DĖL STRATEGINIO INVESTICIJŲ PLANO
Statutory Text (1 Articles)
Suvestinė redakcija nuo 2000-09-27
Sprendimas paskelbtas: TAR 1998-12-28, i. k. 1998-00117
LIETUVOS RESPUBLIKA
LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL STRATEGINIO INVESTICIJŲ PLANO
1998 12 28 Nr. 415
Lazdijai
Lazdijų rajono savivaldybės taryba NUSPRENDŽIA
1. Patvirtinti strateginį investicijų planą pagal priedą.
2. Nustatyti prioritetą šiems Lazdijų rajono savivaldybės investiciniams projektams
2.1. Lazdijų ir Veisiejų miestų šilumos ūkių renovacija.
Punkto pakeitimai
Nr. 155, 2000-09-26, paskelbta TAR 2000-09-26, i. k. 2000-00099
2.2. Lazdijų miesto vandens valymo įrengimų rekonstrukcija.
2.3. Dalies Lazdijų miesto vandens tiekimo tinklų sanavimas.
2.4. Lazdijų rajono švietimo įstaigų energijos taupymo projektai.
Vandentiekio ir nuotekų tinklų įrengimas Veisiejų miesto centrinėje dalyje.
2.6. Lazdijų miesto aplinkkelio statyba.
Papildyta punktu
Nr. 466, 1999-04-02, paskelbta TAR 1999-04-02, i. k. 1999-00036
2.7. Lazdijų miesto buitinių atliekų sąvartyno įrengimas.
Papildyta punktu
Nr. 466, 1999-04-02, paskelbta TAR 1999-04-02, i. k. 1999-00036
2.8. Lazdijų miesto pradinės mokyklos statyba.
Papildyta punktu
Nr. 466, 1999-04-02, paskelbta TAR 1999-04-02, i. k. 1999-00036
Rajono meras A. Margelis
Lazdijų rajono savivaldybės
tarybos 1998 12 28 sprendimo
Nr. 415 priedas
LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖ
STRATEGINIS INVESTICIJŲ PLANAS
LAZDIJAI 1998 m.
I. INFORMACIJA APIE SAVIVALDYBĘ
Užpildymo data
1998 12 28
Savivaldybė
Lazdijų rajono
Adresas
Vilniaus g. 1, Lazdijai
Apskritis
Alytaus
Asmuo kontaktams
Meras
Artūras Margelis
Telefonas
268-51 233
Faksas
268-51 351
Savivaldybės projekto vadovas
Gintautas Salatka
Telefonas
268-51 442
Faksas
268-51 351
Duomenys apie savivaldybę
Plotas (kv. km)
1 542
Gyventojų skaičius (1998 01 01)
Lazdijuose
5 834
Veisiejuose
2 183
Leipalingyje
1 845
Seirijuose
1 015
Rajone iš viso
32 831
Savivaldybės administracija
Savivaldybės darbuotojų skaičius
164
Didžiausias skyrius
Socialinės paramos
Antras didžiausias skyrius
Bendrasis
Trečias didžiausias skyrius
Vietinio ūkio
Savivaldybės reguliavimo sferoje esančios įmonės
Eil. Nr.
Įmonės pavadinimas
Įstatinis kapitalas (Lt)
1 akcijos nominali vertė (Lt)
Akcijų skaičius, priklausantis rajono savivaldybei
Darbuotojų skaičius
1.
SP AB „Lazdijų šilumos tinklai“
4315740
10
431274
70
2.
UAB „Lazdijų vanduo“
9164041
1
9129338
26
3.
UAB „Leipalingio vanduo“
2584158
1
2584158
42
4.
UAB „Lazdijų autobusų parkas“
1899818
1
1899818
83
5.
UAB „Lazdijų butų ūkis“
1063551
1
1063551
13
6.
UAB „Lazdijų projektas“
12925
1
12925
4
7.
UAB „Lazdijų profilaktinės dezinfekcijos stotis“
10160
1
10160
5
8.
UAB „Lazdijų knygynas“
14944
1
14944
4
9.
UAB „Lazdijų komunalinis ūkis“
780618
1
780618
69
10.
UAB „Lazdijų centro vaistinė“
297110
1
297110
14
Viso
20143065
-
-
Pastaba: UAB „Lazdijų projektas“, UAB „Lazdijų profilaktinės dezinfekcijos stotis“, UAB „Lazdijų knygynas“, UAB „Lazdijų komunalinis ūkis“ ir UAB „Lazdijų centro vaistinė“ Lazdijų rajono savivaldybės taryba 1998 11 19 sprendimu Nr. 387 įtraukė į privatizuojamų objektų sąrašą ir numatė 1999 m. privatizuoti. Į šias įmones savivaldybė nenumato investuoti lėšų, todėl kiti duomenys apie jas nebus pateikiami.
II. STRATEGINIAI INVESTICIJŲ PLANAI
1. Investuoti į švarią aplinką.
2. Patenkinti neatidėliotinus socialinius poreikius.
III. SOCIALINIAI ASPEKTAI
1. Leipalingio miestelio šilumos ūkio decentralizavimas panaudojant suskystintas dujas.
1.1. Viešosios nuomonės apklausa
Metodas
Data
Dalyvių skaičius
Pasitarimas rajono taryboje
1998 06 17
25 tarybos nariai ir apie 10 savivaldybės administracijos darbuotojų
Konsultacijos su bendrijų vadovais
-
-
Informacinėse grupėse
-
-
Visuomenės informavimas per žiniasklaidos priemones
1998 06 20
Nenustatytas
Kiti
-
-
1.2. Teigiamos socialinės pasekmės (kaip projekto įdiegimas atsilieps įvairioms socialinėms grupėms ir institucijoms).
Decentralizavus Leipalingio miestelio šilumos ūkį, sumažės šilumos energijos kaina, dėl to nebereikės skirti subsidijų iš savivaldybės biudžeto už gyventojams pateiktą šilumos energiją (apie 130 tūkst. Lt per metus). Sumažės šiame miestelyje esančių biudžetinių įstaigų ir organizacijų išlaidos šildymui. Gyventojai ir įstaigos turės galimybę taupyti šilumos energiją (automatizavus šilumos punktus, bus galimybė programuoti šildymą priklausomai nuo lauko temperatūros ir paros laiko). Sumažės aplinkos teršimas. Suskystintos dujos yra ekologiškesnis kuras už akmens anglį. Naudojant akmens anglį, per metus į atmosferą išmetama: pelenų – 28,5 t, sieros dvideginio – 1621, anglies oksidų – 52,98 t, azoto oksidų – 15,77 t.
1.3. Neigiamos socialinės pasekmės (projekto negatyvinis poveikis įvairioms socialinėms grupėms, galimos šio neigiamo poveikio sumažinimo priemonės).
Decentralizavus Leipalingio miestelio šilumos ūkį, reikės atleisti 11 katilinės darbuotojų, kas padidins bedarbystę mažai darbo vietų turinčiame miestelyje.
2. Lazdijų miesto vandenvietės rekonstrukcija (vandens valymo įrenginiai; vamzdynai, gręžinių siurbliai) ir dalies vamzdynų sanavimas.
2.1. Viešosios nuomonės apklausa
Metodas
Data
Dalyvių skaičius
Pasitarimas rajono taryboje
1998 01 30
25 tarybos nariai ir apie 10 savivaldybės administracijos darbuotojų
Konsultacijos su bendrijų vadovais
-
Informacinėse grupėse
-
-
Visuomenės informavimas per žiniasklaidos priemones
1998 02 04
Nenustatytas
Kiti
-
-
2.2. Teigiamos socialinės pasekmės (kaip projekto įdiegimas atsilieps įvairioms socialinėms grupėms ir institucijoms).
Rekonstravus Lazdijų miesto vandens valymo įrengimus, pagerės tiekiamo vandens kokybė. Esami filtrai neužtikrina efektyvaus geležies šalinimo ir visiškai nešalina mangano, kurio koncentracija 1,5 karto viršija galiojančias Lietuvoje leistinas normas. Dalies vamzdynų sanavimas sumažintų avaringumą miesto centre, būtų patikimiau tiekiamas vanduo vartotojams, sumažėtų tikimybė avarijų metu teršalams (ypač bakteriologiniams) patekti į geriamo vandens vamzdynus.
2.3. Neigiamos socialinės pasekmės (projekto negatyvinis poveikis įvairioms socialinėms grupėms, galimos šio neigiamo poveikio sumažinimo priemonės).
Jeigu paskola šiems darbams atlikti būtų gražinama padidinus tarifus, gyventojams tektų žymiai brangiau mokėti už šaltą vandenį. Šiuo metu šalto vandens tiekimo tarifas Lazdijų mieste yra gana aukštas (1,35 Lt/m3). Padidėjus tarifui, sumažėtų vandens suvartojimas, kas pablogintų gyventojų socialinę padėtį ir iššauktų dar didesnį tarifų augimą.
Galimos neigiamo poveikio sumažinimo priemonės: negrąžintinų paskolų paieška, paskolos grąžinimas iš savivaldybės biudžeto.
IV. SEKTORIAUS ANALIZĖ
Savivaldybės reguliavimo sferoje esančių įmonių veiklos įvertinimas
Sektorius
Įmonė
Administracijos darbo įvertinimą; (geras/patenkinamas; blogas)
Personalo darbo įvertinimas (geras/ patenkinamas,- blogas)
Paslaugų kokybė (gera/ patenkinamas/ bloga)
Investicijų poreikis (didelis/ vidutinis, nedidelis)
Vandens tiekimas
UAB „Lazdijų vanduo“
Patenkinamas
Patenkinamas
Bloga
Vidutinis
UAB „Leipalingio vanduo“
Geras
Patenkinamas
Patenkinama
Nedidelis
Nuotekų valymas
UAB „Lazdijų vanduo“
Patenkinamas
Patenkinamas
Gera
Nedidelis
UAB „Leipalingio vanduo“
Patenkinamas
Patenkinamas
Patenkinama
Nedidelis
Kietųjų atliekų tvarkymas
UAB „Leipalingio vanduo“
Geras
Patenkinamas
Gera
Nedidelis
Šilumos ūkis
SPAB „Lazdijų šilumos tinklai”
Geras
Geras
Patenkinama
Vidutinis
UAB „Leipalingio vanduo“
Geras
Patenkinamas
Bloga
Didelis
Trumpa sektoriaus analizė
Savivaldybės reguliavimo sferoje esančių įmonių finansinė analizė (tūkst.. Lt)
Įmonė
Įstatinis kapitalas
Ilgalaikis turtas
Trumpalaikis turtas
Pajamos iš viso
Išlaidos iš viso
Galutinis rezultatas (pelnas/nuostolis)
Kreditorinis įsiskolinimas
Debitorinis įsiskolinimas
Gryni pinigai sąskaitoje ir kasoje
1. SPAB „Lazdijų šilumos tinklai“
1997 m.
4171,0
4387,1
1595,0
1507,5
1777,0
-269,5
120,3
476,1
224,7
1998 m.
4315,7
4287,7
860,8
3629,7
4109,9
-480,2
150,7
618,6
45,2
2. UAB „Lazdijų vanduo“
1995 m.
1902,8
1816,9
18,6
334,6
414,6
-80,0
93,1
64,0
6,1
1996 m.
1902,8
8844,7
14,1
428,3
482,9
-54,7
64,5
47,8
4,8
1997 m.
1902,8
8967,4
11,4
401,3
506,6
-105,3
108,0
41,1
1,8
1998 m.
9164,0
8818,0
21,4
410,2
567,4
-157,3
154,5
67,9
7,6
3. UAB „Leipalingio vanduo“
1995 m.
1551,1
1386,2
292,9
986,7
1019,9
-33,2
152,7
190,1
14,8
1996 m.
2491,2
2294,6
368,4
1365,7
1386,5
-20,9
213,3
242,5
16,1
1997 m.
2571,1
2314,0
346,3
1235,7
1274,8
-39,1
238,1
206,3
46,5
1998 m.
2584,2
2235,7
420,5
1092,4
1135,3
-42,9
274,9
308,9
3,2
4. UAB „Lazdijų autobusų parkas“
1995 m.
1812,8
1958,6
217,1
1866,2
2056,2
-190,0
93,1
15,9
6,9
1996 m.
2028,4
1972,3
158,7
1834,6
2095,9
-261,2
181,2
15,6
7,4
1997 m.
1812,8
1794,8
144,2
1919,5
2129,3
-209,8
169,1
13,2
4,5
1998 m.
1899,8
2213,9
100,0
1759,8
2042,3
-282,5
374,5
10,3
7,8
5. UAB „Lazdijų butų ūkis“
1995 m.
630,7
601,7
12,6
179,8
166,3
+ 13,5
107,2
112,1
8,8
1996 m.
757,7
726,2
5,2
199,6
215,4
-15,8
126,6
142,2
10,7
1997 m.
1062,6
967,1
7,2
216,7
221,2
148,1
170,7
6,5
1998 m.
1063,6
944,0
1,1
139,5
168,6
112,6
139,9
2,0
2. Savivaldybės reguliavimo sferoje esančių įmonių veiklos įvertinimas
Sektorius
Įmonė
Objektas
Einamųjų metų išlaidos (tūkst. Lt)
Tarifai
Išlaidų sumažinimas (geras/patenkinamas /nepatenkinamas)
Tarifu kėlimas (geras/patenkinamas/ nepatenkinamas)
Sąskaitų išrašymas ir mokesčių surinkimas (geras/patenkinamas /nepatenkinamas )
1
2
3
4
5
6
7
8
Vandens tiekimas
UAB „Lazdijų vanduo“
Lazdijų miesto vandentiekis
210,0
Gyventojams 1,35 Lt/m3 Kitiems vartotojams 2,69 Lt/m3
Nepatenkinamas
Nepatenkinamas
Patenkinamas
UAB „Leipalingio vanduo“
Veisiejų skyrius
66,9
Visiems vartotojams 1,83 Lt/m3
Nepatenkinamas
Patenkinamas
Geras
Leipalingio skyrius
51,2
Visiems vartotojams 1,24 Lt/m3
Nepatenkinamas
Patenkinamas
Geras
Seirijų skyrius
24,7
Visiems vartotojams 1,10 Lt/m3
Nepatenkinamas
Patenkinamas
Geras
Nuotekų valymas
UAB „Lazdijų vanduo“
Lazdijų miesto nuotekų valymo įrengimai
353,0
Gyventojams 2,45 Lt/m3 Kitiems vartotojams 2,97 Lt/m3
Nepatenkinamas
Nepatenkinamas
Patenkinamas
UAB „Leipalingio vanduo“
Veisiejų skyrius
100,0
Visiems vartotojams 1,59 Lt/m3
-
-
Geras
Leipalingio skyrius
71,0
Visiems vartotojams 1,83 Lt/m3
-
-
Geras
Seirijų skyrius
3,9
Visiems vartotojams 0,98 Lt/m3
-
-
Geras
Savivaldybės reguliavimo sferoje esančių įmonių turto inventorizavimas
Sektorius
Įmonė
Objekto pavadinimas ir adresas
Pastatymo data
Dabartinė pastatų/įrengimų būklė (gera/patenkinama/ nepatenkinama)
Einamųjų metų išlaidos priežiūrai (tūkst. Lt)
Tikimasi atnaujinti (data)
Atnaujinimo išlaidos (tūkt. Lt)
1
2
3
4
5
6
7
8
Vandens tiekimas
UAB „Lazdijų vanduo“
Lazdijų miesto vandenvietė
1967 m.
Nepatenkinama
210,0
1999 m.
2100
UAB „Leipalingio vanduo“
Veisiejų vandenvietė
1989 m.
Patenkinama
99,9
2000 m.
80
Leipalingio vandenvietė
1971 m.
Patenkinamas
51,2
2000 m.
30
Seirijų vandenvietė
1976 m.
Patenkinama
24,7
2000 m.
20
Nuotekų valymas
UAB „Lazdijų vanduo“
Lazdijų miesto nuotekų valymo įrengimai
1996 m.
Gera
353,0
-
-
UAB „Leipalingio vanduo“
Veisiejų valymo įrengimai
1989 m.
Patenkinama
100,0
-
-
Leipalingio valymo įrengimai
1984 m.
Patenkinama
71,0
-
-
Metelių filtraciįos laukai
1978 m.
Patenkinama
3,9
-
-
Šilumos ūkis
SPAB „Lazdijų šilumos tinklai“
Lazdijų katilinė Nr. 1 Gėlyno g. 10, Lazdijai
1981 m.
Patenkinama
2577,9
1999 m.
800,0
Lazdijų katilinė Nr. 2 Ežero g. 7, Lazdijai
1993 m.
Nepatenkinama
147,4
1999 m.
250,0
Veisiejų katilinė Nr. 1 Montvilos g. 35, Veisiejai
1990 m.
Patenkinama
850,3
1999 m.
700,0
Veisiejų katilinė Nr. 2 Radvilų g. 23, Veisiejai
1981 m.
Patenkinama
145,2
1999 m.
250,0
Veisiejų katilinė Nr. 3 Montvilos g. 37, Veisiejai
1993 m.
Nepatenkinama
389,1
-
-
UAB „Leipalingio vanduo“
Leipalingio katilinė
1975 m.
Nepatenkinama
654,5
1999 m.
1800
Seirijų katilinė
1981 m.
Patenkinama
77,1
2000 m.
40
VI. SAVIVALDYBĖS SKOLINIMOSI POTENCIALO ĮVERTINIMAS
Savivaldybės biudžetas
(tūkst. Lt.)
Metai
1995
1996
1997
1998 trys ketvirčiai
Pajamos iš viso
25775,8
24318
26816,1
27263,5
Fizinių asmenų pajamų mokestis
6529,1
8199
7789,4
6848,9
Juridinių asmenų pajamų mokestis
953,5
1041,7
1327,9
-
Turto mokesčiai
676,4
687,5
1007,7
346,5
Kiti mokesčiai
1377,7
1267,1
504,6
384,2
Tikslinės investicinės dotacijos
-
-
-
-
Einamosios išlaidos iš viso
19674,8
22846,7
23794,0
19344,0
Didžiausios išlaidos pagal rūšis (atlyginimai įskaitant soc. draudimą)
9443,7
12370,0
13417,4
10699,2
Antros pagal dydį išlaidos pagal rūšis (parama šeimai)
2421,5
2806,0
3644,0
4354,2
Didžiausios išlaidos pagal sritis (švietimas) Iš jų šildymui
8355,4 803,4
9688,6 1233,8
12952,3 1261,1
10245,3 819,9
Antros didžiausios išlaidos pagal sritis (sveikatos apsauga)
4825,0
5457,2
398,6
-
Trečios didžiausios išlaidos pagal sritis (socialinė apsauga)
2634,3
3137,6
3668,6
3811,7
Duomenys apie rajono savivaldybės skolos limitų vykdymą
Suma (tūkst.. Lt.)
Paskolos terminas (metais)
Palūkanų dydis (%)
Kreditorius
Negražinta suma
Ilgalaikė
2451,0
10
-
Den Danske Bank
Trumpalaikė
-
-
-
VII. SAVIVALDYBIŲ INVESTICIJŲ PRIORITETAI
Eil. Nr.
Sektorius
Įmonė
Projektas
Apibūdinimas
Investicijos suma (tūkst. Lt)
Paskolos grąžinimo šaltinis
1.
Šilumos ūkis
SP AB „Lazdijų šilumos tinklai“
Lazdijų ir Veisiejų miestų šilumos ūkių renovacija
Renovuoti fiziškai ir morališkai pasenusius Lazdijų ir Veisiejų miestų šilumos ūkius. Padidinti šilumos tiekimo efektyvumą, sumažinti šilumos energijos savikainą bei sumažinti aplinkos teršimą.
3000
Valstybės kapitalo investicijų lėšos, savivaldybės biudžeto lėšos, negrąžintinos paskolos.
2.
Vandens tiekimas
UAB „Lazdijų vanduo“
Lazdijų miesto vandens valymo įrengimų rekonstrukcija
Įrengti vandens valymo įrengimus, užtikrinančius vandens valymo kokybę, prilygstančią Europos sąjungos rekomendacinėms normoms.
1500
Savivaldybės biudžeto lėšos ir negrąžintinos paskolos
3.
Vandens tiekimas
UAB „Lazdijų vanduo“
Dalies Lazdijų miesto vandens tiekimo tinklų sanavimas
Sanuoti miesto vandentiekio magistralines trasas, tuo būdu sumažinant avarijų skaičių, užtikrinti vandens tiekimo saugumą bakteriologinio užterštumo požiūriu.
600
Savivaldybės biudžeto lėšos ir negrąžintinos paskolos
4.
Nuotekų šalinimas ir vandens tiekimas
UAB „Leipalingio vanduo“
Veisiejų miesto nuotekų šalinimo ir vandens tiekimo trasų išplėtimas į miesto centrine dalį
Veisiejų miestelis susideda iš dviejų dalių, atskirtų ežero. Esmė - nutiesti nuotekų šalinimo ir vandens tiekimo trasas centrinėje, senojoje miesto dalyje ir per vandens pakėlimo siurblinę sujungti su esamais tinklais kitapus ežero.
5931,44
Valstybės kapitalo investicijų lėšos
5.
Transportas
Lazdijų rajono savivaldybės administracija
Lazdijų miesto aplinkkelio statyba
Įrengti Lazdijų miesto aplinkkelį, nukreipiant transporto srautus nuo miesto centrinės dalies. Užtikrinti transporto eismo saugumą, sumažinti avaringumą ir oro taršą miesto centrinėje dalyje.
8584,945
Valstybės kapitalo investicijų lėšos
6.
Atliekų surinkimas
Lazdijų rajono savivaldybės administracija
Lazdijų miesto buitinių atliekų surinkimas
Įrengti Lazdijų miesto buitinių atliekų sąvartyną
1880,00
Valstybės kapitalo investicijų lėšos
7.
Švietimas
Lazdijų rajono savivaldybės administracija
Lazdijų miesto pradinės mokyklos statyba
Pastatyti Lazdijų mieste pradinės mokyklos pastatą
3823,64
Valstybės kapitalo investicijų lėšos
Skyriaus pakeitimai
Nr. 466, 1999-04-02, paskelbta TAR 1999-04-02, i. k. 1999-00036
Nr. 155, 2000-09-26, paskelbta TAR 2000-09-26, i. k. 2000-00099
Pakeitimai
1.
Lazdijų rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 466, 1999-04-02, paskelbta TAR 1999-04-02, i. k. 1999-00036
Dėl rajono savivaldybės tarybos 1998 12 28 sprendimo Nr. 415 „Dėl strateginio investicijų plano“ papildymo
2.
Lazdijų rajono savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 155, 2000-09-26, paskelbta TAR 2000-09-26, i. k. 2000-00099
Dėl rajono savivaldybės tarybos 1998 12 28 sprendimo Nr. 415 dalinio pakeitimo