DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2007 M. BALANDŽIO 26 D.

Projektas

ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2007 M. BALANDŽIO 26 D.

SPRENDIMO NR. T-173 „DĖL ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SUDARYMO“ PAKEITIMO

2010 m. birželio 30 d. Nr. T-188

Šiauliai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 18 straipsnio 1 dalimi, Šiaulių miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

1. Pakeisti Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nuostatus, patvirtintus Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2007 m. balandžio 26 d. sprendimu Nr. T-173 „Dėl Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sudarymo“, ir išdėstyti juos nauja redakcija (pridedama)

2. Patvirtinti Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimo formą (pridedama).

Savivaldybės meras Genadijus Mikšys

PATVIRTINTA

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2007 m. balandžio 26 d. sprendimu Nr. T-173

(Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2010 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. T- 188 redakcija)

ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nuostatai (toliau - Nuostatai) reglamentuoja Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos (toliau - Administracinė komisija, komisija) uždavinius, teises, darbo organizavimą, administracinių teisės pažeidimų bylų, priskirtų komisijos kompetencijai, nagrinėjimo tvarką, komisijos nutarimų apskundimo ir vykdymo tvarką, komisijos atskaitomybę ir atsakomybę.

2. Administracinė komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu (toliau - ATPK), kitais įstatymais, Vyriausybės nutarimais, Šiaulių miesto savivaldybės tarybos (toliau - Savivaldybės taryba) sprendimais, Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau - Savivaldybės administracija) direktoriaus įsakymais ir šiais Nuostatais.

3. Administracinė komisija yra kolegialus organas, nagrinėjantis ATPK jos kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas. Administracinę komisiją iš ne mažiau kaip 5 narių sudaro Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui.

4. Administracinę komisiją sudaro komisijos pirmininkas, kurį iš Savivaldybės tarybos narių Savivaldybės mero tekimu skiria Savivaldybės taryba, jo pavaduotojas ir nariai. Administracinės komisijos nariais gali būti Savivaldybės tarybos nariai, Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai. Atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas. Šios funkcijos įrašomos į į jo pareigybės aprašymą.

5. Administracinė komisija turi antspaudą, tvarko savo dokumentus.

II. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS UŽDAVINIAI IR TEISĖS

6. Administracinės komisijos uždaviniai yra

6.1. nagrinėti ir spręsti administracinių teisės pažeidimų bylas, ATPK priskirtas jos kompetencijai;

6.2. laiku, visapusiškai ir objektyviai išsiaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes;

6.3. kontroliuoti priimto nutarimo vykdymą;

6.4. siekti, kad būtų laikomasi Lietuvos Respublikos Konstitucijos bei kitų įstatymų, būtų gerbiamos visų asmenų teisės, garbė ir orumas.

7. Administracinė komisija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę

7.1. gauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir iš valstybės tarnautojų, neįeinančių į struktūrinius padalinius, darbui reikalingą informaciją ir dokumentus;

7.2. naudotis Savivaldybės administracijos žinioje esančiomis techninėmis bei organizacinėmis priemonėmis;

7.3. bendradarbiauti su valstybės, savivaldybių ir kitomis institucijomis, organizacijomis komisijos veiklos klausimais.

III. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS

8. Administracinės komisijos veiklos forma yra posėdžiai. Jie šaukiami prireikus, atsižvelgiant į administracinių bylų skaičių ir specifiką, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį. Apie šaukiamą posėdį informuojami Administracinės komisijos nariai ir asmenys, dalyvaujantys administracinio teisės pažeidimo bylos procese.

9. Administracinės komisijos posėdžiai teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė komisijos narių.

10. Komisijos nutarimai priimami dalyvaujančių posėdyje komisijos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, balsavimo rezultatus nulemia posėdžiui pirmininkaujančio asmens balsas.

11. Administracinės komisijos darbą organizuoja bei komisijos posėdžiams vadovauja komisijos pirmininkas, jei jo nėra - pirmininko pavaduotojas.

12. Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas ir kiekvienas narys prieš pradėdami darbą Komisijoje turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją (priedas).

13. Administracinės komisijos atsakingasis sekretorius

13.1. priima ir registruoja gautus administracinių teisės pažeidimų protokolus;

13.2. praneša komisijos nariams ir dalyvaujantiems byloje asmenims apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką;

13.3. rengia medžiagą komisijos posėdžiams;

13.4. įteikia arba išsiunčia priimtus nutarimus šių Nuostatų 30 punkte nurodytiems asmenims;

13.5. pateikia nutarimus vykdyti priverstinai.

14. Administracinių teisės pažeidimų bylos ir kita dokumentacija saugoma penkerius metus. Šiam terminui pasibaigus, dokumentai nustatyta tvarka sunaikinami.

15. Teismuose ar kitose institucijose Administracinei komisijai atstovauja Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, gavęs Savivaldybės mero įgaliojimus.

IV. ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ NAGRINĖJIMO TVARKA

16. Administracinė komisija administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėja pagal administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens gyvenamąją vietą. Administracinės teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos laikantis ATPK nustatytų terminų.

17. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus; nagrinėjant bylą, naudotis teisine advokato ar kito įgalioto atstovo, turinčio aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą, pagalba, apskųsti priimtą nutarimą.

18. Administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, jog jam laiku pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, ir jeigu iš jo negautas motyvuotas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą. Tuo atveju, kai yra gautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą, ji gali būti išnagrinėta nedalyvaujant asmeniui, jeigu Administracinė komisija, pripažinusi neatvykimo į bylos nagrinėjimą priežastis nesvarbiomis, atmeta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymą.

19. Įstatymų numatytais atvejais ir tvarka administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ir nukentėjusiojo interesams turi teisę atstovauti jų įstatyminiai ar įgalioti atstovai. Įgaliotu atstovu nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą gali būti advokatas ar asmuo, turintis aukštąjį teisinį universitetinį arba jam prilyginamą išsilavinimą.

20. Ruošdamasi nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, Administracinė komisija išsiaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus

20.1. ar priklauso komisijos kompetencijai nagrinėti bylą;

20.2. ar teisingai surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas ir kita bylos medžiaga;

20.3. ar tinkamai pranešta asmenims, dalyvaujantiems nagrinėjant bylą, apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą;

20.4. ar reikia išreikalauti papildomą medžiagą;

20.5. ar tenkintini, ar atmestini administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, nukentėjusiojo, jų įstatyminių atstovų, advokatų ar kitų įgaliotų atstovų prašymai.

21. Byla pradedama nagrinėti paskelbus komisijos sudėtį. Administracinės komisijos posėdžio pirmininkas informuoja, kokia byla bus nagrinėjama, kas traukiamas administracinėn atsakomybėn, patikrina jo tapatybę, išaiškina dalyvaujantiems nagrinėjant bylą asmenims jų teises ir pareigas. Po to paskelbiamas administracinio teisės pažeidimo protokolas, išklausomi prašymai, išklausomi dalyvaujantys nagrinėjant bylą asmenys ir ištiriami įrodymai.

22. Administracinės komisijos atsakingasis sekretorius rašo posėdžio protokolą, kuriame nurodo

22.1. posėdžio vietą ir laiką;

22.2. Administracinės komisijos nesutrumpintą pavadinimą ir sudėtį (narius);

22.3. nagrinėjamos bylos turinį;

22.4. žinias apie asmenų, turinčių dalyvauti nagrinėjant bylą, atvykimą;

22.5. asmenų, dalyvaujančių nagrinėjant bylą, prašymus, pareiškimus, paaiškinimus, jų svarstymo rezultatus;

22.6. išnagrinėtus dokumentus ir daiktinius įrodymus;

22.7. priimtą nutarimą, jo apskundimo tvarką ir terminus.

23. Posėdžio protokolą pasirašo komisijos pirmininkas ir atsakingasis sekretorius.

24. Komisija, nagrinėdama administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo išsiaiškinti

24.1. ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas;

24.2. ar asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn yra kaltas dėl jo padarymo;

24.3. ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn;

24.4. ar yra atsakomybę lengvinančių arba sunkinančių aplinkybių;

24.5. ar padarytas turtinis nuostolis;

24.6. ar yra kitų aplinkybių, turinčių reikšmės bylai teisingai išspręsti.

25. Išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, Administracinė komisija priima nutarimą. Nutarime turi būti

25.1. komisijos pavadinimas;

25.2. bylos nagrinėjimo vieta ir laikas;

25.3. žinios apie asmenį, kurio byla nagrinėjama;

25.4. žinios apie kitus byloje dalyvavusius asmenis;

25.5. bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas ir motyvuotas jų įvertinimas;

25.6. ATPK straipsnio, straipsnio dalies ar kito teisės akto, numatančio atsakomybę už šį pažeidimą, kurio reikalavimus pažeidė asmuo, nurodymas;

25.7. byloje priimtas sprendimas;

25.8. nurodyta nutarimo apskundimo tvarka ir terminas.

26. Komisija, nagrinėdama administracinio teisės pažeidimo bylą, turi teisę pakeisti nuorodą į ATPK straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą.

27. Priimtą nutarimą pasirašo posėdžio pirmininkas ir atsakingasis sekretorius. Nutarimas tvirtinamas komisijos antspaudu.

28. Administracinė komisija priima vieną šių nutarimų

28.1. skirti administracinę nuobaudą;

28.2. bylą nutraukti, esant vienai iš aplinkybių, numatytų ATPK 250 ir 251 straipsniuose;

28.3. motyvuotai perduoti ją nagrinėti kitai įgaliotai nagrinėti bylą institucijai (pareigūnui).

29. Administracinės komisijos nutarimas įsigalioja nuo jo priėmimo momento ir skelbiamas tuoj pat, baigus nagrinėti bylą.

30. Nutarimo nuorašas per tris dienas įteikiamas arba išsiunčiamas asmeniui, dėl kurio nutarimas priimtas, institucijai, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat nukentėjusiajam. Nutarimo nuorašas įteikiamas pasirašytinai. Jeigu nutarimo nuorašas išsiunčiamas, tai įrašoma byloje.

V. ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS NUTARIMŲ APSKUNDIMO IR VYKDYMO TVARKA

31. Skundas dėl Administracinės komisijos nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti pateiktas Šiaulių apygardos administraciniam teismui per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali apskųsti asmuo, kurio atžvilgiu jis priimtas, institucija, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat nukentėjusysis.

32. Nutarimas skirti įspėjimą įvykdomas paskelbiant nutarimą baigus nagrinėti bylą.

33. Baudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos. Apskųstas Komisijos nutarimas skirti administracinę nuobaudą turi būti vykdomas po to, kai įsiteisėja teismo sprendimas, kuriuo skundas buvo atmestas, išskyrus nutarimą skirti įspėjimą.

34. Jeigu pažeidėjas nesumoka baudos per nustatytą terminą, Administracinė komisija pateikia šį nutarimą vykdyti priverstinai.

35. Tuo atveju, kai priimami keli nutarimai skirti administracines nuobaudas vienam asmeniui, kiekvienas nutarimas vykdomas atskirai.

36. Priėmusi nutarimą skirti administracinę nuobaudą, komisija nutarimo vykdymą turi nutraukti šiais atvejais

36.1. kai priešingą teisei veikimą ar neveikimą padaro nepakaltinamas asmuo;

36.2. kai priimamas amnestijos aktas, jeigu jis panaikina administracinės nuobaudos skyrimą;

36.3. kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas;

36.4. kai miršta asmuo, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas.

37. Negali būti vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą, jeigu jis nebuvo perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos. Jeigu nutarimo vykdymas sustabdytas vadovaujantis ATPK 295 straipsniu, senaties termino eiga sustabdoma iki skundo išnagrinėjimo. Atidėjus nutarimo vykdymą vadovaujantis ATPK 306 straipsniu, senaties termino eiga sustabdoma iki termino atidėjimo pabaigos.

38. Administracinė komisija gali atidėti nutarimo vykdymą iki vieno mėnesio ATPK 306 straipsnio nustatyta tvarka.

39. Komisija nustatyta tvarka kontroliuoja, kaip vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą.

VI. ATSKAITOMYBĖ IR ATSAKOMYBĖ

40. Administracinė komisija yra atskaitinga Savivaldybės tarybai. Administracinės komisijos pirmininkas vieną kartą per metus atsiskaito už komisijos darbą Savivaldybės tarybai.

41. Komisijos sudėtis ir nuostatai gali būti keičiami ar pildomi Savivaldybės tarybos sprendimu.

42. Komisija ir jos nariai už savo veiklą (neveikimą) atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

____________________________

Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto

savivaldybės tarybos nuostatų

priedas

(Nešališkumo deklaracijos forma)

ADMINISTRACINĖ KOMISIJA PRIE ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS

NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA

_____________________________

(data)

__________________________________________

(vieta)

Aš,_____________________________________________________________________________,

(vardas ir pavardė)

________________________________________________________________________________

(institucijos ir padalinio pavadinimas, pareigų pavadinimas)

būdamas Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

komisijos pirmininku, komisijos pirmininko pavaduotoju, nariu,_____________________________

(nereikalinga išbraukti)

p a s i ž a d u

1. Objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis lygiateisiškumo principu, atlikti savo pareigas ir būti nešališkas.

2. Iškilus interesų konfliktui, nedelsiant informuoti apie tai Komisijos narius ir nedalyvauti nagrinėjant bylą.

_______________ _______________________

(parašas) (vardas ir pavardė)

_______________________

Forma patvirtinta

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2010 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T- 188

Administracinė byla Nr. APT-

ADMINISTRACINĖS KOMISIJOS PRIE ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NUTARIMAS

__________

(data)

Šiauliai

Administracinė komisija prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

Komisijos pirmininkas -_________________________

Komisijos pirmininko pavaduotojas -_______________

Komisijos atsakingoji sekretorius -_________________

Komisijos nariai: -_____________________________

dalyvaujant asmeniui, kuris traukiamas administracinėn atsakomybėn________________

(vardas ir pavardė)

nukentėjusiam________________________________ ,

(vardas, pavardė)

_________________________________

(vardas, pavardė)

viešame posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą dėl

Vardas, pavardė

Asmens kodas

Gyvenamoji vieta

Darbovietė

administracinio teisės pažeidimo, nustatė (nustatytos aplinkybės, motyvuotas jų įvertinimas):_____

_______________________________________________________________________________

Nustatytos lengvinančios, sunkinančios aplinkybės:______________________________________

_______________________________________________________________________________

Atsižvelgiant į tai, Komisija konstatuoja, kad padarytas pažeidimas (ne) atitinka veiką (-os), numatytą (-os) LR ATPK str. d.

KOMISIJOS SPRENDIMAS

Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso ____str.____ d.,

nutaria:_________________________________________________________________________

(pažeidėjo vardas ir pavardė, priimtas sprendimas)

Bauda turi būti įmokėta į AB banko „Swedbankas“ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, gavėjo kodas 188659752, ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų įteikus pažeidėjui šio nutarimo nuorašą. Įmokų mokesčio kodas 55829. Per įstatymo nustatytą terminą nesumokėjus paskirtos baudos išieškojimas nukreipiamas antstoliui.

Visos antstolio taikytos priverstinio baudos išieškojimo vykdymo išlaidos nustatyta tvarka išieškomos iš pažeidėjo. Pažeidėjas turi teisę šį nutarimą per dešimt dienų apskųsti Šiaulių apygardos administraciniam teismui.

Administracinės komisijos prie

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos pirmininkas ______________________

(parašas) (vardas, pavardė)

Administracinės komisijos prie

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos atsakingasis sekretorius ______________________

(parašas) (vardas, pavardė)

Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos _________nutarimo

(data)

nuorašą administracinėje byloje Nr. APT-__________gavau_______________________________

(parašas, jeigu atsisako pasirašyti - pažymėti)

Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos __________________nutarimo

(data)

nuorašas administracinėje byloje Nr. APT-_______ išsiųstas paštu __________________________

(data)

________________________