d.

duomenimis, Lietuvoje nustatytas 1 581 asmuo, užsikrėtęs ŽIV. Iš šių

asmenų 72 proc. ŽIV užsikrėtė neteisėtai vartodami švirkščiamąsias narkotines

ir psichotropines medžiagas. Nuo 2006 m., plėtojant socialines ir sveikatos

priežiūros paslaugas švirkščiamųjų narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartotojams,

sumažėjo asmenų, naujai užsikrėtusių ŽIV dėl neteisėto šių medžiagų vartojimo, palyginti

su visais ŽIV užsikrėtusiais asmenimis, – nuo 74 proc. 2004 m. iki 44 proc.

2008 m.

22.

Lietuvos Respublikos darbo inspekcijos duomenimis, 2005–2008 m. šalies įmonėse

nebuvo užregistruota nelaimingų atsitikimų darbe ar pakeliui į darbą ar iš

darbo, susijusių su narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimu.

23. 2008–2009

m. tikrinant asmenų, pretenduojančių į tarnybą vidaus reikalų statutinėse

įstaigose ar pageidaujančių mokytis vidaus reikalų profesinio mokymo įstaigose,

sveikatos būklę, nustatyta 112 asmenų, neteisėtai vartojusių narkotines ar

psichotropines medžiagas, tai sudarė 1,8 proc. visų patikrintų asmenų.

24. Atliekama

teisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

apyvartos kontrolė.

25. Narkotikų

kontrolės ir narkomanijos prevencijos veiklai koordinuoti 2004 m. sausio 1 d.

įsteigtas Narkotikų kontrolės departamentas prie Lietuvos Respublikos

Vyriausybės. Visose savivaldybėse veikia savivaldybių narkotikų kontrolės

komisijos, savivaldybių administracijų vaiko gerovės komisijos (prevencinio

darbo koordinavimo grupės), o mokyklose – vaiko gerovės komisijos (prevencinio

darbo grupės).

26. Specialistams, dirbantiems narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės ir narkomanijos

prevencijos srityse, mokymo ir kvalifikacijos tobulinimo centrai nuolat rengia

kvalifikacijos tobulinimo programas, organizuoja seminarus bei mokymus

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės

ir narkomanijos prevencijos klausimais.

27. Narkotinių

ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės ir

narkomanijos prevencijos įgyvendinimo priemonės yra finansuojamos iš Lietuvos

Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų ir

kitų lėšų. Nacionalinės narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos

2004–2008 metų programos priemonėms įgyvendinti skiriamos lėšos kasmet didėjo

vidutiniškai 15 proc.

28. Lietuvoje

plėtojama neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos ir šių medžiagų vartojimo, jo padarinių stebėsena,

duomenų surinkimas, informacijos analizė ir sklaida visuomenei, atliekami

moksliniai tyrimai.

29. Palaikomi

glaudūs ryšiai su Jungtinių Tautų, Europos Sąjungos institucijomis, kitomis

tarptautinėmis organizacijomis narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos

srityse. Nuo 2008 m. sausio 1 d. iki 2011 m. Lietuva išrinkta į Jungtinių

Tautų Narkotikų komisiją ir tapo tikrąja jos nare.

30. Esamos

būklės analizė leidžia išskirti šiuos palankius ir nepalankius veiksnius

30.1. palankūs veiksniai

30.1.1. narkotikų kontrolės politika ir įgyvendinamos

narkomanijos prevencijos priemonės derinamos su šalies ir tarptautiniais

strateginiais dokumentais ir programomis, nuolat tobulinama narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės ir narkomanijos

prevencijos įgyvendinimo teisinė bazė;

30.1.2.

skiriamas valstybės tikslinis finansavimas narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) pasiūlos ir paklausos

mažinimo priemonėms įgyvendinti;

30.1.3.

sukurtas narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

kontrolės ir narkomanijos prevencijos koordinavimo mechanizmas valstybės ir

vietos savivaldos lygiais;

30.1.4.

stiprinama narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

apyvartos kontrolė;

30.1.5.

prevencijos priemonės kuriamos ir įgyvendinamos atsižvelgiant į tikslinių

grupių poreikius, asmenų amžių ir kitus veiksnius, derinamos su kitų

psichoaktyviųjų medžiagų (alkoholio, tabako) vartojimo prevencijos priemonėmis;

30.1.6.

visuomenė informuojama apie sveiką gyvenseną, narkomanijos prevenciją,

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolę;

30.1.7.

plėtojama sveikatos priežiūros, socialinių paslaugų

kokybė ir prieinamumas asmenims, priklausomiems nuo narkotinių ir

psichotropinių medžiagų;

30.1.8.

atliekama neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos, neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimo bei jo padarinių stebėsena, moksliniai tyrimai, plėtojamos narkotikų

kontrolės ir narkomanijos prevencijos informacinės sistemos;

30.1.9.

tobulinama specialistų, dirbančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų

pirmtakų (prekursorių) kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse,

kvalifikacija;

30.1.10.

įgyvendinama narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) paklausos mažinimo priemonių vertinimo sistema pagal Europos

narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centro rekomendacijas;

30.1.11.

plėtojamas tarptautinis bendradarbiavimas ir tarptautinės gerosios patirties

taikymas įgyvendinant narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) pasiūlos ir paklausos mažinimo priemones, naudojant Europos

Sąjungos, Jungtinių Tautų, kitų tarptautinių organizacijų finansinę ir metodinę

paramą;

30.2. nepalankūs veiksniai

30.2.1. didėja pasaulinė neteisėta narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvarta, internetinė

prekyba ir iš to gaunamas pelnas, stebima organizuoto nusikalstamumo

globalizacija;

30.2.2. darosi

sudėtingiau įgyvendinti narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) kontrolę dėl šalies geografinės padėties ir Europos Sąjungos

išorės sienos;

30.2.3.

rinkoje atsiranda naujų narkotiniu ir psichotropiniu poveikiu pasižyminčių

medžiagų, pavojingų žmogaus sveikatai ir visuomenės saugumui;

30.2.4.

narkotinių, psichotropinių ir kitų psichoaktyviųjų medžiagų neteisėtą vartojimą

lemia daugelis veiksnių (genetiniai, socialiniai, kultūriniai, ekonominiai,

etniniai, tarptautiniai), todėl paklausos mažinimo priemonių įgyvendinimas

reikalauja nuolatinių finansinių ir žmogiškųjų išteklių, bet neduoda greitų šių

priemonių įgyvendinimo rezultatų;

30.2.5. teisėsaugos,

sveikatos, socialinės apsaugos, švietimo institucijoms ir įstaigoms trūksta

išteklių neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos kontrolei, sveikatos ugdymo ir prevencijos programoms

įgyvendinti ir paslaugų kokybei bei prieinamumui užtikrinti;

30.2.6. visuomenės

nepakantumas asmenims, turintiems psichikos ir elgesio sutrikimų

dėl psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo, skatina šių asmenų socialinę atskirtį

ir riboja jų galimybes gauti gydymo ir socialines paslaugas;

30.2.7. mažas

visuomenės aktyvumas, šeimos ryšių susilpnėjimas, moralinių vertybių

nuvertinimas lemia delinkventinį elgesį bei narkotinių ir psichotropinių

medžiagų, alkoholio ir tabako vartojimą;

30.2.8. dėl

priklausomybės ligų specifikos yra nepakankama asmenų, priklausomų nuo

narkotinių ir psichotropinių medžiagų, motyvacija gydytis ir dalyvauti

socialinės ir psichologinės reabilitacijos programose;

30.2.9. gyventojų

judumas ir migracija keičia žmonių požiūrį į neteisėtą narkotinių ir

psichotropinių medžiagų vartojimą, skatina liberalaus požiūrio į narkotinių ir

psichotropinių medžiagų, alkoholio ir tabako vartojimą įsigalėjimą.

III.

PROGRAMOS tikslaS,

PRIORITETAI ir uždaviniai

31.

Programos tikslas – stabdyti ir mažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių

medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) pasiūlą ir paklausą, narkomanijos

plitimą, stiprinant asmens ir visuomenės švietimą, sveikatą ir saugumą.

32.

Programos prioritetai

32.1.

pasiūlos

mažinimas;

32.2.

paklausos mažinimas, ypač tarp vaikų ir jaunimo;

32.3.

tarptautinio ir nacionalinio valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų,

asociacijų, verslo subjektų, pilietinės visuomenės bendradarbiavimo ir

koordinavimo narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse

stiprinimas;

32.4.

informacinių sistemų ir mokslinių tyrimų plėtra.

33.

Programos uždaviniai

33.1.

mažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) pasiūlą stiprinant šių medžiagų apyvartos kontrolę;

33.2.

stabdyti ir mažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimą

ir jų paklausą ugdant neigiamą požiūrį į narkotines ir psichotropines medžiagas

tarp vaikų ir jaunimo, šeimose, bendruomenėse ir visuomenėje, diegiant žmogaus

gyvenimo reikšmės ir vertybinių nuostatų bei sveikos gyvensenos sampratą;

33.3.

užtikrinti ir stiprinti tarpinstitucinį ir tarptautinį bendradarbiavimą ir

koordinavimą narkotikų kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse;

33.4.

atlikti neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo

padarinių, pasiūlos ir paklausos mažinimo priemonių stebėseną bei vertinimą ir

plėtoti mokslinius tyrimus.

IV.

PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS IR ATSKAITOMYBĖ

34. Programos įgyvendinimo parlamentinę kontrolę

atlieka Lietuvos Respublikos Seimas.

35. Programos įgyvendinimą organizuoja ir

koordinuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

36. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė kasmet tvirtina Programos įgyvendinimo priemones,

nustato už jas atsakingas valstybės institucijas ir įstaigas, numato lėšas toms

priemonėms įgyvendinti, taip pat nustato Programos įgyvendinimo priemonių

atlikimo terminus. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ne vėliau kaip iki Programos įgyvendinimo priemonių

patvirtinimo pirmaisiais metais patvirtina Programos uždavinių vykdymo rodiklių

sąrašą, kuriame nustato

36.1.

svarbiausius Programos uždavinių vykdymo rodiklius;

36.2. esamus

Programos uždavinių vykdymo rodiklius skaitine išraiška;

36.3.

siektiną pokytį šalyje 2013 m. pagal Programos uždavinių vykdymo rodiklius

procentine išraiška;

36.4. siektiną pokytį šalyje 2016 m. pagal Programos

uždavinių vykdymo rodiklius procentine išraiška.

37. Atsakingos valstybės institucijos ir įstaigos,

vykdančios Programos priede nurodytas Programos įgyvendinimo priemones, kiekvienais

metais į savo strateginius veiklos planus įtraukia priemones, kurias jos numato

vykdyti pagal Programą.

38.

Valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, vykdančios Programos

įgyvendinimo priemones, kiekvienais metais iki sausio 31 dienos pateikia

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui informaciją apie Programos įgyvendinimo priemonių vykdymą.

Punkto pakeitimas

Nr. XI-1983,

2012-04-19, Žin., 2012, Nr. 49-2377 (2012-04-26)

39.

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas koordinuoja Programos

įgyvendinimo priemonių vykdymą ir kiekvienais metais iki kovo 1 dienos parengia

Programos įgyvendinimo priemonių vykdymo ataskaitą, ją pateikia Lietuvos

Respublikos Vyriausybei, suinteresuotoms valstybės institucijoms ir įstaigoms,

asociacijoms, pristato visuomenei, nurodydamas vykdomų priemonių veiksmingumą.

Punkto pakeitimas

Nr. XI-1983,

2012-04-19, Žin., 2012, Nr. 49-2377 (2012-04-26)

40. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės

departamentas atlieka tarpinį Programos įgyvendinimo 2010–2013 metų priemonių

vertinimą ir parengia ataskaitą, ją pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei,

suinteresuotoms valstybės institucijoms ir įstaigoms, asociacijoms, pristato

visuomenei, nurodydamas vykdomų priemonių veiksmingumą.

Punkto pakeitimas

Nr. XI-1983,

2012-04-19, Žin., 2012, Nr. 49-2377 (2012-04-26)

41. Savivaldybių

institucijos, įgyvendindamos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų

pirmtakų (prekursorių) pasiūlos ir paklausos mažinimo priemones,

bendradarbiauja su sveikatos apsaugos, socialinių paslaugų teikimo, kultūros,

švietimo, teisėsaugos įstaigomis, teritorinėmis darbo biržomis, asociacijomis,

bendruomenėmis.

42. Lietuvos Respublikos Vyriausybė lėšas Programai

įgyvendinti numato rengdama atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės

biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo

projektą, atsižvelgdama į finansavimo galimybes. Programai įgyvendinti taip pat

gali būti naudojamos Valstybės investicijų programos, Privalomojo sveikatos

draudimo fondo, Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų ir kitos teisės

aktų nustatyta tvarka gautos lėšos.

Priedo

nauja redakcija

Nr. XI-1983, 2012-04-19,

Žin., 2012, Nr. 49-2377 (2012-04-26)

Nacionalinės narkotikų

kontrolės

ir narkomanijos

prevencijos

2010–2016 metų

programos

priedas

PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO SIEKIAMI REZULTATAI IR PRIEMONĖS

1 UŽDAVINYS

MAŽINTI NETEISĖTĄ NARKOTINIŲ IR

PSICHOTROPINIŲ MEDŽIAGŲ BEI JŲ PIRMTAKŲ (PREKURSORIŲ) PASIŪLĄ STIPRINANT ŠIŲ

MEDŽIAGŲ APYVARTOS KONTROLĘ

SIEKIAMAS REZULTATAS: sumažės neteisėta narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) pasiūla

Priemonės

Vykdytojai

Vertinimo kriterijai

1. Tobulinant

teisės aktus sudaryti sąlygas (prioritetinės kryptys)

1.1.

plačiau taikyti baudžiamojo poveikio priemonę – turto konfiskavimą asmenims,

nuteistiems už neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybą ir

platinimą dideliais kiekiais, ir šio verslo organizatoriams;

1.2.

įgyvendinti atsakomybės neišvengiamumo principą.

Teisingumo

ministerija,

Vidaus

reikalų ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Sveikatos

apsaugos ministerija.

Parengtų,

pakeistų ir papildytų teisės aktų skaičius.

2.

Skatinti visuomenę netoleruoti nusikalstamų veikų, susijusių su neteisėta

narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvarta

2.1.

siekti aktyvesnio visuomenės palaikymo ir bendradarbiavimo su teisėsaugos

institucijomis vykdant neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų

apyvartos kontrolę;

2.2.

apmokyti Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo

prevencijos įstatymo subjektus supažindinti visuomenę, ypač valstybės

tarnautojus, kaip pažinti pinigų plovimo apraiškas ir su jomis kovoti.

Finansinių

nusikaltimų tyrimų tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų

ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos.

Surengtų

mokymų, apmokytų specialistų, atliktų prevencijos priemonių skaičius,

parengtų ir išplatintų informacinių ir kitų leidinių skaičius.

3.

Stiprinti teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą nacionaliniu ir

tarptautiniu lygiais tiriant nusikalstamas veikas, susijusias su neteisėta

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvarta.

Generalinė

prokuratūra,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Valstybės

sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos.

Administracinių

teisės pažeidimų, nusikalstamų veikų ir kitų teisės pažeidimų, susijusių su

neteisėtu disponavimu narkotinėmis ir psichotropinėmis medžiagomis bei jų

pirmtakais (prekursoriais) arba šių medžiagų kontrabanda, atskleidimo ir

ištyrimo rodikliai.

Neteisėtos

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos

kontrolei skirtų tarpinstitucinių ir tarptautinių operacijų ar projektų,

kuriuose dalyvauja šalies teisėsaugos institucijos, skaičius.

4.

Stiprinti Europos Sąjungos išorės sienos apsaugą tobulinant tikrinimo

pasienyje procedūras ar kitas sienos kontrolės priemones, skirtas užkirsti

kelią narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

kontrabandai.

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Valstybės

sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos.

Atskleistų

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

kontrabandos atvejų skaičius (aptiktų medžiagų ir jų pirmtakų (prekursorių)

kiekis, nustatytų asmenų skaičius).

Kvalifikacijos

kėlimo kursų (mokymų) ir juose dalyvavusių pareigūnų skaičius.

5. Užtikrinti teisėsaugos ir kitų kompetentingų

valstybės institucijų, atliekančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei

jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos kontrolės ir kitas su tuo susijusias

funkcijas, finansinį, materialinį techninį aprūpinimą.

Finansų

ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Vidaus

reikalų ministerija,

Teisingumo

ministerija.

Lėšos,

skirtos teisėsaugos ir kitų kompetentingų valstybės institucijų veiklos,

susijusios su narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos kontrole, materialiniam techniniam aprūpinimui

gerinti.

6. Užtikrinti pinigų, gautų iš

neteisėtos narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos, plovimo prevencijos priemonių įgyvendinimą, tokių

pinigų ir kito nusikalstamu būdu įgyto turto paiešką, nustatymą ir

konfiskavimą, sukurti veiksmingą kontrolės mechanizmą, trukdantį legalizuoti

nusikalstamu būdu įgytus pinigus ar turtą.

Generalinė prokuratūra,

Teisingumo ministerija,

Finansinių nusikaltimų tyrimų

tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Policijos departamentas prie

Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos,

Valstybės sienos apsaugos

tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Kalėjimų departamentas prie

Teisingumo ministerijos.

Iš neteisėtos

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos

įgyto turto nustatymo ir konfiskavimo atvejų skaičius.

Parengtų metodinių

rekomendacijų dėl nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimo tyrimo

metodikos ir taktikos skaičius.

Iš neteisėtos

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos

gautų pinigų plovimo prevencijos įgyvendintų priemonių skaičius.

Parengtų teisės aktų,

siekiant sukurti kontrolės mechanizmą, trukdantį legalizuoti nusikalstamu

būdu įgytus pinigus ar turtą, skaičius.

7. Tobulinti teisėsaugos

institucijų, atskleidžiančių ir tiriančių ekonomines ir finansines

nusikalstamas veikas, sistemą, gerinti veiksmų koordinavimą, keitimąsi

informacija.

Generalinė

prokuratūra,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Finansinių

nusikaltimų tyrimų tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos.

Bendradarbiavimo

susitarimų skaičius.

8. Diegti kompleksines

narkotinių ir psichotropinių medžiagų pasiūlos mažinimo priemones laisvės

atėmimo vietose.

Teisingumo ministerija,

Kalėjimų departamentas prie

Teisingumo ministerijos,

Narkotikų, tabako ir alkoholio

kontrolės departamentas.

Atskleistų

narkotinių ir psichotropinių medžiagų neteisėtos apyvartos atvejų skaičius

(aptiktų medžiagų kiekis, nustatytų asmenų skaičius).

Įgyvendintų

kompleksinių priemonių, skirtų narkotinių ir psichotropinių medžiagų pasiūlai

laisvės atėmimo vietose mažinti, skaičius.

9. Skatinti ir plėtoti

kompetentingų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, asociacijų,

bendruomenių ir verslo subjektų tarpusavio bendradarbiavimą ir veiklos

koordinavimą įgyvendinant narkotinių ir psichotropinių medžiagų pasiūlos

mažinimo priemones.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Teisingumo

ministerija,

Valstybės

sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

savivaldybių

institucijos.

Pasitarimų

ir bendradarbiavimo susitarimų skaičius.

10. Tobulinti valstybės ir

savivaldybių institucijų ir įstaigų tarnautojų, pareigūnų ir darbuotojų

kvalifikaciją narkotikų kontrolės srityje.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Generalinė

prokuratūra,

Teisingumo

ministerija, Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Valstybės

sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Finansinių

nusikaltimų tyrimų tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

savivaldybių

institucijos.

Mokymų

ir apmokytų specialistų skaičius.

11. Atlikti naujų

psichoaktyviųjų medžiagų rizikos vertinimą ir stebėseną siekiant riboti jų

prieinamumą.

Narkotikų, tabako ir alkoholio

kontrolės departamentas,

Sveikatos apsaugos ministerija,

Policijos departamentas prie

Vidaus reikalų ministerijos.

Ankstyvo

pasikeitimo informacija apie naujas psichoaktyviąsias medžiagas stebėsenos

rodikliai.

12. Aktyviai bendradarbiauti su

Europos Sąjungos institucijomis, Jungtinių Tautų, kitomis tarptautinėmis

organizacijomis keičiantis informacija ir gerąja patirtimi narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės srityje.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Policijos departamentas prie

Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės departamentas prie

Finansų ministerijos,

Finansinių nusikaltimų tyrimų

tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos.

Pateiktų

ataskaitų, bendrų renginių skaičius.

2 UŽDAVINYS

stabdyti ir mažinti neteisėtą narkotinių ir psichotropinių

medžiagų vartojimą ir jų paklausą ugdant neigiamą požiūrį į narkotines ir

psichotropines medžiagas tarp vaikų ir jaunimo, šeimose, bendruomenėse ir

visuomenėje, diegiant žmogaus gyvenimo reikšmės ir vertybinių nuostatų bei

sveikos gyvensenos SAMPRATĄ

SIEkiamas

rezultatas: sumažės

neteisėtas narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas

Priemonės

Vykdytojai

Vertinimo kriterijai

1.

Vykdyti bendrąją, atrankinę ir tikslinę prevenciją skatinant savivaldybių

institucijų, asociacijų ir bendruomenių iniciatyvas. Ypač daug dėmesio skirti

vaikų ir jaunimo asmenybės formavimui, prasmingo gyvenimo sampratos ugdymui,

formuojant neigiamą požiūrį į psichoaktyviųjų medžiagų vartojimą,

atsižvelgiant į tikslinių grupių asmenų amžių, kultūrą, tradicijas, kitus

ypatumus.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Vidaus

reikalų ministerija,

Kultūros

ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Įgyvendinamų

projektų, juose dalyvavusių asmenų skaičius.

2.

Formuoti neigiamą visuomenės požiūrį į neteisėtą narkotinių ir psichotropinių

medžiagų bei kitų cheminių medžiagų ir preparatų, taip pat augalinės kilmės

medžiagų, kurios gali būti vartojamos svaiginimuisi, vartojimą plėtojant

švietimą ir informuotumą, atsižvelgiant į tikslinės grupės asmenų amžių,

kultūrą, tradicijas, kitus ypatumus.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Kultūros

ministerija,

Vidaus

reikalų ministerija.

Lietuvos

gyventojų požiūrio į neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimą ir platinimą pokytis.

Prevencinių

renginių, leidinių skaičius.

3.

Gerinti asmenų (ypač vaikų ir jaunimo, taip pat transporto priemonių

vairuotojų) apsvaigimo nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichoaktyviųjų

medžiagų nustatymo galimybes.

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos.

Asmenų

(ypač vaikų ir jaunimo, taip pat transporto priemonių vairuotojų), kurie buvo

sulaikyti apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichoaktyviųjų

medžiagų, skaičius.

4.

Parengti ir įdiegti Žmogaus saugos ir sveikatos ugdymo programą kaip atskirą

dalyką ir dalyką, integruotą į kitus ugdymo dalykus, bendrojo ugdymo mokyklose.

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Vidaus

reikalų ministerija,

Susisiekimo

ministerija,

Aplinkos

ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija.

Parengta

programa.

Parengtų

metodinių ir mokymo priemonių programai įgyvendinti skaičius.

Vaikų

ir mokyklų,

dalyvavusių įgyvendinant sveikos gyvensenos ugdymo programas, skaičius.

Mokinių

nuostatų ir požiūrio į neteisėtą narkotinių ir psichotropinių medžiagų

vartojimą ir platinimą pokytis.

5.

Įgyvendinti psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos programas, skirtas

mokinių tėvams ar teisėtiems atstovams.

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Švietimo

įstaigų, kuriose įgyvendinta Psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos

programa mokinių tėvams, skaičius ir šioje programoje dalyvavusių asmenų

skaičius.

Specialistų,

apmokytų įgyvendinti Psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos mokymo

programos mokinių tėvams priemones, skaičius.

6.

Mažinti vaikų ir jaunimo piktnaudžiavimą cheminėmis medžiagomis ir

preparatais, kurie gali būti vartojami svaiginimuisi, stiprinant valstybės

institucijų ir įstaigų bendradarbiavimą ir tobulinant teisės aktus,

reglamentuojančius cheminių medžiagų ir preparatų apyvartą Lietuvos rinkoje.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Ūkio

ministerija,

Teisingumo

ministerija.

Apsinuodijimų,

susijusių su neteisėtu cheminių medžiagų ir preparatų vartojimu, skaičiaus

pokytis.

Parengtų,

pakeistų ir papildytų teisės aktų, reglamentuojančių cheminių medžiagų ir

preparatų apyvartą Lietuvos rinkoje, skaičius.

7.

Stiprinti kompetentingų valstybės institucijų, atliekančių narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos kontrolę,

administracinius gebėjimus ir užtikrinti jų materialinį techninį aprūpinimą.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija.

Apmokytų

specialistų ir įsigytos reikalingos įrangos skaičius.

8.

Užtikrinti ankstyvosios intervencijos paslaugų kokybę ir prieinamumą vaikams

ir jaunimui.

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Vaikų,

kuriems suteiktos ankstyvosios intervencijos paslaugos, skaičius.

Kvalifikacijos

kėlimo kursų ir juose dalyvavusių specialistų skaičius.

9.

Užtikrinti sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą ir kokybę asmenims,

neteisėtai vartojantiems narkotines ir psichotropines medžiagas.

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

savivaldybių

institucijos.

Asmenų,

turinčių psichikos ir elgesio sutrikimų dėl neteisėto narkotinių ir

psichotropinių medžiagų vartojimo, sergamumo ir ligotumo rodiklių pokytis.

10.

Užtikrinti reabilitacijos ir reintegracijos į visuomenę paslaugų kokybę ir

prieinamumą asmenims, neteisėtai vartojantiems narkotines ir psichotropines

medžiagas.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija.

Įstaigų,

teikiančių socialinės ir psichologinės reabilitacijos paslaugas asmenims,

skaičiaus pokytis.

Licencijuotų

socialinės ir psichosocialinės reabilitacijos įstaigų skaičius (nuo

2013 m.).

Reabilitacijos

vietų ir asmenų, kuriems suteiktos socialinės ir psichologinės reabilitacijos

paslaugos, skaičiaus pokytis.

11.

Plėtoti bendrąją, atrankinę ir tikslinę narkomanijos prevenciją laisvės

atėmimo vietose.

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija.

Asmenų,

neteisėtai vartojančių narkotines ir psichotropines medžiagas laisvės atėmimo

vietose, skaičiaus pokytis.

Specialistų,

įgyvendinusių bendrosios, atrankinės ir tikslinės prevencijos priemones,

skaičius.

Vykdytų

bendrosios, atrankinės ir tikslinės prevencijos priemonių skaičius.

12.

Užtikrinti sveikatos priežiūros ir reabilitacijos paslaugų kokybę ir

prieinamumą laisvės atėmimo vietose.

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Sveikatos

apsaugos ministerija.

Asmenų,

kuriems suteiktos sveikatos priežiūros ir reabilitacijos paslaugos, skaičius.

13.

Didinti sveikatos priežiūros ir socialinių paslaugų, programų, kuriomis

siekiama sumažinti su narkotikų vartojimu ir rizikinga elgsena susijusius

neigiamus medicininius, socialinius, ekonominius, teisinius padarinius

visuomenei ir asmeniui, kokybę ir prieinamumą.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Vidaus

reikalų ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Mirčių,

susijusių su neteisėtu narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimu,

atvejų skaičiaus pokytis.

Užkrečiamųjų

ligų (ŽIV (AIDS), virusinių hepatitų B ir C), susijusių su neteisėtu

narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimu, plitimo pokytis.

Patikrintų

dėl užkrečiamųjų ligų (ŽIV (AIDS), virusinių hepatitų B ir C) asmenų,

neteisėtai vartojančių narkotines ir psichotropines medžiagas, skaičius.

Asmenų,

kuriems suteiktos sveikatos priežiūros, socialinės ar kitos paslaugos, ar

programose dalyvavusių asmenų skaičius.

14.

Plėtoti specialistų, įgyvendinančių narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei

jų pirmtakų (prekursorių) paklausos mažinimo priemones, rengimo ir

kvalifikacijos tobulinimo sistemą.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Teisingumo

ministerija,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos.

Parengtų

mokymo programų skaičius.

Organizuotų

mokymų ir juose dalyvavusių asmenų skaičius.

15. Užtikrinti probacijos

sistemos įgyvendinimą Lietuvoje.

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Nuteistųjų,

dalyvavusių gydymo programose, skaičius.

3 UŽDAVINYS

užtikrinti ir stiprinti tarpinstitucinį ir tarptautinį

bendradarbiavimą ir koordinavimą narkotikų kontrolės ir narkomanijos

prevencijos srityse

SIEKIAMAS REZULTATAS: užtikrintas efektyvesnis

tarpinstitucinis ir tarptautinis bendradarbiavimas ir koordinavimas

narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) kontrolės

ir narkomanijos prevencijos srityse.

Priemonės

Vykdytojai

Vertinimo kriterijai

1.

Plėtoti kompetentingų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų,

asociacijų, bendruomenių ir verslo subjektų bendradarbiavimą ir veiklos

koordinavimą įgyvendinant narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų

pirmtakų (prekursorių) pasiūlos ir paklausos mažinimo priemones.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Ūkio

ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Valstybės

ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, verslo subjektų ir asociacijų bendrai

įgyvendintų narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) paklausos ir pasiūlos mažinimo priemonių ir jose dalyvavusių

asmenų skaičius.

2.

Skatinti savivaldybių institucijų ir įstaigų, asociacijų, bendruomenių,

pilietinės visuomenės ir šeimos iniciatyvas įgyvendinant narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) pasiūlos ir paklausos

mažinimo priemones.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

savivaldybių

institucijos.

Projektų,

programų, renginių (seminarų, konferencijų) ir juose dalyvavusių asmenų

skaičius.

3. Tobulinti valstybės

ir savivaldybių institucijų ir įstaigų valstybės tarnautojų, pareigūnų ir

darbuotojų kvalifikacijos kėlimo narkotikų kontrolės ir narkomanijos

prevencijos srityse sistemą.

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,savivaldybių institucijos.

Parengtų

ir patobulintų kvalifikacijos kėlimo programų skaičius.

Valstybės

ir savivaldybių institucijų ir įstaigų valstybės tarnautojų, pareigūnų ir

darbuotojų, tobulinusių kvalifikaciją narkotikų kontrolės ir narkomanijos

prevencijos srityse, skaičius.

Įstaigų,

organizavusių ar teikusių kvalifikacijos kėlimo mokymus, skaičius.

4. Stiprinti

tarptautinį bendradarbiavimą siekiant gerinti neteisėtos narkotinių ir

psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos kontrolę.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos,Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos,

Generalinė

prokuratūra.

Tarptautinių

projektų, programų ir tarptautinių renginių (seminarų, konferencijų) ir juose

dalyvavusių asmenų skaičius.

5. Aktyviai dalyvauti

Europos Sąjungos institucijų, Jungtinių Tautų, kitų tarptautinių organizacijų

veikloje narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų (prekursorių)

kontrolės ir narkomanijos prevencijos srityse.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Sveikatos apsaugos ministerija,Švietimo ir mokslo ministerija,Vidaus reikalų ministerija,Teisingumo ministerija,Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos,Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos.

Posėdžių

ir pasitarimų, kuriuose dalyvavo valstybės institucijų ir įstaigų atstovai,

skaičius.

6. Tobulinti Programos

priemonių įgyvendinimą ir atskaitomybę, siekiant efektyviau naudoti skiriamas

lėšas

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas.

Įgyvendintų

priemonių skaičius.

Būklės

analizė.

4 UŽDAVINYS

ATLIKTI NETEISĖTO NARKOTINIŲ IR PSICHOTROPINIŲ MEDŽIAGŲ

VARTOJIMO, JO PADARINIŲ, PASIŪLOS IR PAKLAUSOS MAŽINIMO PRIEMONIŲ STEBĖSENĄ

BEI VERTINIMĄ IR PLĖTOTI MOKSLINIUS TYRIMUS

SIEKIAMAS REZULTATAS: užtikrinta neteisėto narkotinių

ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo padarinių, apyvartos, pasiūlos ir

paklausos mažinimo priemonių stebėsena ir vertinimas, mokslinių tyrimų

vykdymas ir plėtra.

Priemonės

Vykdytojai

Vertinimo kriterijai

1.

Plėtoti neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo

padarinių, narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) apyvartos stebėseną ir nuolat teikti informaciją visuomenei,

švietimo ir ugdymo įstaigoms, šalies ir tarptautinėms institucijoms bei

organizacijoms.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Vidaus

reikalų ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos.

Pasiūlos

ir paklausos vertinimo rodiklių pokytis.

Parengtų

informacinių leidinių skaičius.

2. Plėtoti

mokslinius tyrimus, diegti mokslu ir gerąja patirtimi pagrįstas metodikas

(prevencijos, sveikatos priežiūros diagnostikos, reabilitacijos ir socialinės

reintegracijos, nusikalstamų veikų prevencijos ir atskleidimo, informacijos

rinkimo ir kita).

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Policijos

departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos,

Muitinės

departamentas prie Finansų ministerijos,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos,

mokslo

ir studijų institucijos.

Atliktų

mokslinių tyrimų, parengtų ar įdiegtų metodikų skaičius.

3.

Vertinti įgyvendinamų narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) pasiūlos ir paklausos mažinimo priemonių veiksmingumą.

Narkotikų,

tabako ir alkoholio kontrolės departamentas,

Švietimo

ir mokslo ministerija,

Sveikatos

apsaugos ministerija,

Socialinės

apsaugos ir darbo ministerija,

Vidaus reikalų ministerija,

Teisingumo

ministerija,

Kalėjimų

departamentas prie Teisingumo ministerijos.

Parengtų

metinių neteisėto narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo

padarinių, apyvartos, pasiūlos ir paklausos mažinimo priemonių stebėsenos ir

vertinimo kasmetė ataskaita.

Įgyvendintų

ir įvertintų narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų pirmtakų

(prekursorių) pasiūlos ir paklausos mažinimo priemonių skaičius.

Pakeitimai

1.

Lietuvos Respublikos Seimas, Nutarimas

Nr. XI-1983,

2012-04-19, Žin., 2012, Nr. 49-2377 (2012-04-26)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO

"DĖL NACIONALINĖS NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS

2010-2016 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

*** Pabaiga ***

Redagavo

Aušrinė Trapinskienė (2012-04-26)

ausrine.trapinskiene@lrs.lt