DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2009 M. GRUODŽIO 17 D. SPRENDIMO NR. T-384 „DĖL TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2009 M. GRUODŽIO 17 D. SPRENDIMO NR. T-384 „DĖL TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2011 m. gruodžio 22 d. Nr. T-358

Šiauliai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr., 113-4290) 18 straipsnio 1 dalimi, Šiaulių miesto savivaldybės taryba nusprendžia pakeisti Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-384 „Dėl Turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktu patvirtintą Šiaulių miesto savivaldybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarkos aprašą ir jį išdėstyti nauja redakcija (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Justinas Sartauskas

PATVIRTINTA

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-384

(2011 m. gruodžio 22 d. sprendimo Nr. T-358

redakcija)

ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO TVARKOS APRAŠAS L BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Šiaulių miesto savivaldybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja Šiaulių miesto savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto, taip pat valstybės turto, valdomo patikėjimo teise, valdymo, naudojimo ir disponavimo juo sąlygas ir tvarką.

2. Pagrindinės Tvarkos apraše vartojamos sąvokos

2.1. Savivaldybė – Šiaulių miesto savivaldybė;

2.2. Taryba – Šiaulių miesto savivaldybės taryba, įgyvendinanti Savivaldybės turto savininko teises ir pareigas;

2.3. turtas – materialiosios, nematerialiosios ir finansinės vertybės;

2.4. ilgalaikis materialusis turtas – turtas, kuris naudingai eksploatuojamas ilgiau negu vienus metus, o jo įsigijimo vertė ne mažesnė už Vyriausybės nustatytą vertę;

2.5. trumpalaikis materialusis turtas – turtas, kuris yra naudojamas daugiau kaip vieną kartą ir kurio įsigijimo ar pasigaminimo savikaina mažesnė už Vyriausybės nustatytą minimalią viešojo sektoriaus subjekto ilgalaikio materialiojo turto vertę;

2.6. turto valdymas – teisė įstatymų nustatyta tvarka daryti turtui fizinį ir ūkinį poveikį;

2.7. turto naudojimas – naudingųjų turto savybių taikymas naudotojo poreikiams tenkinti;

2.8. disponavimas turtu – teisė turtą parduoti, kitaip perleisti, taip pat išnuomoti, įkeisti arba kitokiu būdu keisti jo teisinę būklę;

2.9. turto patikėjimo teisė – savivaldybės institucijos, įmonės, įstaigos ir organizacijos teisė savo įstatuose (nuostatuose), taip pat savivaldybės įmonių, įstaigų, organizacijų veiklą reglamentuojančiuose norminiuose aktuose nustatyta tvarka ir sąlygomis valdyti, naudoti Savivaldybės ir valstybės perduotą turtą ir disponuoti juo nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių bei interesų. Kiti juridiniai asmenys Savivaldybės jiems patikėjimo teise perduotą turtą valdo, naudoja ir disponuoja juo tiek ir tokia tvarka bei sąlygomis, kaip nustatyta šio Tvarkos aprašo 13 punkte ir turto patikėjimo sutartyje;

2.10. turto panauda – neatlygintinas naudojimasis ir valdymas panaudos sutartimi perduotu turtu;

2.11. liekamosios medžiagos – tinkamos naudoti detalės, mazgai, taurieji metalai, brangakmeniai, antrinės žaliavos, statybinės ir kitos medžiagos, liekančios išardžius numatytą likviduoti turtą;

2.12. turto nurašymas – Vyriausybės nustatyta tvarka įformintas turto išėmimas iš apyvartos ar sandėliavimo vietų, kai šis turtas perleidžiamas ar likviduojamas;

2.13. turto likvidavimas – Vyriausybės nustatyta tvarka nurašyto turto išvežimas į sąvartyną arba jo sunaikinimas;

2.14. institucinė viešojo ir privačiojo sektorių partnerystė – viešojo ir privačioj o sektorių partnerystės būdas, kai valstybės ar savivaldybės institucijos funkcijoms priskirtą veiklą pagal valdžios ir privataus subjektų partnerystės ar koncesijų sutartis vykdo akcinė bendrovė ar

uždaroji akcinė bendrovė (privatus subjektas Jei vykdoma valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutartis, arba koncesininkas, jei vykdoma koncesijų sutartis), kurios akcijų dalis priklauso valstybei ar Savivaldybei;

2.15. statinys – pastatas arba inžinerinis statinys, turintis laikančiąsias konstrukcijas, kurios visos (ar jų dalis) sumontuotos statybos vietoje atliekant statybos darbus, ir kuris yra nekilnojamasis daiktas;

2.16. statybos darbai – naujo statinio statyba, statinio rekonstravimas, kapitalinis ar paprastasis remontas;

2.17. kultūros paveldo statinio tvarkomieji statybos darbai – statybos darbai, atliekami kultūros paveldo statinyje ar jo teritorijoje;

2.18. esminio nekilnojamojo turto pagerinimo darbai

2.18.1. Statybos įstatyme nurodytus apibrėžimus atitinkantys rekonstravimo, kapitalinio remonto ar paprastojo remonto darbai, numatyti Šiaulių miesto savivaldybės strateginio veiklos plano programose – visais atvejais didinama ilgalaikio materialiojo turto vertė;

2.18.2. turto valdytojo (įstaigos vadovo) sudarytos komisijos sprendimu esminio turto pagerinimo darbams priskirti atskiri (pavieniai) remonto darbai;

2.19. statybos užbaigimo dokumentai – Statybos įstatyme nustatyta tvarka surašytas statybos užbaigimo aktas, deklaracija apie statybos užbaigimą arba Turto valdytojo nustatyta tvarka (kuri neturi prieštarauti Statybos įstatymo nuostatoms) surašytas atliktų remonto darbų priėmimo aktas;

2.20. Turto valdymo skyrius – Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius;

2.21. struktūrinis padalinys – Šiaulių miesto savivaldybės administracijos skyrius;

2.22. turto valdytojai – savivaldybės institucijos, įstaigos, įmonės ir organizacijoms.

3. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymu, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos statybos įstatymu ir kitais teisės aktais.

II. SAVIVALDYBĖS TURTAS

4. Savivaldybės turtas – tai turtas, kuris Savivaldybei priklauso nuosavybės teise

4.1. ilgalaikis materialusis;

4.2. nematerialusis;

4.3. finansinis;

4.4. trumpalaikis materialusis.

5. Savivaldybės ilgalaikis materialusis turtas yra

5.1. žemė, pastatai ir statiniai, įrenginiai ir kiti nekilnojamieji daiktai, nuosavybės teise priklausantys Savivaldybei;

5.2. vietinės reikšmės kilnojamosios ir nekilnojamosios kultūros vertybės ir paminklai, nuosavybės teise priklausantys Savivaldybei;

5.3. kitas ilgalaikis materialusis turtas.

6. Savivaldybės nematerialusis turtas yra

6.1. Savivaldybės heraldikos objektai;

6.2. patentai ir licencijos, taip pat teisės, atsirandančios iš patentų ir licencijų, sertifikavimo ženklai, techniniai projektavimo dokumentai, informacijos apdorojimo programos ir intelektinės veiklos rezultatai;

6.3. kitas nematerialusis turtas.

7. Savivaldybės finansinis turtas yra

7.1. pagal įstatymus ir kitus teisės aktus iš mokesčių, rinkliavų ir kitų įmokų gaunami savivaldybės biudžeto piniginiai ištekliai;

7.2. Savivaldybei nuosavybės teise priklausantys vertybiniai popieriai ir turtinės teisės, atsirandančios iš šių vertybinių popierių;

7.3. reikalavimo teisė į Savivaldybės išduotas paskolas;

7.4. kitas finansinis turtas.

8. Savivaldybė turtą įgyja

8.1. perimdama valstybės turtą kuris perduodamas Savivaldybės nuosavybėn pagal įstatymus;

8.2. Tarybos sutikimu perimdama valstybės turtą savivaldybių savarankiškosioms ir priskirtosioms (ribotai savarankiškoms) funkcijoms įgyvendinti, kai šis turtas perduodamas Savivaldybės nuosavybėn pagal Vyriausybės nutarimus;

8.3. įstatymų nustatyta tvarka gaudama pajamų iš mokesčių, kitų įmokų ir rinkliavų;

8.4. gaudama pajamų iš Savivaldybės turto valdymo ir naudojimo;

8.5. pagal sandorius;

8.6. pagal testamentą paveldėdama turtą;

8.7. pagal teismo sprendimą perimdama bešeimininkį turtą;

8.8. kitais įstatymų nustatytais būdais.

III. VALSTYBĖS TURTAS, PERDUOTAS SAVIVALDYBEI VALDYTI, NAUDOTI IR DISPONUOTI JUO PATIKĖJIMO TEISE

9. Patikėjimo teise Savivaldybė valdo, naudoja ir disponuoja valstybės turtu, kuris

9.1. pagal Valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatymą priskirtas savivaldybių nuosavybėn, bet dar neperduotas jos nuosavybėn;

9.2. Vyriausybės nutarimais Savivaldybei perduotas valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) bei priskirtosioms (ribotai savarankiškoms) funkcijoms atlikti.

IV. TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO TVARKA

10. Savivaldybės turto savininko funkcijas įgyvendina Taryba priimdama sprendimus įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

11. Sprendimus dėl valstybės turto, Savivaldybės valdomo patikėjimo teise, valdymo, naudojimo ir disponavimo juo priima Taryba, vadovaudamasi įstatymais, Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.

12. Savivaldybės turtas ar valstybės turtas, Savivaldybės valdomas patikėjimo teise, Tarybos sprendimu gali būti perduodamas valdyti, naudoti ir disponuoti juo patikėjimo teise savivaldybės institucijoms, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms (toliau – turto valdytojai). Turto valdytojai turtą valdo, naudoja ir disponuoja juo pagal įstatymus, statybos techninius reikalavimus, Tarybos sprendimus ir pagal šį Tvarkos aprašą. Patikėjimo teisė į perduodamą turtą atsiranda nuo turto perdavimo patikėjimo teisės patikėtiniui ir turto perdavimo ir priėmimo akto pasirašymo.

13. Kitiems juridiniams asmenims, nenurodytiems šio Tvarkos aprašo 12 punkte, Savivaldybės turtas patikėjimo teise gali būti perduodamas pagal turto patikėjimo sutartį savivaldybių funkcijoms įgyvendinti ir tik tais atvejais, kai jie pagal įstatymus gali atlikti savivaldybių funkcijas. Sprendimą dėl turto perdavimo patikėjimo teise kitiems juridiniams asmenims priima Taryba. Tokiame sprendime turi būti nurodyta savivaldybės institucija ar įstaiga, įgaliota sudaryti turto patikėjimo sutartį, ir juridinis asmuo, pagal įstatymus galintis atlikti savivaldybių funkcijas. Kiti juridiniai asmenys, kuriems Savivaldybės turtas perduotas pagal turto patikėjimo sutartį, negali šio turto perduoti nuosavybės teise kitiems asmenims, jo įkeisti ar kitaip suvaržyti daiktinių teisių į jį, juo garantuoti, laiduoti ar kitu būdu juo užtikrinti savo ir kitų asmenų prievolių įvykdymą, jo išnuomoti, suteikti panaudos pagrindais ar perduoti jį kitiems asmeninis naudotis kitu būdu. Šis turtas gali būti naudojamas tik Savivaldybės funkcijoms įgyvendinti. Turto patikėjimo sutartyje gali būti nustatyta ir kitų apribojimų. Savivaldybės institucija ar įstaiga, sudariusi turto patikėjimo sutartį, privalo prižiūrėti, kad sutartis būtų tinkamai vykdoma. Sutartį sudariusi savivaldybės institucija ar įstaiga privalo atsisakyti patikėjimo sutarties remdamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.967 straipsnio 1 dalies 5 punktu, jei juridinis asmuo (patikėtinis) nebegali (ar atsisako) įgyvendinti Savivaldybės funkcijų, kurioms įgyvendinti pagal patikėjimo sutartį buvo perduotas turtas. Pasibaigus turto patikėjimo sutarčiai, turtą patikėjimo teise valdo, naudoja ir juo disponuoja sutartį pasirašiusi savivaldybės institucija ar įstaiga, jei Taryba nenustato kitaip.

14. Turto valdytojai patikėjimo teise valdomą Savivaldybės ar valstybės ilgalaikį materialųjį turtą gali perduoti kitiems asmenims nuomos (išskyrus trumpalaikę nuomą), panaudos ar kitokiu pagrindu tik gavę Tarybos sutikimą. Tuo tikslu turto valdytojai turi kreiptis į Savivaldybės administracijos direktorių, kuris administruoja Savivaldybės turtą, su rašytiniu prašymu. Prašymas turi būti apsvarstytas Negyvenamųjų patalpų skirstymo komisijos. Turto valdymo skyrius rengia Tarybos sprendimo projektą dėl sutikimo leisti turtą perduoti arba motyvuotą atsakymo projektą, jei dėl tam tikrų priežasčių negalima perduoti turto.

15. Savivaldybės ir valstybės ilgalaikis materialusis turtas, Savivaldybės valdomas patikėjimo teise, išskyrus gyvenamąsias patalpas ir jų priklausinius, nuomojamas ir perduodamas panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudoti asmenims laikantis Tarybos nustatytos tvarkos (nurodytos tvarkos aprašuose).

16. Savivaldybės gyvenamosios patalpos nuomojamos Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, Tarybos sprendimų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, panaudos teise perduodamos naudoti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

17. Savivaldybės gyvenamosios patalpos ir jų priklausiniai privatizuojami Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

V. TURTO APSKAITA

18. Visas Savivaldybės turtas ir valstybės turtas, Savivaldybės valdomas patikėjimo teise, įtraukiamas į Savivaldybės turto apskaitą, kurią tvarko Turto valdymo skyrius. Turtas lieka įtrauktas į Savivaldybės turto apskaitą, kol perduodamas kitam turto valdytojui.

19. Kitas Turto valdytojas turto apskaitą tvarko vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

20. Savivaldybės turtą ir valstybės turtą, Savivaldybės valdomą patikėjimo teise, Tarybos sprendimais perduotą Savivaldybės administracijai valdyti, naudoti ir disponuoti juo patikėjimo teise, į Savivaldybės administracijos turto apskaitą įtraukia Apskaitos skyrius.

21. Turto valdytojai jiems patikėjimo teise perduotą Savivaldybės ir valstybės turtą (ilgalaikį materialųjį ir nematerialųjį bei finansinį) įtraukia į apskaitą ir jį tvarko vadovaudamiesi Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais (VSAFAS).

22. Turto valdytojai pagal VSAFAS sudaro turto apskaitos registrus.

23. Turto vertė apskaitoje nurodoma litais ir centais.

24. Ilgalaikis turtas apskaitoje registruojamas įsigijimo arba pasigaminimo savikaina.

25. Trumpalaikis materialusis turtas apskaitoje registruojamas įsigijimo savikaina.

26. Kiekvienam ilgalaikio turto objektui suteikiamas atskiras inventoriaus numeris. Kai daiktas susideda iš kelių elementų (komplektas), sudarančių kartu su pagrindiniu daiktu vieną visumą, kiekvienam jų suteikiamas tas pats inventoriaus numeris.

27. Turto valdytojai ilgalaikio turto nusidėvėjimą skaičiuoja kas mėnesį. Turto nusidėvėjimas pradedamas skaičiuoti kitą mėnesį po turto įsigijimo ir nebeskaičiuojamas nuo kito mėnesio po turto nurašymo arba perdavimo kitam turto valdytojui nuosavybės arba patikėjimo teise.

28. Savivaldybės ir valstybės turto, kuris teisės aktų nustatyta tvarka laikinai kitiems asmenims perduotas panaudos, nuomos ar pasaugos pagrindais, apskaitą tvarko turto valdytojai, kurie šį turtą perduoda, o asmenys, kurie šį turtą priima, tvarko šią apskaitą nebalansinėje sąskaitoje pagal kiekvieną turto davėją ir jo pateiktus duomenis apie turtą.

29. Turto valdytojas turi turėti atskirus turto apskaitos registrus Savivaldybei nuosavybės teise priklausančiam turtui ir valstybei nuosavybės teise priklausančiam turtui.

30. Turto valdytojas, tiesiogiai gavęs valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą, per 3 dienas apie tai turi pranešti Turto valdymo skyriui. Turto valdytojas perduotą valstybės turtą įtraukti į savo apskaitą gali tik Tarybai sutikus perimti turtą ir pasirašius perdavimo ir priėmimo aktą.

31. Turto valdytojas ilgalaikio turto nusidėvėjimą (amortizaciją) skaičiuoja pagal Tarybos patvirtintus ekonominius normatyvus.

32. Turto valdytojai, Apskaitos ir Finansų skyriai, rengdami metines ataskaitas VT-01, VT-02 apie valstybei ir Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą, Turto valdymo skyriui pateikia užpildytas ataskaitų VT-01 ir VT-02 formas kartu su finansinės būklės ataskaita ir jos priedais iki kiekvienų metų kovo 15 d. Ataskaitose turi būti atskirtas valstybės ir Savivaldybės turtas.

33. Turto valdymo skyrius užpildytas ataskaitas VT-01 ir VT-0) ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas po pateikimo Statistikos departamentui pateikia Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai.

34. Kas ketvirtį (iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 10 dienos) Turto valdymo skyriui

34.1. Apskaitos skyrius pateikia investicijų ataskaitas KS-02;

34.2. Ekonomikos ir kiti skyriai – informaciją apie Savivaldybės, kaip dalininko, dalyvavimą steigiant viešąsias įstaigas, įmones, organizacijas;

34.3. Finansų skyrius – informaciją apie savivaldybės biudžete skirtas lėšas ilgalaikiam turtui įsigyti;

34.4. Ekonomikos skyrius – informaciją apie Savivaldybei įmonėse ir įstaigose priklausančių dalininko įnašų ir akcijų skaičiaus pokyčius bei kontroliuojamų ne viešojo sektoriaus subjektų (kaip tai apibrėžia 15-as VSAFAS) nuosavą ir grynojo pelno (nuostolio) dalį, tenkančią Savivaldybei;

34.5. turto valdytojai – informaciją apie nekilnojamojo turto vertės pokyčius.

35. Už pateiktos informacijos tikslumą ir teisingumą atsako skyrių vedėjai ir turto valdytojų vadovai.

36. Savivaldybės nuosavybės teise ir valstybės, valdomo patikėjimo teise ilgalaikio materialiojo turto statybos darbų visus dokumentus pasirašo asignavimo valdytojas ar jo įgaliotas asmuo.

37. Kai atliekami Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto statybos darbai

37.1. statinių valdytojai, naudotojai ir Savivaldybės struktūriniai padaliniai, atsakingi už statinio statybos darbus, informuoja Turto valdymo ir Apskaitos skyrius apie pradedamų darbų pradžią (išskyrus avarinės būklės likvidavimo darbus), pateikia rangos sutarties kopiją bei lėšų sumas už techninį projektą ir projekto ekspertizę;

37.2. skyriai, pateikdami Apskaitos skyriui apmokėti sąskaitas faktūras, privalo nurodyti objekto pavadinimą ir jo finansavimo šaltinį;

37.3. Apskaitos skyrius sąskaitas faktūras pateikusiems skyriams elektroniniu paštu ar raštu per tris darbo dienas pateikia informaciją apie sumokėtas sumas;

37.4. Apskaitos skyrius kas mėnesį ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 dienos informuoja Turto valdymo skyrių apie pradėto statinio statybos darbų įtraukimą į apskaitą ir pateikia visus buhalterinius dokumentus. Turto valdymo skyrius pradeda tvarkyti nebaigtos statybos buhalterinę apskaitą (išskyrus investicijų projektų, kurių apskaitą tvarko Apskaitos skyrius) tik gavęs informaciją ir reikiamus dokumentus apie statinį;

37.5. užbaigus statybos darbus, struktūriniai padaliniai, atsakingi už statybos darbus, prieš rengdami statybos užbaigimo dokumentus, suderina su Apskaitos skyriumi finansavimo išlaidas, o Apskaitos skyrius išrašo pažymą apie statinio statybos darbų vertę pagal turto vienetus ir finansavimo šaltinius;

37.6. statinio užbaigimo dokumento originalas su visa technine dokumentacija (išskyrus gatvių ir inžinerinių įrenginių) ir pažyma apie statinio statybos darbų vertę pagal turto vienetus ir finansavimo šaltinius pateikiami Turto valdymo skyriui, o Apskaitos skyriui šių dokumentų kopijos;

37.7. Turto valdymo skyrius Turto valdytojui, kurio balanse esančiam statiniui buvo atlikti statybos darbai, perduoda visus dokumentus, o šis padidina statinio vertę, atsižvelgdamas į šio aprašo 37.8 punkto reikalavimus;

37.8. visi statybos darbai, numatyti Šiaulių miesto savivaldybės strateginio veiklos plano programose, iš esmės pagerina objekto savybes, o dėl atskirų (pavienių) remonto darbų esminio turto pagerinimo sprendžia Turto valdytojo (įstaigos vadovo) sudaryta komisija.

38. Įsigijus, įrengus, pastačius, suremontavus ilgalaikį materialųjį turtą (išskyrus nekilnojamąjį), būtinas turto užbaigimo dokumentas, kuriame nurodoma įsigijimo vertė pagal turto vienetus, o jei toks objektas susideda iš atskirų elementų ir nėra vienas turto vienetas, jis įtraukiamas į apskaitą kaip daiktas.

39. Atliekant gatvių, kelio ženklų, šviesoforų ir kt. ilgalaikio turto statybos darbus, galioja šio Tvarkos aprašo 37 punkte nurodytas sąlygos.

VI. SAVIVALDYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIŲ GATVIŲ APSKAITA, PRIEŽIŪRA IR REMONTAS

40. Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių gatvių apskaitą tvarko Turto valdymo skyrius, o jų priežiūrą – Miesto infrastruktūros skyrius.

41. Gatvių remontas vykdomas panaudojant Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšas, Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir Savivaldybės lėšas, kitus šaltinius.

42. Miesto infrastruktūros skyrius, pradėdamas gatvių remontą, rekonstrukciją ar naujų tiesimą, informuoja Turto valdymo ir Apskaitos skyrius ir pateikia dokumentus, nurodytus šio Tvarkos aprašo 37 punkte.

43. Miesto infrastruktūros skyrius, užbaigus statinio (gatvės ar įrenginio) statybos darbus, techninę dokumentaciją perduoda statinį prižiūrinčiai organizacijai.

VII. SAVIVALDYBĖS TURTINIŲ IR NETURTINIŲ JURIDINIO ASMENS DALYVIO TEISIŲ ATSTOVAVIMAS

44. Savivaldybės turtinės ir neturtinės teisės viešosiose įstaigose, akcinėse bendrovėse, uždarosiose akcinėse bendrovėse ir kitos teisinės formos juridiniuose asmenyse įgyvendinamos Vyriausybės ir Tarybos sprendimų nustatyta tvarka.

VII. SAVIVALDYBĖS TURTO PERDAVIMAS KITŲ SUBJEKTŲ NUOSAVYBĖN, INVESTAVIMAS, ĮKEITIMAS

45. Savivaldybei nuosavybės teise priklausantis turtas kitų subjektų nuosavybėn perduodamas

45.1. jį privatizuojant pagal įstatymus;

45.2. perduodant jį valstybės ar kitos savivaldybės nuosavybėn;

45.3. kitais įstatymų nustatytais būdais.

46. Savivaldybės turtas Tarybos sprendimu gali būti perduotas valstybės arba kitos savivaldybės nuosavybėn, kai yra atitinkamai Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos, arba kitos savivaldybės tarybos sutikimas. Užsienio valstybėje esantis Savivaldybės nekilnojamasis turtas rinkos kaina parduodamas Tarybos sprendimu.

47. Savivaldybės turtas negali būti perduodamas kitiems juridiniams ar fiziniams asmenims ar kitaip susiejamas su turtu jungtinės veiklos sutarties pagrindu.

48. Savivaldybės turto investavimas – tai jai nuosavybės teise priklausančio turto, kaip įnašo, perdavimas

48.1. viešajai įstaigai, akcinei bendrovei ar uždarajai akcinei bendrovei vykdant steigimo sutartyje prisiimtus steigėjo turtinius įsipareigojimus;

48.2. didinant viešosios įstaigos dalininkų kapitalą arba akcinės bendrovės, ar uždarosios akcinės bendrovės įstatinį kapitalą, jei Savivaldybė yra jų dalyvė;

48.3. viešajai įstaigai nustatant (formuojant) dalininkų kapitalą, jei teisės aktų nustatyta tvarka biudžetinė įstaiga pertvarkoma į viešąją įstaigą;

48.4. akcinei bendrovei ar uždarajai akcinei bendrovei nustatant (formuojant) įstatinį kapitalą, jei teisės aktų nustatyta tvarka valstybės ar savivaldybės įmonė pertvarkoma į akcinę bendrovę ar uždarąją akcinę bendrovę;

48.5. steigiamiems ar įsteigtiems kitos teisinės formos juridiniams asmenims, kurių veiklos tikslas yra tarptautinis bendradarbiavimas, kai tuo siekiama užtikrinti tinkamą įstatymuose numatytų valstybės ar savivaldybių funkcijų įgyvendinimą.

49. Sprendimą dėl Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto investavimo priima Taryba. Prieš priimant atitinkamą sprendimą, būtina jį ekonomiškai ir socialiai pagrįsti. Sprendimai dėl valstybės ir savivaldybių turto investavimo priimami Vyriausybės nustatyta tvarka, jeigu tenkinami ne mažiau kaip trys investavimo kriterijai

49.1. investavus bus įvykdyti iš tarptautinių sutarčių atsirandantys Lietuvos Respublikos įsipareigojimai;

49.2. investuojama į nacionaliniam saugumui užtikrinti strateginę ir svarbią reikšmę turinčias įmones ir (ar) įrenginius vadovaujantis Strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymu ir kitais nacionalinio saugumo tikslus įgyvendinančiais teisės aktais, kuriais užtikrinama reikiama sprendžiamoji valstybės galia;

49.3. investuojant skatinamas Lietuvos ekonomikos augimas, stiprinamas ekonominis savarankiškumas ir (ar) tarptautinis konkurencingumas;

49.4. investuojant bus siekiama savivaldybės ar visos šalies ekonominės ir socialinės sanglaudos Europos Sąjungos erdvėje, taip pat regioniniu ar pasaulio mastu;

49.5. investavus bus kuriama ar plėtojama infrastruktūra, naudinga visuomenei (skatinama veiksminga konkurencija šalies rinkoje), gerinama viešųjų paslaugų kokybė, pasirinkimo galimybės ir prieinamumas;

49.6. valstybės ir (ar) savivaldybių turto investavimu (valstybės ar Savivaldybės įnašu) bus sukuriama pridėtinė vertė ir užtikrinamas šią vertę kuriančios veiklos ilgalaikis ekonominis tvarumas;

49.7. iš investavimo objekto bus gauta ne tik pelno (pajamų), bet ir gautas socialinis rezultatas (švietimo, kultūros, mokslo, aplinkos, sveikatos ir socialinės apsaugos, kitų panašių

sričių) arba užtikrintas veiksmingesnis Lietuvos Respublikos įstatymuose ir Vyriausybės

nutarimuose nustatytų valstybės ir savivaldybės funkcijų atlikimas;

49.8. bus investuojama į ūkio ir socialines inovacijas, žinių ekonomikos plėtrą, aukštųjų technologijų kūrimą, jeigu tai yra vienas iš pagrindinių investicijų objekto veiklos tikslų;

49.9. investavimo tikslas ir siekiamas rezultatas nustatyti teisės aktuose, įgyvendinančiuose strateginio planavimo dokumentus.

50. Asmuo, įsigyjantis steigiamos akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kurią steigiant dalyvauja valstybė ar Savivaldybė, akcijų, atrenkamas viešojo konkurso būdu Vyriausybės nustatyta tvarka.

51. Šio Tvarkos aprašo 50 punktas netaikomas, kai steigiama akcinė bendrovė ar uždaroji akcinė bendrovė institucinei viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei įgyvendinti. Tokiu atveju informacija apie akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės steigimą, institucinei viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei įgyvendinti turi būti nurodyta konkurso koncesijai suteikti ar viešojo pirkimo, organizuojamo valdžios ir privataus subjektų partnerystei įgyvendinti, sąlygų apraše. Šiame sąlygų apraše ir akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės steigimo institucinei viešojo ir privačiojo sektorių partnerystei įgyvendinti sutartyje, be kituose įstatymuose nustatytų reikalavimų, turi būti nurodytas akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės veiklos laikotarpis, kuris negali būti ilgesnis negu koncesijos arba valdžios ir privataus subjektų partnerystės sutarties laikotarpis, ir akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės veiklos tęstinumo sąlygos, tarp kurių turi būti nustatytos valstybės ar Savivaldybės, kaip akcininkės, dalyvavimo bendrovės veikloje sąlygos Vyriausybės nustatyta tvarka.

52. Savivaldybės turtas negali būti investuojamas įmonei ar vertybiniams popieriams įsigyti iš fizinių ir privačių juridinių asmenų, taip pat privačiam juridiniam asmeniui steigti, išskyrus Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo ir kitų įstatymų nustatytus atvejus.

53. Savivaldybė gali turtą investuoti įsigydama steigiamos arba didinančios įstatinį kapitalą akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės, kurios visuotiniame akcininkų susirinkime valstybei ar Savivaldybei, arba joms kartu suteikiama daugiau kaip 50 procentų balsų, akcijų.

54. Savivaldybei nuosavybės teise priklausantis ilgalaikis materialusis turtas gali būti įkeistas įstatymų nustatytais atvejais Tarybos sprendimu Tarybos nustatyta tvarka. Nematerialusis, finansinis ir materialusis trumpalaikis Savivaldybės turtas negali būti įkeistas.

55. Savivaldybės įmonė teise įkeisti ilgalaikį materialųjį turtą naudojasi pagal Valstybės ir savivaldybės įmonių įstatymą.

VIII. SAVIVALDYBĖS TURTO APSKAITOS KONTROLĖ

56. Savivaldybės turto apskaitą, valdymą, naudojimą ir disponavimą juo kontroliuoja Savivaldybės kontrolierius ir Valstybės kontrolė.

57. Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto ir patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaitą rengia Turto valdymo skyrius Vyriausybės nustatyta tvarka. Šią ataskaitą teikia Vietos savivaldos įstatyme numatytoms savivaldybės institucijoms.

58. Savivaldybės kontrolierius pateikia Tarybai (Tarybos nustatyta tvarka ir terminais) išvadą apie Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio turto ir patikėjimo teise valdomo valstybės turto ataskaitas.

IX. NEREIKALINGO ARBA NETINKAMO (NEGALIMO) NAUDOTI SAVIVALDYBĖS TURTO PERLEIDIMAS IR NURAŠYMAS

59. Savivaldybės nematerialusis turtas, ilgalaikis ir trumpalaikis materialusis turtas pripažįstamas nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti, kai

59.1. jis fiziškai nusidėvi

59.2. jis funkciškai (technologiškai) nusidėvi;

59.3. jis Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pripažįstamas avariniu;

59.4. jis sugenda ar sugadinamas;

59.5. jis stichinių nelaimių, avarijų metu sunaikinamas (sugadinamas) ir šis faktas atitinkamai įforminamas;

59.6. jo negalima naudoti dėl trečiųjų asmenų veikos ir šis faktas yra tinkamai įformintas. Pripažinto negalimu naudoti dėl trečiųjų asmenų veikos materialiojo turto vertė perkeliama į finansinį turtą (gautinas lėšas);

59.7. jis trukdo statyti naujus statinius arba rekonstruoti esamus statinius ar teritorijas. Ši nuostata taikoma tik nekilnojamiesiems daiktams, išskyrus nekilnojamąsias kultūros vertybes, nustatyta tvarka suderinus naujos statybos ar rekonstravimo projektą;

59.8. jis nereikalingas Savivaldybės funkcijoms įgyvendinti ir (ar) nelieka, kur jį pritaikyti.

60. Nematerialusis turtas, ilgalaikis ir trumpalaikis materialusis turtas gali būti pripažintas nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti, kai jį atnaujinti ekonomiškai netikslinga, išskyrus šio Tvarkos aprašo 59.8 punkte numatytą atvejį. Laikoma, kad turtą atnaujinti ekonomiškai netikslinga, kai jo remonto (rekonstravimo) išlaidos lygios naujo tokios pat paskirties ir to paties pajėgumo turto įsigijimo kainai ar ją viršija.

61. Nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti turtu negali būti pripažįstama žemė, miškai, vidaus vandenys ir finansinis turtas.

62. Sprendimą dėl Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto pripažinimo nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti priima Taryba, o dėl kito turto - Turto valdytojas. Valstybės turtas gali būti nurašomas tik gavus turto perdavėjo sutikimą.

63. Panaudoti pripažintą nereikalingu ar netinkamu (negalimu) naudoti Savivaldybės nematerialųjį, ilgalaikį ir trumpalaikį materialųjį turtą, išskyrus šio Tvarkos aprašo 59.6 punkte nurodytą atvejį, galima šiais būdais

63.1. perduodant patikėjimo teise savivaldybės biudžetinėms įstaigoms;

63.2. perduodant pagal panaudos sutartį šio Tvarkos aprašo 15 punkte numatytais atvejais ir tvarka;

63.3. investuojant šio Tvarkos aprašo 48 punkte numatytais atvejais ir tvarka;

63.4. parduodant viešuose prekių aukcionuose (išskyrus nekilnojamuosius daiktus);

63.5. nekilnojamuosius daiktus parduodant pagal Valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą;

63.6. gyvūnus parduodant ar perleidžiant Vyriausybės ar Tarybos nustatyta tvarka.

64. Jei nereikalingo ar netinkamo (negalimo) naudoti Savivaldybės ilgalaikio, trumpalaikio materialiojo turto negalima panaudoti nė vienu iš šio Tvarkos aprašo 63 punkte nurodytų būdų, jis turi būti nurašomas ir išardomas, o liekamosios medžiagos įtraukiamos į apskaitą. Likusį turtą, taip pat turtą, kurio išardymo išlaidos viršija laukiamą liekamųjų medžiagų vertę, galima likviduoti pašalinus kenksmingumą, jei reikia. Likviduojamas ir nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti pripažintas nematerialusis turtas. Jei nereikalingų arba netinkamų (negalimų) naudoti Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių gyvūnų negalima panaudoti šio Tvarkos aprašo 63.6 punkte nurodytu būdu, jie turi būti nurašomi šio Tvarkos aprašo 66 punkte nustatyta tvarka.

65. Šio Tvarkos aprašo 59.6 punkte nurodytu atveju nepadengta finansinio turto (gautinų lėšų) dalis nurašoma įsiteisėjus prokuroro nutarimui ar ikiteisminio tyrimo teisėjo sprendimui dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo arba esant teismo nutarčiai nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą.

66. Savivaldybės turtas, pripažinus jį nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti, nurašomas, išardomas ir likviduojamas Vyriausybės nustatyta tvarka. Savivaldybei priklausantys gyvūnai, pripažinti nereikalingais arba netinkamais (negalimais) naudoti, numarinami Vyriausybės

ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.

67. Pardavus nereikalingą arba netinkamą (negalimą) naudoti Savivaldybės turtą, atskaičius jo saugojimą ir pardavimo išlaidas, gautos lėšos skiriamos

67.1. investicijoms į savivaldybės įmonę, valdžiusią šį turtą;

67.2. kai turtą valdė savivaldybės institucijos, įstaigos ir organizacijos – 50 procentų atitinkamai į savivaldybės biudžetą ir 50 procentų institucijoms, įstaigoms ir organizacijoms.

68. Nereikalingas arba netinkamas (negalimas) naudoti Savivaldybės turtas iš vienos savivaldybės institucijos, įstaigos, organizacijos kitai, taip pat valstybės institucijai, įstaigai, organizacijai perduodamas esant Savivaldybės administracijos direktoriaus raštiškam sutikimui.

69. Kai nereikalingas arba netinkamas (negalimas) naudoti ir nurašytas turtas perduodamas kitam naudotojui, turto perėmėjas jį įtraukia į apskaitą, o turto perdavėjas išbraukia iš apskaitos.

IX. KITOS NUOSTATOS

70. Šis Tvarkos aprašas keičiamas ir pripažįstamas netekusiu galios Tarybos sprendimu.

71. Tai, kas nereglamentuota šiame Tvarkos apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

___________________