DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ PLĖTROS

Nutarimas paskelbtas

Žin., 2002, Nr. 117-5859

Neoficialus nutarimo tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

nutarimas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ PLĖTROS

PROGRAMOS IR JOS ĮGYVENDINIMO 2003–2005 METŲ PRIEMONIŲ

2002 m. gruodžio 5 d. Nr. 1905

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2001–2004 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2001 m. spalio 4 d. nutarimu Nr. 1196 (Žin., 2001,

Nr. 86-3015;

2002, Nr. 15-563,

Nr. 74-3193),

210 punktą ir skatindama Lietuvos regionus ir savivaldybes rengtis pasinaudoti

Europos Sąjungos struktūrinių fondų parama, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria

1.

Patvirtinti pridedamas

1.1. Lietuvos Respublikos regionų plėtros programą;

1.2. Lietuvos Respublikos regionų plėtros programos

įgyvendinimo 2003–2005 metų priemones.

2. Pavesti Vidaus

reikalų ministerijai koordinuoti šiuo nutarimu patvirtintos Lietuvos

Respublikos regionų plėtros programos įgyvendinimą, organizuoti jos

įgyvendinimo 2003–2005 metų priemonių vykdymą ir ne rečiau kaip kas pusmetį

informuoti apie tai Nacionalinę regioninės plėtros tarybą.

Ministras Pirmininkas Algirdas

Brazauskas

Vidaus reikalų ministras Juozas

Bernatonis

___________________

Nauja nutarimo priedo redakcija nuo 2006 m. rugpjūčio 30 d.

Nr. 816, 2006-08-25,

Žin., 2006, Nr. 92-3633 (2006-08-29)

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2002 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1905

(Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2006 m. rugpjūčio 25 d. nutarimo Nr. 816

redakcija)

LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ

PLĖTROS PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos Respublikos regionų plėtros programos

(toliau vadinama – ši Programa) paskirtis – teikti pagalbą rengiant regionų

plėtros planus, vietines iniciatyvas atitinkančius projektinius pasiūlymus ir

plėtojant tarptautinį bendradarbiavimą regioninės politikos srityje, kad būtų

sudarytos sąlygos didinti Lietuvos teritorijų ekonominę bei socialinę sanglaudą

ir pasinaudoti Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) struktūrinių fondų

parama.

II. REGIONŲ EKONOMINĖS IR SOCIALINĖS

SANGLAUDOS BŪKLĖ

2.

Perėjimas prie rinkos ekonomikos Lietuvai reiškė ekonomikos restruktūrizavimo

procesus. Su ūkio restruktūrizavimu susiję procesai keitė Lietuvos Respublikos

teritorijos administracinių vienetų ir juos sudarančių gyvenamųjų vietovių

anksčiau susiklosčiusias ir centralizuotai valdomas sistemas, sutelkė

kvalifikuotus specialistus, ypač jaunimą, didžiausiuose miestuose. Nuo

didmiesčių nutolusios savivaldybės tapo nelabai patrauklios investuotojams.

3. Dėl objektyvių procesų pradėjo ryškėti didesni ar

mažesni šalies regionų ekonominės ir socialinės plėtros skirtumai. Pagrindinis

rodiklis – bendrojo vidaus produkto dalis, tenkanti vienam gyventojui (toliau

vadinama – BVP/gyv.) – įtikinamai rodo, kad Lietuvos Respublikoje esama didelių

skirtumų tarp šalies regionų ir šie skirtumai vis didėja. BVP/gyv. skirtumas

tarp ekonomiškai stipriausios Vilniaus ir silpniausios Tauragės apskričių

1997–2004 metais padidėjo 2,6 karto. Šis

rodiklis Tauragės, Marijampolės ir Alytaus apskrityse 2004 metais net nesiekė

kritinės ribos – 75 procentų vidutinio BVP/gyv. šalyje. Nedarbas didžiausias

tose apskrityse, kurių ekonominis augimas labiausiai atsilieka nuo vidutinio

šalyje.

4. Skiriamos dvi pagrindinės regioninės politikos

formavimo ir įgyvendinimo problemų grupės. Pirmoji problemų grupė susijusi su

bendrąja nacionaline regionine politika, regioninės plėtros ir kitų valstybės

viešosios politikos sričių integracija. Antroji problemų grupė susijusi su

regionų galimybėmis ir gebėjimais aktyviai prisidėti prie regionų plėtros.

Regionų dalyvavimo šiame procese skatinimas visų pirma turėtų būti užtikrinamas

per regionų planavimo dokumentų ir jų įgyvendinimo projektų rengimą,

atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teritorijos bendrąjį planą, patvirtintą Lietuvos

Respublikos Seimo 2002 m. spalio 29 d. nutarimu Nr. IX-1154 (Žin., 2002, Nr. 110-4852), ir

kitus teritorijų planavimo dokumentus, regionų plėtros prioritetų įtraukimą į

šakinių ministerijų rengiamas plėtros strategijas.

5. Siekiant

tolygesnės šalies plėtros naudojantis ES struktūrinių fondų parama susiduriama

su sunkumais, nes dalyje regionų ir savivaldybių stokojama patirties ir

finansinių išteklių. Lietuvos Respublikos regionų institucijų administraciniai

gebėjimai tinkamai rengti plėtros programas ir išsamius jų įgyvendinimo

projektus labai riboti. Dėl šių priežasčių ES struktūrinių fondų parama

koncentruojasi tik tam tikrose šalies teritorijose.

6. Lietuvos

Respublikos regionai ir savivaldybės plėtoja tarptautinį bendradarbiavimą

euroregionuose, taip pat dvišalius ir daugiašalius regionų santykius. Lietuvos

Respublikai šio bendradarbiavimo patirtis turėtų padėti pasinaudoti ES

struktūrinių fondų, Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių

mechanizmų teikiama finansine parama.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

7.

Šios Programos tikslas – sudaryti palankias sąlygas įgyvendinti nacionalinę

regioninę politiką.

8. Numatomi tokie šios Programos uždaviniai

8.1. sudaryti sąlygas tobulinti regioninės plėtros

planavimo sistemą Lietuvos Respublikoje;

8.2.

sudaryti galimybes regionams ir savivaldybėms gauti ES struktūrinę paramą

projektams, kurie vykdomi įgyvendinant šių regionų plėtros planus ir atitinka

Lietuvos 2004–2006 metų bendrojo programavimo dokumento, patvirtinto Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004,

Nr. 123-4486),

ir 2007–2013 metų ES paramos programavimo dokumentų priemones;

8.3. remti tarptautinį bendradarbiavimą regioninės

plėtros srityje.

IV. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

9. Kad būtų pasiektas šios Programos tikslas, būtina

9.1.

teikti finansinę paramą Lietuvos Respublikos

regionams, rengiantiems ir atnaujinantiems savo plėtros planus; rengti

probleminių teritorijų plėtros programas ir kitus strateginio planavimo

dokumentus, susijusius su regionine plėtra;

9.2.

teikti vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka finansinę paramą regionams ir

savivaldybėms, rengiantiems projektus (projektinius pasiūlymus) ES struktūrinių

fondų paramai gauti, taip didinti jų galimybes pasinaudoti ES parama ir

sudaryti tolygios ir tvarios visos valstybės teritorijos plėtros sąlygas;

9.3.

plėtojant tarptautinį bendradarbiavimą regioninės plėtros srityje, dengti

Lietuvos Respublikos euroregionų ir regionų išlaidas Europos pasienio regionų

asamblėjos nario mokesčiui, organizuoti tarptautiniam regionų bendradarbiavimui plėtoti

skirtus mokslinius tyrimus, konferencijas, seminarus, regionų atstovų

mokymą, leidinių rengimą, skirti

dalį bendrojo finansavimo lėšų projektams, skatinantiems tarptautinį

bendradarbiavimą ir finansuojamiems iš Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos

finansinių mechanizmų skiriamų lėšų.

V. PROGRAMOS UŽDAVINIŲ ĮGYVENDINIMO

VERTINIMO KRITERIJAI

10. Šios Programos uždavinių įgyvendinimo vertinimo

kriterijai yra

10.1. parengti ir

atnaujinti regionų plėtros planai ir (arba) probleminių teritorijų plėtros

programos ar kiti regioninės plėtros strateginio planavimo dokumentai;

10.2.

parengti regionines ir vietines iniciatyvas atitinkantys projektai ES

struktūrinių fondų lėšoms gauti;

10.3.

Lietuvos Respublikos euroregionai ir regionai, kuriems padengtos išlaidos

Europos pasienio regionų asamblėjos nario mokesčiui, atlikti moksliniai

tyrimai, surengti seminarai, konferencijos, regionų atstovų mokymas, parengti

leidiniai, iš programos lėšų

bendrai finansuoti projektai.

VI. Numatomi

PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO REZULTATAI

11. Manoma, kad įgyvendinus šią Programą

11.1.

kasmet bus parengiami arba atnaujinami vidutiniškai 3 regionų plėtros planai ir

(arba) probleminių teritorijų plėtros programos ar kiti regioninės plėtros strateginio planavimo dokumentai;

11.2. pasinaudojus finansine programos parama, bus

parengti regionų ir savivaldybių projektai, kuriuos numatoma teikti ES

struktūrinei paramai gauti (vidutiniškai 10 projektų kasmet);

11.3.

bus padengtos išlaidos Europos pasienio regionų asamblėjos nario mokesčiui ir

bendrai finansuoti vidutiniškai 5 tarptautinio bendradarbiavimo regioninės

plėtros srityje projektai;

11.4.

bus sudarytos sąlygos įtraukti parengtų regioninės plėtros strateginio

planavimo dokumentų tikslus ir uždavinius atitinkančias priemones į ūkio šakų

(sektorių) plėtros programas ir ES struktūrinių fondų paramos panaudojimo

programinius dokumentus;

11.5. sustiprės regionų ir savivaldybių institucijų

administraciniai gebėjimai diegti regionų strateginio planavimo sistemą;

11.6. bus sudarytos galimybės regionams ir

savivaldybėms gauti ES struktūrinę paramą projektams, kurie vykdomi

įgyvendinant šių regionų plėtros planus ir skatina atitinkamo regiono plėtrą;

11.7. bus sudarytos sąlygos plėsti Lietuvos

Respublikos euroregionų ir regionų tarptautinį bendradarbiavimą;

11.8. padidės nacionalinės regioninės politikos poveikis tolygiai ir

tvariai šalies teritorijos plėtrai.

12. Numatomas šios Programos ekonominis ir socialinis poveikis –

didėjanti teritorinė socialinė sanglauda, tolygi ir tvari ilgalaikė visų

regionų plėtra ir gerėjanti visos šalies teritorijos gyventojų gyvenimo kokybė.

VII. PROGRAMOS

FINANSAVIMAS IR ĮGYVENDINIMAS

13. Ši Programa finansuojama iš Lietuvos Respublikos

valstybės biudžeto asignavimų, Vidaus reikalų ministerijai skirtų Lietuvos

Respublikos regionų plėtros programai finansuoti.

––––––––––––––––

Nauja nutarimo priedo redakcija nuo 2006 m. rugpjūčio 30 d.

Nr. 816, 2006-08-25,

Žin., 2006, Nr. 92-3633 (2006-08-29)

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2006 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 816

LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ PLĖTROS PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO 2006–2008 METŲ PRIEMONĖS

Priemonės pavadinimas

Įvykdymo terminas

Vykdytojas

Lėšų poreikis (tūkst. litų)

iš viso

2006 metais

2007 metais

2008 metais

1. Teikti finansinę paramą

Lietuvos Respublikos regionams, rengiantiems ir atnaujinantiems savo plėtros

planus; rengti probleminių teritorijų plėtros programas ir kitus strateginio

planavimo dokumentus, susijusius su regionine plėtra

2006–2008 metai

Vidaus reikalų ministerija, apskričių viršininkų

administracijos

150

50

50

50

2. Teikti vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka

finansinę paramą regionams ir savivaldybėms, rengiantiems projektus

(projektinius pasiūlymus) ES struktūrinių fondų paramai gauti, taip didinti

jų galimybes pasinaudoti ES parama ir sudaryti tolygios ir tvarios valstybės

teritorijos plėtros sąlygas

2006–2008 metai

Vidaus reikalų ministerija

900

300

300

300

3. Plėtojant tarptautinį bendradarbiavimą regioninės

plėtros srityje, dengti Lietuvos Respublikos euroregionų ir regionų išlaidas

Europos pasienio regionų asamblėjos nario mokesčiui, organizuoti tarptautiniam regionų

bendradarbiavimui plėtoti skirtus mokslinius tyrimus, konferencijas,

seminarus, regionų atstovų mokymą, leidinių rengimą, skirti dalį bendrojo finansavimo lėšų projektams,

skatinantiems tarptautinį bendradarbiavimą ir finansuojamiems iš Europos

ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų skiriamų lėšų

2006–2008 metai

Vidaus reikalų ministerija

250

50

100

100

Iš viso

1300

400

450

450

––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

149, 2004-02-09,

Žin., 2004, Nr. 23-715 (2004-02-12)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2002 M. GRUODŽIO 5 D. NUTARIMO NR. 1905

"DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ PLĖTROS PROGRAMOS IR JOS ĮGYVENDINIMO

2003-2005 METŲ PRIEMONIŲ" PAKEITIMO

2.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

816,

2006-08-25, Žin., 2006, Nr. 92-3633 (2006-08-29)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2002 M. GRUODŽIO 5 D. NUTARIMO NR. 1905

"DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ PLĖTROS PROGRAMOS IR JOS ĮGYVENDINIMO

2003-2005 METŲ PRIEMONIŲ" PAKEITIMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONŲ

PLĖTROS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 2006-2008 METŲ PRIEMONIŲ PATVIRTINIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Angonita Rupšytė (2006-09-02)

anrups@lrs.lt