DĖL NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ RĖMIMO TVARKOS

DĖL NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ RĖMIMO TVARKOS

Suvestinė redakcija nuo 2014-06-12

Sprendimas paskelbtas: TAR 2011-08-23, i. k. 2011-01235

LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ RĖMIMO TVARKOS

2011 m. rugpjūčio 23 d. Nr. 5TS-90

Lazdijai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2004, Nr. 4-47; 2010, Nr. 153-7781) 23 straipsniu, Lazdijų rajono savivaldybės taryba nusprendžia

1. Patvirtinti nevyriausybinių organizacijų rėmimo tvarkos aprašą (pridedamas).

2. Laikyti netekusiu galios Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 13 d. sprendimą Nr. 5TS-1520 „Dėl nevyriausybinių organizacijų rėmimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktą.

Meras Artūras Margelis

PATVIRTINTA

Lazdijų rajono savivaldybės tarybos

2011 m. rugpjūčio 23 d. sprendimu Nr. 5TS-90

NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ RĖMIMO TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nevyriausybinių organizacijų rėmimo tvarkos aprašas (toliau - aprašas) reglamentuoja nevyriausybinių organizacijų (toliau – organizacijų), įregistruotų Juridinių asmenų registre Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka, prašymų gauti paramą teikimo, jų nagrinėjimo, paramos skyrimo ir atsiskaitymo už gautą paramą tvarką.

2. Lėšos organizacijoms remti kiekvienais metais numatomos Lazdijų rajono savivaldybės biudžeto Nevyriausybinių organizacijų rėmimo programoje.

3. Parama organizacijoms skiriama konkursų būdu.

4. Ne konkurso būdu organizacijoms savivaldybės biudžeto lėšos, numatytos atitinkamų metų savivaldybės biudžeto Nevyriausybinių organizacijų rėmimo programoje, gali būti skiriamos

4.1. tikslinei paskirčiai;

4.2. projektų bendrafinansavimui;

4.3. skolinimui organizacijoms, kurios vykdomiems projektams gauna paramą iš valstybės biudžeto arba kitų finansavimo šaltinių, kai sutartyse numatytas išlaidų kompensavimo būdas.

5. Parama neskiriama

5.1 veikloms, kurių tikslas yra pelno gavimas;

5.2. ilgalaikiam materialiajam ir nematerialiajam turtui įsigyti arba jo vertei padidinti (išskyrus projektams, kurie finansuojami iš valstybės biudžeto arba Europos Sąjungos lėšų);

Punkto pakeitimai

Nr. 5TS-1173, 2014-05-30, paskelbta TAR 2014-06-11, i. k. 2014-07401

5.3. patalpų nuomai ar išperkamajai nuomai;

5.4. projektu rengimo išlaidoms (išskyrus projektams, kurie finansuojami iš valstybės biudžeto arba Europos Sąjungos lėšų);

Punkto pakeitimai

Nr. 5TS-1173, 2014-05-30, paskelbta TAR 2014-06-11, i. k. 2014-07401

5.5. jei organizacija nepateikė ataskaitos už ankstesniais metais vykdytą projektą arba buvo nustatyta, kad rajono savivaldybės biudžeto lėšos panaudotos ne pagal paskirtį.

II. KONKURSO ORGANIZAVIMAS

6. Konkurso tikslas – skatinti Lazdijų rajono savivaldybės gyventojų bendruomeniškumą, organizacijų bendradarbiavimą ir jų profesionalumo ugdymą, puoselėti bendruomenės iniciatyvas, skatinti piliečių savivaldą, propaguoti demokratinių tradicijų įtvirtinimą.

7. Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaroma komisija, patvirtinamas jos darbo reglamentas ir nustatomi projektų finansavimo prioritetai. Komisija vietinėje spaudoje ir interneto svetainėje paskelbia nevyriausybinių organizacijų projektų, kurie bus finansuojami iš rajono savivaldybės biudžeto lėšų, konkursą. Skelbime nurodoma data, vieta, laikas, iki kada organizacijos turi pateikti projektus, konkurso prioritetai.

8. Projektai skirstomi į grupes pagal juose aprašomą veiklą

8.1. socialinius;

8.2. jaunimo;

8.3. kultūrinius;

8.4. sporto;

8.5. pilietinius.

III . PROJEKTŲ TEIKIMAS, VERTINIMAS

9. Organizacija paskelbtam konkursui gali pateikti ne daugiau kaip 1 projektą.

10. Paraiška paramai gauti susideda iš

10.1. Projekto aprašymo (1 priedas), kuris turi būti pasirašytas organizacijos vadovo ir patvirtintas antspaudu. Kartu pridedama viena projekto aprašymo kopija;

10.2. Organizacijos registracijos pažymėjimo kopija, patvirtinta teisės aktų nustatyta tvarka.

11. Po projekto aprašymu turi būti rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriaus suderinimo žyma, patvirtinanti, ar organizacija yra atsiskaičiusi už praėjusiais metais gautą paramą, jeigu tokia parama iš rajono savivaldybės biudžeto buvo suteikta.

12. Paraiška pateikiama užklijuotame voke iki konkurso komisijos nustatytos datos ir valandos arba siunčiama registruotu laišku. Šiuo atveju ant voko turi būti pašto žyma, rodanti, kad paraiška išsiųsta iki konkurso komisijos nustatytos datos. Paraiškos, pristatytos vėliau negu konkurso komisijos buvo nurodyta, nepriimamos. Vokai su pašto žyma, rodančia, kad išsiųsti vėliau negu konkurso komisijos nustatyta data, nebus atplėšiami, o grąžinami besikreipiančiai organizacijai paštu registruotu laišku.

13. Ant voko užrašoma: „Nevyriausybinių organizacijų projektų konkursui“, organizacijos, kuri teikia projektą, pavadinimas, projekto grupės pavadinimas.

14. Projektų vertinimo kriterijai

14.1. projekto nauda Lazdijų rajono savivaldybės bendruomenei;

14.2. projekto atitiktis prioritetams;

14.3. sprendžiamos problemos aktualumas;

14.4. organizacijos veiklos viešumas, pristatymas visuomenei;

14.5. teisingas ir išsamus paraiškos užpildymas;

14.6. kitų finansavimo šaltinių turėjimas;

14.7. bendruomenės įtraukimas į projekto kūrimą ir įgyvendinimą.

15. Projektus vertina Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus sudaryta komisija, kuri surašo posėdžių protokolus.

16. Pirmiausia komisija nustato, ar visi projektai atitinka šioje tvarkoje numatytas konkurso sąlygas. Projektai, kurie neatitinka šių sąlygų, negali būti vertinami ir finansuojami, jie atmetami argumentuotu sprendimu.

17. Projektus, kurie atitinka konkurso sąlygas, vertina komisijos nariai komisijos posėdžio metu, siūlydami konkrečią pinigų sumą kiekvienam projektui. Sprendimas dėl siūlomos finansavimo sumos priimamas balsų dauguma. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, sprendimą lemia komisijos pirmininko balsas. Komisijos rekomendaciją dėl projektų finansavimo su posėdyje dalyvavusių narių parašais komisijos pirmininkas pateikia rajono savivaldybės administracijos direktoriui.

18. Projektus, kurie bus finansuojami iš rajono savivaldybės biudžeto, ir numatomas skirti lėšas tvirtina Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktorius.

19. Informacija apie laimėjusius projektus ir jų vykdymui skirtas lėšas skelbiama rajono savivaldybės interneto svetainėje. Apie konkurso rezultatus raštu pranešama kiekvienam pareiškėjui.

IV. FINANSAVIMAS

20. Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktorius su projektus teikusiomis organizacijomis, kurioms yra skiriamos lėšos, sudaro nustatytos formos sutartis (2 priedas).

Sutartyse numatomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama projektui skirtų lėšų detali išlaidų sąmata, kurią tvirtina rajono savivaldybės administracijos direktorius.

21. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams įgyvendinti arba būti perkeltos į kitus biudžetinius metus.

22. Organizacija, negalinti vykdyti projekto pagal patvirtintą sąmatą, turi raštu kreiptis į rajono savivaldybės administraciją dėl jos patikslinimo ir nurodyti priežastis. Sąmata netikslinama, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirus sąmatos straipsnius neviršija 5 procentų.

23. Baigusios vykdyti projektus organizacijos rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia sutartyje nurodytą finansinę atskaitomybės formą, o rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriui - projekto vykdymo ataskaitą (3priedas).

24. Lėšas tikslinei paskirčiai ir projektų bendrafinansavimui bei skolinimui organizacijoms skiria rajono savivaldybės taryba.

25. Organizacijos rajono savivaldybės joms ne konkurso būdu skolintas lėšas grąžina per 5 darbo dienas, kai projekto paramos teikėjas į jos sąskaitą perveda lėšas.

______________

Nevyriausybinių organizacijų

rėmimo tvarkos aprašo

1 priedas

PROJEKTO APRAŠYMAS

1. Duomenys apie paraiškos teikėją

Pareiškėjo pavadinimas

Pareiškėjo teisinė forma

Pareiškėjo rekvizitai

subjekto kodas

adresas, pašto indeksas

telefonas

faksas

el. p. adresas

pareiškėjo bankas

banko kodas

sąskaitos numeris

2. Duomenys apie projektą, kuriam prašoma paramos

Projekto grupė, pasirinktas prioritetas, projekto įgyvendinimo vieta

Projekto pavadinimas

Bendra projekto vertė (Lt)

Prašoma parama (Lt)

Projekto įgyvendinimo trukmė, mėn.

Projekto pradžia

Projekto pabaiga

Projekto vadovas, darbo patirtis šioje organizacijoje

Dalyvaujančiųjų projekto įgyvendinime skaičius

Projekto partneriai

3. Projekto santrauka

4.1. Problemos, kurias padėtų (iš)spręsti projektas, projekto tikslai, uždaviniai, projekto adresatas, kokioms Lazdijų rajono visuomenės grupėms reikšmingas projekto įgyvendinimas

4.2. Laukiami projekto rezultatai

4.3. Projekto aprašymas

4. Projekto tvarkaraštis

Veikla (ką nuveiksite, siekdami tikslo ir įgyvendindami uždavinius)

Mėnesiai

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Žymėjimas – X

5. Projekto išlaidos (Lt)

Eil. Nr.

Išlaidų pavadinimas

Projekto paramai prašomos lėšos iš savivaldybės

Kiti finansavimo šaltiniai

Iš viso

(detalizuoti)

Iš viso

6. Projekto biudžetas

Eil.Nr.

Išlaidų pavadinimas

Iš savivaldybės prašoma suma (Lt)

ketvirtis

II

III

IV

1.

Darbo užmokestis

2.

Socialinio draudimo įmokos

3.

Mityba

4.

Ryšių paslaugos

5.

Transporto išlaikymas

6.

Spaudiniai

7.

Kitos prekės

8.

Komandiruotės

9.

Turto remontas

10.

Kitos paslaugos

Iš viso

7. Kokiems fondams ar programoms pateiktos paraiškos, susijusios su šiuo projektu

Fondas, programa

Gauta, laukiama atsakymo

Paramos suma, Lt

8. Partnerių veikla projekte

Eil. Nr.

Partnerio pavadinimas

Veikla projekte

Piniginis ar kitoks įnašas

Pastabos

9. Informavimo apie projektą ir projekto viešinimo priemonės (kaip bus skleidžiama informacija apie projekto vykdymą)

Projekto vadovas ___________ _______________________ ______________

(parašas) (vardas ir pavardė) (data)

Organizacijos vadovas ___________ ____________________ ______________

(parašas) (vardas ir pavardė) (data)

Finansininkas ____________ ____________________ __________________

(parašas) (vardas ir pavardė) (data)

PAREIŠKĖJO DEKLARACIJA

Aš, žemiau pasirašęs asmuo, patvirtinu, kad: - visa informacija, pateikta paraiškoje finansinei paramai gauti ir visuose jos prieduose (toliau vadinama – projektas), yra teisinga; - pateikdamas šią paraišką, pareiškėjas yra susipažinęs su visomis paramos teikimo sąlygomis, prioritetais ir apribojimais, žino atsakomybę ir padarinius, šių sąlygų nesilaikius; - projektą ketinama įgyvendinti taip, kaip nurodyta šioje paraiškoje ir jos prieduose; - pareiškėjas yra tiesiogiai atsakingas už projektą ir už teikiamos paramos projektui tinkamą valdymą; - prašoma parama yra būtina projektui įgyvendinti; - pareiškėjas vykdys reguliarią projekto įgyvendinimo stebėseną tam, kad užtikrintų projekto įgyvendinimą ir rezultatų tęstinumą, kaip numatyta paraiškoje; - pareiškėjas tinkamai informuos Lazdijų rajono savivaldybę apie bet kokius duomenų, veiklų pasikeitimus ir bet kokius kitus pasikeitimus, nukrypimus, vykdant projektą; - pareiškėjas sutinka, kad projektas būtų reguliariai stebimas ir tikrinamas; - pareiškėjas sutinka, projektui pasibaigus, visiškai atsiskaityti už suteiktą finansinę paramą; - pareiškėjas įsipareigoja tinkamai nustatyta tvarka saugoti ir pateikti Lazdijų rajono savivaldybei bet kokius dokumentus, susijusius su projektu; - Lazdijų r. savivaldybės prašymu pareiškėjas įsipareigoja pateikti papildomą informaciją (dokumentus), kuri leistų visapusiškai atlikti projekto vertinimą.

Projekto pareiškėjo vardu

Vardas, pavardė

Parašas

Pareigos

Data

______________

Nevyriausybinių organizacijų

rėmimo tvarkos aprašo

2 priedas

Nevyriausybinių organizacijų rėmimo iš rajono savivaldybės biudžeto

________________________________________________ programos

S U T A R T I S

201__ m. _______ mėn. ____ d.

Lazdijai

1. Sutarties šalys

Lazdijų rajono savivaldybės administracija, įstaigos kodas 188714992, adresas: Vilniaus g. 1, 67106 Lazdijai, atstovaujama Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus ___________, veikiančio pagal Lazdijų rajono savivaldybės administracijos nuostatus, ir ___________________________________________ (toliau - ___________), įmonės kodas _____________, adresas: ________________________, atstovaujamas _____________________, veikiančio pagal _____________________, sudarė šią sutartį.

2. Sutarties objektas

Sutarties šalys susitaria dėl lėšų skyrimo _______________ (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) projektui „__________________________“ finansuoti ir efektyvaus jų panaudojimo.

3. ________________ (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) įsipareigojimai

3.1. Gautas rajono savivaldybės biudžeto lėšas (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) naudoja tik projekto išlaidoms padengti pagal (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) pateiktą sąmatą, kuri yra sudėtinė šios sutarties dalis.

3.2. Projekto vykdytojai, pirkdami prekes, paslaugas ir darbus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis.

3.3. Išlaidos, susijusios su projekto įgyvendinimu, gali būti patirtos ne anksčiau kaip 201__ m. sausio 1 d. ir ne vėliau kaip 201__m. gruodžio 31 d.

3.4. Turėti išlaidas pateisinančius dokumentus (PVM sąskaitas-faktūras, sutartis, viešųjų pirkimų dokumentus, prekių nurašymo aktus ir kt.) ir juos saugoti teisės aktų nustatyta tvarka.

3.5. Gavus lėšas, rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui ne vėliau kaip per 7 d. pasibaigus ketvirčiui (I ketv., I pusm., 9 mėn.) ir metams pateikti ketvirtinę ir atitinkamai metinę nustatytos formos „Biudžeto išlaidų vykdymo ataskaitą“ (forma Nr. 2).

3.6. Jei atsiranda aplinkybių, dėl kurių negali panaudoti skirtų lėšų, grąžinti nepanaudotas lėšas į rajono savivaldybės administracijos sąskaitą iki 201_ m. gruodžio 30 d.

3.7. Už lėšų panaudojimą pagal tikslinę paskirtį ir kitus įsipareigojimus pagal šią sutartį įstatymų ir šios sutarties nustatyta tvarka atsakingas (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) vadovas.

3.8. Jeigu netinkamo lėšų panaudojimo faktas nustatomas kitais kalendoriniais metais, lėšas pervesti į valstybinės mokesčių inspekcijos atitinkamą sąskaitą.

3.9. Vykdyti projektą profesionaliai, tinkamai ir taupiai naudoti lėšas, taikyti vadybos ir apskaitos standartus, atsakyti už atliekamų darbų vykdymo kokybę.

3.10. Baigus vykdyti projektą, per vieną mėnesį rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriui pateikti projekto įgyvendinimo ataskaitą, išlaidas pateisinančių dokumentų kopijas (PVM sąskaitas-faktūras, sutartis ir kt.).

4. Rajono savivaldybės administracijos įsipareigojimai

4.1. Vykdydama rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 201_ m. ______ mėn.____ d. įsakymą Nr. _____ „Dėl rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų projektų finansavimo“, rajono savivaldybės administracija įsipareigoja (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) pervesti ___ ketvirtyje _______ (suma skaičiais) (suma žodžiais) Lt projektui „ _________________“(projekto pavadinimas) finansuoti.

4.2. Rajono savivaldybės administracijos pervedama pinigų suma sutartyje numatytoms išlaidoms padengti negali viršyti _______ (suma skaičiais) (suma žodžiais) Lt.

4.3. Rajono savivaldybės administracija turi teisę tikrinti, ar (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) laikosi šioje sutartyje nustatytų įsipareigojimų. Prireikus ji gali prašyti, kad (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) pateiktų papildomą informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą.

5. Sutarties šalių atsakomybė

5.1. Atsiradus nuo šalių nepriklausančioms aplinkybėms, kurios trukdo vykdyti šią sutartį, šalys turi informuoti viena kitą nedelsdamos.

5.2. Įstatymų nustatyta tvarka (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) atsako už įsipareigojimų, prisiimtų šioje sutartyje, netinkamą vykdymą ar nevykdymą.

5.3. Rajono savivaldybės administracijai nustačius, kad lėšos naudojamos ne pagal paskirtį ir savivaldybės administracijai padaryta žala dėl netinkamo sutarties vykdymo ar nutraukimo prieš terminą, (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) privalo atlyginti žalą įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

6. Sutarties galiojimas ir nutraukimas

6.1. Sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos ir galioja iki visiško sutarties sąlygų įvykdymo.

6.2. Sprendimas skirti finansavimą gali būti panaikintas, ši sutartis nutraukta ir teisės aktų nustatyta tvarka išieškotos rajono savivaldybės pervestos lėšos, jei (organizacijos sutrumpintas pavadinimas) piktybiškai ir sistemingai nustatytu laiku nepateikia biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitų ir nevykdo kitų reikalavimų, nustatytų sutartyje.

6.3. Ginčai dėl sutarties vykdymo sprendžiami derybų būdu, o nesusitarus – įstatymų nustatyta tvarka.

7. Kitos sąlygos

7.1. Kaip vykdoma sutartis, kontroliuoja Lazdijų rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.

7.2. Sutarties šalys gali nutraukti sutartį prieš terminą

7.2.1. šalių susitarimu;

7.2.2. vienašališkai, kai kita šalis iš esmės pažeidžia sutartį, t. y. nevykdo sutartinių įsipareigojimų. Apie sutarties nutraukimą privaloma iš anksto raštu pranešti kitoms šalims prieš 1 mėnesį;

7.2.3. Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse numatytais pagrindais.

7.3. Bet kokie šios sutarties ir jos priedų pakeitimai ar papildymai turi būti atliekami raštu ir pasirašomi dviejų šalių;

7.4. Sutartis sudaroma 2 egzemplioriais, po vieną kiekvienai šaliai.

8. Šalių juridiniai adresai ir rekvizitai

Lazdijų rajono savivaldybės administracija Oranizacijos pavadinimas, adresas

Vilniaus g. 1, Lazdijai Į.k

Į.k 188714992 A.s numeris

A.s LT594010042200010051 Banko kodas

AB DnB NORD bankas Tel. Nr.

Banko kodas 40100

Tel.Nr.

9. Šalių parašai

Direktorius A.V. Organizacijos vadovo pareigos A.V.

Vardas, pavardė Vardas, pavardė

Parašas Parašas

______________

Nevyriausybinių organizacijų

rėmimo tvarkos aprašo

3 priedas

PROJEKTO ĮGYVENDINIMO ATASKAITA

_______________________________________________________________________

(Nevyriausybinės organizacijos pavadinimas)

Projekto pavadinimas________________________________________________________

_________________________________________________________________________

I. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO SANTRAUKA

1. Projekto tikslas:_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.Projekto įgyvendinimo rezultatai ___________________________________________

_________________________________________________________________________

(pasiekti tikslai, uždaviniai, dalyvavusiųjų įgyvendinant projektą skaičius)

_________________________________________________________________________

3. Projekto vertinimas (pildo Programos koordinatorius)________________________

_________________________________________________________________________

II. FINANSINĖ ATASKAITA

už m.

(Litais)

EEil. Nr.

Išlaidų pavadinimas pagal patvirtintą sąmatą

Patvirtinta suma pagal sąmatą

Gauti asignavimai

Faktiškai panaudota

Iš viso išlaidų

Pridedama. Finansinių dokumentų, pateisinančių gautų lėšų panaudojimą, kopijos, _____ lapai (-ų).

Projekto vadovas _______________

(parašas) (vardas, pavardė)

Ataskaitos pateikimo data

Ataskaitos priėmimo data: (parašas)

______________

Pakeitimai

1.

Lazdijų rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 5TS-1173, 2014-05-30, paskelbta TAR 2014-06-11, i. k. 2014-07401

Dėl Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2011 m. rugpjūčio 23 d. sprendimo Nr. 5TS-90 „Dėl Nevyriausybinių organizacijų rėmimo tvarkos“ pakeitimo