DĖL MOKSLO IR STUDIJŲ INSTITUCIJŲ DARBUOTOJŲ DARBO

Nutarimas

skelbtas: Žin, 2008, Nr. 63-2394

Neoficialus

nutarimo tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

nutarimas

Antraštės pakeitimai

Nr. 897, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

DĖL MOKSLO IR STUDIJŲ INSTITUCIJŲ DARBUOTOJŲ DARBO

UŽMOKESČIO DIDINIMO 2009–2012 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2008 m. gegužės 28 d. Nr. 509

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2006–2008 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m.

liepos 18 d. nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), 3.6

punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1. Patvirtinti Mokslo ir studijų institucijų

darbuotojų darbo užmokesčio didinimo 2009–2012 metų programą (pridedama).

Punkto pakeitimai

Nr. 897, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

2. Nustatyti,

kad konkrečios Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos Mokslo ir studijų

institucijų darbuotojų darbo užmokesčio didinimo 2009–2012 metų programai

įgyvendinti 2009–2012 metais numatomos rengiamuose Lietuvos

Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų

finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektuose.

Punkto pakeitimai

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

Ministras Pirmininkas Gediminas

Kirkilas

L. e. švietimo ir mokslo ministro

pareigas Roma Žakaitienė

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2008 m. gegužės 28 d. nutarimu Nr. 509

Pavadinimo pakeitimai

Nr. 897, 2009-08-26, Žin., 2009, Nr.

103-4295 (2009-08-29)

MOKSLO IR STUDIJŲ INSTITUCIJŲ DARBUOTOJŲ DARBO

UŽMOKESČIO DIDINIMO 2009–2012 METŲ PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Mokslo ir

studijų institucijų darbuotojų darbo užmokesčio didinimo 2009–2012 metų

programa (toliau vadinama – ši programa) taikoma valstybinių aukštųjų mokyklų

ir valstybės mokslinių tyrimų įstaigų, kurių teisinė forma yra biudžetinė

įstaiga (toliau kartu vadinama – mokslo ir studijų institucijos), vadovams, jų

pavaduotojams, akademinių padalinių vadovams, jų pavaduotojams, moksliniams

sekretoriams, mokslo darbuotojams, kitiems tyrėjams ir dėstytojams (toliau

kartu vadinama – darbuotojai), kurių darbo apmokėjimo sąlygas reglamentuoja

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. balandžio 4 d. nutarimas Nr. 337 „Dėl

Mokslo ir studijų institucijų vadovų, jų pavaduotojų, akademinių padalinių

vadovų, jų pavaduotojų, mokslinių sekretorių, mokslo darbuotojų, kitų tyrėjų ir

dėstytojų darbo apmokėjimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 42-1582).

Punkto pakeitimai

Nr. 897, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

2. Šios programos paskirtis – numatyti mokslo ir

studijų institucijų darbuotojų darbo užmokesčio didinimą iki 2012 metų.

Punkto pakeitimai

Nr. 897, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

3. Šioje programoje vartojamos sąvokos atitinka

Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

II. ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Lietuva kartu

su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis yra pasirinkusi žinių visuomenės kūrimo

kelią ir iškėlusi sau tikslą tapti konkurencinga šalimi, kurioje žiniomis

grįsta ekonomika užtikrintų aukštą gyvenimo lygį ir socialiai saugią visuomenės

plėtrą. Studijos, moksliniai tyrimai ir eksperimentinė plėtra yra kertinės

žinių visuomenės kūrimo atramos, kartu su inovacijų kūrimu sudarančios

vadinamąjį „žinių trikampį“. Lietuva turi gerai išplėtotą aukštojo mokslo

sistemą ir pajėgų mokslo potencialą, tačiau mokslo ir studijų institucijų

veiklos rezultatai netenkina šiandieninių ir strateginių šalies reikmių. Verslo

atstovai ir plačioji visuomenė reiškia nepasitenkinimą aukštojo mokslo kokybe

ir nepakankama sąveika su ūkio poreikiais. Mūsų šalies mokslinių tyrimų ir

inovacijų rodikliai yra vieni žemiausių Europoje. Ypač didelę grėsmę šalies

mokslui ir studijoms kelia smukęs mokslininko karjeros prestižas, vidutinio

amžiaus ir jaunų tyrėjų bei dėstytojų stoka, grėsmingai didėjantis „protų

nuotėkis“ į konkuruojančias užsienio šalis. Šioms problemoms spręsti reikia

neatidėliotinų sprendimų ir prioritetinės paramos ilgalaikei mokslo ir studijų

plėtrai.

5. Pertvarkant mokslo ir studijų sistemą, siekiama

užtikrinti mokslo ir studijų sistemos atitiktį šalies ūkio ir visuomenės

poreikiams, mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės) plėtros kokybę ir

konkurencingumą Europos Sąjungos ir pasaulio mastu. Tačiau sėkminga pertvarka

neįmanoma esant nekonkurencingam mokslo ir studijų institucijų darbuotojų darbo

apmokėjimui.

6. Šiuo metu

mokslo ir studijų institucijų darbuotojų atlyginimas mažesnis nei atitinkamos

kvalifikacijos darbuotojų atlyginimas viešojo administravimo institucijose,

versle, taip pat užsienio šalių mokslo ir studijų institucijose. Nepadidinus

atlyginimų, neįmanoma išspręsti „protų nuotėkio“ problemos.

7. Aukštosiose mokyklose nėra konkurencijos užimti

dėstytojo pareigybę. Siekdami daugiau uždirbti, dėstytojai priversti dėstyti

keliose aukštosiose mokyklose. Tai neskatina konkrečioje aukštojoje mokykloje

kurti bendros mokslinės aplinkos, kurios pagrindas – dėstytojų dalyvavimas

mokslinių tyrimų ir jų taikymo projektuose, dėstymo metodikų tobulinimas ir

metodinių leidinių rengimas, abipusio pasitikėjimo aplinkos studentams

perteikiant žinias ir ugdant gebėjimus, kurių reikia būsimajai profesinei

veiklai, kūrimas.

8. Dėl mažų atlyginimų jaunieji specialistai nesirenka

akademinės veiklos, todėl mokslo ir studijų institucijose labai aktuali

personalo senėjimo problema. Jaunieji specialistai, įgiję tam tikrą profesinę

patirtį, renkasi privatų sektorių arba viešojo administravimo institucijas,

kuriose darbo užmokestis gerokai didesnis.

9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų

programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. liepos 18 d.

nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), 3.6

punkte numatyta didinti aukštųjų mokyklų dėstytojų ir mokslo darbuotojų

atlyginimus. Įgyvendinant šią nuostatą, 2007 metais mokslo ir studijų

institucijų darbuotojų atlyginimai buvo didinami du kartus: nuo 2007 m. liepos

1 d. dėstytojų ir mokslo darbuotojų darbo užmokestis buvo padidintas

20 procentų (iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto algoms padidinti

buvo skirta 35,6 mln. litų), nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. mažiausiai

uždirbančių akademinių darbuotojų (asistentų, jaunesniųjų mokslo darbuotojų,

lektorių, mokslo darbuotojų, tyrėjų) darbo užmokestis buvo padidintas dar 10

procentų (šiam tikslui iš Privatizavimo fondo skirta 5,5 mln. litų).

10. Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos

Vyriausybės duomenimis, 2007 metų IV ketvirtį valstybės sektoriaus

aukštojo universitetinio mokslo darbuotojų vidutinis mėnesinis bruto darbo

užmokestis buvo 2 323 litai, mokslinių tyrimų ir taikomosios veiklos,

finansuojamos iš biudžeto, darbuotojų – 2 081,7 lito. Nors mokslo ir

studijų institucijų darbuotojų vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis

minėtuoju laikotarpiu viršijo šalies vidutinį mėnesinį bruto darbo užmokestį

(2 052 litai), jis buvo gerokai mažesnis už valstybės sektoriaus

darbuotojų, dirbančių viešojo valdymo ir gynybos srityje, vidutinį mėnesinį

bruto darbo užmokestį (2 637,9 lito).

11. Nuo 2008 m. sausio 1 d. dėstytojų ir

mokslo darbuotojų darbo užmokestis padidintas 20 procentų

11,3 procento padidinta bazinė mėnesinė alga ir 8,7 procento

padidinti dėstytojų ir mokslo darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientai

(Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžete tam skirta

88,7 mln. litų).

12. Palyginus dėstytojų ir mokslo darbuotojų

vidutinius tarnybinių atlyginimų dydžius, nustatytus iki 2007 m. liepos 1 d.,

su vidutiniais tarnybinių atlyginimų dydžiais, nustatytais 2008 metams,

matyti, kad žemiausių pareigybių akademinių darbuotojų tarnybiniai atlyginimai

padidėjo vidutiniškai 60 procentų, kitų – vidutiniškai 45 procentais.

Tačiau to nepakanka mokslo ir studijų sistemos pertvarkos tikslams įgyvendinti.

Kad mokslo ir studijų institucijų darbuotojų darbo užmokestis būtų

konkurencingas darbo rinkoje, būtina užtikrinti ilgalaikį jo didėjimą.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINYS

13. Šios programos tikslas – didinti tyrėjo ir

dėstytojo profesijų patrauklumą, gerinti studijų kokybę ir stiprinti mokslinį

šalies potencialą, užtikrinant ilgalaikį mokslo ir studijų institucijų

darbuotojų darbo užmokesčio didėjimą.

14. Šios programos uždavinys – užtikrinti, kad

mažiausias tyrėjų ir dėstytojų atlyginimas viršytų vidutinį valstybės

sektoriuje dirbančiųjų atlyginimą, atitinkamai didinant visų mokslo ir studijų

institucijų darbuotojų darbo užmokestį.

IV. VERTINIMO KRITERIJAI IR NUMATOMI REZULTATAI

15. Šios programos vertinimo kriterijus – mokslo ir

studijų institucijų darbuotojų darbo užmokesčio padidėjimo procentas jos

įgyvendinimo laikotarpiu.

16. Numatoma, kad

16.1. Įgyvendinus šią programą, mokslo ir studijų

institucijų darbuotojų darbo užmokestis padidės iki 50 procentų, palyginti su

jų darbo užmokesčiu, gautu 2008 metais.

16.2. Padidinus darbo užmokestį, tyrėjo ir dėstytojo

profesijos taps patrauklesnės, jas rinksis daugiau jaunų žmonių, mokslo ir

studijų institucijos bus pajėgios konkuruoti darbo rinkoje dėl geriausių

specialistų.

16.3. Šios programos įgyvendinimas leis sudaryti

sąlygas gerinti studijų kokybę ir stiprinti mokslinį šalies potencialą.

Punkto

pakeitimai

Nr.

1376,

2008-12-30, Žin., 2009, Nr. 2-31 (2009-01-08)

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

V. PROGRAMOS PRIEMONĖS IR ĮGYVENDINIMAS

17. Ši programa įgyvendinama nuo 2009 m. sausio 1 d.

iki 2012 m. gruodžio 31 dienos.

Punkto

pakeitimai

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

18. Įgyvendinant šią programą, mokslo ir studijų

institucijų darbuotojų darbo užmokestis nuo 2009 m. sausio 1 d. didinamas vidutiniškai 5,6 procento, o nuo 2011 m. sausio 1 d. – atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes ir vidutinio mėnesinio darbo

užmokesčio kitimą.

Punkto

pakeitimai

Nr.

1376,

2008-12-30, Žin., 2009, Nr. 2-31 (2009-01-08)

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

19. Jeigu šios

programos įgyvendinimo laikotarpiu indeksuojama bazinė mėnesinė alga arba kitas

bazinis dydis, pagal kurį apskaičiuojamas mokslo ir studijų institucijų

darbuotojų tarnybinis atlyginimas, šis indeksavimas neįskaitomas į šios

programos 18 punkte nurodytą darbo užmokesčio padidinimą.

20. Šios programos įgyvendinimą organizuoja ir

koordinuoja Švietimo ir mokslo ministerija. Švietimo ir mokslo ministerija

kartu su Finansų ministerija ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerija rengia

ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei šios programos įgyvendinamųjų teisės

aktų projektus.

21. Už šios programos įgyvendinimą Švietimo ir mokslo

ministerija atsiskaito Lietuvos Respublikos Vyriausybei teisės aktų nustatyta

tvarka.

VI. PROGRAMOS FINANSAVIMAS

22. Ši programa 2009–2012 metais finansuojama iš

Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

Punkto

pakeitimai

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 1376, 2008-12-30,

Žin., 2009, Nr. 2-31 (2009-01-08)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. GEGUŽĖS 28 D. NUTARIMO NR. 509

"DĖL MOKSLO IR STUDIJŲ INSTITUCIJŲ DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO

2009-2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

2.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

897,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4295 (2009-08-29)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. GEGUŽĖS 28 D. NUTARIMO NR. 509

"DĖL MOKSLO IR STUDIJŲ INSTITUCIJŲ DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO

2009-2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Vilija Tamaliūnienė (2009-09-01)

vitama@lrs.lt