DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2015-01-01

Sprendimas paskelbtas: TAR 2011-12-21, i. k. 2011-02033

TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2011 m. gruodžio 21 d. Nr. 1-243

Tauragė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ (Žin., 2002, Nr. 112-4993; 2008, Nr. 107-4097), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr.1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ (Žin., 2003, Nr. 106-4755), Tauragės rajono savivaldybės taryba nusprendžia

1. Patvirtinti Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Tauragės rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Tauragės rajono savivaldybės tarybos 2003 m. spalio 29 d. sprendimą Nr. 1-263 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir valstybinio vidaus vandenų fondo vandens telkinių administravimo tvarkos patvirtinimo“.

3. Paskelbti apie šį sprendimą Tauragės rajono savivaldybės interneto tinklalapyje.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės mero pavaduotojas Silverijus Statkus

PATVIRTINTA

Tauragės rajono savivaldybės tarybos

2011 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. 1-243

VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) nustato nuomos mokesčio už valstybinę žemę (toliau – žemės nuomos mokestis), išnuomotą arba suteiktą teisės aktų nustatyta tvarka, apskaičiavimo, mokėjimo, išieškojimo, mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška ir lengvatų taikymo tvarką Tauragės rajono savivaldybėje

2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais

2.1. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu;

2.2. Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu;

2.3. Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymu;

2.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“;

2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“;

2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 2 d. nutarimu Nr. 692 „Dėl naujų valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos ne žemės ūkio paskirčiai (veiklai)“;

2.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“;

2.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“;

2.9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1373 patvirtintomis Kadastro duomenų, kurių reikia nekilnojamojo turto mokesčiams apskaičiuoti ir kitiems tikslams, rengimo, teikimo ir atsiskaitymo už juos taisyklėmis.

2.10. Nuomos mokesčių deklaracijų formas, skirtas nuomos mokesčiui apskaičiuoti, tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.

3. Valstybinės žemės sklypai Tauragės rajono savivaldybėje nuomojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.

4. Valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems žemę administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, už naudojimąsi žeme iki nuomos ar pirkimo–pardavimo sutarčių sudarymo moka žemės nuomos mokestį, išskyrus už žemę, perduotą naudotis panaudai.

5. Nuomos mokestį už valstybinę žemę administruoja Tauragės rajono savivaldybės administracijos Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius (toliau – Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius). Žemės nuomos mokestis skaičiuojamas ir apskaitomas savivaldybės tvarkomoje mokesčių administravimo savivaldybėse informacinėje sistemoje (MASIS), kurią prižiūri sistemos administratorius.

II. ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS

6. Nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomojamą (išnuomotą) ne aukciono būdu, metinius tarifus tvirtina Tauragės rajono savivaldybės taryba (toliau – Savivaldybės taryba).

7. Išnuomojant valstybinę žemę aukciono būdu, nuomos mokesčio dydis lygus aukciono metu pasiūlytam didžiausiam nuomos mokesčiui.

8. Žemės nuomos mokestis už valstybinės žemės, išnuomotos ne aukciono būdu, sklypus apskaičiuojamas nuo šių žemės sklypų vidutinės rinkos vertės.

9. Žemės kadastro duomenis apie valstybinės žemės sklypus nuomos mokesčiui apskaičiuoti teikia valstybės įmonė Registrų centras pagal duomenų teikimo sutartį, sudarytą su Tauragės rajono savivaldybės administracija.

10. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Tauragės ir Pagėgių žemėtvarkos skyrius pagal birželio 30 dienos būklę iki rugsėjo 1 dienos atnaujina ir pateikia Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyriui kadastro duomenis, kurių reikia žemės nuomos mokesčiams apskaičiuoti, taip pat duomenis apie Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus suteiktus naudotis valstybinės žemės sklypus, jų naudotojus ir žemės naudojimo pasikeitimus.

11. Fiziniams asmenims žemės nuomos mokestį apskaičiuoja, mokesčio deklaracijas parengia ir išsiunčia Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius Savivaldybės tarybos nustatytais terminais. Žemės nuomos mokesčio deklaracijos kartu su užpildytais mokėjimo kvitais bei mokėjimo pranešimais mokesčių mokėtojams siunčiamos paštu ar įteikiamos asmeniškai, pačių prašymu.

12. Juridiniai asmenys valstybinės žemės nuomos mokestį apskaičiuoja patys ir mokesčio deklaracijas dviem egzemplioriais pateikia Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyriui Savivaldybės tarybos nustatytais terminais.

13. Savivaldybės taryba savo biudžeto sąskaita turi teisę nuomininkams (naudotojams) mažinti žemės nuomos mokestį arba visai nuo jo atleisti, išskyrus nuomininkus, kurie išsinuomojo valstybinę žemę aukciono būdu.

14. Valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatos taikomos vadovaujantis Savivaldybės tarybos priimtais sprendimais.

15. Fiziniai asmenys, kurie pagal Savivaldybės tarybos sprendimą turi teisę gauti valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatą (kai taikomi neapmokestinami sklypų dydžiai), Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyriui turi pateikti šiuos dokumentus

15.1. neįgalumą (invalidumą) patvirtinančio dokumento kopiją;

15.2. pažymą apie šeimos sudėtį.

16. Senatvės pensininkais, kuriems taikoma lengvata pagal Savivaldybės tarybos sprendimą, laikomi asmenys, kurie yra sukakę senatvės pensijos amžių, nustatytą Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 59-1153; 2005, Nr. 71-2555) 57 straipsnyje.

17. Atskira šeima, kuriai taikoma pagal Savivaldybės tarybos sprendimą lengvata, laikomi sutuoktiniai, likęs vienas iš sutuoktinių arba viengungis asmuo ir kartu su jais gyvenantys jų vaikai (įvaikiai, posūniai, podukros), iki jiems sukaks 18 metų.

18. Pateikti dokumentai, nurodyti šio tvarkos aprašo 15.1 ir 15.2 punktuose, registruojami Bendrajame skyriuje gaunamų dokumentų registracijos žurnale ir duomenys įrašomi į informacinę sistemą MASIS.

19. Kai žemės nuomininkas (naudotojas), turintis teisę į Savivaldybės tarybos nurodytą lengvatą, turi žemės sklypą, didesnį negu Savivaldybės tarybos nustatytas neapmokestinamasis žemės sklypo dydis, tai už sklypo dalį, viršijančią šį dydį, apskaičiuojamas žemės nuomos mokestis.

20. Jei žemės nuomininkas (naudotojas), turintis teisę į Savivaldybės tarybos nurodytą lengvatą (kai taikomi neapmokestinami sklypų dydžiai), nuomoja (naudoja) kelis žemės sklypus skirtingose Tauragės rajono savivaldybės vietose, pirmiausia lengvata taikoma apmokestinant didžiausios vertės sklypą, paskui – kitus sklypus.

21. Jeigu valstybinės žemės nuomininkas arba naudotojas (fizinis asmuo) teisę gauti žemės nuomos mokesčio lengvatą įgyja pirmąjį metų pusmetį, lengvata teikiama visus tuos metus, o jeigu antrąjį pusmetį – lengvata pradedama teikti nuo kitų kalendorinių metų.

III. VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO MOKĖJIMAS IR APSKAITA

22. Fiziniai ir juridiniai asmenys žemės nuomos mokestį už nustatyta tvarka jiems suteiktą arba išnuomotą valstybinę žemę moka nuo kito mėnesio po nuomos sutarties sudarymo (žemės suteikimo).

23. Jei pasibaigia valstybinės žemės nuomos sutarties terminas, nuomos mokestis nemokamas nuo kito mėnesio po nuomos sutarties termino pasibaigimo (sutarties nutraukimo).

24. Žemės nuomos mokestis mokamas Tauragės rajono savivaldybės tarybos nustatytais terminais į Tauragės rajono savivaldybės administracijos nurodytas surenkamąsias sąskaitas.

25. Žemės nuomos mokestį mokėtojai gali sumokėti bankuose, pašto skyriuose ar internetu.

26. Žemės nuomos mokesčio surenkamosiose sąskaitose sukauptos lėšos pervedamos į Tauragės rajono savivaldybės biudžeto sąskaitą, esančią Finansų skyriuje, ne rečiau kaip kartą per mėnesį, esant lėšų likučiui – ne mažiau kaip 144, 81 Eur.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-261, 2014-10-16, paskelbta TAR 2014-10-28, i. k. 2014-15018

27. Kiekvienais metais Savivaldybės tarybos nustatytais terminais apskaičiavus žemės nuomos mokestį, Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius teikia Finansų skyriui pažymą apie žemės nuomos mokestį, apskaičiuotą už einamus metus.

28. Pasibaigus pusmečiui, birželio 30 d. duomenimis, ir pasibaigus kalendoriniams metams, gruodžio 31 d. duomenimis, Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius teikia Finansų skyriui pažymą apie apskaičiuoto žemės nuomos mokesčio pokyčius ir priskaičiuotus delspinigius.

29. Pasibaigus kalendoriniams metams, Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius iki sausio 20 dienos pasirašo su Finansų skyriumi suderinimo aktą dėl žemės nuomos mokesčio nepriemokos ir priskaičiuotų delspinigių likučių gruodžio 31 dienos duomenimis.

30. Žemės nuomos mokesčio permoka grąžinama mokesčio mokėtojui per 30 kalendorinių dienų nuo rašytinio prašymo Tauragės rajono savivaldybės administracijos direktoriui pateikimo. Mokėtojo prašymas grąžinti žemės nuomos mokesčio permoką turi būti pateiktas iki deklaracijos pateikimo kitam mokestiniam laikotarpiui. Nepateikus ar praleidus prašymo grąžinti mokesčio permoką terminą, žemės nuomos mokesčio permoka įskaitoma į būsimų metų laikotarpį.

31. Laiku neapmokestinti mokėtojai apmokestinami, mokestis patikslinamas ir grąžinamas (bet ne daugiau kaip už penkerius praėjusius metus).

IV. ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO IŠIEŠKOJIMAS

31. Už laiku nesumokėtą žemės nuomos mokestį arba jo dalį skaičiuojami delspinigiai už kiekvieną pavėluotą mokėti dieną nuo nesumokėtos mokesčio sumos. Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigiasi žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminas. Delspinigių dydį ir jų apskaičiavimo tvarką reglamentuoja teisės aktai.

32. Jeigu nuomininkas (naudotojas) ilgiau kaip per 60 dienų nuo nustatyto termino nesumoka nuomos mokesčio, jam siunčiamas priminimas apie pareigą sumokėti nuomos mokestį. Priminimas sumokėti žemės nuomos mokestį siunčiamas paštu

32.1. laišku, kai skola neviršija 28,96 Eur;

32.2. registruotu laišku, kai skola nuo 28,96 Eur iki 289,62 Eur;

32.3. registruotu laišku su įteikimo pranešimu, kai skola viršija 289,62 Eur

Punkto pakeitimai

Nr. 1-261, 2014-10-16, paskelbta TAR 2014-10-28, i. k. 2014-15018

34. Priminimas sumokėti žemės nuomos mokestį gali būti įteikiamas asmeniškai mokėtojui pasirašant.

35. Jeigu nuomininkas (naudotojas) ilgiau kaip šešis mėnesius nuo nustatyto termino nesumoka žemės nuomos mokesčio, Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyrius teikia informacinę medžiagą Tauragės rajono savivaldybės administracijos Juridiniam ir personalo skyriui dėl nepriemokų išieškojimo iš skolininko.

V. MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA IR PASIBAIGUSIA

36. Beviltiška pripažįstama ta mokesčio mokėtojo nepriemoka, kurios neįmanoma išieškoti dėl objektyvių priežasčių

36.1. mirė mokesčio mokėtojas (fizinis asmuo), o paveldėtojai neperima palikimo ir palikimas nepereina valstybei;

36.2. likviduotas mokesčio mokėtojas (juridinis asmuo) ir nėra jo teisių ir pareigų perėmėjo;

36.3. suėjus mokesčio priverstinio išieškojimo ieškinio senaties terminui.

37. Kai mokestinė nepriemoka pripažįstama beviltiška, Savivaldybės tarybai pateikiama motyvuota išvada, kodėl siūloma mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška. Prie šios išvados turi būti pridėti dokumentai, liudijantys fizinio asmens mirtį, pažyma apie likviduoto juridinio asmens išregistravimą iš VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registro.

38. Kai mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažįstamos beviltiškomis, beviltiška nepriemoka taip pat pripažįstami ir nesumokėto mokesčio delspinigiai.

39. Mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos, pripažintos beviltiškomis, pasibaigia ir nurašomos iš apskaitos dokumentų, kai Savivaldybės taryba priima sprendimą nurašyti mokestinę nepriemoką.

Tauragės rajono savivaldybės

teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio

vertinimo metodikos 1 priedas

SPRENDIMAS DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Nr.

Teisės akto ar jo projekto kokybės rodikliai

Vertinimas balais

Paprastumas

1.

Ar teisės aktas praplečia jau kitais teisės aktais Savivaldybės reglamentuotos srities apimtį?

Ne (0)

Nuoseklumas

2.

Ar šis tam tikrą sritį reglamentuojantis Savivaldybės teisės aktas prieštarauja įstatymams ar kitiems valstybiniams teisės aktams?

Ne (0)

Struktūra

3.

Ar teisės aktas yra suskirstytas į atskiras aiškias dalis, tokias kaip pavadinimas, preambulė, reglamentavimas, įgyvendinimo taisyklės, atsakomybė, kontrolė ?

Taip (0)

4.

Ar teisės akto struktūra apima pirmiausia bendrus, o vėliau konkretesnius dalykus?

Taip (0)

5.

Ar teisės akto struktūra atitinka šiai sričiai būdingų teisės aktų struktūrą?

Taip (0)

6.

Ar teisės akto skyriai, pastraipos yra ilgesnės nei šiai sričiai būdingų kitų teisės aktų?

Ne (0)

7.

Ar tekste išvardyti šio teisės akto tikslai ir būdai, kaip tuos tikslus pasiekti?

Ne (1)

8.

Ar kiekvienos teisės akto nuostatos tikslas yra aiškus?

Taip (0)

9.

Ar tekste yra bendro pobūdžio sąlygų (nuostatų), kurios gali būti aiškinamos skirtingai?

Ne (0)

10.

Ar teisės akte yra pateikiami sąvokų (techninių terminų) apibrėžimai?

Ne (1)

11.

Ar teisės akte yra vartojami nereikalingi terminai, apsunkinantys teksto suvokimą?

Ne (0)

Įgyvendinimas

12.

Ar kiekvienas įpareigojimas yra susietas su aiškiai išreikšta sankcija?

Taip (0)

13.

Ar teisės akte yra numatytas mechanizmas ir struktūra, reikalingi tinkamam įgyvendinimui užtikrinti?

Taip (0)

14.

Ar teisės aktas suteikia per daug veiksmų laisvės Savivaldybės administracijos padaliniams, asmenims, asmenų grupėms ar įstaigoms, turinčioms įgyvendinti teisės akte apibrėžtas nuostatas?

Ne (0)

Vidutinis balas (pagal Metodikos 15 punktą) – 0.14

Išvada – korupcijos rizikos pasireiškimas teisės akto projekte yra labai mažas.

Išankstinį teisės akto projekto vertinimą atliko Nijolė Žemgulienė – Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyriaus vyresn. specialistė.

Tauragės rajono savivaldybės

teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio

vertinimo metodikos 2 priedas

SPRENDIMAS DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Nr

Teisės akto ar jo projekto turinio rodikliai

Vertinimas balais

Naudingumas

1.

Ar teisės aktas sustiprina tarnautojų, jiems prilygintų asmenų ar asmenų grupių įgaliojimus teisės akto įgyvendinimo priežiūrai vykdyti?

Ne (0)

2.

Ar teisės aktas suteikia įgaliojimus priimti sprendimus arba skirti išmokas vienam subjektui (tarnautojui, jam prilygintam asmeniui, komisijai, darbo grupei ir t. t.)?

Ne (0)

3.

Ar teisės aktas sukuria diskriminuojančias sąlygas konkrečioje srityje veikiantiems subjektams?

Ne (0)

4.

Ar teisės akto įgyvendinimo procedūros mažina veiklos skaidrumą (ar visi turto įsigijimai ir perleidimai yra numatyti vykdyti viešojo konkurso tvarka, ar visuomenės informavimas apie įgyvendinimo procesus yra numatytas teisės akte)?

Ne (0)

5.

Ar teisės aktas sumažina tarnautojų ar jiems prilygintų asmenų, kuriems šiuo teisės aktu suteikiama teisė priimti sprendimus ir (arba) skirti išmokas, sprendimų priėmimo skaidrumą?

Ne (0)

6.

Ar teisės aktu yra pailginamas sandorio vykdymo terminas?

Ne (0)

7.

Ar teisės aktas gali trukdyti vykdyti korupcijos prevenciją, prieštarauti kituose teisės aktuose numatytiems antikorupciniams procesams?

Ne (0)

8.

Ar teisės aktas sumažina įprastus asmens, asmenų grupės, padalinio ar įstaigos veiksmingos veiklos priežiūros įgyvendinimo reikalavimus?

Ne (0)

9.

Ar teisės aktu yra mažinama tarnautojų arba jiems prilyginamų asmenų kaitos galimybė?

Ne (0)

10.

Ar teisės aktu yra sukuriamos arba padidinamos tarnautojų arba jiems prilyginamų asmenų viešųjų ir privačių interesų konfliktų galimybės?

Ne (0)

11.

Ar teisės aktas numato tarnautojo arba jam prilyginto asmens, kuriam yra suteikta teisė priimti sprendimus ir (arba) skirti išmokas, atsakomybės ir minėto asmens kontrolės formas?

Taip (0)

12.

Ar teisės aktu yra sudaryta galimybė apskųsti tarnautojo arba jam prilyginto asmens sprendimą nepriklausomam asmeniui?

Taip (0)

Prieinamumas

13.

Ar teisės aktas sumažina patirties ir profesinius reikalavimus tarnautojams, jiems prilygintiems asmenims, įstaigoms ir kitiems fiziniams bei juridiniams asmenims, dalyvaujantiems teisės aktu apibrėžtoje veikloje?

Ne (0)

14.

Ar teisės akte yra numatoma galimybė patikrinti asmenų kvalifikaciją prieš jiems dalyvaujant teisės aktu apibrėžtoje veikloje?

Ne (1)

Vidutinis balas (pagal Metodikos 15 punktą) – 0.07

Išvada – korupcijos rizikos pasireiškimas teisės akto projekte yra labai mažas.

Išankstinį teisės akto projekto vertinimą atliko Nijolė Žemgulienė – Plėtros, investicijų ir turto valdymo skyriaus vyresn. specialistė

Pakeitimai

1.

Tauragės rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-261, 2014-10-16, paskelbta TAR 2014-10-28, i. k. 2014-15018

Dėl Tauragės rajono savivaldybės tarybos 2011 m. gruodžio 21 d. sprendimo Nr. 1-243 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Tauragės rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo