DĖL 2009 METŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO

DĖL 2009 METŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO

SPECIALIOSIOS PROGRAMOS

Suvestinė redakcija nuo 2009-06-30

Sprendimas paskelbtas: TAR 2009-05-19, i. k. 2009-00630

LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL 2009 METŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO SPECIALIOSIOS PROGRAMOS

2009 m. gegužės 19 d. Nr. 5TS-812

Lazdijai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 63-1231; 1998, Nr. 112-3099; 2004, Nr. 171-6309) 41 straipsniu, 63 straipsnio 5 punktu, Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2005 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. 5TS-692 „Dėl Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos nuostatų patvirtinimo“, Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2008 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. 5TS-313 „Dėl Lazdijų rajono savivaldybės sveikatos projektų rengimo ir finansavimo iš visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų tvarkos aprašo“ bei atsižvelgdama į Lazdijų rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos tarybos 2009 m. kovo 31 d. siūlymą (protokolas Nr. 1), Lazdijų rajono savivaldybės taryba

n u s p r e n d ž i a

Patvirtinti

1. 2009 metų Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiąją programą (pridedama).

2. 2009 metų Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų sąmatą (pridedama).

3. Lazdijų rajono savivaldybei pateiktas 2009 metų sveikatinimo programas

3.1. Lazdijų rajono savivaldybės Krikštonių pagrindinės mokyklos – „Sveikas gyvenime – koks tu puikus“;

3.2. Lazdijų Motiejaus Gustaičio gimnazijos – „Visi esame skirtingi, bet sutarti galime“;

3.3. Lazdijų rajono savivaldybės Seirijų Antano Žmuidzinavičiaus gimnazijos – „Pasaulis gražus ir aš jį myliu“;

3.4. Lazdijų sporto centro – „Kurkime sveiką ateitį kartu“;

3.5. Lazdijų rajono savivaldybės Lazdijų darželio-mokyklos „Kregždutė“ – „Sveikata – geriausia vaikui dovana“;

3.6 Lazdijų rajono savivaldybės Lazdijų darželio-mokyklos „Vyturėlis“ – „Sveikieji vyturiukai“;

3.7. Lazdijų rajono savivaldybės Veisiejų vaikų lopšelio-darželio „Ąžuoliukas“ – „Stiprinkime sveikatą kartu“;

3.8. Lazdijų rajono sveikuolių klubo – „Sveika gyvensena – sveikata visam gyvenimui“;

3.9. Lazdijų Motiejaus Gustaičio gimnazijos – „Kaip išvengti nelaimingų atsitikimų. Pirma pagalba nelaimingų atsitikimų atvejais;

Papildyta punktu

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

3.10. VšĮ „Lazdijų ligoninė“ – „Onkologinių susirgimų prevencijos programa;

Papildyta punktu

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

3.11. VšĮ „Lazdijų pirminės sveikatos priežiūros centras“ – „Nėščiųjų mokyklėlė;

Papildyta punktu

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

3.12. VšĮ „Azzara“ – „Nedelsk“.

Papildyta punktu

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

Meras Artūras Margelis

PATVIRTINTA

Lazdijų rajono savivaldybės tarybos

2009 m. gegužės 19 d.

sprendimu Nr. 5TS-812

2009 METŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO SPECIALIOJI PROGRAMA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. 2009 m. Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos (toliau – Programos) paskirtis - plėtoti visumą organizacinių, teisinių, ekonominių, techninių, socialinių ir medicinos priemonių, padedančių vykdyti ligų ir traumų profilaktiką, išsaugoti ir stiprinti visuomenės sveikatą, skatinti bendruomenės dalyvavimą sprendžiant sveikos gyvensenos klausimus.

2. Programa parengta remiantis 2008 –2013 m. antrąja Europos Bendrijos veiksmų programa visuomenės sveikatos srityje.

3. Programos įgyvendinimas padės formuoti aktyvų visuomenės požiūrį į sveikatą, leis sumažinti gyventojų sergamumą, invalidumą ir mirštamumą, kurį lemia neteisinga žmonių gyvensena, elgsena, neigiami aplinkos veiksniai. Visuomenės sveikatos būklę lemia: 50 proc. žmonių gyvensena, 20 proc. juos supanti

aplinka, 20 proc. genetinis paveldimumas ir 10 proc. sveikatos priežiūros tarnybų veikla. Programa turėtų padėti pasiekti aukštą fizinės ir psichinės sveikatos lygį ir didesnį vienodumą sveikatos srityje, imantis veiksmų, skirtų pagerinti visuomenės sveikatą, užkirsti kelią žmonių ligoms ir sveikatos sutrikimams ir pašalinti sveikatos pavojų šaltinius, siekiant mažinti sergamumą ir ankstyvą mirtingumą. Ši programa turėtų prisidėti prie to, kad piliečiams būtų lengviau prieinama informacija, ir taip padidinti jų gebėjimą priimti geriausiai jų interesus atitinkančius sprendimus.

II. SITUACIJOS ANALIZĖ

4. Remiantis Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) ataskaitos dėl sveikatos padėties Europoje duomenimis, neužkrečiamosios ligos sudaro 77 proc., išorinės sužeidimų priežastys bei apsinuodijimo atvejai - 14 proc. ir užkrečiamosios ligos - tik 9 proc. visų ligų atvejų. Septyni pagrindiniai sveikatos sutrikimai – išeminė širdies liga, unipoliniai depresiniai sutrikimai, smegenų kraujotakos ligos, alkoholio vartojimo sutrikimai, lėtinės plaučių ligos, plaučių vėžys ir traumos eismo įvykių metu – sudaro 34 proc. visų registruojamų susirgimų. Septyni pagrindiniai rizikos veiksniai – tabako vartojimas, alkoholio vartojimas, aukštas kraujo spaudimas, didelis cholesterolio kiekis, antsvoris, mažas vaisių ir daržovių vartojimas, fizinis neaktyvumas – sudaro 60 proc. būsimojo gyvenimo trukmės.

5. Aštuonios pagrindinės mirtingumo nuo neužkrečiamųjų ligų ir sergamumo jomis Europos regione priežastys: širdies ir kraujagyslių ligos, neuropsichiniai sutrikimai, vėžys, virškinimo sistemos ligos, kvėpavimo takų ligos, jutimo organų sutrikimai, raumenų ir kaulų ligos bei cukrinis diabetas.

6. Lietuvos, taip pat ir Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikata blogėja, trumpėja vidutinė gyvenimo trukmė, taip pat padidėjo bendras mirtingumas. Pablogėjo pagrindiniai sveikatos kokybę atspindintys rodikliai.

7. Demografinė būklė blogėja – sensta visuomenė, emigruoja jauni ir darbingo amžiaus asmenys, mažėja gimstamumas. Dažniausios gyventojų mirties priežastys ir toliau lieka kraujotakos sistemos ligos, piktybiniai navikai, nelaimingi atsitikimai ir traumos. Daugelio šių ligų ir traumų galima išvengti.

8. Didelį mirtingumą lemia pirmiausia ne sveikatos priežiūros paslaugų kokybė, o patys žmonės. Sveikatos priežiūra lemia tik dešimtadalį, o visa kita priklauso nuo paties žmogaus gyvenimo būdo. Pasaulinė sveikatos organizacija yra apskaičiavusi, kad Lietuvoje 18 proc. mirčių yra susijusios su tabako vartojimu, 12 proc. - su nepakankamu vaisių ir daržovių vartojimu, 11 proc. – su alkoholio vartojimu, 10 proc. – su antsvoriu, 9 proc. – su fizinės veiklos stoka.

9. Visuomenės sveikatos būklė negerėja, nes nenorima rūpintis savo sveikata, visa atsakomybė dėl jos perduodama veikiančiai sveikatos priežiūros sistemai. Be to, dažnai nėra tinkamų sąlygų visuomenei prisidėti prie sveikatinimo veiklos. Todėl vienas iš Programos prioritetų – sveikatos ugdymas ir ligų profilaktika: sveikos gyvensenos įgūdžių ugdymas, sergamumo ir mirtingumo mažinimas, sveikos ir saugios aplinkos kūrimas, glaudesnis visų partnerių bendradarbiavimas.

10. Šia programa būtų prisidedama prie to, kad būtų geriau suprantama ligų prevencija, diagnozavimas ir kontrolė bei pateikiama daugiau informacijos šiuo klausimu.

III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI

11. Programos tikslas – remti visuomenės sveikatos priežiūrą, mažinančią gyventojų sergamumą, invalidumą, mirštamumą, finansuojant rajono savivaldybės remiamas visuomenės sveikatos priemones.

12. Programos uždaviniai

12.1. Stiprinti gyventojų sveikatą ir ligų prevenciją. Vykdant šį uždavinį, numatoma

12.1.1. mažinti neigiamų veiksnių, turinčių įtakos gyvenimo ir elgsenos įpročiams, poveikį, skatinti racionalios mitybos įpročių formavimąsi, sąmoningą visuomenės narių apsisprendimą atsisakyti žalingų sveikatai įpročių, prioritetą skiriant sveikatos programų vaikams ir jaunimui iki 25 m. amžiaus rengimui ir įgyvendinimui;

12.1.2. aiškinti gyventojams neinfekcinių ligų rizikos veiksnius ir jų poveikį;

12.1.3. įgyvendinti psichikos ir elgesio sutrikimų bei jų rizikos veiksnių ankstyvo išaiškinimo ir efektyvias prevencijos bei intervencijos programas;

12.1.4. plėsti sveikatos ugdymo ir mokymo prieinamumą visų gyventojų grupėms (pagal amžių, socialinę padėtį ir lytį);

12.1.5. vykdyti traumų, nelaimingų atsitikimų prevenciją.

12.2. Vykdyti mokinių sveikatos priežiūrą mokyklose. Vykdant šį uždavinį, numatoma

12.2.1. užtikrinti sveikatos priežiūros kokybę, kuriant sveiką aplinką mokykloje, stiprinant mokinių sveikatą, šalinant rizikos veiksnius, galinčius sukelti ligas;

12.2.2. formuoti teisingą mokinių požiūrį į savo sveikatą ir ugdyti sveikos gyvensenos įgūdžius;

12.2.3. numatyti priemones ligoms ankstyvuoju laikotarpiu įtarti ir užkirsti joms kelią;

12.2.4. suteikti pirmąją pagalbą pavojingų būklių, traumų, nelaimingų atsitikimų

ar apsinuodijimų atvejais.

12.3. Vykdyti aplinkos sveikatinimo priemones, užtikrinti aplinkos kokybę, nekeliančią grėsmės žmonių sveikatai. Vykdant šį uždavinį, numatoma

12.3.1. organizuoti maudyklų vandens kokybės monitoringą;

12.3.2. vykdyti kastinių (šachtinių) šulinių vandens kokybės tyrimus;

12.3.4. šviesti visuomenę apie aplinkos ir žmogaus sveikatos ryšį, formuoti visuomenės suvokimą apie aplinkos sveikatinimo problemas ir jų sprendimo būdus, skatinti ją dalyvauti priimant sprendimus dėl aplinkos sveikatinimo;

12.3.5. mažinti neigiamą aplinkos poveikį žmonių sveikatai.

IV. PRIORITETINĖS KRYPTYS

13. Savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų naudojimo prioritetus nustato savivaldybės bendruomenės sveikatos taryba.

V. LĖŠŲ ŠALTINIAI

14. Programos lėšų šaltiniai yra

14.1. Nustatyta rajono savivaldybės biudžeto asignavimų dalis;

14.2. Ne mažiau kaip 0,3 procento privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto, atsižvelgiant į gyventojų skaičių;

14.3. Ne mažiau kaip 20 procentų Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų;

14.4. Kitos lėšos (privačios juridinių ir fizinių asmenų, labdaros ir paramos lėšos).

VI. LĖŠŲ PANAUDOJIMO IR KONTROLĖS TVARKA

15. Programos lėšų panaudojimo sąmatą kasmet tvirtina rajono savivaldybės taryba rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos tarybos teikimu.

16. Lėšos naudojamos sveikatos programoms finansuoti, vadovaujantis savivaldybės tarybos nustatyta tvarka bei patvirtinta metine specialiosios programos lėšų naudojimo sąmata ir su programos vykdytojais sudarytomis sutartimis, finansavimą vykdant pagal faktiškai gautas lėšas.

17. Rajono savivaldybės biudžeto, privalomojo sveikatos draudimo ir savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšos naudojamos tik visuomenės sveikatos programoms.

18. Lėšos, skirtos specialiajai programai finansuoti iš PSDF biudžeto, nepanaudotos iki ataskaitinių metų gruodžio 31 d., grąžinamos į atitinkamus biudžetus, o kitų lėšų likučiai pereina į kitus metus naujai tvirtinamų programų vykdymui.

19. Programos lėšų panaudojimą kontroliuoja Lazdijų rajono savivaldybės kontrolieriaus tarnyba.

20. Ataskaita apie programos pajamų šaltinius ir lėšų panaudojimą kasmet pateikiama rajono savivaldybės tarybai.

VII. LAUKIAMI REZULTATAI

21. Įgyvendinus šią programą

21.1. Bus pagerinta aplinkos kokybė ir sumažinta neigiamo poveikio gyventojų sveikatai rizika.

21.2. Bendruomenė gaus daugiau žinių apie sveiką gyvenimo būdą ir ligų prevenciją.

21.3. Pagerės gyventojų sveikatos rodikliai.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

22. Programos lėšos, panaudotos šiuose nuostatuose nenumatytiems tikslams, Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka išieškomos iš kaltųjų asmenų.

23. Programa gali būti panaikinta Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

24. Panaikintos programos lėšas rajono savivaldybės administracija naudoja sveikatos priežiūros reikmėms.

______________

PATVIRTINTA

Lazdijų rajono savivaldybės tarybos

2009 m. gegužės 19 d.

sprendimu Nr. 5TS-812

(Lazdijų rajono savivaldybės tarybos

2009 m. birželio 29 d. sprendimo

Nr. 5TS-870 redakcija)

2009 METŲ LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO SPECIALIOSIOS PROGRAMOS LĖŠŲ SĄMATA

Pajamos

Patvirtinta Lt

Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšos

10000

Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos

15960

Iš viso

25960

Išlaidos

Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos fondo lėšos

PSDF lėšos Lt

Lazdijų rajono savivaldybės Krikštonių pagrindinės mokyklos programa „Sveikas gyvenime - koks tu puikus“

1000

-

Lazdijų Motiejaus Gustaičio gimnazijos programa „Visi esame skirtingi, bet sutarti galime“

1500

-

Lazdijų rajono savivaldybės Seirijų Antano Zmuidzinavičiaus gimnazijos programa „Pasaulis gražus ir aš jį myliu“

1500

-

Lazdijų sporto centro programa „Kurkime sveiką ateitį kartu“

2000

-

Lazdijų darželio - mokyklos „Kregždutė“ programa „Sveikata - geriausia vaikui dovana“

1000

-

Lazdijų darželio - mokyklos „Vyturėlis“ programa „Sveikieji vyturiukai“

1000

-

Lazdijų rajono sveikuolių klubo programa „Sveika gyvensena - sveikata visam gyvenimui“

1000

-

Lazdijų Motiejaus Gustaičio gimnazijos programa„Kaip išvengti nalaimingų atsitikimų. Pirma pagalba nelaimingų atsitikimų atvejais“

1600

VšĮ „Lazdijų ligoninė“programa „Onkologinių susirgimų prevencijos programa“

9260

VšĮ „Lazdijų pirminės sveikatos priežiūros centras“ programa „Nėščiųjų mokyklėlė“

4000

3.12. VšĮ „Azzara“ projektas „Nedelsk“.

1100

Iš viso

10000

15960

________________________________

Priedo pakeitimai

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

Pakeitimai

1.

Lazdijų rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 5TS-870, 2009-06-29, paskelbta TAR 2009-06-29, i. k. 2009-00825

Dėl 2009 metų Lazdijų rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patikslinimo