DĖL DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS NUOSTATŲ TVIRTINIMO

DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS NUOSTATŲ TVIRTINIMO

2009 m. gruodžio 18 d. Nr. T1–273

Druskininkai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 10 punktu ir 18 straipsnio 1 dalimi, atsižvelgdama į Redakcinės komisijos nutarimą (2009–12–08 posėdžio protokolas Nr.3), Druskininkų savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

1. Patvirtinti naujos redakcijos Druskininkų savivaldybės administracijos nuostatus (pridedama).

2. Įgalioti Druskininkų savivaldybės administracijos direktorių Liną Urmanavičių pasirašyti ir įregistruoti savivaldybės administracijos nuostatus teisės aktų nustatyta tvarka Juridinių asmenų registre bei atlikti kitus su šiuo pavedimu susijusius veiksmus.

3. Pripažinti netekusiais galios Druskininkų savivaldybės tarybos 2005 m. rugpjūčio 30 d. sprendimą Nr.T1–939 „Dėl Druskininkų savivaldybės administracijos nuostatų tvirtinimo“ ir 2009 m. lapkričio 2 d. sprendimo Nr.T1–231 „Dėl Druskininkų savivaldybės tarybos 2005 m. rugpjūčio 30 d. sprendimo Nr.T1–939 „Dėl Druskininkų savivaldybės administracijos nuostatų tvirtinimo“ pakeitimo“ 1 punktą.

Savivaldybės meras Ričardas Malinauskas

PATVIRTINTA

Druskininkų savivaldybės tarybos

2009 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. T1–273

DRUSKININKŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Druskininkų savivaldybės administracija (toliau – Administracija) yra viešojo administravimo įstaiga – Savivaldybės biudžetinė įstaiga, veikianti pagal Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymą ir kitus Lietuvos Respublikos teisės aktus.

2. Administracijos steigėjas – Druskininkų savivaldybės taryba (toliau– taryba).

3. Administracija turi sąskaitų bankuose ir antspaudą su Savivaldybės herbu ir pavadinimu „Lietuvos Respublika Druskininkų savivaldybės administracija“.

4. Administracijos adresas: Vilniaus al. 18, LT– 66119 Druskininkai.

5. Administracijos veikla grindžiama Lietuvos Respublikos įstatymų viršenybės, objektyvumo, proporcingumo, nepiktnaudžiavimo valdžia, tarnybinio bendradarbiavimo ir kitais demokratinio administravimo principais.

6. Administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Vietos savivaldos, Valstybės tarnybos, Viešojo administravimo įstatymais ir kitais teisės aktais, Tarybos veiklos reglamentu, tarybos sprendimais, savivaldybės mero potvarkiais, savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais, Administracijos nuostatais (toliau – Nuostatai), Druskininkų savivaldybės administracijos vidaus tvarkos taisyklėmis ir kitais teisės aktais.

7. Šie Nuostatai nustato Administracijos kaip įgyvendinančios tarybos sprendimus, savivaldybės mero potvarkius, savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus bei tarybą, savivaldybės merą, mero pavaduotoją, Druskininkų savivaldybės kontrolės ir audito tarnybą (toliau – Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba), politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus finansiškai, ūkiškai ir materialiai aptarnaujančios įstaigos uždavinius, funkcijas, struktūrą, veiklos kontrolę.

8. Administracijos santykiai su valstybės institucijomis grindžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais. Administracija nepavaldi valstybės institucijoms.

9. Administracijos struktūrą, veiklos nuostatus ir darbo užmokesčio fondą, didžiausią leistiną valstybės tarnautojų (toliau – tarnautojai) pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių užmokestį iš Savivaldybės biudžeto (toliau – darbuotojai), skaičių savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu tvirtina ir keičia taryba.

10. Administracija yra paramos gavėja.

II. ADMINISTRACIJOS TEISĖS

11. Administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę

11.1. gauti iš savivaldybės bei jos teritorijoje esančių valstybės institucijų bei kitų įmonių, įstaigų bei organizacijų duomenis ir informaciją Administracijos kompetencijai priskirtais klausimais;

11.2. pagal savo kompetenciją tikrinti, kaip savivaldybės įmonės, įstaigos ir organizacijos laikosi Lietuvos Respublikos įstatymų, vykdo Vyriausybės nutarimus, taip pat savivaldybės institucijų teisės aktus, duoti privalomus nurodymus šalinti nustatytus įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimus;

11.3. tikrinti pagal savo kompetenciją savivaldybės įsteigtų ar jai priskirtų įmonių, įstaigų ar organizacijų darbą, nustatyti joms uždavinius, gauti jų darbo ataskaitas, teikti joms metodinius nurodymus;

11.4. pasitelkti savivaldybei pavaldžių ir Vyriausybės įstaigų, esančių savivaldybės teritorijoje, taip pat kitų įstaigų, įmonių bei organizacijų atstovus ir specialistus savivaldybės sprendžiamoms problemoms nagrinėti, sudaryti komisijas, darbo grupes;

11.5. pagal savo kompetenciją sudaryti sutartis ir susitarimus su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridiniais ir fiziniais asmenimis.

12. Administracija turi ir kitas įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, savivaldybės institucijų sprendimų jai suteiktas teises.

III. ADMINISTRACIJOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

13. Administracijos uždavinys – užtikrinti savivaldybės institucijų funkcijų įgyvendinimą ir aptarnauti tarybą, savivaldybės merą, mero pavaduotoją, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybą, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus, ir atlikti kitas teisės aktais pavestas funkcijas.

14. Administracija, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas

14.1. savivaldybės teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą arba pati juos įgyvendina;

14.2. įgyvendina įstatymus ir Vyriausybės nutarimus, nereikalaujančius savivaldybės tarybos sprendimų;

14.3. įstatymų nustatyta tvarka organizuoja savivaldybės biudžeto pajamų, išlaidų ir kitų piniginių išteklių buhalterinės apskaitos tvarkymą, organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės turto valdymą ir naudojimą;

14.4. administruoja viešųjų paslaugų teikimą;

14.5. per įgaliotus valstybės tarnautojus atstovauja savivaldybei savivaldybės įmonių ir akcinių bendrovių valdymo organuose;

14.6. rengia savivaldybės institucijų sprendimų ir potvarkių projektus;

14.7. atlieka sekretoriato, mero, tarybos narių ir Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos finansinį, ūkinį ir materialinį aptarnavimą;

14.8. atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.

IV. ADMINISTRACIJOS STRUKTŪRA IR VALDYMAS

15. Administraciją sudaro struktūriniai padaliniai, į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai ir struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (savivaldybės administracijos filialai).

16. Struktūriniams padaliniams vadovauja vedėjai, struktūriniams teritoriniams padaliniams – seniūnai.

17. Struktūrinių ir struktūrinių teritorinių padalinių veiklą reglamentuoja jų veiklos nuostatai, kuriuose konkrečiai nurodomos padalinio funkcijos.

18. Atleidžiamų iš pareigų administracijos tarnautojų ir darbuotojų reikalai perduodami ir priimami savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, surašant reikalų perdavimo ir priėmimo aktą, kurį tvirtina savivaldybės administracijos direktorius.

19. Administracijos tarnautojų ir darbuotojų funkcijas jų atostogų, komandiruočių, mokymosi ar laikinojo nedarbingumo metu atlieka tarnautojų pareigybių aprašymuose bei darbuotojų pareiginiuose nuostatuose nurodyti arba savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirti tarnautojai ir darbuotojai.

20. Savivaldybės administracijos direktorius yra savivaldybės administracijos vadovas – įstaigos vadovas ir vykdomoji institucija. Savivaldybės administracijos direktorius pavaldus savivaldybės tarybai, atskaitingas savivaldybės tarybai ir savivaldybės merui.

21. Savivaldybės administracijos direktorius į pareigas skiriamas ir atleidžiamas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos ir Valstybės tarnybos įstatymų nustatyta tvarka. Savivaldybės administracijos direktorius į pareigas skiriamas mero teikimu savivaldybės tarybos sprendimu savivaldybės tarybos įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu. Savivaldybės administracijos direktoriaus kadencijų skaičius tam pačiam asmeniui neribojamas.

22. Savivaldybės administracijos direktorius tiesiogiai įgyvendindamas įstatymus, Vyriausybės ar savivaldybės tarybos sprendimus, kitus teisės aktus, atlieka funkcijas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo priskirtas jo kompetencijai.

23. Savivaldybės administracijos direktorius savo veikloje vadovaujasi tarybos patvirtintu pareigybės aprašymu ir šiais nuostatais.

24. Savivaldybės administracijos direktoriaus tarnybinių komandiruočių, atostogų, laikinojo nedarbingumo ar kitais atvejais, kai jis negali eiti pareigų, jo, kaip vykdomosios institucijos, tarybos suteiktų įgaliojimų ribose ir įstaigos vadovo, pareigas laikinai eina savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, kai nėra savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo – tarybos paskirtas Administracijos tarnautojas.

25. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas į pareigas skiriamas savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu savivaldybės tarybos sprendimu politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas vykdo funkcijas, nustatytas tarybos patvirtintame savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo pareigybės aprašyme.

26. Administracijos tarnautojai – asmenys, einantys pareigas valstybės tarnyboje ir atliekantys viešojo administravimo veiklą. Tarnautojas dalyvauja įgyvendinant valstybės ir savivaldybių valdymo tam tikros srities politiką ar užtikrinant jos įgyvendinimo koordinavimą, valdant paskirstytus finansinius išteklius ir kontroliuojant jų panaudojimą, atliekant auditą, priimant ir įgyvendinant teisės aktus, valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų sprendimus viešojo administravimo srityje, rengiant ir koordinuojant teisės aktų, sutarčių ar programų projektus ir teikiant dėl jų išvadas.

27. Administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, negali būti savivaldybės, kurioje jie dirba, Tarybos nariais.

28. Valstybės tarnautojų pareigybių lygis, kategorija, specialieji reikalavimai, funkcijos ir kt. nurodomi pareigybių aprašymuose, parengtuose pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas ir patvirtintuose savivaldybės administracijos direktoriaus.

29. Administracijos darbuotojų funkcijos, reikalavimai nurodomi darbuotojo pareiginiuose nuostatuose, patvirtintuose savivaldybės administracijos direktoriaus, ir darbo sąlygos, darbo užmokestis ir kt. nurodomi darbo sutartyje, parengtoje vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodeksu, kurią su darbuotoju pasirašo savivaldybės administracijos direktorius.

30. Administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai priimami į pareigas ir atleidžiami iš jų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, darbo santykius ir socialines bei kitas garantijas reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai.

V. FINANSINIAI IŠTEKLIAI IR JŲ NAUDOJIMO TVARKA. TURTAS

31. Administracijos finansinius išteklius sudaro

31.1. asignavimai veiklai ir programoms vykdyti;

31.2. už teikiamas paslaugas gautos lėšos;

31.3. finansinė ir kita parama;

31.4. pavedimų lėšos;

31.5. Europos Sąjungos struktūrinių ir kitų fondų lėšos;

31.6. kitos teisės aktų nustatytos pajamos.

32. Tarybos skirtus biudžeto asignavimus ir kitų fondų lėšas valdo savivaldybės administracijos direktorius. Kitus tarybos skirtus asignavimus valdo tarybos paskirti asignavimų valdytojai.

33. Asignavimų valdytojų funkcijos, teisės, pareigos ir atsakomybė nustatyta jų pareigybių aprašymuose.

34. Administracija Lietuvos Respublikos teisės aktų, tarybos sprendimų nustatyta tvarka valdo Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą bei valstybės perduotą savivaldybei patikėjimo teise turtą ir teikia tarybai pasiūlymus dėl efektyvaus jo naudojimo.

35. Administracija valdo, naudoja savivaldybės ar valstybės perduotą jai turtą ir disponuoja juo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

36. Savivaldybės administracijos direktorius skiria materialiai atsakingus valstybės tarnautojus ar darbuotojus, kurie atsako už Savivaldybės, Savivaldybės administracijos valdomo turto teisėtą, saugų ir taupų naudojimą.

VI. ADMINISTRACIJOS VEIKLOS PRIEŽIŪRA, KONTROLĖ IR AUDITAS

37. Administracijos struktūrinių padalinių, į struktūrinius padalinius neįeinančių valstybės tarnautojų ir darbuotojų, bei seniūnijų veiklą kontroliuoja ir už ją atsako savivaldybės administracijos direktorius.

38. Kaip Administracija laikosi įstatymų, kaip vykdo Vyriausybės sprendimus, Savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka prižiūri Vyriausybės atstovas.

39. Gyventojų skundus dėl savivaldybės pareigūnų piktnaudžiavimo ar biurokratizmo tiria Seimo kontrolieriai; jų įgaliojimai nustatyti Seimo kontrolierių įstatyme.

40. Administracijos finansinės veiklos kontrolę atlieka Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.

41. Administracijos vidaus auditą atlieka Savivaldybės centralizuota vidaus audito tarnyba.

42. Valstybės ir savivaldybių institucijos turi teisę įstatymų nustatyta tvarka tikrinti Administracijos veiklą.

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

43. Savivaldybės institucijų ir valstybės tarnautojų veiksmai, pažeidžiantys gyventojų, institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų teises, gali būti skundžiami Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

44. Savivaldybės tarybos kadencijai pasibaigus Administracijos įgaliojimai nesibaigia, nes įstaigos veikla yra neterminuota.

45. Administracija reorganizuojama, likviduojama arba pertvarkoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

_______________________