DĖL TRAKŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMŲ PROJEKTŲ RENGIMO IR DERINIMO TAISYKLIŲ TVIRTINIMO
Statutory Text (1 Articles)
Suvestinė redakcija nuo 2011-07-05
Potvarkis paskelbtas: TAR 2010-01-04, i. k. 2010-00005
TRAKŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MERAS
POTVARKIS
DĖL TRAKŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMŲ PROJEKTŲ RENGIMO IR DERINIMO TAISYKLIŲ TVIRTINIMO
2010 m. sausio 4 d. Nr. P1–2
Trakai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymu, Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos įstatymu ir Trakų rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu
1. T v i r t i n u pridedamas Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimų projektų rengimo ir derinimo taisykles.
2. L a i k a u netekusiais galios Trakų rajono savivaldybės mero 2005 m. rugpjūčio 29 d. potvarkį Nr. P1-70 „Dėl tarybos, tarybos kolegijų sprendimų projektų ir mero potvarkių rengimo, derinimo, svarstymo ir įgyvendinimo kontrolės“ ir 2007 m. rugpjūčio 24 d. potvarkį Nr. P1-65 „Dėl 2005 m. rugpjūčio 29 d. potvarkio Nr. P1-70 „Dėl tarybos, tarybos kolegijų sprendimų projektų ir mero potvarkių rengimo, derinimo, svarstymo ir įgyvendinimo kontrolės“ pakeitimo“.
3. N u s t a t a u, kad šis potvarkis įsigalioja nuo 2010 m. sausio 4 dienos.
4. P a v e d u potvarkio vykdymo kontrolę tarybos sekretorei Alinai Kovalevskajai.
Savivaldybės meras Vincas Kapočius
Patvirtinta
Trakų rajono savivaldybės mero
2010 m. sausio 4 d.
potvarkiu Nr. P1- 2
TRAKŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS SPRENDIMŲ PROJEKTŲ RENGIMO IR DERINIMO TAISYKLės
1. Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimų projektų rengimo ir derinimo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Savivaldybės administracijos dalinių ir institucijų teikiamų sprendimų projektų rengimą ir derinimą.
2. Šia tvarka nustatyti sprendimų projektų rengimo ir derinimo reikalavimai netaikomi projektams, kuriuos Tarybai teikia Tarybos nariai.
3. Sprendimų projektus su jų rengimo dokumentais registraciją Dokumentų valdymo sistemoje „Doclogix“ (toliau – DVS „Doclogix“) atlieka Tarybos sekretorius arba Bendrųjų reikalų skyriaus specialistas.
4. Sprendimų projektai turi būti parašyti taisyklinga lietuvių kalba, parengti pagal Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2006 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. V-58 patvirtintas Dokumentų rengimo taisykles bei 2001 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 88 patvirtintas Raštvedybos taisykles, surinkti kompiuteriu ir perduoti elektroniniu būdu Bendrųjų reikalų skyriaus specialistui, tvarkančiam sprendimų projektų medžiagą arba Tarybos sekretoriui.
5. Dokumentų tekstas renkamas naudojant standartinį Windows terpės 12 dydžio Times New Roman šriftą su lietuvišku raidynu. Kiekvieno dokumento projektas bei jo priedas, priedėlis įrašomas į atskiras rinkmenas (file). Renkant tekstą turi būti laikomasi šių reikalavimų: lapo formatas – A4, paraštės – 2 cm (viršuje), 2 cm (apačioje), 3 cm (kairėje), 1 cm (dešinėje), tarpai tarp eilučių – 1,5 intervalo.
6. Dokumentai spausdinami vienoje lapo pusėje, jei kiti teisės aktai nenustato kitaip. Dokumento, spausdinamo keliuose lapuose, numeruojamas antras ir tolesni lapai. Lapai numeruojami viršutinės paraštės viduryje arabiškais skaitmenimis be taškų ir brūkšnelių. Kiekvieno sprendimo projekto vardinėje dalyje nurodoma kokiais įstatymais, Vyriausybės nutarimais ar kitais aukštesnės galios teisės aktais, įgyvendinančiais įstatymus, vadovaujantis priimamas sprendimas. Tarybos sprendimo projekte turi būti nurodyta, kurie anksčiau priimti sprendimai turi būti pakeisti, papildyti ar pripažinti netekusiais galios, priėmus teikiamą sprendimo projektą.
7. Tarybos sprendimų, kuriais tvirtinamos sutartys ar susitarimai, projektuose turi būti nurodytas Savivaldybės administracijos dalinys, atsakingas už sutarties ar susitarimo vykdymą.
8. Rengiamuose sprendimų projektuose kairėje pusėje virš apatinės paraštės turi būti nurodyti rengėjo vardas, pavardė, kontaktinė informacija (telefono, fakso numeriai, elektroninio pašto adresas ), parašas ir rengimo data. Jeigu ruošiamo sprendimo projektas sudaro daugiau negu vieną lapą, dokumento rengėjas privalo pasirašyti ant potvarkio projekto kiekvieno lapo.
9. Tarybos sprendimų bei jų priedų ar priedėlių projektai kartu su jų rengimo medžiaga teikiami derinti ir vizuoti tokia eilės tvarka
10.1. projektą rengusio Administracijos struktūrinio dalinio vadovui;
10.2. vyriausiajam specialistui (kalbos tvarkytojui) redaguoti;
10.3. juridinio ir personalo administravimo skyriaus vedėjui arba įgaliotam asmeniui (juristui);
10.4. kitų struktūrinių dalinių vadovams – kai klausimas susijęs su jų veiklos sritimi
10.4.1. ekonominės analizės, finansų ir biudžeto skyriaus vedėjui – lėšų skyrimo klausimais;
10.4.2. seniūnui – atitinkamos seniūnijos teritorijos ir patalpų klausimais;
10.4.3. architektūros skyriaus vedėjui – aplinkosaugos, teritorijų planavimo, specialiųjų ir detaliųjų planų rengimo klausimais;
10.4.4. savivaldybės įmonės ar įstaigos vadovui - sprendimai, susiję su tos įmonės ar įstaigos veikla;
10.5. savivaldybės kontrolieriui – dėl kontrolieriaus patikrinimo teikimo išvadų;
10.6. administracijos direktoriaus pavaduotojui, atsakingam už kuruojamą sritį;
10.7. administracijos direktoriui;
10.8. mero pavaduotojui.
Punkto pakeitimai
Nr. P1-73, 2011-07-04, paskelbta TAR 2011-07-04, i. k. 2011-01116
11. Atspausdintus nustatyto formato ir rekvizitų blanke ir nustatyta tvarka suderintus sprendimų projektus su jų rengimo dokumentais rengėjai pateikia derinti tarybos sekretoriui, tarybos sekretorius – merui. Sprendimų projektai, pateikti vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki artimiausio Tarybos posėdžio, įrašomi į kito Tarybos posėdžio darbotvarkę.
12. Dokumentai vizuojami gavimo dieną, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną. Sudėtingi sprendimų projektai, kuriais tvirtinamos taisyklės, sutartys, finansinės atskaitomybės, įstatai, nuostatai, programos, reorganizavimo projektai ir kt., gali būti derinami ne ilgiau kaip 3 darbo dienas. Taip pat vizuojami projektų priedai ir priedėliai.
13. Visos vizos rašomos tame pačiame projekto egzemplioriuje. Vizuojantys asmenys turi parašyti (uždėti spaudą) dalinio pavadinimą, pareigas, vardą, pavardę, vizavimo datą ir pasirašyti. Vizuotojų pastabos turi būti tikslios, aiškios, konkrečios ir įskaitomos. Asmuo, atsisakęs derinti projektą arba turintis atskirą nuomonę, parašo savo vardą, pavardę, datą, parašo atsisakymo derinti projektą motyvą ir pasirašo. Detalios pastabos pridedamos atskirame lape prie vizos užrašant „pastabos pridedamos“.
14. Prie Tarybos sprendimų projektų turi būti pridedama
14.1. Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka parašytas aiškinamasis raštas (priedas). Jame turi būti paaiškinti parengto teisės akto projekto tikslas ir uždaviniai, šiuo metu esantis teisinis reglamentavimas, galimos teigiamos ir neigiamos priimto teisės akto pasekmės, kokių priemonių būtina imtis, siekiant to išvengti, suderinamumas su Lietuvos Respublikos įstatymais, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja ir kokius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą sprendimo projektą, biudžeto lėšų poreikis teisės aktui įgyvendinti, teisės akto projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados, teisės akto projekto autoriai (rengėjai), už priimto teisės akto įgyvendinimą atsakingi asmenys bei kam būtina pateikti priimto sprendimo kopijas.
Taip pat aiškinamajame rašte būtina išvardyti visus prie sprendimo projekto pridedamus dokumentus (nurodant jų pavadinimą, datą, lapų ir egzempliorių, jeigu yra daugiau negu vienas, skaičių).
Aiškinamąjį raštą pasirašo atitinkamo Administracijos struktūrinio dalinio vadovas.
14.2. Jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, prie tarybos sprendimo projekto (ir priedų, jeigu jų yra, taip pat aiškinamojo rašto ir lyginamojo varianto arba tarybos sprendimo kopijos) papildomai pridedami apibendrinti vietos gyventojų apklausos rezultatai.
14.3. Jeigu derindamas projektą vizuojantis asmuo parašo pastabą, rengėjas turi ją įvertinti ir, jei sutinka su pastaba, pataisyti tekstą (taip pat pataisoma elektroninė dokumento forma) arba teikti svarstyti nurodytose komisijose, gauti papildomas vizas, pridėti trūkstamus dokumentus, atlikti kitus veiksmus.
Rengėjas, nesutinkantis su pastabomis, aiškinamajame rašte privalo motyvuotai nurodyti, kodėl nesutinka atsižvelgti į vizavusių asmenų pastabas bei siūlymus.
14.4. Jeigu Tarybos sprendimo projekto svarstymas dėl tam tikrų priežasčių Tarybos posėdžio metu buvo atidėtas iki konkrečios datos, rengėjas, teikdamas kartotinai kitam posėdžiui tą patį projektą aiškinamajame rašte privalo nurodyti, kodėl buvo atidėtas projekto svarstymas, kas sprendimo projekte keista, taisyta, tobulinta, kokie Tarybos komitetai projektą turėtų svarstyti papildomai.
14.5. Tarybos sprendimo projekto rengimo dokumentai, t.y. Tarybos sprendimo projekte minimų teisės aktų bei kitų dokumentų arba jų išrašų kopijos, reikiami skaičiavimai, išlaidų sąmatos, Savivaldybės administracijos dalinių, institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų, kuriose buvo nagrinėtas projektas, atstovų pažymos, komisijų protokolai, pareiškimai, planai ir schemų ištraukėlės, pasirašytos rengėjo ir patvirtintos atitinkamo skyriaus spaudu ir kiti dokumentai.
14.6. Rengiant galiojančio Tarybos sprendimo pakeitimo ir/ar papildymo projektą, pridedamas ir atitinkamo teisės akto pakeitimo ir/ar papildymo projekto lyginamasis variantas ir aktuali teisės akto redakcija.
14.7. Rengiant galiojančio Tarybos sprendimo pripažinimo netekusiu galios (negaliojančiu) projektą, pridedama siūlomo pripažinti netekusiu galios sprendimo kopija;
15. Savivaldybės administracijos dalinių vadovai bei projektų rengėjai yra asmeniškai atsakingi už parengtų, svarstant Tarybos kolegijos posėdyje pataisytų ar papildytų ir teikiamų Tarybai svarstyti Tarybos sprendimų projektų derinimą ir jų atitinkamų siūlymų pagrįstumą, duomenų bei kitų dokumentų teisingumą ir teisėtumą. Už šių reikalavimų nesilaikymą taikoma įstatymo nustatyta atsakomybė.
16. Dokumentai turi būti tvarkingi, kopijos aiškios. Visa rengimo medžiaga bylose turi būti sudėta nuosekliai: projektas, jo priedėliai ar priedai, aiškinamasis raštas, kiti rengimo dokumentai (planai, schemų ištraukėlės, komisijų protokolai, prašymai ir kita) tokia tvarka, kaip sunumeruota aiškinamajame rašte.
17. Į Tarybos posėdžio darbotvarkės projektą gali būti įrašyti tik tie Tarybos sprendimų projektai, kurie atitinka Tarybos veiklos reglamento ir šių Taisyklių reikalavimus. Netinkamai įforminti dokumentai grąžinami rengėjams.
18. Tarybos sprendimų projektai su mero rezoliucija yra registruojami Tarybos sprendimų projektų registre. Ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos Tarybos sprendimų projektų registre tarybos sprendimų projektai (ir priedai, jeigu jų yra, taip pat aiškinamieji raštai ir lyginamieji variantai) bei vietos gyventojų apklausos rezultatai, jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, skelbiami savivaldybės interneto tinklalapyje www.trakai.lt.
19. Jeigu Tarybos kolegijos posėdyje svarstant Tarybos sprendimo projektą pateikta pastabų, papildymų ar pakeitimų, tai projektą (ir elektroninę formą) derina ir taiso rengėjas.
20. Jeigu Tarybos posėdyje svarstant Tarybos sprendimo projektą pateikta pastabų, papildymų ar pakeitimų, tai projektą (ir elektroninę formą) derina ir taiso rengėjas.
Tokius patikslintus ir pataisytus Tarybos sprendimų projektus ir jų priedus arba priedėlius papildomai vizuoja rengėjas (jis atsako už netikslumus ir dalykines klaidas), kalbos tvarkytojas, juridinio ir personalo administravimo skyriaus vedėjas, posėdžio metu įpareigoti tarnautojai bei Tarybos sekretorius.
21. Tarybos sprendimų projektai su jų rengimo medžiaga saugomi 3 metus Bendrųjų reikalų skyriuje, po to atitinkamai suformuotos bylos perduodamos į Archyvą, kuriame saugomos Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
_______________________
Trakų rajono savivaldybės
tarybos sprendimų projektų
rengimo ir derinimo taisyklių
priedas
__________________________________________________________________
(sprendimo projekto pavadinimas)
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
2010 -__-___
1. Parengto sprendimo projekto tikslas ir uždaviniai
2. Šiuo metu galiojančios ir teikiamu klausimu siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos
3. Suderinamumas su Lietuvos Respublikos galiojančiais teisės norminiais aktais
4. Priimtam teisės aktui įgyvendinti reikalingi papildomi (priimti, pakeisti) teisės aktai
5. Galimos teigiamos ar neigiamos priimto teisės akto pasekmės, kokių priemonių būtina imtis, siekiant pastarųjų išvengti
6. Biudžeto lėšų poreikis teisės aktui įgyvendinti
7. Sprendimo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados
8. Teisės akto projekto iniciatoriai ( institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai)
9. Už priimto sprendimo įgyvendinimą atsakingi asmenys, kam pateikti priimto sprendimo kopiją
PRIDEDAMA: (dokumento pavadinimas, data, lapų skaičius).
(Sprendimo projekto autoriai (rengėjai)) (parašas) (vardas ir pavardė)
________________________________
Pakeitimai
1.
Trakų rajono savivaldybės taryba, Potvarkis
Nr. P1-73, 2011-07-04, paskelbta TAR 2011-07-04, i. k. 2011-01116
Dėl Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimų projektų rengimo ir derinimo taisyklių dalinio pakeitimo