DĖL ILGALAIKĖS PEDAGOGINIŲ DARBUOTOJŲ DARBO

Nutarimas

skelbtas: Žin., 2008, Nr. 29-1032

Neoficialus

nutarimo tekstas

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė

nutarimas

DĖL ILGALAIKĖS PEDAGOGINIŲ DARBUOTOJŲ DARBO

UŽMOKESČIO DIDINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2008 m. kovo 5 d. Nr. 193

Vilnius

Įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2006–2008 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m.

liepos 18 d. nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), 3.6

punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria

1. Patvirtinti Ilgalaikę pedagoginių darbuotojų darbo

užmokesčio didinimo programą (pridedama).

2. Nustatyti, kad konkrečios Lietuvos Respublikos

valstybės biudžeto lėšos Ilgalaikei pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio

didinimo programai įgyvendinti numatomos rengiant Lietuvos Respublikos

atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių

patvirtinimo įstatymų projektus.

Punkto pakeitimai

Nr. 898, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

Ministras Pirmininkas Gediminas

Kirkilas

Švietimo ir mokslo ministrė Roma

Žakaitienė

Patvirtinta

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2008 m. kovo 5 d. nutarimu Nr. 193

ILGALAIKĖ PEDAGOGINIŲ

DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ilgalaikės pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio

didinimo programos (toliau vadinama – ši Programa) paskirtis – numatyti

pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio didinimą iki 2013 metų.

Punkto pakeitimai

Nr. 898, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

2. Ši Programa parengta atsižvelgiant į Valstybinės švietimo strategijos 2003–2012 metų

nuostatose, patvirtintose Lietuvos Respublikos Seimo 2003 m. liepos 4 d.

nutarimu Nr. IX-1700 (Žin., 2003, Nr. 71-3216), išdėstytus

švietimo plėtotės siekius ir būtinybę užtikrinant ugdymo ir mokymo efektyvumą

didinti mokytojų atlyginimus.

3. Ši Programa taikoma valstybinių ir savivaldybių

švietimo ir kitų įstaigų pedagoginiams darbuotojams, išskyrus pedagoginius

darbuotojus, kurių darbo apmokėjimo sąlygas reglamentuoja Lietuvos Respublikos

Vyriausybės 2007 m. balandžio 4 d. nutarimas Nr. 337 „Dėl Mokslo ir studijų

institucijų vadovų, jų pavaduotojų, akademinių padalinių vadovų, jų

pavaduotojų, mokslinių sekretorių, mokslo darbuotojų, kitų tyrėjų ir dėstytojų

darbo apmokėjimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 42-1582).

II. ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio didinimo

klausimas visuomet buvo aktualus. Pirmasis bandymas sukurti ilgalaikę darbo

užmokesčio didinimo programą buvo 1997 metais, kai buvo nutarta apmokėti

mokytojams už papildomus darbus: sąsiuvinių taisymą, pasirengimą pamokoms.

Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gruodžio 15 d. nutarimą Nr. 1414

„Dėl pedagogų darbo užmokesčio didinimo programos įgyvendinimo“ (Žin., 1997,

Nr. 116-2967)

buvo numatyta per laikotarpį nuo 1998 metų rugsėjo iki 1999 metų sausio

pedagogų darbo užmokestį padidinti 30 procentų, o nuo 2000 m. sausio 1 d.

– dar 25 procentais. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. spalio

15 d. nutarimu Nr. 1145 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. gruodžio

15 d. nutarimo Nr. 1414 „Dėl pedagogų darbo užmokesčio didinimo programos

įgyvendinimo“ pripažinimo netekusiu galios“ (Žin., 1999, Nr. 89-2626) minėtasis

nutarimas buvo pripažintas netekusiu galios. Nuo 2000 iki 2003 metų

atlyginimas nebuvo didinimas.

5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 30

d. nutarimu Nr. 1231 (Žin., 2004,

Nr. 146-5310)

buvo patvirtinta Naujos mokytojų darbo apmokėjimo sistemos įgyvendinimo

programa, kurioje numatyta nuo 2005 m. rugsėjo 1 d. didinti mokytojų atlyginimus

apmokant už realiai dirbamus papildomus darbus (pasirengimą pamokoms,

sąsiuvinių taisymą, mokinių žinių vertinimą, vadovavimą klasei ir kita) ir

pereiti prie socialiai saugesnio, geresnės kokybės etatinio mokytojų darbo

apmokėjimo modelio. Įgyvendinant šiame punkte nurodytą programą, už minėtus

papildomus darbus mokytojams jau skirtos 3 papildomai apmokamos valandos.

Tačiau pastaraisiais metais nurodytąją programą imta vis labiau kritikuoti, nes

maksimalų darbo krūvį turintiems mokytojams pridedant papildomas valandas,

skirtas netiesioginiam darbui su mokiniais, sumažėja tik jų kontaktinių valandų

skaičius, o bendras dirbamų valandų skaičius nesikeičia, todėl jų darbo

užmokestis nedidėja.

6. Nuo 2006 m. rugsėjo 1 d. vidutiniškai

12,6 procento buvo padidinti pedagoginių darbuotojų tarnybinių atlyginimų

koeficientai.

7. Nors dedama pastangų didinti pedagoginių darbuotojų

atlyginimus, mokytojų darbo užmokestis išlieka nepagrįstai mažas ir nesiekia

šalies vidutinio darbo užmokesčio. Statistikos departamento prie Lietuvos

Respublikos Vyriausybės duomenimis, mokytojų vidutinis mėnesinis bruto darbo

užmokestis 2007 metų III ketvirtį buvo 1859 litai, t. y.

90,8 lito (arba 4,7 procento) mažesnis už šalies vidutinį mėnesinį

bruto darbo užmokestį, kuris siekė 1949,8 lito.

8. Mažas darbo užmokestis mokytojų stokos problemą

daro dar opesnę. Antai 2007 m.

rugsėjo 1 d. mokyklose trūko 574 mokytojų. Iki 2004 metų turėta rūpesčių dėl

mokytojų pertekliaus, jų įdarbinimo, nes mažėjant mokinių skaičiui mokytojų

poreikis mažėjo. Padėtis pasikeitė Lietuvai įstojus į Europos Sąjungą – daug

mokytojų emigravo. Keičiantis ekonomikos sąlygoms, sparčiai didėjo kitų

sektorių darbuotojų atlyginimai. Nuo 2005 metų mokytojų ėmė trūkti, ypač kaimo

ar atokesnėse, nuo rajonų centrų nutolusiose mokyklose.

9. Dėl mažo atlygio pedagogo specialybė prarado savo

patrauklumą. Ją renkasi vis mažiau pedagogo išsilavinimą įgijusių jaunuolių.

Pastaraisiais metais aukštosios mokyklos kasmet parengdavo vis daugiau

pedagogų: 2005 metais studijas baigė 4738, o 2006 metais – 5768 studentai.

Absolventų daugėjo, tačiau jau trečius metus paeiliui jaučiama didelė mokytojų

stoka: parengtieji pedagogai renkasi kitas, patrauklesnes darbo vietas.

10. Nuo 2008 m. sausio 1 d. pedagoginių darbuotojų

darbo užmokestis buvo padidintas 15 procentų: 11,3 procento – dėl bazinės

mėnesinės algos padidinimo ir dar 3,7 procento – dėl pedagoginių

darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientų padidinimo. Vis dėlto pavieniai

sprendimai netenkina pedagoginių darbuotojų lūkesčių ir negali išspręsti

įsisenėjusių problemų. Mokytojo specialybės prestižo atkūrimas yra ilgas

procesas, jam reikės padėti daug pastangų. Taigi būtinos ilgalaikės pedagoginių

darbuotojų materialinės būklės gerinimo garantijos.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

11. Šios Programos tikslas – didinti pedagogo

specialybės patrauklumą, gerinti ugdymo kokybę ir pedagoginių darbuotojų socialinę

padėtį, užtikrinant ilgalaikį pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio didėjimą.

12. Šios Programos uždaviniai

12.1. užtikrinti, kad pedagoginių darbuotojų vidutinis

darbo užmokestis, laipsniškai didėdamas, pasiektų ir viršytų šalies vidutinį

darbo užmokestį;

12.2. tobulinti pedagoginių darbuotojų darbo

apmokėjimo sistemą.

IV. VERTINIMO KRITERIJAI IR NUMATOMI REZULTATAI

13. Šios Programos vertinimo kriterijus – pedagoginių

darbuotojų darbo užmokesčio padidėjimo procentas jos įgyvendinimo laikotarpiu.

14. Numatoma, kad

14.1. Įgyvendinus šią Programą, pedagoginių darbuotojų

darbo užmokestis padidės iki 100 procentų, palyginti su jų darbo užmokesčiu,

gautu iki 2008 m. gegužės 1 dienos.

14.2. Padidinus darbo užmokestį, pagerės pedagoginių

darbuotojų socialinė padėtis. Tai padės spręsti mokytojų trūkumo problemas ir

gerinti ugdymo kokybę. Pedagogo specialybė taps patrauklesnė. Bus sudarytos

sąlygos mokyklose išlaikyti kvalifikuotus pedagogus ir pritraukti daugiau

jaunųjų specialistų.

Punkto

pakeitimai

Nr.

397,

2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 50-1866 (2008-04-30)

Nr. 898, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

V. PROGRAMOS PRIEMONĖS IR ĮGYVENDINIMAS

15. Ši Programa įgyvendinama nuo 2008 m. gegužės 1 d.

iki 2013 m. gruodžio 31 dienos.

Punkto

pakeitimai

Nr.

397,

2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 50-1866 (2008-04-30)

Nr. 898, 2009-08-26,

Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

16. Pedagoginių darbuotojų darbo užmokestis didinamas

laikantis šių nuostatų

16.1. Nuo 2008 m. gegužės 1 d. pedagoginių darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientai didinami vidutiniškai

10 procentų.

16.2. Nuo 2008 m. rugsėjo 1 d. pedagoginių darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientai didinami vidutiniškai

15 procentų.

16.3. Nuo 2009 m. sausio 1 d. pedagoginių darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientai didinami vidutiniškai

10 procentų.

16.4. Nuo 2011 m. sausio 1 d. pedagoginių darbuotojų

darbo užmokestis didinamas atsižvelgiant į

valstybės finansines galimybes ir vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio kitimą.

Punkto

pakeitimai

Nr.

397,

2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 50-1866 (2008-04-30)

Nr.

898,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

17. Šios Programos įgyvendinimą organizuoja ir

koordinuoja Švietimo ir mokslo ministerija. Švietimo ir mokslo ministerija

kartu su Finansų ministerija ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerija rengia

ir teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei šios Programos įgyvendinamųjų teisės

aktų projektus.

18. Švietimo ir mokslo ministerija, rengdama šios

Programos įgyvendinamųjų teisės aktų projektus, kasmet aptaria su švietimo

darbuotojų profesinėmis sąjungomis ir kitais socialiniais partneriais

pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio didinimo eigą, atsižvelgdama į vykstantį

švietimo reformos procesą, naujos mokytojų darbo apmokėjimo tvarkos įvedimą,

kintančius mokytojų darbo reikalavimus, infliaciją ir kitus veiksnius.

19. Už šios Programos įgyvendinimą Švietimo ir mokslo

ministerija atsiskaito Lietuvos Respublikos Vyriausybei teisės aktų nustatyta

tvarka.

VI. PROGRAMOS FINANSAVIMAS

20. Ši Programa 2008 metais finansuojama iš Lietuvos

Respublikos valstybės biudžeto ir Privatizavimo fondo lėšų.

Punkto

pakeitimai

Nr.

397,

2008-04-29, Žin., 2008, Nr. 50-1866 (2008-04-30)

––––––––––––––––

Pakeitimai

1.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr. 397, 2008-04-29,

Žin., 2008, Nr. 50-1866 (2008-04-30)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. KOVO 5 D. NUTARIMO NR. 193 "DĖL

ILGALAIKĖS PEDAGOGINIŲ DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO PROGRAMOS

PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

2.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, Nutarimas

Nr.

898,

2009-08-26, Žin., 2009, Nr. 103-4296 (2009-08-29)

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. KOVO 5 D. NUTARIMO NR. 193 "DĖL

ILGALAIKĖS PEDAGOGINIŲ DARBUOTOJŲ DARBO UŽMOKESČIO DIDINIMO PROGRAMOS

PATVIRTINIMO" PAKEITIMO

***

Pabaiga ***

Redagavo

Vilija Tamaliūnienė (2009-09-01)

vitama@lrs.lt