LT
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO 2004 M. RUGSĖJO 29 D. ĮSAKYMO NR. 1K-321 „DĖL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 5 PRIORITETO „TECHNINĖ PAGALBA“ PRIEMONIŲ IR PROJEKTŲ, FINANSUOJAMŲ ĮGYVENDINANT ŠIAS PRIEMONES, F
Statutory Text (1 Articles)
LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO 2004 M. RUGSĖJO 29 D. ĮSAKYMO NR. 1K-321 „DĖL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 5 PRIORITETO „TECHNINĖ PAGALBA“ PRIEMONIŲ IR PROJEKTŲ, FINANSUOJAMŲ ĮGYVENDINANT ŠIAS PRIEMONES, FINANSAVIMO IR ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2005 m. balandžio 8 d. Nr. 1K-102
Vilnius
Įgyvendindamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999), 5.18 punktą ir atsižvelgdamas į Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (BPD) priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599, Nr. 93-3421; 2005 Nr. 21-667),
Pakeičiu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. rugsėjo 29 d. įsakymą Nr. 1K-321 „Dėl Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė pagalba“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 148-5368)
1. įrašau antraštėje vietoj žodžio „pagalba“ žodį „parama“;
2. įrašau 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1 ir 3.2 punktuose vietoj žodžio „pagalba“ žodį „parama“ atitinkamu linksniu;
3. išdėstau nurodytuoju įsakymu patvirtintas Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisykles nauja redakcija (pridedama).
FINANSŲ MINISTRAS ALGIRDAS BUTKEVIČIUS
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2004 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. 1K-321
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2005 m. balandžio 8 d. įsakymo Nr. 1K-102 redakcija)
LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO 5 prioriteto „techninė parama“ PRIEMONIŲ ir PROJEKTŲ, FINANSUOJAMŲ ĮGYVENDINANT ŠIAS priemonES, finansavimo ir administravimo TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento (toliau vadinama — BPD) 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklės (toliau vadinama – taisyklės) nustato bendrąsias projektų paraiškų teikimo, vertinimo, atrankos, projektų išlaidų apmokėjimo ir įgyvendinimo priežiūros procedūras pagal BPD 5 prioriteto „Techninė parama“ 5.1 priemonę „Parama programos parengimui, valdymui, priežiūrai ir kontrolei (ERPF)“ (toliau vadinama – BPD 5.1 priemonė) ir 5.2 priemonę „Programos viešumas ir vertinimas (ESF)“ (toliau vadinama – BPD 5.2 priemonė).
2. Parama, teikiama pagal BPD 5.1 ir 5.2 priemones (toliau vadinama – techninė parama), privalo būti finansuojama ir administruojama, vadovaujantis
2.1. Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatančiu struktūrinių fondų bendrąsias nuostatas;
2.2. Komisijos 2000 m. gegužės 30 d. reglamentu (EB) Nr. 1159/2000 „Dėl informavimo ir viešumo priemonių, kurias valstybės narės turi įgyvendinti dėl struktūrinių fondų paramos“;
2.3. Europos Komisijos 2004 m. kovo 10 d. reglamentu Nr. 448/2004, iš dalies pakeičiančiu reglamentą Nr. 1685/2000, nustatantį detalias taisykles įgyvendinant Tarybos reglamentą Nr. 1260/1999 dėl veiklų, finansuojamų iš struktūrinių fondų, išlaidų tinkamumo, ir panaikinančiu reglamentą Nr. 1145/2003 (visų pirma – šio reglamento priedo 11 taisykle);
2.4. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (Žin., 2002, Nr. 118-5296; 2004, Nr. 7-130);
2.5. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 31 d. nutarimu Nr. 649 (Žin., 2001, Nr. 48-1676; 2003, Nr. 88-3999);
2.6. Lietuvos 2004–2006 m. bendruoju programavimo dokumentu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 2 d. nutarimu Nr. 935 (Žin., 2004, Nr. 123-4486), ir jo priedais;
2.7. Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1K-033 (Žin., 2004, Nr. 19-599; 2005, Nr. 21-667), tiek, kiek techninės paramos projektų finansavimo ir administravimo nereglamentuoja šios taisyklės;
2.8. Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 62-1976; 2004, Nr. 17-513);
2.9. kitais techninės paramos projektų finansavimą ir administravimą reglamentuojančiais dokumentais.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos
Projekto išlaidų deklaracija – projekto vykdytojo pildomas šių taisyklių 2 priede pateiktas dokumentas, kuriame nurodomos atitinkamo laikotarpio projekto vykdytojo techninės paramos projekto įgyvendinimo išlaidos ir kuris teikiamas CPVA kartu su techninės paramos projekto išlaidas pateisinančiais ir įrodančiais dokumentais.
Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų administravimo Lietuvoje taisyklių ir Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių sąvokas.
4. Už techninės paramos lėšų administravimą yra atsakinga Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau vadinama – Finansų ministerija). Techninės paramos priemonių įgyvendinančiosios institucijos funkcijas atlieka viešoji įstaiga Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau vadinama – CPVA).
II. PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS, VERTINIMAS, ATRANKA ir sutarties pasirašymas
I. KVIETIMAI TEIKTI PROJEKTŲ PARAIŠKAS IR JŲ SKELBIMAS
5. BPD 5.1 ir 5.2 priemonių lėšos paskirstomos galimiems techninės paramos gavėjams – pareiškėjams atsižvelgiant į jų pateiktas techninės paramos projektų paraiškas (toliau vadinama – paraiškos).
6. Finansų ministerija nustato maksimalius techninės paramos limitus, taikomus rengiant ir teikiant paraiškas pagal BPD 5.1 priemonę (toliau vadinama – techninės paramos limitai paraiškoms). Techninės paramos limitai paraiškoms nustatomi kiekvienam pareiškėjui atsižvelgiant į jo administruojamų BPD priemonių apimtį bei projektų skaičių ir yra tvirtinami kiekvienam kvietimui teikti paraiškas atskirai.
7. Paraiškas pareiškėjai rengia ir teikia vadovaudamiesi atitinkamo kvietimo teikti paraiškas sąlygomis. Kvietimo teikti paraiškas ir techninės paramos skyrimo sąlygas nustato Finansų ministerija, rengdama ir tvirtindama šiuos kvietimo teikti paraiškas dokumentus
7.1. paraiškų teikimo, vertinimo ir sutarties pasirašymo instrukciją, kurioje nustatomos gairės pareiškėjams;
7.2. paraiškos formą;
7.3. pavyzdinės techninės paramos skyrimo sutarties (toliau vadinama – paramos sutartis) formą.
8. Skelbiant kvietimą teikti paraiškas, kartu su 7 punkte išvardytais dokumentais gali būti tvirtinami ir/arba skelbiami ir kiti dokumentai, kurie, Finansų ministerijos nuomone, pareiškėjams padėtų geriau suprasti kvietimo teikti paraiškas sąlygas ir parengti paraišką.
9. Finansų ministerija 7–8 punktuose nurodytus dokumentų projektus gali pavesti parengti CPVA.
10. Kvietimus teikti paraiškas Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka skelbia CPVA. Kvietimai teikti paraiškas skelbiami taikant vieną iš dviejų paramos skyrimo procedūrų: tiesioginio finansavimo arba ribotos trukmės paramos skyrimo
10.1. tiesioginio finansavimo skyrimo procedūra taikoma skelbiant kvietimus teikti paraiškas pagal BPD 5.1 priemonę ir BPD 5.2 priemonę, kai parama pagal BPD 5.2 priemonę yra skiriama apskričių ir pasienio teritorijų bendriesiems planams rengti
10.1.1. CPVA, Finansų ministerijai patvirtinus kvietimo teikti paraiškas dokumentus, tiesiogiai pasiūlo iš anksto numatytam pareiškėjui pateikti paraišką;
10.1.2. paraiškos neteikiamos svarstyti projektų atrankos komitetui;
10.1.3. data, iki kurios yra priimamos paraiškos, nurodoma kvietimo teikti paraiškas skelbime, atsižvelgiant į būtinybę iki 2006 m. gruodžio 31 d. įvertinti paraiškas ir pasirašyti paramos sutartis. Tais atvejais, kai nustatytas terminas paraiškoms pateikti yra ilgesnis nei trys mėnesiai, paraiškos vertinamos etapais kas mėnesį;
10.1.4. paraiškų vertinimas vykdomas, sprendimas dėl remtinų projektų priimamas ir paramos sutartys su pareiškėjais sudaromos šių taisyklių II skyriaus II skirsnyje nustatyta tvarka.
10.2. Ribotos trukmės paramos skyrimo procedūra yra taikoma skelbiant kvietimus teikti paraiškas pagal BPD 5.2 priemonę, išskyrus 10.1 punkte nurodytą atvejį
10.2.1. parama pareiškėjams skiriama atrankos būdu;
10.2.2. CPVA, Finansų ministerijai pavirtinus kvietimo teikti paraiškas dokumentus, kvietimo teikti paraiškas dokumentus skelbia viešai;
10.2.3. data, iki kurios yra priimamos paraiškos, nurodoma kvietimo teikti paraiškas skelbime, atsižvelgiant į būtinybę iki 2006 m. gruodžio 31 d. įvertinti paraiškas ir pasirašyti paramos sutartis. Tais atvejais, kai nustatytas terminas paraiškoms pateikti yra ilgesnis nei trys mėnesiai, paraiškos vertinamos etapais kas mėnesį;
10.2.4. gautų paraiškų vertinimas vykdomas, sprendimas dėl remtinų projektų priimamas ir paramos sutartys su pareiškėjais sudaromos šių taisyklių II skyriaus II skirsnyje nustatyta tvarka;
10.2.5. atrankos komitetas projektams pagal BPD 5.2 priemonę atrinkti sudaromas tais atvejais, kai parama yra skiriama savivaldybių teritorijų bendriesiems planavimo dokumentams rengti.
II. PARAIŠKŲ REGISTRAVIMAS, PROJEKTŲ VERTINIMAS ir atranka
11. Paraiškas priima, registruoja ir paraiškų duomenis į SFMIS arba registracijos žurnalą (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta) įveda CPVA. Tais atvejais, kai pareiškėjas yra CPVA, paraiška yra teikiama Finansų ministerijai, paraišką priima, registruoja ir paraiškos duomenis į SFMIS arba registracijos žurnalą (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta) įveda Finansų ministerija.
12. Gautų paraiškų vertinimo etapai
12.1. paraiškos pagal BPD 5.1 priemonę vertinamos dviem etapais: administracinės atitikties ir tinkamumo skirti paramą;
12.2. paraiškos pagal BPD 5.2 priemonę vertinamos trimis etapais: administracinės atitikties, tinkamumo skirti paramą ir projekto naudos ir kokybės vertinimo.
13. Gautų paraiškų vertinimas atliekamas tokia tvarka
13.1. CPVA atlieka visų paraiškų, išskyrus CPVA paraiškas, administracinės atitikties ir tinkamumo skirti paramą vertinimą. CPVA paraiškų administracinės atitikties, tinkamumo skirti paramą ir naudos ir kokybės vertinimą (kai šis vertinimo etapas yra taikomas) atlieka Finansų ministerija. Kai parama yra teikiama BPD administruojančioms institucijoms, paraiškų naudos ir kokybės vertinimą (kai šis vertinimo etapas yra taikomas) atlieka Finansų ministerija. Kitais atvejais paraiškų naudos ir kokybės vertinimą (kai šis vertinimo etapas yra taikomas) atlieka CPVA;
13.2. prireikus visuose vertinimo etapuose CPVA ir/arba Finansų ministerija gali prašyti, kad pareiškėjai pateiktų papildomos informacijos arba patikslintų pateiktą paraišką;
13.3. projektai vertinami pildant administracinės atitikties, tinkamumo skirti paramą ir projekto naudos ir kokybės vertinimo (kai šis vertinimo etapas yra taikomas) lenteles. Administracinės atitikties, tinkamumo skirti paramą ir projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelių formas bei vertinimo ir atrankos kriterijus tvirtina Finansų ministerija;
13.4. kai vertinimą atlieka CPVA, atlikusi vertinimą, ji Finansų ministerijai pateikia vertinimo ataskaitą (1 priedas). Kai vertinimą atlieka Finansų ministerija, Finansų ministerijos atliekamų vertinimo etapų vertinimo ataskaitą pildo finansų ministro nustatyta tvarka paskirtas valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
14. Remtinus projektus iš pareiškėjų pateiktų paraiškų pagal BPD 5.1 priemonę atrenka Finansų ministerija, atsižvelgdama į CPVA rekomendacijas. Remtiniems projektams pagal BPD 5.2 priemonę atrinkti Finansų ministerija šių taisyklių 10.2.5 punkte nurodytu atveju sudaro projektų atrankos komitetą. Projektų atrankos komiteto darbas organizuojamas pagal finansų ministro patvirtintą projektų atrankos komiteto darbo reglamentą.
15. Sprendimą dėl remtinų projektų ir techninės paramos dydžio priima Finansų ministerija pagal vertinimo ataskaitą ir projektų atrankos komiteto (jeigu sudaromas) išvadas. Prireikus Finansų ministerija gali prašyti CPVA ir/arba pareiškėjų pateikti papildomos informacijos. Priimdama sprendimą dėl remtinų projektų, Finansų ministerija kiekvienam projektui nustato maksimalų techninės paramos limitą, kuris nurodo didžiausią galimą techninės paramos sumą, kuri gali būti išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus paramos sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir atsiskaitys už gautas paramos lėšas šių taisyklių III skyriuje nustatyta tvarka.
16. Apie 15 punkte nurodytą sprendimą Finansų ministerija per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos raštu informuoja CPVA, kuri šį sprendimą įveda į SFMIS arba registracijos žurnalą (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta). Kartu su sprendimu CPVA pateikiama Finansų ministerijos užpildytos vertinimo ataskaitos arba jos dalies (kai vertinimo ataskaitą arba jos dalį pildo Finansų ministerija) kopija. CPVA informuoja pareiškėjus apie priimtą sprendimą per 5 darbo dienas nuo Finansų ministerijos sprendimo gavimo ir užregistravimo dienos.
17. Su pareiškėjais, kuriems skirta techninė parama, sudaroma paramos sutartis tokia tvarka
17.1. Gavusi ir užregistravusi 15 punkte nurodytą Finansų ministerijos sprendimą, CPVA parengia paramos sutarties projektą, paramos sutarties projektą suderina su Finansų ministerija ir pareiškėju ir išsiunčia pareiškėjui su pasiūlymu pasirašyti paramos sutartį, kartu nurodydama pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį terminą, bei pateikia kitą paramos sutarčiai pasirašyti reikalingą informaciją. Pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminas negali būti ilgesnis nei 10 darbo dienų, jei pasirašančios šalys nenurodo svarbių priežasčių pratęsti šį terminą.
17.2. Paramos sutartį pasirašo CPVA įgaliotas atstovas, Finansų ministerijos įgaliotas atstovas ir pareiškėjo įgaliotas atstovas. Tais atvejais, kai parama skiriama BPD administruojančiai institucijai, kuri nėra savarankiškas asignavimų valdytojas, paramos sutartį pasirašo CPVA įgaliotas atstovas, Finansų ministerijos įgaliotas atstovas, pareiškėjo įgaliotas atstovas ir pareiškėjo asignavimų valdytojo įgaliotas atstovas. Tais atvejais, kai techninė parama skiriama Finansų ministerijai arba CPVA, paramos sutartį pasirašo Finansų ministerijos įgaliotas atstovas ir CPVA įgaliotas atstovas.
17.3. Su pareiškėju sudarius paramos sutartį, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju. Su projekto partneriais paramos sutartis nėra sudaroma.
17.4. Pareiškėjui per CPVA nustatytą pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą paramos sutarties nepasirašius, pasiūlymas pasirašyti paramos sutartį netenka galios ir parama projektui neskiriama.
17.5. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą paramos sutarties nepasirašo, CPVA apie tai informuoja Finansų ministeriją ir siūlo Finansų ministerijai skirti pagal atitinkamą kvietimą teikti paraiškas nepanaudotas lėšas eilės tvarka geriausiai įvertintiems projektams arba jas paskirstyti pagal kitą kvietimą teikti paraiškas.
17.6. Skiriamos paramos suma paramos sutartyje nurodoma kaip galima didžiausia paramos suma, kuri gali būti išmokėta projekto vykdytojui, jeigu jis įvykdys visus paramos sutartyje nustatytus įsipareigojimus ir tinkamai atsiskaitys už gautas paramos lėšas. Projekto vykdytojui įvykdžius ne visus įsipareigojimus, paramos suma turi būti atitinkamai sumažinta.
17.7. Paramos sutartyje arba jos prieduose turi būti nustatyta paramos lėšų išmokėjimo tvarka, reikalavimai dėl turto, įsigyjamo arba sukuriamo iš paramos lėšų, draudimo, projekto išlaidų deklaracijų arba mokėjimo prašymų teikimo CPVA tvarka, kitos paramos teikimo sąlygos bei reikalavimai dėl projekto įgyvendinimo dokumentų teikimo paramą administruojančioms institucijoms ir jų saugojimo, sutarties sąlygų nesilaikymo pasekmės, sutarties pakeitimo sąlygos ir tvarka, jei dėl objektyvių ir svarbių priežasčių tokie pakeitimai yra būtini, paramos sustabdymo ar paramos grąžinimo tvarka, jei projekto vykdytojas pažeidė paramos sutarties sąlygas, kitos sąlygos.
17.8. Tais atvejais, kai techninė parama projekto vykdytojui skiriama, taikant sąskaitų apmokėjimo arba išlaidų kompensavimo būdus, projekto vykdytojas prieš sutarties pasirašymą privalo atsidaryti banke atskirą sąskaitą paramos lėšoms.
18. Jeigu paraiška 15 punkte nurodytu Finansų ministerijos sprendimu buvo atmesta, CPVA rašte, kuriame pareiškėjas yra informuojamas apie priimtą sprendimą, nurodomos priežastys, dėl kurių paraiška buvo atmesta.
19. CPVA įveda informaciją apie sudarytas paramos sutartis į SFMIS arba registracijos žurnalą (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta).
III. Projekto įgyvendinimas
I. tECHNINĖS PARAMOS LĖŠŲ išmokėjimo tvarka
20. Techninės paramos lėšos projektų vykdytojams skiriamos trimis būdais
20.1. asignavimų perskirstymo;
20.2. išlaidų kompensavimo;
20.3. sąskaitų apmokėjimo.
21. Techninė parama projektų vykdytojams skiriama perskirstant asignavimus tais atvejais, kai projekto vykdytojai yra BPD administruojančios institucijos. Asignavimai perskirstomi, dalį valstybės biudžeto lėšų, numatytų kaip asignavimai Finansų ministerijai specialiosioms valstybės biudžeto programoms, įgyvendinančioms BPD 5 prioriteto „Techninė parama“ priemones, priskiriant projektų vykdytojų asignavimams, arba, jei projekto vykdytojas nėra savarankiškas asignavimų valdytojas, projekto vykdytojo asignavimų valdytojo asignavimams, tokia tvarka
21.1. Projektų vykdytojai finansuojami pagal jų asignavimų valdytojų patvirtintas programų sąmatas, kurios rengiamos ir tikslinamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 2-1455; 2004, Nr. 96-3531).
21.2. Vadovaudamasis pasirašyta sutartimi, projekto vykdytojas Finansų ministerijai pateikia asignavimų valdytojo patvirtintas programų, kuriose planuojamos techninės paramos lėšos, sąmatas. Tais atvejais, kai projekto vykdytojas nėra savarankiškas asignavimų valdytojas, Finansų ministerijai teikiamos projekto vykdytojo asignavimų valdytojo patvirtintos programų, kuriose planuojamos techninės paramos lėšos, sąmatos ir techninė parama yra priskiriama projekto vykdytojo asignavimų valdytojo asignavimams.
21.3. Kartu su sąmata Finansų ministerijai pateikiama Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių 77 punkte nurodyta pažyma apie biudžeto asignavimų pakeitimus.
21.4. Techninės paramos lėšos iš valstybės iždo išduodamos pagal asignavimų valdytojų pateiktas mokėjimo paraiškas valstybės biudžeto lėšoms iš valstybės iždo sąskaitos gauti. Pildydami mokėjimo paraišką valstybės iždui, asignavimų valdytojai mokėjimo paraiškos lauke „mokėjimo dokumentas“ įrašo sutrumpintą projekto kodą ir dokumento, pagal kurį vykdomas mokėjimas (pvz., sąskaitos faktūros, sutarties), numerį, juos atskirdami laukeliu „-“. Sutrumpintas projekto kodas įrašomas vadovaujantis Registracijos numerių ir kodų suteikimo ES struktūrinių fondų informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (SFMIS) arba registracijos žurnale ir projektų, finansuojamų pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemones, kodų perkėlimo į VBAMS taisyklėse (Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklių 2 priedas) nustatyta tvarka.
21.5. Projekto vykdytojas CPVA teikia projekto išlaidų deklaracijas (2 priedas), projekto įgyvendinimo ataskaitas (3 priedas) bei dokumentus, pateisinančius ir įrodančius įgyvendinant projektą patirtas išlaidas, kaip numatyta šių taisyklių III skyriaus III skirsnyje. Projekto išlaidų deklaracijų teikimo periodiškumas ir terminai nustatomi sutartyje. Projekto išlaidų deklaracijas projekto vykdytojas gali teikti CPVA nuo sutarties pasirašymo dienos iki sutartyje nustatyto termino. Visas projekto išlaidų deklaracijas CPVA registruoja SFMIS arba projekto išlaidų deklaracijų registracijos žurnale (4 priedas) (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta).
21.6. CPVA per sutartyje nustatytą terminą, kuris negali būti ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų, patikrina projekto išlaidų deklaracijose bei išlaidas pateisinančiuose ir įrodančiuose dokumentuose nurodytų išlaidų tinkamumą finansuoti ir užpildo projekto išlaidų deklaracijos tikrinimo ir tvirtinimo lapą (5 priedas). Apie išlaidų pripažinimą tinkamomis finansuoti CPVA informuoja Finansų ministeriją ir projekto vykdytoją (6 priedas).
21.7. Jei projekto vykdytojo projekto išlaidų deklaracijoje dalis pateiktų išlaidų negali būti pripažintos tinkamomis finansuoti dėl tam tikrų priežasčių, apie tai CPVA raštu informuoja projekto vykdytoją. Jeigu projekto išlaidų deklaracijoje pateikta nepakankamai duomenų ir/arba projekto vykdytojas pateikė ne visus dokumentus tam, kad CPVA galėtų priimti sprendimą dėl išlaidų pripažinimo tinkamomis finansuoti, CPVA apie tai raštu informuoja projekto vykdytoją ir nurodo terminą, iki kurio patikslinta projekto išlaidų deklaracija arba trūkstama informacija turi būti pateikta CPVA, arba nurodo, kad išlaidos, pašalinus trūkumus, gali būti pripažintos tinkamomis finansuoti pateikus kitas projekto išlaidų deklaracijas. Tais atvejais, kai CPVA projekto vykdytojo prašo pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus arba projekto išlaidų deklaraciją patikslinti, šiame punkte nurodytas terminas projekto išlaidų deklaracijai patikrinti gali būti pratęsiamas tiek, kiek laiko yra reikalinga trūkstamai informacijai arba dokumentams pateikti arba projekto išlaidų deklaracijai patikslinti. Patvirtintos projekto išlaidų deklaracijos ir projekto įgyvendinimo ataskaitos duomenis CPVA įveda į SFMIS arba registracijos žurnalą (jeigu SFMIS dar nėra patvirtinta).
21.8. Projekto vykdytojas iš techninės paramos lėšų apmokėtas projekto išlaidas, kurios pagal projekto vykdytojo pateiktas projekto išlaidų deklaracijas CPVA nebuvo pripažintos tinkamomis finansuoti ir kurios iki sutartyje nustatyto termino nebuvo panaudotos, privalo grąžinti į valstybės iždo sąskaitą.
21.9. Projekto vykdytojas techninės paramos lėšas privalo naudoti ir administruoti sutartyje nustatyta tvarka ir visas projekto išlaidas finansuoti iš specialiosios Europos regioninės plėtros fondo programos (BPD įgyvendinti) arba specialiosios Europos socialinio fondo programos (BPD įgyvendinti), atitinkamai išlaikant 75 ir 25 procentų santykį tarp Europos Sąjungos ir bendrojo finansavimo lėšų.
21.10. Projekto vykdytojas visus iš techninės paramos apmokėtas išlaidas pateisinančius ir įrodančius dokumentus privalo segti atskirai nuo kitų projekto vykdytojo ūkinių operacijų dokumentų bei užtikrinti, kad CPVA tinkamomis finansuoti pripažintų išlaidų ir tinkamomis finansuoti dar nepripažintų išlaidų dokumentai būtų aiškiai atskirti. Jeigu projekto vykdytojas įgyvendina kelis techninės paramos projektus, jis taip pat privalo užtikrinti, kad atskirų projektų dokumentai būtų aiškiai atskirti.
21.11. Išlaidos pripažįstamos deklaruotinomis Europos Komisijai tik pareiškėjui pateikus išlaidų deklaraciją bei išlaidas pateisinančius ir įrodančius dokumentus taisyklių III skyriaus III skirsnyje nustatyta tvarka ir CPVA pripažinus, kad išlaidų deklaracijoje nurodytos išlaidos yra tinkamos finansuoti.
21.12. Skirtumas tarp faktiškai patirtų bei apmokėtų ir CPVA deklaruotų bei pripažintų tinkamomis finansuoti išlaidų negali viršyti 50 procentų bendros projekto vertės.
22. Taikant išlaidų kompensavimo ir sąskaitų apmokėjimo būdus, lėšos projektų vykdytojams skiriamos vadovaujantis Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
23. CPVA Finansų ministerijai teikia BPD 5.1 ir 5.2 priemonių ataskaitas, kurias pagal Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių nuostatas įgyvendinančiosios institucijos teikia tarpinėms institucijoms.
II. TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
24. Visos išlaidos, apmokamos iš techninės paramos lėšų, privalo būti finansuojamos sutartyje nustatyta tvarka.
25. Visos išlaidos privalo būti aiškiai identifikuojamos ir pagrįstos dokumentais, kaip nurodyta šių taisyklių III skyriaus III skirsnyje.
26. Tinkamomis finansuoti gali būti pripažįstamos ir finansuojamos išlaidos, patirtos ne anksčiau kaip nuo 2004 m. sausio 1 d. Tikslus išlaidų pripažinimo tinkamomis finansuoti terminas nustatomas kvietimo teikti paraiškas dokumentuose ir paramos sutartyse.
27. Tinkamomis finansuoti gali būti pripažįstamos ir finansuojamos tik tos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto vykdytojo vykdoma veikla, remiama pagal BPD 5.1 priemonę arba BPD 5.2 priemonę, ir atsiranda dėl šios veiklos vykdymo.
28. Pagal BPD 5.1 priemonę gali būti finansuojamos šios išlaidų kategorijos
28.1. darbo užmokestis darbuotojams, kurių visas darbo laikas yra skiriamas darbui, susijusiam su BPD administravimu, atlikti ir kurie neatlieka kitų funkcijų, nesusijusių su BPD administravimu, laikantis Reglamento Nr. 448/2004 priedo 11 taisyklės 2 dalies reikalavimų. Jei projekto vykdytojas yra biudžetinė įstaiga, iš techninės paramos lėšų darbo užmokestis gali būti finansuojamas tik laikantis teisės aktų, reglamentuojančių valstybės biudžeto lėšų naudojimą darbo užmokesčiui mokėti, reikalavimų;
28.2. paslaugų pirkimas
28.2.1. konsultavimo, mokymų, audito, nuomos, kitų paslaugų pirkimas;
28.2.2. kompiuterizuotos valdymo, stebėsenos ir vertinimo informacinės sistemos palaikymo paslaugų pirkimas;
28.3. dalyvavimo konferencijose, seminaruose, kituose renginiuose, tiesiogiai susijusiuose su priskirtomis BPD administravimo funkcijomis, išlaidos; renginių, susijusių su BPD įgyvendinimu ir administravimu, organizavimo išlaidos, kai šie renginiai yra skirti projekto vykdytojo darbuotojams, kurių funkcijos yra tiesiogiai susiję su BPD įgyvendinimu ir administravimu; priežiūros komitetų ir pakomitečių, kitų susirinkimų, susijusių su BPD įgyvendinimu, organizavimo ir dalyvavimo juose išlaidos. Šios išlaidos taip pat gali apimti ekspertų ir kitų šių komitetų, pakomitečių ir susirinkimų dalyvių išlaidas, jeigu jų dalyvavimas yra būtinas veiksmingam BPD įgyvendinimui užtikrinti;
28.4. kitos išlaidos
28.4.1. patalpų nuomos ir eksploatavimo išlaidos;
28.4.2. kanceliarinių prekių, pašto paslaugų išlaidos;
28.4.3. ryšio paslaugų išlaidos;
28.4.4. kitos priemonės ir įranga, kuri nėra priskiriama ilgalaikiam materialiam turtui;
28.4.5. išlaidos ilgalaikiam materialiajam turtui įsigyti yra tinkamos finansuoti tik tais atvejais, kai šis ilgalaikis materialusis turtas yra būtinas BPD administravimui užtikrinti. Tinkamos finansuoti yra tik tos ilgalaikio materialiojo turto įsigijimo išlaidos, kurios gali būti priskirtos BPD įgyvendinimo laikotarpiui;
28.4.6. kai turtas yra įsigyjamas išperkamosios nuomos būdu, tinkama finansuoti yra tik ta išperkamosios nuomos mokesčio dalis, kuri yra skirta apmokėti turto rinkos kainai ir kurią galima priskirti BPD įgyvendinimo laikotarpiui. Papildomos išlaidos (mokesčiai, nuomotojo pelnas, palūkanos, pridėtinės išlaidos, draudimo mokesčiai), susijusios su turto įsigijimu išperkamosios nuomos būdu, nefinansuojamos.
29. Projekto vykdytojo patirtos išlaidos, tiesiogiai nesusijusios su jam priskirtomis BPD administravimo funkcijomis, ir nepakankamai pagrįstos išlaidos, vadovaujantis šių taisyklių III skyriaus III skirsnio nuostatomis, nefinansuojamos.
30. Pagal BPD 5.2 priemonę gali būti finansuojamos šios išlaidų kategorijos
30.1. paslaugų – studijų, tyrimų, seminarų, konferencijų, vertinimo organizavimo, vertinimo gebėjimų stiprinimo, viešinimo ir informavimo – pirkimo išlaidos. Taip pat gali būti finansuojamos projekto audito paslaugų išlaidos;
30.2. įrangos ir prekių, reikalingų instaliuoti ir parengti darbui kompiuterizuotą valdymo, stebėsenos ir vertinimo informacinę sistemą, išlaidos.
31. Pagal BPD 5.2 priemonę negali būti finansuojamos šios išlaidos
31.1. išlaidos, tiesiogiai nesusijusios su remiamomis veiklos sritimis, ir nepakankamai pagrįstos išlaidos vadovaujantis šių taisyklių III skyriaus III skirsnio nuostatomis;
31.2. darbo užmokestis ir kitos su darbo santykiais susijusios išmokos projekto vykdytojo (ir projekto vykdytojo partnerių, jei projektas įgyvendinamas kartu su partneriais) darbuotojams;
31.3. išlaidos ilgalaikiam materialiajam turtui įsigyti, išskyrus įrangą ir prekes, nurodytas šių taisyklių 30.2 punkte.
32. Pridėtinės vertės mokesčio išlaidos, tinkamos finansuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų, įtraukiamos į bendras projekto tinkamas finansuoti išlaidas ir finansuojamos iš specialiosios Europos regioninės plėtros fondo programos (BPD įgyvendinti) arba specialiosios Europos Socialinio fondo programos (BPD įgyvendinti) lėšų. Pridėtinės vertės mokestis yra tinkamos finansuoti išlaidos tik tuo atveju, jei techninės paramos gavėjas sumokėto mokesčio negali susigrąžinti. Pridėtinės vertės mokesčio išlaidas, netinkamas finansuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir bendrojo finansavimo lėšų, projekto vykdytojai privalo padengti iš kitų nei projekto vykdytojui skirtų techninės paramos lėšų.
33. Projekto vykdytojas visus pirkimus privalo vykdyti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme nustatyta tvarka. Projekto vykdytojas derina pirkimo procedūras su CPVA tokia tvarka
33.1. prieš pradedant viešąjį pirkimą, projekto vykdytojas su CPVA suderina pasirinktą viešojo pirkimo procedūrą, motyvus dėl tokios procedūros pasirinkimo ir viešojo pirkimo skelbimo turinį ir pirkimo dokumentus;
33.2. įvykdęs viešojo pirkimo procedūrą, projekto vykdytojas privalo pateikti CPVA informaciją apie pirkimo procedūros rezultatus ir suderinti su ja viešojo pirkimo-pardavimo sutarties projektą. Jeigu pirkimo-pardavimo sutarties projektas buvo sudėtinė pirkimo dokumentų, suderintų su CPVA prieš pradedant viešąjį pirkimą, dalis, jos pakartotinai derinti su CPVA nereikia;
33.2. CPVA pateiktus dokumentus išnagrinėja per 15 darbo dienų ir jiems pritaria arba juos atmeta, kartu paaiškindama atmetimo motyvus, bei gali pateikti pasiūlymų, kaip turi būti pašalinti trūkumai;
33.3. vykdydama viešųjų pirkimų procedūros kontrolę, CPVA turėtų nustatyti
33.3.1. ar taikant viešuosius pirkimus perkamos tos prekės ir paslaugos, kurias pirkti numatyta iš projekto lėšų;
33.3.2. ar viešieji pirkimai atlikti projekto numatytu laikotarpiu;
33.3.3. ar apie atliekamus pirkimus buvo informuota Viešųjų pirkimų tarnyba prie Lietuvos respublikos Vyriausybės Viešųjų pirkimų įstatyme nustatyta tvarka;
33.3.4. ar laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo principų;
33.4. jeigu projekto vykdytojas į projektą įtraukia išlaidas, patirtas perkant prekes ir/arba paslaugas, kurių viešieji pirkimai užbaigti iki paraiškos pateikimo ar sutarties pasirašymo, projekto vykdytojas pirkimo dokumentų su CPVA derinti neprivalo;
33.5. tais atvejais, kai viešieji pirkimai vykdomi, taikant įprastinę komercinę praktiką, projekto vykdytojas pirkimo dokumentų su CPVA derinti neprivalo.
34. Biudžetinių įstaigų darbuotojų tarnybinių komandiruočių į užsienio valstybes bei Lietuvos Respublikos teritorijoje išlaidos privalo būti apmokamos vadovaujantis Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 (Žin., 2004, Nr. 74-2555).
35. Paraiškų teikimo, vertinimo ir sutarties pasirašymo instrukcijose, kuriose nustatomos gairės pareiškėjams pagal atitinkamus kvietimus teikti paraiškas, bei sutartyse gali būti nustatomi išsamesni reikalavimai dėl tinkamų finansuoti išlaidų.
III. IŠLAIDŲ PAGRINDIMAS
36. Kai techninė parama yra skiriama perskirstant asignavimus
36.1. Už patirtas išlaidas kiekvienas projekto vykdytojas atsiskaito teikdamas projekto išlaidų deklaracijas ir projekto įgyvendinimo ataskaitas.
36.2. Kartu su projekto išlaidų deklaracijomis projekto vykdytojas privalo pateikti patirtas ir iš techninės paramos apmokėtas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus (patvirtintas kopijas), kitus dokumentus, įrodančius ir pagrindžiančius patirtų ir apmokėtų išlaidų ryšį su BPD administravimo funkcijų vykdymu laikantis šių reikalavimų
36.2.1. Išlaidų darbo užmokesčiui pagrindimas. Projekto vykdytojas kartu su projekto išlaidų deklaracija privalo pateikti visus dokumentus, įrodančius, jog darbuotojų, kuriems darbo užmokestis mokamas iš techninės paramos lėšų, atliekamos funkcijos yra tiesiogiai susijusios su BPD administravimo funkcijų vykdymu, laikantis Reglamento Nr. 448/2004 priedo 11 taisyklės 2 dalies reikalavimų, ir darbo užmokestis šiems darbuotojams mokamas tik už šias BPD administravimo funkcijas, bei šių išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus (darbuotojų pareigybių aprašymus, darbo sutartis, jeigu jos sudaromos, projekto vykdytojo institucijos vadovo įsakymus arba kitus institucijos vidaus dokumentus, kuriuose darbuotojams yra pavedama atlikti BPD administravimo funkcijas, darbo užmokesčio priskaitymo ir išlaidų apmokėjimo faktą įrodančius dokumentus, įmokų Valstybinio socialinio draudimo fondui ir garantijų fondui priskaitymo ir apmokėjimo dokumentus, kitus patirtas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus). Iš techninės paramos lėšų darbo užmokestis gali būti mokamas tik tuo atveju, jei darbuotojas visą savo darbo laiką skiria darbui, susijusiam su BPD administravimu, atlikti ir neatlieka kitų funkcijų, nesusijusių su BPD administravimu.
36.2.2. Išlaidų paslaugoms pirkti pagrindimas. Projekto vykdytojas privalo pateikti paslaugų sutartis, perdavimo-priėmimo aktus, sąskaitas, išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Jei iš skirtų techninės paramos lėšų apmokamos ne visos išlaidos, projekto vykdytojas privalo pateikti projekto vykdytojo patvirtintą metodiką dėl išlaidų priskyrimo apmokėjimui iš techninės paramos lėšų.
36.2.3. Konferencijų, seminarų, kitų renginių, komandiruočių išlaidų pagrindimas. Projekto vykdytojas privalo pateikti sutartis, perdavimo-priėmimo aktus, sąskaitas, pateisinančias patirtas išlaidas, išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Jei iš skirtų techninės paramos lėšų apmokamos ne visos išlaidos, projekto vykdytojas privalo pateikti projekto vykdytojo patvirtintą metodiką dėl išlaidų priskyrimo apmokėjimui iš techninės paramos lėšų. Projekto vykdytojas taip pat privalo pateikti kelionės bilietus, naudojimosi viešojo transporto paslaugomis kvitus, vadovo įsakymų, potvarkių dėl komandiruotės kopijas, į komandiruotę vykusių darbuotojų ataskaitas už komandiruotes. Jei į komandiruotę vykstama automobiliu, projekto vykdytojas privalo pateikti automobilio panaudos sutartį, kelionės lapą, kuro pirkimo sąskaitas, kitus patirtas išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Jei renginį organizuoja projekto vykdytojas, jis taip pat privalo pateikti renginio dalyvių sąrašą.
36.2.4. Išlaidų prekėms ir/arba įrangai įsigyti pagrindimas. Projekto vykdytojas privalo pateikti prekių ir/arba įrangos pirkimo sutartis, perdavimo-priėmimo aktus, sąskaitas, pateisinančias patirtas išlaidas, išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Jei iš skirtų techninės paramos lėšų apmokamos ne visos prekių ir/arba įrangos įsigijimo išlaidos, projekto vykdytojas privalo pateikti projekto vykdytojo patvirtintą metodiką dėl išlaidų priskyrimo apmokėjimui iš techninės paramos lėšų.
36.2.5. Kitų išlaidų pagrindimas. Projekto vykdytojas privalo pateikti sutartis, perdavimo-priėmimo aktus, sąskaitas, kitus išlaidas pateisinančius ir išlaidų apmokėjimą įrodančius dokumentus. Jei iš skirtų techninės paramos lėšų apmokamos ne visos išlaidos, projekto vykdytojas privalo pateikti projekto vykdytojo patvirtintą metodiką dėl išlaidų priskyrimo apmokėjimui iš techninės paramos lėšų.
37. Kai techninė parama yra skiriama taikant kompensavimo arba sąskaitų apmokėjimo būdus, išlaidoms finansuoti projekto vykdytojas teikia mokėjimo prašymus ir kitus dokumentus Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
IV. PARAMOS SUTARTIES keitimas
38. Jokie su CPVA ir Finansų ministerija raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto projekto įgyvendinimo, keičiantys projekto apimtį, projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laikotarpį ar kitaip keičiantys projektą ar paramos sutartyje nustatytus projekto vykdytojo įsipareigojimus, nėra leidžiami. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti CPVA ir Finansų ministeriją apie visus numatomus pakeitimus, susijusius su paramos sutarties ir projekto įgyvendinimu.
39. Paramos sutartis turi būti keičiama, jeigu
39.1. pasikeitė projekto vykdytojo rekvizitai;
39.2. būtina pakeisti projekto įgyvendinimo laikotarpį;
39.3. kurios nors projekto biudžeto išlaidų kategorijos suma nukrypusi nuo paramos sutartyje planuotos sumos daugiau kaip 10 procentų;
39.4. yra nenumatytų aplinkybių, turinčių įtakos projekto įgyvendinimo nukrypimui nuo paramos sutarties sąlygų.
40. Projektų, įgyvendinamų pagal BPD 5.1 priemonę, atveju projekto vykdytojas turi teisę projektui skirtas techninės paramos lėšas perskirstyti tarp atskirų projekto biudžeto išlaidų eilučių, nekeičiant paramos sutarties, jeigu toks lėšų perskirstymas nepakeičia projekto tikslų bei maksimalios projektui skirtos paramos sumos. Apie ketinimą perskirstyti paramos lėšas projekto vykdytojas privalo informuoti CPVA ir Finansų ministeriją, nurodydamas perskirstymą lėmusias aplinkybes, perskirstomas sumas ir perskirstymo poveikį projekto tikslams, uždaviniams ir atskiroms veikloms. Jeigu, CPVA ir/arba Finansų ministerijos nuomone, toks perskirstymas nėra pakankamai pagrįstas ir negali būti atliktas, projekto vykdytojas apie tai informuojamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pranešimo apie ketinimą perskirstyti gavimo dienos. Finansų ministerijai ir/arba CPVA nepateikus prieštaravimo, projekto vykdytojas gali perskirstyti lėšas taip, kaip nurodė savo rašte.
41. Sutarties keitimas derinamas, rengiamas ir registruojamas vadovaujantis Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, administravimo ir finansavimo taisyklėmis.
V. AUDITAS
42. Projekto vykdytojas CPVA kartu su projekto arba savarankiško projekto etapo įgyvendinimo galutine ataskaita privalo pateikti vidaus audito arba auditoriaus išvadą ir ataskaitą
42.1. vidaus audito tarnybos išvada ir ataskaita gali būti pateikta tik tais atvejais, kai projekto vykdytojas yra BPD administruojanti institucija. Derinant projekto vykdytojo vidaus audito tarnybos metinį veiklos planą, projekto vykdytojui rekomenduojama siūlyti į vidaus audito tarnybos metinį veiklos planą įtraukti jo įgyvendinamų techninės pagalbos projektų vidaus auditą;
42.2. kitais nei nurodyta 42.1 punkte atvejais kartu su projekto arba savarankiško projekto etapo įgyvendinimo galutine ataskaita projekto vykdytojas privalo pateikti teisės aktų nustatyta tvarka parinktos audito įmonės išvadą ir ataskaitą.
43. CPVA projekto arba savarankiško projekto etapo auditą gali atlikti tik teisės aktų nustatyta tvarka parinkta audito įmonė.
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių
1 priedas
(Paraiškų pagal Lietuvos 2004–2006 m. BPD 5 prioriteto „Techninė parama“ 5.1 priemonę „Parama programos parengimui, valdymui, priežiūrai ir kontrolei (ERDF)“ ir 5.2 priemonę „Programos viešumas ir vertinimas (ESF)“ vertinimo ataskaitos forma)
_______________________________________
(ataskaitos sudarytojo pavadinimas)
PARAIŠKŲ PAGAL LIETUVOS 2004–2006 M. BENDROJO PROGRAMAVIMO DOKUMENTO _____ PRIEMONĘ ________________
VERTINIMO ATASKAITA
__________Nr._________
(data)
__________________
(sudarymo vieta)
Kvietimo teikti paraiškas pavadinimas ir numeris
_________________________________________
I. VERTINIMO PROCEDŪRŲ IR GAUTŲ PARAIŠKŲ SUVESTINĖ
1. Trumpas paraiškų teikimo procedūrų aprašymas
1.1. Paraiškų pateikimui nustatytas terminas
1.2. Paraiškų pateikimo tvarką reglamentuojantys teisės aktai
1.3. Kita.
2. Gautų paraiškų suvestinė
2.1. Iki nustatyto galutinio paraiškų pateikimo termino pateiktų paraiškų suvestinė
Paraiškos gavimo data
Registracijos numeris
Pareiškėjas
Adresas
2.2. Po nustatyto galutinio paraiškų pateikimo termino pateiktų paraiškų suvestinė
Paraiškos gavimo data
Registracijos numeris
Pareiškėjas
Adresas
3. Išvada dėl paraiškų perdavimo vertinti pagal administracinės atitikties vertinimo etapą, atmestų paraiškų, priimto sprendimo pagrindimas.
II. VERTINIMAS
4. Trumpas vertinimo procedūrų aprašymas
4.1. Taikyti teisės aktai
4.2. Taikyti vertinimo etapai
4.3. Vertinimo komisijos sudarymo tvarka
4.4. Paskirti komisijos nariai
4.5. Kita
5. Administracinės atitikties vertinimo suvestinė
5.1. Trumpas administracinės atitikties vertinimo etapo procedūrų aprašymas
5.2. Administracinės atitikties vertinimą atlikę vertinimo komisijos nariai
5.3. Kita
5.4. Administracinės atitikties vertinimo rezultatų suvestinė
Paraiškos registracijos Nr.
Susirašinėjimo suvestinė (raštų Nr., data)
Pastabos/Išvados/Rekomendacijos
5.5. Išvada dėl paraiškų perdavimo vertinti pagal tinkamumo skirti paramą vertinimo etapą ir sprendimo pagrindimas
6. Tinkamumo skirti paramą vertinimo suvestinė
6.1. Trumpas tinkamumo skirti paramą vertinimo etapo procedūrų aprašymas
6.2. Tinkamumo skirti paramą vertinimą atlikę vertinimo komisijos nariai
6.3. Kita
6.4. Tinkamumo skirti paramą vertinimo rezultatų suvestinė
Paraiškos registracijos Nr.
Susirašinėjimo suvestinė (raštų Nr., data)
Pastabos / Išvados / Rekomendacijos
6.5. Išvada dėl paraiškų tinkamumo skirti paramą bei jų perdavimo vertinti kokybės ir naudos vertinimo etape (jei kokybės ir naudos vertinimo etapas yra taikomas) ir sprendimo pagrindimas
7. Naudos ir kokybės vertinimo suvestinė
7.1. Trumpas kokybės ir naudos vertinimo etapo procedūrų aprašymas
7.2. Naudos ir kokybės vertinimą atlikę vertinimo komisijos nariai
7.3. Kita
7.4. Naudos ir kokybės vertinimo rezultatų suvestinė
Paraiškos registracijos Nr.
Susirašinėjimo suvestinė (raštų Nr.)
Skirtų balų skaičius mažėjančia tvarka
Pastabos / Išvados / Rekomendacijos
7.5. Išvada dėl paraiškų kokybės ir naudos vertinimo ir sprendimo pagrindimas
III. PRAŠOMOS IR SIŪLOMOS SKIRTI PARAMOS SUVESTINĖ
8. Informacija apie priemonei skirtą sumą
9. Prašomos ir siūlomos skirti paramos suvestinė
9.1. Prašomos ir siūlomos skirti paramos suvestinė, pildoma paramos pagal BPD 5.1 priemonę atveju
Paraiškos registracijos Nr.
Pareiškėjas
Pareiškėjui nustatytas maksimalus paramos limitas 2004 m. biudžete, Lt
Prašoma paramos suma, Lt
Siūloma finansuoti, Lt
IŠ VISO
9.2. Prašomos ir siūlomos skirti paramos suvestinė, pildoma paramos pagal BPD 5.2 priemonę atveju
9.2.1. Rekomenduojamų finansuoti paraiškų sąrašas
Paraiškos registracijos Nr.
Pareiškėjas
Prašoma paramos suma, Lt
Siūloma finansuoti, Lt
Komentarai
IŠ VISO
9.2.2. Rezervinių paraiškų sąrašas
Paraiškos registracijos Nr.
Pareiškėjas
Prašoma paramos suma, Lt
Siūloma finansuoti, Lt
Komentarai
IŠ VISO
9.2.3. Nerekomenduojamų finansuoti paraiškų sąrašas
Paraiškos registracijos Nr.
Pareiškėjas
Prašoma paramos suma, Lt
Komentarai
10. Išvados ir rekomendacijos dėl siūlomo finansavimo
IV. Vertinimo komisijos nariai
Vardas, pavardė, pareigos
Parašas
V. PRIEDAI
Paraiškos registracijos Nr.
Paraiškos vertinimo atrankos ir rezultatų suvestinė
Paraiškos administracinės atitikties vertinimo lentelė
Paraiškos tinkamumo finansuoti vertinimo lentelė (-ės)
Susirašinėjimo su pareiškėju dokumentų kopijos
Kita
Lapų skaičius
Lapų skaičius
Lapų skaičius
Lapų skaičius
Lapų skaičius
Pastaba. Vertinimo ataskaitos 7 punktas yra pildomas tik tais atvejais, kai naudos ir kokybės vertinimo etapas yra taikomas. Kai naudos ir kokybės vertinimą atlieka Finansų ministerija, šią vertinimo ataskaitos dalį pildo finansų ministro nustatyta tvarka paskirtas Finansų ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė pagalba“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių
2 priedas
(Projekto išlaidų deklaracijos forma)
Projekto išlaidų deklaracijos registravimo data
200_/__/__
Projekto išlaidų deklaraciją užregistravo
vardas, pavardė, pareigos, parašas
Įgyvendinančioji institucija
__________________________________________
(projekto vykdytojo pavadinimas)
PROJEKTO IŠLAIDŲ DEKLARACIJA
_______________Nr._____
(data)
______________
(sudarymo vieta)
1. Bendra informacija apie projektą/ projekto etapą
Pildo projekto vykdytojas
Projekto pavadinimas
Projekto kodas (SFMIS)
Programa
Prioritetas
Priemonė
Veiklos sritis
Projekto įgyvendinimo laikotarpis
pradžia: 200_/__/__ pabaiga: 200_/__/__
Paramos sutarties numeris
Išlaidų, deklaruojamų išlaidų deklaracijoje, patyrimo laikotarpis
Nuo 200 iki 200
Iki šios išlaidų deklaracijos datos patirtos išlaidos, pripažintos tinkamomis finansuoti
(Litais)
(Procentais nuo bendros projekto vertės)
Deklaruojama suma, Lt
Projekto vykdytojo rekvizitai
Subjekto kodas
Adresas
Tel.
Faksas
Pašto indeksas
El. p. adresas
Projekto vykdytojo atsakingas asmuo
Vardas, pavardė Pareigos Tel. Faksas El. p. adresas
Vyr. buhalteris (buhalteris)
Vardas, pavardė Tel. Mobilusis tel. Faksas El. p. adresas
Banko pavadinimas
Banko kodas
Banko sąskaitos numeris
PVM mokėtojas
o taip o ne
2. Patirtų per ataskaitinį laikotarpį išlaidų ir jas pateisinančių ir įrodančių dokumentų sąrašas
Nr.
Projekto biudžeto išlaidų kategorija
Išlaidų pavadinimas
Tiekėjas
Išlaidas pateisinantys dokumentai
Išlaidas įrodantys dokumentai
Iš viso prašoma pripažinti tinkamomis
Pavadinimas
Numeris
Data
Suma be PVM
PVM
Iš viso
Pavadinimas
Numeris
Data
Išmokėta
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
1
2.
1.1
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Iš viso
3. Visos iki išlaidų deklaracijos pateikimo datos patirtos tinkamos finansuoti išlaidos pagal išlaidų rūšis
Eil. Nr.
Projekto/ projekto etapo biudžeto išlaidų kategorijos pavadinimas
Planuojama biudžeto išlaidų kategorijai suma pagal paramos sutartį, Lt
Iki šios projekto išlaidų deklaracijos pateikimo datos patirtos ir pripažintos tinkamomis finansuoti išlaidos, Lt
Šioje projekto išlaidų deklaracijoje deklaruojamos tinkamos finansuoti išlaidos, Lt
Nepanaudotos lėšos, Lt (2-3-5)
1
2
3
4
6
Iš viso
4. Visos iki šios išlaidų deklaracijos pateikimo datos patirtos išlaidos pagal finansavimo šaltinį
Patvirtinta paramos sutartyje, Lt
Pripažintos tinkamomis finansuoti iki ataskaitinio laikotarpio, Lt
Per ataskaitinį laikotarpį patirtos lėšos, Lt
Bendra patirtų lėšų suma, Lt (2+3)
Nepanaudotų lėšų suma, Lt (1 – 4)
1
2
3
4
5
4.1. Paramos lėšos, iš viso % 100
4.1.1. ES struktūrinio fondo lėšos % 75
4.1.2. Bendrojo finansavimo lėšos % 25
5. Priedai
¨ Viešųjų pirkimų dokumentai
¨ Sąskaitos (kopijos/originalai)
¨ Pirkimo-pardavimo/nuomos sutartys
¨ Darbų/prekių/paslaugų perdavimo ir priėmimo/nurašymo aktai
¨ Banko išrašai
¨ Kasos pajamų orderiai
¨ Kasos pajamų čekiai
¨ Kelionių dokumentai
¨ Projekto audito išvada (teikiama kartu su galutine projekto/ projekto etapo įgyvendinimo ataskaita)
¨ Tarpinė/ galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita
¨ Projekto įgyvendinimo priežiūros komiteto (jei sudaromas) posėdžio protokolas
¨ Darbuotojų darbo valandų grafikai
¨ Darbuotojų pareigybių aprašymai
¨ Darbo sutartys (jei sudaromos)
¨ Atlyginimo priskaitymo ir išmokėjimo dokumentai
¨ Paskolos sutarties kopija
¨ Kiti
Priedų skaičius __________
6. Projekto vykdytojo deklaracija
Patvirtinu, kad šiame dokumente ir jo prieduose pateikta informacija yra teisinga.
(Projekto vykdytojo institucijos/ organizacijos
vadovas arba jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
(Projekto vadovo pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
(Vyr. finansininkas) (parašas) (vardas, pavardė)
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių
3 priedas
(Projekto įgyvendinimo ataskaitos forma)
Ataskaitos gavimo registracijos žyma
_______________________________________
(projekto ataskaitos sudarytojo pavadinimas/vardas, pavardė)
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO __________________________
(ataskaitos tipas tarpinė/ galutinė)
ATASKAITA
__________Nr._____
(data)
__________________
(sudarymo vieta)
1. Iki kada turėjo būti pateikta ataskaita: 200_/__/__
2. Informacija apie projektą
Projekto pavadinimas
Projekto kodas
Programa
Prioritetas
Priemonė
Veiklos sritis
Projekto vykdytojo pavadinimas
Paramos sutarties numeris
Adresas
Gatvė, namo numeris Pašto indeksas Gyv. vietovė Tel., faksas El. paštas
Projekto vadovas
Vardas, pavardė
Pareigos
Telefonas, faksas
El. paštas
Projekto finansininkas
Vardas, pavardė
Pareigos
Telefonas, faksas
El. paštas
Asmuo, atsakingas už projekto priežiūrą
Vardas, pavardė
Pareigos
Telefonas, faksas
El. paštas
Planuotas projekto įgyvendinimo laikotarpis
nuo___________ iki______________
Atsiskaitymo laikotarpis (nuo projekto įgyvendinimo pradžios)
nuo___________ iki______________
Faktinis projekto įgyvendinimo laikotarpis (tik rengiant galutinę ataskaitą)
nuo ___________ iki ______________
Bendra projekto vertė planuota
Bendra projekto vertė faktinė (tik rengiant galutinę ataskaitą)
Tinkamų finansuoti išlaidų suma
3. Projekto įgyvendinimo santrauka
Projekto tikslas Tikslinė grupė (jei taikoma) Projekto įgyvendinimo eigos santrauka
4. Pasiekti rezultatai
Rodikliai
Planuota
Pasiekta
Komentarai
Projekto pasiekimo rodikliai
1.
2.
3.
n.
Projekto rezultatų rodikliai
1.
2.
3.
n.
Išvados ir rekomendacijos dėl projekto rezultatų
5. Įgyvendintos projekto veiklos sritys
Veiklos pavadinimas
Planuotas įgyvendinimo laikas
Faktinis įgyvendinimo laikas
Komentarai
1.
2.
3.
n.
Išvados ir rekomendacijos dėl projekto veiklos įgyvendinimo
6. Projekto finansavimas ir patirtos išlaidos
6.1. Visos iki ataskaitos pateikimo dienos patirtos tinkamos finansuoti projekto išlaidos
Išlaidų kategorija
Planuota lėšų suma
Faktiškai patirtos išlaidos iki ataskaitos pateikimo datos
Komentarai
1.
2.
n
Iš viso
Išvados ir rekomendacijos dėl projekto finansavimo ir patirtų išlaidų
7. Projekto valdymas
Projekto valdymo schemos ir darbuotojų atsakomybės aprašymas Projekto priežiūros komiteto sudėtis ir funkcijos
Išvados ir rekomendacijos dėl pasirinktos projekto valdymo struktūros ir jos funkcionavimo
8. Bendradarbiavimas su projekto partneriais
Projekto partneriai: Partnerių pasirinkimo priežastys: Atsakomybės ir darbų pasidalijimas tarp partnerių: Projekto partnerių finansinių įsipareigojimų vykdymas: Bendradarbiavimas su partneriais įgyvendinant projektą: Informacijos apie projekto įgyvendinimo eigą pasidalijimas tarp partnerių, pakeitimų derinimas: Susitarimai dėl projekto metu sukurtų rezultatų, nupirkto ar sukurto turto ir atliktų darbų nuosavybės teisių
Išvados ir rekomendacijos dėl partnerių pasirinkimo ir bendradarbiavimo organizavimo
9. Projekto metu kilusios problemos ir jų sprendimo priemonės
Problema
Priemonės, kurių buvo imtasi problemai spręsti
Rezultatas
Techninė
1.
2.
Finansinė
1.
2.
Teisinė
1.
2.
10. Informacija apie atliktas patikras projekto įgyvendinimo vietoje
Patikros data
Nustatyti pažeidimai ir neatitikimai
Priemonės, kurių buvo imtasi pažeidimams ir neatitikimams pašalinti
11. Informavimo ir viešinimo priemonės
Priemonės, numatytos paramos sutartyje
Įgyvendintos
1.
2.
n.
12. Projekto tęstinumas (tik rengiant galutinę ataskaitą)
Ar pasiektas tęstinis rezultatas Kaip planuojama naudoti pasiektą rezultatą Kaip kitos institucijos ir asmenys gali panaudoti projekto rezultatą Kas atsakingas už tęstinę veiklą po projekto pabaigos
13. Priežiūra po projekto įgyvendinimo (tik rengiant galutinę ataskaitą)
Kaip bus stebimos projekto pasekmės Kaip bus teikiamos ataskaitos po projekto pabaigos (jeigu to reikalauja paramos sutartis) Kur bus saugomi projekto dokumentai
14. Ataskaitos priedai
Priedas
Teikiamas/neteikiamas
1.
2.
15. Už ataskaitos parengimą atsakingo darbuotojo išvados ir pastabos
_____________________________________________________________________________
(projekto vykdytojo organizacijos vadovo (parašas) (vardas ir pavardė)
arba jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas)
________________________ ______________ _________________
(projekto vadovo pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų,
finansuojamų įgyvendinant šias priemones,
finansavimo ir administravimo taisyklių
4 priedas
(Projekto išlaidų deklaracijų registracijos žurnalo forma)
_______________________________________________
(įgyvendinančiosios institucijos pavadinimas)
Projekto iŠLAIDŲ DEKLARACIJŲ REGISTRACIJOS ŽURNALAS_______________
(identifikacijos žymuo)
Registracijos Nr.
Gavimo data
Projekto vykdytojo pavadinimas
Projekto kodas
Projekto išlaidų deklaracijų sąrašas
Suma (litais)
Patvirtinta/atmesta
Užregistravo (vardas, pavardė, pareigos, parašas)
projekto vykdytojo suteiktas Nr.
data
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių
5 priedas
(Projekto išlaidų deklaracijos tikrinimo ir tvirtinimo lapo forma)
____________________________________
(dokumento sudarytojo pavadinimas)
PROJEKTO IŠLAIDŲ DEKLARACIJOS TIKRINIMO IR TVIRTINIMO LAPAS
_________Nr._____
(data)
__________________
(sudarymo vieta)
Įgyvendinančioji institucija
Projekto kodas (SFMIS)
Projekto išlaidų deklaracijos gavimo data
200_/__/__
Projekto išlaidų deklaraciją tikrinęs darbuotojas
Projekto išlaidų deklaraciją tikrinęs darbuotojas
Projekto išlaidų deklaracija priklauso biudžeto laikotarpiui
1. Projekto išlaidų deklaracijos tikrinimo klausimai
Eil. Nr.
Tikrinimo klausimas
Taip
Ne
Komentaras
1.
Projekto išlaidų deklaracija pateikta tinkama forma
2.
Prie projekto išlaidų deklaracijos pridėti visi būtini priedai
3.
Projekto išlaidų deklaracija ir jos priedai pasirašyti įgaliotų asmenų
4.
Projekto išlaidų deklaracija pateikta laiku (pagal planą)
5.
Pridėta projekto įgyvendinimo ataskaita
6.
Pridėta auditoriaus išvada
7.
Projekto veikla vykdoma pagal planą
Eil. Nr.
Tikrinimo klausimas
Taip
Ne
Komentaras
8.
Viešieji pirkimai organizuojami tinkamai ir vykdomi pagal planą
9.
Projektui suteiktos paslaugos ir prekės, už kurias atsiskaityta
10.
Projekto tikslai įgyvendinami tinkamai
11.
Projekto vykdytojas deklaruoja tik tinkamas finansuoti išlaidas
12.
Išlaidos patirtos tinkamu finansuoti laikotarpiu
13.
Jei PVM yra netinkamos finansuoti išlaidos, kainos nurodytos be PVM
14.
Kiti klausimai, susiję su išlaidų atitikimu paramos teikimo sutarties sąlygoms
2. Projekto išlaidų deklaracijos tvirtinimas
Finansavimo šaltinis
Patvirtinta paramos sutartyje, Lt
Patvirtinta tinkamų išlaidų iki ataskaitinio laikotarpio, Lt
Deklaruota išlaidų per ataskaitinį laikotarpį, Lt
Per ataskaitinį laikotarpį patirta tinkamų išlaidų, Lt
Patirta tinkamų išlaidų iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, Lt
Patirta tinkamų išlaidų iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, proc.
1. ES struktūrinis fondas
2. Bendrojo finansavimo lėšos
3. Iš viso
Tvirtinamos tinkamos išlaidos pagal pateiktą projekto išlaidų deklaraciją ____________ Lt.
Tikrinusio įgyvendinančiosios institucijos
darbuotojo pareigų pavadinimas (parašas) (vardas ir pavardė)
Įgyvendinančiosios institucijos vadovo arba jo
įgalioto asmens pareigų pavadinimas (parašas) (vardas ir pavardė)
______________
Lietuvos 2004–2006 m. bendrojo programavimo dokumento 5 prioriteto „Techninė parama“ priemonių ir projektų, finansuojamų įgyvendinant šias priemones, finansavimo ir administravimo taisyklių
6 priedas
(Projekto vykdytojo išlaidų pripažinimo tinkamomis ataskaitos forma)
______________________________________________
(įgyvendinančiosios institucijos pavadinimas)
PROJEKTO VYKDYTOJO IŠLAIDŲ PRIPAŽINIMO TINKAMOMIS ATASKAITA
__________________Nr.__________________
(data)
_____________________
(sudarymo vieta)
Projekto kodas
_______________________
Projekto vykdytojas
_______________________
Kodas
_______________________
Pavadinimas
_______________________
Išlaidų deklaravimo
laikotarpis
nuo _______________iki_________________
Išlaidų deklaracijos registravimo data
Išlaidų deklaracijos registravimo Nr.
Finansavimo šaltinis
Patvirtinta paramos sutartyje, Lt
Patvirtinta tinkamų išlaidų iki ataskaitinio laikotarpio, Lt
Per ataskaitinį laikotarpį patirta tinkamų išlaidų, Lt
Patirta tinkamų išlaidų iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, Lt
Nepanaudotos lėšos (nepanaudotos ir nepripažintos tinkamomis), Lt
Panaudotos lėšos (panaudotos ir pripažintos tinkamomis) procentais
1
2
3
4
5
6
7 = 5 + 6
8 = 4 – 7
9
1. ES struktūrinis fondas
2. Bendrojo finansavimo lėšos
3. Iš viso
______________________
____________________
______________
(vadovo pareigų pavadinimas)
(parašas)
(vardas ir pavardė)
[A. V.]
______________________
____________________
______________
vyriausiasis buhalteris
(parašas)
(vardas ir pavardė)
(buhalteris)
______________