DĖL ANALOGINĖS ANTŽEMINĖS

Nutarimas

skelbtas: Žin., 2008, Nr. 116-4416

Neoficialus

nutarimo tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

nutarimas

DĖL ANALOGINĖS ANTŽEMINĖS

TELEVIZIJOS IŠJUNGIMO IR SKAITMENINĖS TELEVIZIJOS SKATINIMO lIETUVOJE PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2008 m. rugsėjo 24 d. Nr. 969

Vilnius

Įgyvendindama

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo

priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273; 2007,

Nr. 63-2415),

153 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1.

Patvirtinti Analoginės antžeminės

televizijos išjungimo ir skaitmeninės televizijos skatinimo Lietuvoje programą

(pridedama).

2.

Pasiūlyti Lietuvos radijo ir

televizijos komisijai dalyvauti įgyvendinant šiuo nutarimu patvirtintą

Analoginės antžeminės televizijos išjungimo ir skaitmeninės televizijos

skatinimo Lietuvoje programą.

Ministras Pirmininkas Gediminas

Kirkilas

Susisiekimo ministras Algirdas

Butkevičius

___________________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2008 m. rugsėjo 24 d. nutarimu Nr. 969

ANALOGINĖS ANTŽEMINĖS TELEVIZIJOS IŠJUNGIMO IR

SKAITMENINĖS TELEVIZIJOS SKATINIMO LIETUVOJE

PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1.

Analoginės antžeminės televizijos

išjungimo ir skaitmeninės televizijos skatinimo Lietuvoje programos (toliau

vadinama – ši programa) paskirtis – sudaryti kryptingas ir aiškias analoginės

antžeminės televizijos išjungimo ir skaitmeninės televizijos, siunčiamos

panaudojant skirtingas technologijas, plėtros Lietuvoje sąlygas, numatyti ir

įgyvendinti atitinkamas priemones, užtikrinančias sklandų analoginės antžeminės

televizijos transliacijos išjungimą, siekti, kad sklandžiai būtų pereinama prie

naujų televizijos transliavimo skaitmeninių technologijų, užtikrinančių

efektyvesnį radijo dažnių panaudojimą ir leidžiančių teikti daugiau bei

įvairesnių paslaugų, sudaryti geresnes skaitmeninės televizijos konkurencijos

audiovizualinių paslaugų rinkoje galimybes. Ši programa taip pat padės

įgyvendinti Europos Sąjungos siekį – 2012 metais valstybėse narėse visiškai

atsisakyti analoginės antžeminės televizijos programų transliacijos.

2.

Teisinį šios programos pagrindą sudaro

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 27 d. nutarimas Nr. 376 „Dėl Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms

transliuoti ir siųsti strategijos patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 32-1333) ir 2004 m. lapkričio 25 d. nutarimas Nr. 1492 ,,Dėl Skaitmeninės televizijos diegimo Lietuvoje

modelio patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 171-6336).

3.

Ši programa parengta atsižvelgiant

į 1989 m. spalio 3 d. Tarybos direktyvą 89/552/EEB dėl valstybių narių

įstatymuose ir kituose teisės aktuose išdėstytų nuostatų, susijusių su

televizijos programų transliavimu, derinimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 1 tomas, p. 224), su paskutiniais

pakeitimais, padarytais 2007 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos

direktyva 2007/65/EB (OL 2007 L 332, p. 27), ir Europos Komisijos komunikatą

dėl perėjimo iš analoginio į skaitmeninį transliavimą paspartinimo (COM(2005)

204 galutinis).

4.

Šios programos vykdymo pradžia –

2008, pabaiga – 2012 metai.

5.

Šioje programoje vartojamos

sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme (Žin., 2004,

Nr. 69-2382) ir

Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254)

vartojamas sąvokas.

II. SKAITMENINĖS

TELEVIZIJOS BŪKLĖ LIETUVOJE

6.

Ryšių reguliavimo tarnyba 2005

metų liepą patvirtino konkurso dėl teisės naudoti radijo dažnius (kanalus) iš

470–862 MHz radijo dažnių juostos keturiems skaitmeninės antžeminės televizijos

tinklams steigti ir siųsti skaitmeninės antžeminės televizijos programas šiais

tinklais suteikimo laimėtojus. Akcinei bendrovei Lietuvos radijo ir televizijos

centrui (toliau vadinama – Lietuvos radijo ir televizijos centras) suteikta

teisė steigti 1-ąjį ir 2-ąjį tinklus, kuriais turi būti siunčiamos ne mažiau

kaip 8 televizijos programos. TEO LT, AB (toliau vadinama – TEO LT), suteikta

teisė steigti 3-iąjį ir 4-ąjį tinklus, kuriais turi būti siunčiamos ne mažiau

kaip 8 televizijos programos. Abi konkurso nugalėtojos šiuo metu yra pasirengusios

siųsti po 10 programų kiekvienu iš įsteigtų tinklų.

7.

Lietuvos radijo ir televizijos

komisija 2006 m. kovo 1 d. patvirtino konkurso skaitmeninės antžeminės

televizijos transliavimo / retransliavimo licencijoms gauti nugalėtojus ir

išdavė 7 transliavimo licencijas, 2 leidimus transliuoti televizijos programas

ir 3 retransliavimo licencijas, suteikiančias teisę transliuoti ir

retransliuoti 40 televizijos programų minėtais skaitmeninės antžeminės

televizijos tinklais. 2008 m. sausio 1 d. per skaitmeninės antžeminės

televizijos stotis, įskaitant 53 kanalo stotį Vilniuje, buvo transliuojama 10

ir retransliuojama 26 televizijos programos.

8.

Lietuvos radijo ir televizijos

centras, vykdydamas leidime naudoti radijo dažnius (kanalus) skaitmeninės

antžeminės televizijos tinkluose nustatytas radijo dažnių naudojimo sąlygas,

iki 2010 metų pabaigos turės galimybę siųsti 20 televizijos programų ne mažiau

kaip 90 procentų Lietuvos teritorijos, kurioje šiuo metu siunčiamos analoginės

antžeminės televizijos programos.

9. TEO LT, vykdydama leidime naudoti radijo dažnius (kanalus) skaitmeninės antžeminės

televizijos tinkluose nustatytas radijo dažnių

naudojimo sąlygas, iki 2009 metų turės galimybę siųsti 10 televizijos programų

teritorijoje, ne mažesnėje kaip 95 procentai Lietuvos Respublikos teritorijos,

ir siųsti 10 televizijos programų teritorijoje, ne mažesnėje kaip 45 procentai

teritorijos, kurioje šiuo metu siunčiamos analoginės antžeminės televizijos

programos.

10. Televizijos programų siuntėjas Lietuvos radijo ir

televizijos centras šiuo metu siunčiamas 5 nacionalinės analoginės antžeminės

televizijos programas siunčia ir skaitmeninės antžeminės televizijos formatu

tol, kol namų ūkių, galinčių priimti skaitmeninę antžeminę televiziją, skaičius

sudarys ne mažiau kaip 90 procentų analoginę antžeminę televiziją galinčių

priimti namų ūkių tokios pat aprėpties teritorijoje.

11. Visuose didžiuosiuose Lietuvos miestuose ir rajonų

centruose veikia kabelinės televizijos tinklai. 2008 m. sausio 1 d. buvo 362 689

kabelinės televizijos abonentai. Vilniuje, Kaune, Klaipėdoje ir dar keliuose

miestuose kabelinės televizijos programos transliuojamos ir skaitmeniniu

formatu. Skaitmeninės televizijos signalams perduoti naudojamas skaitmeninio

vaizdo kabelinio transliavimo standartas (DVB-C – angl. Digital Video

Broadcasting-Cable), vaizdo ir garso signalų suglaudinimo standartas

(MPEG(2) – angl. Moving Picture Experts Group) ir autorizavimo sistema

(CONAX – angl. Conditional Access).

12. Licencijos

transliuoti plačiajuosčio ryšio tinklais išduotos 5 bendrovėms. 2008 m. sausio 1 d. internetinės

televizijos GALA paslaugomis naudojosi 17 453 vartotojai.

Internetinę televiziją pradėjo teikti

uždaroji akcinė bendrovė „Penkių kontinentų komunikacijos centras“,

administruojanti SkyNet tinklą.

13. Didžiausiuose

Lietuvos miestuose (Vilniuje, Kaune, Klaipėdoje, Šiauliuose ir Panevėžyje) ir

jų apylinkėse veikia mikrobangės daugiakanalės televizijos ir skaitmeninės

antžeminės televizijos tinklai. 2008 m. sausio 1 d. Lietuvoje buvo 23 708

mikrobangės daugiakanalės televizijos abonentai ir apie 6 000 skaitmeninės

antžeminės televizijos abonentų. Šiauliuose ir Panevėžyje mikrobangės

daugiakanalės televizijos programos transliuojamos tik skaitmeniniu formatu,

kituose miestuose taip transliuojama tik dalis programų. Nuo 2009 m. sausio 1 d. mikrobangės daugiakanalės televizijos tinklai retransliuos iki 48 skaitmeninės

televizijos programų tik skaitmeniniu formatu.

14. Palydovinė televizija transliuojama /

retransliuojama skaitmeniniu DVB-S (DVB-S – angl. Digital Video

Broadcasting-Satellite) formatu. Visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje televizijos

signalo priėmimo sąlygos yra geros. Skaitmeninės palydovinės televizijos

konkurencingumą didina ir pakankami radijo dažnių (kanalų) juostos ištekliai,

geros technologinės raidos perspektyvos. Naujovės siejamos su diegiamu DVB-S2 (DVB-S – angl. Digital Video

Broadcasting-Satellite-Second Generation) standartu, populiarėjančiomis raiškiosios (HDTV – angl. high

definition television) ir interaktyviosios televizijos (MHP – angl. multimedia

home platform) paslaugomis. 2006 metais mokamas VIASAT paslaugos teikėjo

paketas buvo papildytas lietuviškomis televizijos programomis, o nuolat

vykdomos įvairios akcijos labai padidino šios paslaugos abonentų skaičių.

VIASAT 2008 metų sausį deklaravo Baltijos šalyse turinti apie 163 000

vartotojų, iš jų apie 50 000 – Lietuvoje. Tikėtina didžiausia skvarba į

priemiesčius ir kaimiškąsias teritorijas.

15. Skaitmeninės televizijos priėmimas galimas tik

turint skaitmeninį tinkamo standarto televizijos imtuvą arba skaitmeninę

televiziją iškoduojantį tinkamo standarto priedėlį (angl. set top box)

(toliau vadinama – STB) ir signalams iš eterio priimti tinkamą dažnių ruožą

priimančią televizijos anteną. Skaitmeninės antžeminės televizijos siuntėjai ir

transliuotojai naudoja H.264/MPEG-4 AVC signalų glaudinimo standartą. STB yra

pigiausia alternatyva skaitmeninės televizijos signalą norinčiam priimti namų

ūkiui, tačiau tai yra susiję su papildomomis išlaidomis.

16. Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos

Vyriausybės (toliau vadinama – Statistikos departamentas) duomenimis, 2007

metais Lietuvoje buvo 587,8 tūkst. valstybinio socialinio draudimo senatvės

pensijas gaunančių asmenų.

17. Statistikos departamento duomenimis, 2007 metais

Lietuvoje 49, 03 tūkst. asmenų reguliariai gavo socialines pašalpas kaip

mažas pajamas turintys gyventojai.

18. Statistikos departamento duomenimis, 2007 metais

bent vieną televizorių Lietuvoje turėjo 99 procentai namų ūkių, 2 ir daugiau

televizorių – 34 procentai namų ūkių.

19. Egzistuoja neigiamo požiūrio į skaitmeninę

televiziją, kaip į tam tikrą ,,prievartos“ valstybės lygiu formą, tikimybė.

Tačiau patirtis pereinant nuo SECAM prie PAL televizijos kodavimo sistemos

rodo, kad pasipriešinimas pokyčiams sumažės, jeigu laiku ir efektyviai bus

informuojama visuomenė ir turėsime pakankamą techninių priemonių pasirinkimą.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

20. Šios programos tikslas – iki 2012 m. spalio 29 d., laikantis sąlygos, kad analoginės antžeminės televizijos išjungimo metu ne

mažiau kaip 90 procentų analoginės antžeminės televizijos programas priimančių

namų ūkių, naudodami kitas technologijas, turės galimybę priimti visas

atitinkamoje teritorijoje transliuotas nemokamas Lietuvos nacionalinių ir

vietinių transliuotojų analoginės antžeminės televizijos programas, galutinai

išjungti analoginę antžeminę televiziją ir siekti, kad sklandžiai būtų

pereinama prie naujų, pažangių skaitmeninių televizijos transliavimo

technologijų, užtikrinančių efektyvesnį radijo dažnių panaudojimą ir

leidžiančių teikti daugiau bei įvairesnių paslaugų.

21. Svarbiausi šios programos uždaviniai

21.1. informuoti elektroninių ryšių verslo įmones

ir visuomenę apie skaitmeninės televizijos, veikiančios panaudojant

skirtingas technologijas, savybes, reguliariai atnaujinti informaciją apie jos

diegimo proceso eigą Lietuvoje;

21.2. parengti siūlymus dėl išlaidų kompensavimo

vartotojams, įsigyjantiems įrangą nemokamoms skaitmeninės televizijos Lietuvos

nacionalinių ir vietinių transliuotojų programoms priimti;

21.3. užtikrinti sklandų analoginės antžeminės

televizijos išjungimą.

IV. SIEKIAMI REZULTATAI (VERTINIMO KRITERIJAI)

22. Šios programos įgyvendinimo rezultatai vertinami

po kiekvienų jos įgyvendinimo metų ir galutinai – ją pabaigus. Kokybės ir

kiekybės požiūriu šios programos įgyvendinimas analizuojamas ir vertinamas

pagal šiuos kriterijus

22.1. perėjimo nuo analoginio antžeminio transliavimo prie

skaitmeninio transliavimo efektyvumas (vertinama pagal išjungtų analoginės

antžeminės televizijos stočių skaičių; siekinys – 100 procentų);

22.2. palankių naudojimosi skaitmenine televizija

sąlygų sudarymas visiems Lietuvos Respublikos gyventojams (vertinama pagal namų

ūkių, galinčių priimti kabelinę analoginę televiziją ir skaitmeninę televiziją,

perduodamą naudojant įvairias technologijas, procentinį santykį su bendru

televiziją priimančių namų ūkių skaičiumi; siekinys – 95 procentai);

22.3. informacijos sklaidos efektyvumas (vertinama

pagal gyventojų informuotumą apie perėjimo nuo analoginio antžeminio

transliavimo prie skaitmeninio transliavimo procesą ir šio informuotumo

didėjimą; siekinys – 60 procentų);

22.4. išlaidų skaitmeninės televizijos priėmimo

įrangai įsigyti kompensavimo efektyvumas (vertinama pagal gyventojų turimas

technines galimybes naudotis skaitmeninės televizijos paslaugomis atitinkamo

perėjimo nuo analoginio antžeminio transliavimo prie skaitmeninio transliavimo

etapo pabaigoje; siekinys – 95 procentai);

22.5. skaitmeninės televizijos paslaugų kainų

mažėjimas.

V. PROGRAMOS FINANSAVIMAS

23. Ši programa finansuojama iš jos

atsakingiems vykdytojams skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto

asignavimų ir kitų finansavimo šaltinių, esant galimybei – ir iš tam skirtų

Europos Sąjungos paramos lėšų arba kitų teisės aktų nustatyta tvarka gautų

lėšų.

VI. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS IR KOORDINAVIMAS

24. Šios programos įgyvendinimo priemonės, atsakingi

vykdytojai ir preliminarus lėšų poreikis nurodyti jos priede.

25. Šios

programos įgyvendinimą koordinuoja Susisiekimo ministerija.

26. Šios programos įgyvendinimo priemonių

atsakingi vykdytojai, pasibaigus metams, teikia jos vykdymo ataskaitas

Susisiekimo ministerijai, kuri kartu su savo metine veiklos ataskaita pateikia

ir šios programos įgyvendinimo ataskaitą pagal Strateginio planavimo metodikos,

patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 (Žin., 2002, Nr. 57-2312; 2007, Nr.

23-879), 8

priedą Lietuvos Respublikos Vyriausybei, o kopiją – Finansų ministerijai.

27. Atskiriems šios programos įgyvendinimo klausimams

spręsti gali būti sudaromos darbo grupės.

––––––––––––––––––––

Analoginės antžeminės televizijos išjungimo ir

skaitmeninės televizijos skatinimo Lietuvoje programos

priedas

ANALOGINĖS ANTŽEMINĖS TELEVIZIJOS IŠJUNGIMO IR

SKAITMENINĖS TELEVIZIJOS SKATINIMO LIETUVOJE PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Programos uždaviniai

Priemonės pavadinimas

Įvykdymo terminas

Atsakingi vykdytojai

Preliminarus lėšų poreikis, tūkst. litų

1. Informuoti elekt­roninių

ryšių verslo įmones ir visuomenę apie skaitmeninės televizijos, veikian­čios

panaudojant skirtingas technolo­gijas, savybes, periodiškai atnaujinti

informaciją apie jos diegimo proceso eigą Lietuvoje

1.1. Parengti ir

įgyvendinti informacinę kampaniją, skirtą skaitmeninės televizijos plėtrai

skatinti

2009–2011 metai

Susisiekimo ministerija,

Kultūros ministerija, Ryšių reguliavimo tarnyba, Lietuvos radijo ir

televizijos komisija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo

ministerijos

10 505

(numatoma pasinaudoti 2007–2013 metų ES fondų

parama)

1.2. Parengti ir

patvirtinti rekomendacijas, kaip reikia įrengti, pertvarkyti daugiabučių

pastatų antenų ūkius, kad būtų užtikrintas geros kokybės antžeminės

skaitmeninės televizijos signalų priėmimas

2009 metų IV ketvirtis

Ryšių reguliavimo tarnyba

_

1.3. Inicijuoti susitarimo

pasirašymą su transliuo­to­jais / retransliuotojais dėl analoginės

antžeminės televizijos transliavimo išjungimo

2008 metų IV ketvirtis

Susisiekimo ministerija,

Kultūros ministerija

_

2. Parengti siūlymus dėl

išlaidų kompen­sa­vimo vartotojams, įsigyjantiems įrangą nemokamoms skait­meninės

televizijos Lietuvos nacionalinių ir vietinių transliuo­tojų programoms

priimti

2.1. Parengti ir pateikti

Lietuvos Respublikos Vyriausybei atitinkamo teisės akto projektą, kuriame

būtų numatytas lėšų poreikis 2010–2012 metais išlaidoms skaitmeninės

televizijos pri­ėmimo įrangai įsigyti / kom­pensuoti ir kriterijai,

pagal kuriuos asmenims / namų ūkiams bus kompensuoja­mos šios išlaidos

2009 metų II ketvirtis

Susisiekimo ministerija,

Kultūros ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

_

2.2.

Sudaryti ir patvirtinti nuolatinę patariamąją koordinacinę tarybą, kuri

teiktų susisiekimo ministrui pasiūlymus analoginės antžeminės televizijos

išjungimo, skaitmeninės televizijos, perduodamos naudojant įvairias

technologijas, plėtros ir interaktyvių paslaugų diegimo klausimais

2008 metų IV ketvirtis

Susisiekimo ministerija

_

3. Užtikrinti sklandų

analoginės antžeminės televizijos išjungimą

3.1. Parengti ir

patvirtinti Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms

transliuoti ir siųsti strateginio plano pakeitimo projektą, įtraukiant po

analoginės antžeminės televizijos išjungimo atsilaisvinančius, su užsienio

valstybėmis suderintus radijo dažnius ir užtikrinant regioninių televizijų

veiklos tęstinumą

2009 metų IV ketvirtis

Ryšių reguliavimo tarnyba

_

3.2. Teikti pasiūlymus

susisiekimo ministrui dėl analoginės antžeminės televizijos išjungimo iki 2012 metų atskirose Lietu­vos

teritorijose, laikantis sąlygos, kad namų ūkiai, priimantys kitas, ne analoginės

antže­mi­nės televizijos programas, sudarys ne mažiau kaip 90 procentų

visų televizijos programas priimančių namų ūkių

I etapas – 2009 metai, II etapas – 2011 metai

Ryšių reguliavimo tarnyba

_

Iš viso

10 505

Priedo

pakeitimai

Nr.

1600,

2010-11-10, Žin., 2010, Nr. 134-6851 (2010-11-16)

–––––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 1600, 2010-11-10,

Žin., 2010, Nr. 134-6851 (2010-11-16)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. RUGSĖJO 24 D. NUTARIMO NR. 969

"DĖL ANALOGINĖS ANTŽEMINĖS TELEVIZIJOS IŠJUNGIMO IR SKAITMENINĖS

TELEVIZIJOS SKATINIMO LIETUVOJE PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Aušra Bodin (2010-11-16)

aubodi@lrs.lt