DĖL LIETUVOS

Projektas

Redagavo: Angonita

Rupšytė (2000.02.22)

Nutarimas

paskelbtas: Žin., 1999, Nr.61-2009

Neoficialus

nutarimo tekstas

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 145, 00.02.08,

Žin., 2000, Nr.14-362 (00.02.18)

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1999 M. LIEPOS 3 D. NUTARIMO NR. 804 „DĖL MIGRACIJOS

PROCESŲ KONTROLĖS PROGRAMOS PATVIRTINIMO" DALINIO PAKEITIMO

*** Pabaiga ***

LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A

S

1999 m. liepos 3

d. Nr. 804

Vilnius

Dėl

migracijos procesų kontrolės programos patvirtinimo

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė n u t a r i a

1. Patvirtinti

Migracijos procesų kontrolės programą (pridedama).

2. Pavesti Vidaus reikalų ministerijai organizuoti,

koordinuoti ir kontroliuoti šiuo nutarimu patvirtintos Migracijos procesų

kontrolės programos įgyvendinimą.

Ministras Pirmininkas Rolandas

Paksas

Vidaus reikalų ministras Česlovas

Blažys

PATVIRTINTA

Lietuvos

Respublikos Vyriausybės

1999 m. liepos 3

d. nutarimu Nr. 804

MIGRACIJOS

PROCESŲ KONTROLĖS PROGRAMA

I. BENDROSIOS

NUOSTATOS

1. Ši programa

pradedama įgyvendinti 1999 metų III ketvirtį, baigiama – 2002 metų IV

ketvirtį.

Už šios

programos įgyvendinimą atsakinga Vidaus reikalų ministerija. Pagrindinis

programos vykdytojas – Migracijos departamentas prie Vidaus reikalų

ministerijos. Programa įgyvendinama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto

lėšų, taip pat pagal tarptautinius susitarimus ir programas gali būti gautas

finansavimas iš užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų kai kuriems

programoms punktams vykdyti.

2. Sėkmingas programos vykdymas labai

priklauso nuo šių veiksnių

2.1. Lietuvos Respublikos teisės aktų

migracijos ir prieglobsčio klausimais tolesnio tobulinimo ir efektyvaus jų

įgyvendinimo;

2.2. tarptautinių sutarčių sudarymo su kitomis

valstybėmis perspektyvų;

2.3. informacijos apie užsieniečius

rinkimo, apdorojimo ir keitimosi ja sistemos tinkamo funkcionavimo;

2.4. atitinkamų tarnybų pareigūnų

pasirengimo lygio;

2.5. valstybės institucijų, kurių veikla

susijusi su migracijos ir prieglobsčio klausimais, sugebėjimo organizuoti darbą

ekstremaliomis sąlygomis.

II. PROGRAMOS

STRUKTŪRA

3. Programoje

pateikiama jos charakteristika, tikslai, prognozuojami programos vykdymo

rezultatai, įgyvendinimo tvarka ir būdai.

Programos

įgyvendinimo priemonės išdėstytos jos priede.

Programoje

detalizuojami bendrieji migracijos procesų kontrolės, imigracijos, emigracijos,

prieglobsčio suteikimo ir nelegalios migracijos klausimai.

III. PROGRAMOS

CHARAKTERISTIKA

4. Ši programa

parengta siekiant nustatyti migracijos srautų reguliavimo kryptis ir priemones.

5. Pagrindinės

programos kryptys yra šios

5.1. Lietuvos

Respublikos teisės aktų migracijos ir prieglobsčio klausimais derinimas su

Europos Sąjungos teisės aktų nuostatomis orientuojantis į būsimą Lietuvos

Respublikos narystę Europos Sąjungoje;

5.2. atsakas į

didėjančią nelegalios migracijos įtaką Lietuvos valstybei.

6. Atkūrus

nepriklausomybę, šiuolaikinės pasaulinės migracijos tendencijos su visomis joms

būdingomis savybėmis ėmė ryškėti ir Lietuvos Respublikoje. Lietuvos Respublika

yra kryžkelėje tarp migrantų kilmės šalių ir daugelio migrantų tikslo šalių,

todėl migracijos procesų intensyvumas čia ateityje gali dar padidėti.

Migracijos procesai, dabar pastebimi išsivysčiusiose Vakarų Europos ir Skandinavijos

šalyse, tampa būdingi ir Lietuvos Respublikai. Griežtėjant migracijos politikai

Vakaruose, migracijos srautai vis labiau krypsta į Centrinės ir Rytų Europos

šalis, iš jų ir į Lietuvos Respubliką. Tikėtina, kad gerėjant ekonominei ir

socialinei būklei, migracinis spaudimas Lietuvos Respublikai didės.

7. Lietuva po

nepriklausomybės atkūrimo viena pirmųjų Centrinėje ir Rytų Europoje priėmė

migracijos procesus kontroliuojančius įstatymus: antai 1991 metais priimti

Lietuvos Respublikos imigracijos įstatymas, Lietuvos Respublikos įstatymas “Dėl

užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje”, Lietuvos Respublikos

pilietybės įstatymas (nauja redakcija), Lietuvos Respublikos emigracijos

įstatymas, o 1995 metais – Lietuvos Respublikos įstatymas “Dėl pabėgėlių

Lietuvos Respublikoje statuso”.

8. Lietuvos

valstybei integruojantis į Europos Sąjungą, kurios asocijuotąja nare,

įsigaliojus Europos sutarčiai, steigiančiai asociaciją tarp Europos bendrijų

bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės,

Lietuva tapo nuo 1998 m. vasario 1 d., aktyviai pradėta derinti Lietuvos

Respublikos įstatymus su tarptautiniais įsipareigojimais, kylančiais iš

tarptautinių sutarčių, prie kurių Lietuva prisijungia arba jas sudaro. Lietuvos

Respublika yra ratifikavusi daugelį pagrindinių tarptautinių dokumentų žmogaus

teisių ir pabėgėlių teisių klausimais (1950 metų Europos žmogaus teisių ir

pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją, 1951 metų Ženevos konvenciją dėl

pabėgėlių statuso ir kt.).

Pastaraisiais

metais vis daugiau pasirašoma sutarčių dėl bevizio režimo ir readmisijos.

Šiomis sutartimis siekiama užtikrinti, kad būtų laikomasi laisvo asmenų

judėjimo principo (pirmiausia su Europos Sąjungos šalimis) ir būtų užkirstas

kelias nelegaliai migracijai.

9. Prisidėdama

prie migracijos problemų sprendimo, Lietuvos Respublika įsitraukė į

tarptautinių organizacijų - Tarptautinės migracijos organizacijos, kurios nare

Lietuva tapo 1998 m. lapkričio 23 d. (iki to laiko nurodytosios organizacijos

darbe dalyvauta stebėtojos teisėmis), Budapešto grupės, Jungtinių Tautų

Vyriausiojo pabėgėlių komisaro, Tarptautinio migracijos politikos vystymo

centro, Europos Tarybos, Europos Sąjungos organizacijų, Baltijos Ministrų

Tarybos – veiklą. Išsiplėtė dvišalis bendradarbiavimas migracijos klausimais,

ypač su Skandinavijos šalimis.

10. Sukurta

Lietuvos migracijos procesų kontrolės valdymo sistema. Migracijos ir

prieglobsčio klausimus sprendžia Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų

ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Migracijos departamentas

prie Vidaus reikalų ministerijos buvo įsteigtas 1992 metais ir yra viena iš

pagrindinių institucijų, įgyvendinančių valstybės politiką migracijos ir

prieglobsčio suteikimo srityje.

11. Ši programa

apima emigracijos, imigracijos, prieglobsčio suteikimo ir nelegalios migracijos

kryptis, kuriomis siekiama išspręsti šias problemas

11.1. emigracijos – užtikrinti Lietuvos

Respublikos piliečio teisę laisvai išvykti iš Lietuvos Respublikos, kuri yra

garantuojama Lietuvos Respublikos Konstitucijos 32 straipsnyje. Dabar ši

teisė netiesiogiai varžoma, nes Lietuvos Respublikos pilietis, pageidaujantis

išvykti nuolat gyventi į užsienio valstybę, turi kreiptis į Vidaus reikalų

ministeriją ir gauti jos leidimą. Leidimas išvykti (emigruoti) išduodamas tik

atlikus specialiame įstatyme (t.y. Lietuvos Respublikos emigracijos įstatyme)

numatytą procedūrą;

11.2. imigracijos – reguliuoti imigrantų

srautus atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos politinius, ekonominius ir

socialinius interesus, vykdyti valstybės tarptautinius įsipareigojimus,

kylančius prisijungus prie atitinkamų dokumentų, įgyvendinti sudarytų dvišalių

sutarčių nuostatas imigracijos klausimais;

11.3. prieglobsčio suteikimo – tobulinti

prieglobsčio suteikimo procedūrą remiantis 1951 metų Ženevos konvencijos dėl

pabėgėlių statuso ir Europos Sąjungos teisės aktų nuostatomis. Būtina didinti

procedūros veiksmingumą, užtikrinti įgyvendinimo lankstumą, mažinti prašymų

nagrinėjimo laiko ir lėšų sąnaudas, iš esmės pertvarkyti prašymų dėl pabėgėlio

statuso suteikimo nagrinėjimo procedūrą;

11.4. nelegalios migracijos – keisti

kovos su nelegalia migracija, kaip reiškiniu, strategiją. Būtina šalinti

nelegalią migraciją lemiančias priežastis, o ne kovoti su jos padariniais.

Daugiau dėmesio skirti prevencijos sistemos sukūrimui ir jos įgyvendinimui,

įsteigti specialų policijos padalinį, kuris kovotų su nelegalia migracija,

įgyvendintų jos prevencijos priemones.

IV. PROGRAMOS

TIKSLAS

12. Svarbiausias programos tikslas –

reguliuoti migracijos srautus: šalinti kliūtis asmenims laisvai judėti,

užkirsti kelią neteisėtai atvykti į Lietuvos Respubliką ir neteisėtai būti

joje. Norint pasiekti šį tikslą, būtina

12.1. rengti ir

tobulinti teisės aktus migracijos ir prieglobsčio klausimais;

12.2. įgyvendinti

nelegalios migracijos prevenciją;

12.3. šalinti

nelegalią migraciją lemiančias priežastis, švelninti jos padarinius;

12.4.

reorganizuoti prieglobsčio suteikimo procedūrą;

12.5. kurti

kompiuterizuotas duomenų apie užsieniečius bazes, vykdyti informacijos mainus;

12.6. stiprinti

valstybės institucijų, kurių darbas susijęs su migracijos ir prieglobsčio

klausimais, materialinę bazę;

12.7. kelti

programą vykdančių pareigūnų kvalifikaciją;

12.8. analizuoti

migracijos procesus;

12.9. įvertinti

valstybės vykdomos migracijos politikos efektyvumą.

V. PROGRAMOS

REZULTATAI

13. Šios programos nuostatų

įgyvendinimas leis pašalinti neigiamas migracijos tendencijas: specialiomis

priemonėmis galima skatinti ar slopinti, didinti ar mažinti, kontroliuoti ir

reguliuoti migracijos srautus.

Emigracijos

procedūros panaikinimas nesukels neigiamų padarinių, nes įsigaliojus gyventojų

gyvenamosios vietos deklaravimo tvarkai informacija apie asmenis, išvykstančius

iš Lietuvos Respublikos, ir toliau bus renkama gyventojų gyvenamosios vietos

deklaravimo institucijose.

Reorganizuoti

prieglobsčio suteikimo procedūrą bus naudinga valstybės interesais (nes mažės

jos įgyvendinimo sąnaudos), be to, tai leis suteikti minimalias garantijas

asmenims, kurie prašo Lietuvos Respublikos apsaugos, taip pat patvirtins

Lietuvos Respublikos prisiimtų tarptautinių įsipareigojimų vykdymą bei siekimą

suderinti prieglobsčio procedūros vykdymo nuostatas su atitinkamais Europos

Sąjungos reikalavimais. Procedūros reorganizavimas neturėtų sukelti neigiamų padarinių

Lietuvos Respublikai.

Naujų imigracijos procedūros priemonių

taikymas leis suderinti Lietuvos Respublikos imigracijos, kartu ir vizų

politiką su Europos Sąjungos valstybių vykdoma politika. Imigracijos procesų

kontrolė yra svarbus valstybės vidaus stabilumo veiksnys. Įvertinant Lietuvos

valstybės ekonominės ir socialinės raidos kryptis, be šeimų susijungimo

principo įtvirtinimo imigracijos srityje, ir toliau bus kompensuojama

kvalifikuotos darbo jėgos stoka Lietuvos Respublikos vidaus darbo rinkoje, nes

bus leidžiama įsidarbinti specialistams iš užsienio, bus skatinamos užsienio

investicijos į Lietuvos Respublikos ūkį, sudaromos sąlygos toliau plėtoti

turizmą, taigi ir diegti saugumo priemones, padedančias apsaugoti Lietuvos

Respubliką nuo tarptautinio terorizmo bei organizuoto nusikalstamumo.

Nelegalios migracijos apimtis mažėja,

tačiau esama būklė rodo, kad dar nepakankamai išnaudojamos esamos galimybės.

Kompleksiškas priemonių taikymas, kurį numato programa nelegalios migracijos

srityje, leis veiksmingiau kontroliuoti nelegalią migraciją.

Tik aktyvūs veiksmai, kuriais siekiama

šalinti nelegalią migraciją lemiančias priežastis, gali sustabdyti nelegalių

migrantų atvykimą ir jų buvimą valstybėje. Todėl šioje srityje neigiamų

padarinių neprognozuojama.

14. Siūlomų įgyvendinti priemonių

spektras labai platus, todėl dabar būtų sunku apskaičiuoti galimą efektą

pinigine išraiška.

VI. BAIGIAMOSIOS

NUOSTATOS

15. Atskiroms šios programos vykdymo

priemonėms lėšos gali būti gaunamos įvairiais būdais ir iš įvairių šaltinių

15.1. iš Lietuvos Respublikos valstybės

biudžete Vidaus reikalų ministerijai skirtų asignavimų;

15.2. vykdant Tarptautinės migracijos

organizacijos tikslines programas;

15.3. bendradarbiaujant su Jungtinių

Tautų Vyriausiuoju pabėgėlių komisaru;

15.4. dalyvaujant Budapešto grupės darbe

(finansuoja Tarptautinis migracijos politikos vystymo centras);

15.5. dalyvaujant Europos Sąjungos PHARE

programoje;

15.6. bendradarbiaujant su kitomis

valstybėmis dvišaliu pagrindu.

16. Šios

programos įgyvendinimo priemonėms finansuoti lėšų iš įvairių šaltinių (pagal

išankstinius skaičiavimus) reikės 2000 metais 9,2 mln. litų, 2001 metais - 6,9

mln. litų, 2002 metais - 3,8 mln. litų. Į skaičiavimus neįtrauktos lėšos, kurių

reikės nacionalinei Šengeno informacinei sistemai sukurti (skaičiuoti pradėta

su užsienio ekspertais). Konkreti iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto

skiriamų lėšų suma programai įgyvendinti turi būti numatoma sudarant atitinkamų

metų biudžetą.

___________________

Migracijos

procesų kontrolės programos

priedas

MIGRACIJOS

PROCESŲ KONTROLĖS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS

Tikslas

Priemonės

pavadinimas

Įvykdymo

terminas

Vykdytojai

I. BENDROJI DALIS

1. Suderinti Lietuvos Res-publikos teisės aktų projektus su

Europos Sąjungos teisės aktais imigracijos, prieglobsčio ir kitais migracijos

klausimais

rengti naujus teisės aktų projektus, pakeisti ir papildyti arba

panaikinti galiojančius teisės aktus derinant juos su atitinkamais Europos

Sąjungos teisės aktais migracijos klausimais

1999-2002

metai

Vidaus reikalų ministerija, Už-sienio reikalų ministerija,

Tei-singumo minis-terija

2. Rinkti, analizuoti ir keistis informacija apie užsieniečius

Lietuvoje

įsteigti užsieniečių registrą ir parengti jo nuostatus

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

3. Keistis informacija su kitų šalių imigracijos tarnybomis apie

migrantus

sukurti nacionalinę Šengeno informacinę sistemą;

1999-2001 metai

Lietuvos Res-publikos Ministro Pirmininko 1998 m. gruodžio 24 d.

potvarkiu Nr. 408 “Dėl darbo grupės sudarymo” su-daryta darbo grupė

pateikti teisės aktų dėl 1981 metų Europos konvencijos dėl

asmenų apsaugos, susijusios su automatiniu asmens duomenų apdorojimu,

ratifikavimo projektus

2000

metų II ketvirtis

Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija

4. Spręsti nelegalių migrantų grąžinimo klausimus

sudaryti readmisijos sutartis, visų pirma su Baltarusija ir

Rusija, taip pat su nelegalių migrantų kilmės valstybėmis

nuolat

Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija

5. Kelti pareigūnų profesinį lygį

mokyti pasienio policijos, policijos ir migracijos tarnybų

pareigūnus dirbti užsieniečių reikalų srityje, ypač gerai išstudijuoti

tarptautinius dokumentus žmogaus teisių klausimais, mokyti užsienio kalbų,

kelti pareigūnų kvalifikaciją Lietuvos ir užsienio mokymo įstaigose

nuolat

Vidaus reikalų ministerija

6. Valdyti ekstremalias situacijas, kai masiškai plūsta

nelegalūs migrantai, sparčiai gausėja prieglobsčio prašančiųjų užsieniečių

parengti veiksmų ekstremaliomis situacijomis (nelegalios

migracijos, prieglobsčio suteikimo atvejais) planą

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

7. Stebėti migracijos procesų raidos tendencijas

rengti Lietuvos Respublikos Vyriausybei metinius pranešimus apie

migracijos procesų raidos tendencijas, problemas ir būdus, kaip jas spręsti

kasmet, I ketvirtyje

Vidaus reikalų ministerija, Statistikos departamentas prie

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

II. EMIGRACIJA

8. Užtikrinti Lietuvos Respublikos piliečio teisę laisvai

išvykti iš Lietuvos

pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus dėl

Lietuvos Respublikos piliečio teisės laisvai išvykti iš Lietuvos Respublikos

įgyvendinimo

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

9. Pašalinti kliūtis vaikams vykti į užsienio valstybes

parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo, kuris

išduodant Lietuvos piliečio pasą vykti į užsienio valstybes pripažintų vaiko

kelionės dokumentą asmens dokumentu, netekusiu galios, projektą

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

10. Užkirsti kelią išvykti iš Lietuvos Respublikos Lietuvos

Respublikos piliečiams bei užsieniečiams, kurių judėjimo laisvė apribota

iš dalies pakeisti ir papildyti Lietuvos Respublikos piliečio

paso nuostatus, kad jie atitiktų Lietuvos Respublikos Konstitucijos 32

straipsnio reikalavimus;

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija

pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus, kad būtų

sukurta kontrolės sistema, įgalinanti užkirsti kelią Lietuvos Respublikos

piliečiams bei užsieniečiams, kurių judėjimo laisvė apribota, išvykti iš

Lietuvos Respublikos

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija

11. Užtikrinti gyvenančių Lietuvoje užsieniečių, kurie neturi

kelionės dokumento ir negali gauti savo valstybės paso, teisę išvykti iš

Lietuvos Respublikos

parengti užsieniečio paso, kaip kelionės dokumento, išduodamo

Lietuvoje esantiems užsieniečiams, nuostatus

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija

III. IMIGRACIJA

12. Reglamentuoti imigraciją pagal visuotinai pripažintą šeimų

susijungimo principą

parengti leidimų gyventi išdavimo nuostatus, kuriuose būtų

detalizuota, kaip įgyvendinti šeimų susijungimo principą

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

13. Sukurti centralizuotą išduotų vizų duomenų bazę

parengti vizų registro nuostatus

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija

14. (Neteko galios)

15. Suderinti leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje formą su

Europos Sąjungos nustatytais reikalavimais

parengti ir patvirtinti naują leidimo gyventi Lietuvos

Respublikoje formą

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

16. Reglamentuoti užsieniečių įsidarbinimą Lietuvos Respublikoje

atsižvelgiant į vidaus darbo rinkos poreikius

tobulinti teisės aktus, kurie nustato užsieniečių įsidarbinimo

Lietuvos Respublikoje pagal darbo sutartis tvarką

1999

metų II pusmetis

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

17. (Neteko galios)

18. (Neteko galios)

19. Kontroliuoti užsieniečių, kurių veikla susijusi su religinių

apeigų vykdymu, atvykimą į Lietuvos Respubliką

iš dalies pakeisti vizų išdavimo nuostatus

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

20. Užtikrinti be palydos keliaujančių vaikų atvykimo į Lietuvos

Respubliką ir buvimo joje teisėtumą

parengti be palydos keliaujančių vaikų atvykimo į Lietuvos

Respubliką, buvimo joje ir išvykimo iš jos taisykles

2000

metų I pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

21. (Neteko galios)

22. Suderinti su Europos Sąjungos reikalavimais asmenų vykimo

tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją tvarką

parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymus

keisti dvišales sutartis su Rusija, Baltarusija ir Ukraina abiejų šalių

piliečių vykimo klausimais

2002

metai

Užsienio reikalų ministerija, Vidaus reikalų ministerija

IV. PRIEGLOBSTIS

23. Tobulinti teisinę bazę prieglobsčio suteikimo Lietuvos

Respublikoje klausimais

parengti Lietuvos Respublikos įstatymo "Dėl pabėgėlių

statuso Lietuvos Respublikoje" naujos redakcijos projektą

1999

metų II pusmetis

komisija, sudaryta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m.

birželio 22 d. nutarimu Nr. 745 “Dėl komisijos Lietuvos Respublikos įstatymo

“Dėl pabėgėlių Lietuvos Respublikoje statuso” pakeitimo ir papildymo įstatymo

projektui parengti sudarymo”

24. Įgyvendinti saugios trečiosios valstybės principą

parengti saugios trečiosios valstybės nustatymo kriterijus

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija, Užsienio

reikalų ministerija

25. Įgyvendinti saugios kilmės valstybės principą

parengti saugios kilmės valstybės nustatymo kriterijus

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Teisingumo ministerija, Užsienio

reikalų ministerija

26. Paspartinti užsieniečių, pateikusių prašymus suteikti

pabėgėlio statusą Lietuvos Respublikoje, prašymų nagrinėjimą

nustatyti paspartinto užsieniečių, pateikusių prašymus dėl

pabėgėlio statuso suteikimo Lietuvos Respublikoje, prašymų nagrinėjimo tvarką

2000

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

27. Apriboti užsieniečių judėjimo laisvę, kai pateikiamas

prašymas suteikti pabėgėlio statusą

nustatyti užsieniečių, pateikusių prašymą suteikti pabėgėlio

statusą, sulaikymo pagrindus ir tvarką rengiamos Lietuvos Respublikos

įstatymo "Dėl pabėgėlių statuso Lietuvos Respublikoje" naujos

redakcijos projekte

1999

metų II pusmetis

komisija, sudaryta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m.

birželio 22 d. nutarimu Nr. 745 “Dėl komisijos Lietuvos Respublikos įstatymo

“Dėl pabėgėlių Lietuvos Respublikoje statuso” pakeitimo ir papildymo įstatymo

projektui parengti sudarymo”

28. Siekti, kad užsienietis, pateikęs prašymą suteikti jam

pabėgėlio statusą, galėtų naudotis bei gauti informaciją apie jo atžvilgiu

priimamus sprendimus gimtąja kalba

parengti vertėjų paslaugų sistemos, apimančios ir kitas Baltijos

valstybes, projektą ir jį įgyvendinti

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

29. Rinkti, analizuoti ir teikti informaciją apie pabėgėlių

kilmės šalis

įgyvendinti informacinio centro apie pabėgėlių kilmės šalis

projektą

Nuolat

Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija

30. Grąžinti pabėgėlio statuso negavusius užsieniečius į jų

kilmės valstybes

dalyvauti savanoriško migrantų grąžinimo į jų kilmės valstybes

programoje

Nuolat

Vidaus reikalų ministerija

V. NELEGALI MIGRACIJA

31. Vykdyti nelegalios migracijos prevenciją

sukurti nelegalios migracijos prevencijos sistemą

2000

metų I pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Užsienio reikalų ministerija

32. Siekti, kad darbdaviai negalėtų naudotis nelegalių migrantų

darbo jėga

tobulinti teisės aktus, kurie užkardo nelegalių migrantų darbo

jėgos panaudojimą

2001

metų I pusmetis

Vidaus reikalų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo

ministerija

33. Siekti, kad būtų užkirstas kelias pereiti (pervažiuoti)

valstybės sieną ne per valstybės sienos perėjimo punktą

užbaigti valstybės sienų su kaimyninėmis valstybėmis demarkavimo

darbus ir jas techniškai įrengti

1999-2001

metai

Vidaus reikalų ministerija

34. Tobulinti imigracinę kontrolę pasienyje

rengiamame naujame Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos

apsaugos pagrindų įstatymo projekte išplėsti pasienio policijos teises

vykdyti imigracinę kontrolę

2000

metų I pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

35. Kontroliuoti užsieniečių buvimo Lietuvos Respublikoje

teisėtumą

įsteigti policijos padalinį, kuris kovotų su nelegalia

migracija, įgyvendintų jos prevencijos priemones, ir patvirtinti šio

padalinio nuostatus

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

36. Tobulinti tyrimus apie nelegalių migrantų atvykimą ir buvimą

valstybėje

parengti asmens tapatybės ir kelionės maršruto nustatymo

metodiką

1999

metų II pusmetis

Vidaus reikalų ministerija

37. Padėti nelegaliems migrantams savanoriškai grįžti į jų

kilmės valstybes

prisidėti prie Tarptautinės migracijos organizacijos priimtos

Savanoriško migrantų grąžinimo programos vykdymo

Nuolat

Vidaus reikalų ministerija

Priedo pakeitimai

Nr. 145, 00.02.08,

Žin., 2000, Nr.14-362 (00.02.18)

___________________