DĖL PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2016-04-06

Sprendimas paskelbtas: TAR 2011-05-25, i. k. 2011-00764

TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2011 m. gegužės 25 d. Nr. 1-42

Tauragė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2011, Nr. 52-2504) 6 straipsnio 37 dalimi, 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, Lietuvos Respublikos paslaugų įstatymu (Žin., 2009, Nr. 153-6901), Mažmeninės prekybos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697 (Žin., 2001, Nr. 51-1778; 2011, Nr. 33-1545), Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-355 „Dėl Prekyviečių, prekiaujančių žemės ūkio ir maisto produktais, darbo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 61-2442; 2011, Nr. 16-742) ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“ (Žin., 2009, Nr. 61-2443; 2009, Nr. 112-4799), Tauragės rajono savivaldybės taryba nusprendžia

1. Patvirtinti Prekybos ir paslaugų teikimo Tauragės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisykles (pridedama).

2. Pripažinti netekusiais galios

2.1. Tauragės rajono savivaldybės tarybos 1995 m. rugsėjo 6 d. sprendimą Nr. 64 „Dėl prekybos viešosiose vietose ir prekybos rajono turgavietėse taisyklių patvirtinimo“.

2.2. Tauragės rajono savivaldybės tarybos 2000 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. 69 „Dėl prekybos viešosiose vietose taisyklių papildymo“.

3. Paskelbti šį sprendimą Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Pranas Petrošius

PATVIRTINTA

Tauragės rajono savivaldybės tarybos

2011 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. 1-42

PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Prekybos ir paslaugų teikimo Tauragės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklės (toliau – taisyklės) nustato bendruosius mažmeninės prekybos ir paslaugų teikimo reikalavimus Tauragės rajono savivaldybės viešosiose vietose (toliau – viešosios vietos) reikalavimus.

2. Šių taisyklių privalo laikytis

2.1. visi juridiniai asmenys, kitos organizacijos, juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialai (toliau – juridiniai asmenys) ir fiziniai asmenys, eksploatuojantys Tauragės rajono prekyvietes ir prekiaujantys jose bei viešosiose vietose;

2.2. fiziniai asmenys, nesiverčiantys individualia veikla, bet parduodantys Tauragės rajono viešosiose vietose arba prekyvietėse savo užaugintą produkciją ar pagamintą daiktą.

3. Verstis licencijuojama mažmenine prekyba gali tik įmonės, įsigijusios šios veiklos licencijas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, jeigu įstatymai nenustato ko kita.

4. Jeigu kitos specialiosios mažmeninės prekybos (kai kurių prekių prekybos) taisyklės nustato papildomus ar kitus prekybos tomis prekėmis reikalavimus, taikomi tų taisyklių reikalavimai.

5. Pagrindinės šiose taisyklėse vartojamos sąvokos

Ekologiški žemės ūkio ir maisto produktai – žemės ūkio ir maisto produktai, pagaminti ekologinę gamybą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka.

Gyvūniniai maisto produktai – iš gyvūnų gauti ir (ar) pagaminti maisto produktai: mėsa ir valgomieji jos subproduktai, paukštiena, žuvys ir iš jų pagaminti gaminiai, pienas ir jų gaminiai, naminių paukščių kiaušiniai, natūralus medus.

Kompetentinga institucija – seniūnijos, kurios aptarnaujamojoje teritorijoje yra viešoji prekybos ar paslaugų teikimo vieta, seniūnas (toliau – seniūnijos seniūnas).

Laikinieji prekybos įrenginiai – sukomplektuoti ir lauke pastatyti įrenginiai (prekystaliai, vežimėliai, stalai, kėdės, skėčiai, tvorelės, pakylos ir pan.), skirta prekybai.

Leidimas – Savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtintos formos dokumentas, išduotas kompetentingos institucijos (seniūno) ir leidžiantis šių taisyklių 2 punkte nurodytam asmeniui prekiauti ar teikti paslaugas viešojoje vietoje. Leidime nurodoma fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, verslo liudijimo numeris ir galiojimo laikotarpis ar individualios veiklos vykdymo pažymos numeris; juridinio asmens pavadinimas, kodas; adresas, telefono numeris, parduodamos prekės ar teikiamos paslaugos, prekybos ar paslaugų teikimo vieta ir laikotarpis.

Lauko kavinė – lauke poilsio ir turizmo sezono metu įrengtas laikinas nesudėtingų lengvų konstrukcijų statinys be pamatų arba sukomplektuota įranga (staliukai, kėdės, skėčiai, pakylos ir pan.), kurie skirti viešojo maitinimo paslaugoms teikti ir kurie išmontuojami pasibaigus poilsio ir turizmo sezonui.

Negyvūniniai maisto produktai – iš augalų ir (ar) jų dalių gauti produktai, naudojami maistui: augalai ir jų dalys, javai, valgomosios daržovės, valgomieji vaisiai, uogos, grybai ir iš jų pagaminti gaminiai.

Pardavėjas – asmuo, parduodantis prekes vartotojui verslo patalpose ir (ar) už jų ribų.

Prekiautojas savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais (toliau – prekiautojas) – fizinis ar juridinis asmuo, prekiaujantis savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešojoje vietoje.

Savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktai (toliau – produktai) – savo ūkyje išauginti, apdoroti, pagaminti ar perdirbti augalininkystės, gyvulininkystės, paukštininkystės, žvėrininkystės, bitininkystės ir žuvininkystės produktai, taip pat savo ūkyje išauginti ekologiški, išskirtinės kokybės ir tautinio paveldo žemės ūkio ir maisto produktai bei natūraliai užaugusios ar užaugintos miško uogos, arbatžolės, prieskoniai, vaistažolės, grybai, skirti žmonių mitybai ir (ar) paruošti žmonėms vartoti.

Už prekybą savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais atsakingas asmuo (toliau – atsakingas asmuo) – savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktų pardavėjų arba žemdirbių savivaldos organizacijų pasirinktas asmuo, savivaldybės ar privačios teritorijos savininko paskirtas atsakingu už prekybą savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais tam skirtoje viešojoje vietoje.

Atsakingas prekyvietės asmuo – prekyvietės savininkas arba kitais pagrindais prekyvietę valdantis arba jų įgaliotas asmuo, atsakingas už prekyvietės darbo organizavimą.

Prekyvietė – teritorijų planavimo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka prekybos veiklai suformuota lauko teritorija, pritaikyta prekybai nuo laikinųjų prekybos įrenginių (prekystalių, vežimėlių), iš automobilių, stoginėse, paviljonuose ir kituose joje pastatytuose statiniuose (įskaitant laikinus), kurioje reguliariai arba tam tikromis savaitės dienomis fiziniai ir juridiniai asmenys, sumokėję prekyvietę administruojančio asmens nustatytą mokestį, parduoda žemės ūkio ir maisto produktus, gyvus gyvūnus, miško gėrybes, augalus ir kitas ne maisto, taip pat naudotas prekes.

Viešoji vieta – savivaldybės teritorijoje esanti savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti ar patikėjimo teise valdoma teritorija (išskyrus išnuomotą ar perduotą naudotis teritoriją), kurioje teikiamos paslaugos, taip pat vykdoma prekyba nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, paviljonų, prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų, lauko kavinių.

Paslauga – bet kokia savarankiška, paprastai už užmokestį atliekama ūkinė komercinė veikla, kurios nereglamentuoja nuostatos dėl prekių, kapitalo ar asmenų judėjimo laisvės, kaip nurodyta Europos bendrijos steigimo sutarties 50 straipsnyje.

Taisyklėse vartojamos kitos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas kituose teisės aktuose.

II. PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO VIEŠOSIOSE VIETOSE BŪDAI

6. Prekybos ir paslaugų teikimo viešas vietas Tauragės mieste nustato specialiai tam Tauragės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija (toliau – komisija), suderinusi su Tauragės rajono savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos skyriumi (toliau – Architektūros ir urbanistikos skyriaus).

7. Prekybos ir paslaugų teikimo viešas vietas Tauragės rajone, gyvenviečių gatvėse ar kitose vietose nustato seniūnijos, kurios aptarnaujamoje teritorijoje yra viešoji prekybos ar paslaugų teikimo vieta, seniūnai, suderinę su Architektūros ir urbanistikos skyriumi.

8. Asmenys gali prekiauti ar teikti paslaugas Tauragės rajono savivaldybės teritorijoje viešosiose vietose tik turėdami seniūnijos seniūno išduotą leidimą ir sumokėję rinkliavą pagal Tauragės rajono savivaldybės tarybos patvirtintus Vietinių rinkliavų Tauragės rajono savivaldybės teritorijoje nuostatus.

9. Mažmeninės prekybos (paslaugų teikimo) ir prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešosiose vietose būdai yra

9.1. prekyba (paslaugų teikimas) nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių;

9.2. prekyba (paslaugų teikimas) kioskuose (paviljonuose) iš prekybai pritaikytų automobilių ar automobilių priekabų;

9.3. prekyba lauko kavinėse, kurios gali būti prie esamos maitinimo įmonės stacionaraus pastato arba specialiai įrengtose vietose, poilsio ir turizmo sezono metu (nuo gegužės 1 d. iki spalio 1 d.);

9.4. prekyba (paslaugų teikimas) renginių, švenčių, parodų, mugių metu;

9.5. išvežiojamoji, išnešiojamoji prekyba;

9.6. kiti teisės aktais nedraudžiami prekybos būdai.

10. Prekybos (paslaugų teikimo) vietą masinių renginių metu nurodo renginio organizatorius.

III. LEIDIMŲ PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMAS, JŲ GALIOJIMO SUSTABDYMAS IR LEIDIMŲ PANAIKINIMAS

11. Už prekybos ir paslaugų teikimo Tauragės rajono savivaldybės viešosiose vietose organizavimą (leidimų išdavimą, vietinės rinkliavos surinkimą, prekybos ir paslaugų vietų išvalymą) atsakingas seniūnas, kurio seniūnijos teritorijoje yra prekiaujama ar teikiamos paslaugos.

12. Leidimai prekybai ar paslaugų teikimui (toliau – leidimai) tam tikroje viešojoje vietoje mieste išduodami tik tose vietose, kurias nustatė komisija ir kurios suderintos su Architektūros ir urbanistikos skyriumi, visais atvejais būtina įmonės registravimo pažymėjimo ar/ir verslo liudijimo kopija.

13. Asmenys, norintys gauti leidimus prekybai ar paslaugų teikimui viešojoje vietoje (toliau – pareiškėjas), seniūnijos, kurios aptarnaujamojoje teritorijoje yra viešoji prekybos ar paslaugų teikimo vieta, seniūnui pateikia

13.1. Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatytos formos prašymą, kuriame nurodoma

13.1.1. fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, verslo liudijimo numeris ir galiojimo laikotarpis, individualios veiklos vykdymo pažymos numeris, ūkininko pažymėjimo numeris arba valdos, įregistruotos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre, identifikavimo kodas;

13.1.2. juridinio asmens pavadinimas, kodas; adresas, telefono numeris, prašymo pateikimo data, parduodamos prekės ar teikiamos paslaugos, numatomas prekybos ar paslaugų teikimo laikotarpis.

13.2. asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją;

13.3. verslo liudijimo arba individualios veiklos vykdymo pažymos kopiją (išskyrus ūkininkus ir žemės ūkio ir kaimo verslo registre registruotus ir žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaraciją pateikusius ūkių ir kaimo valdų valdytojus);

13.4. sodininkų bendrijų nariai – nustatytos formos sodininkų bendrijos nario pažymėjimo, išduoto teisės aktų nustatyta tvarka, kopiją;

13.5. ūkininkai – ūkininko pažymėjimo kopiją;

13.6. žemės ūkio ir kaimo verslo registre registruoti ir žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaraciją pateikę ūkių ir kaimo valdų valdytojai – pranešimo apie žemės ūkio valdos įregistravimą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre kopiją;

13.7. juridiniai asmenys – juridinio asmens registracijos pažymėjimo kopiją;

13.8. maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimo, išduoto atitinkamos teritorijos valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, kopija, jei fizinis ar juridinis asmuo nori prekiauti savos gamybos gyvūniniais maisto produktais, negyvūniniais maisto produktais (duonos, pyrago gaminiais, sultimis ir pan.) ar įsigytais iš tiekėjų maisto produktais;

13.9. mokėjimo pavedimo su banko žymomis ar kvito, kad sumokėta nustatyta vietinė rinkliava, originalą (arba šių dokumentų kopijas), jei asmuo neatleistas nuo vietinės rinkliavos mokėjimo. Atleisti nuo vietinės rinkliavos gali tik Tauragės rajono savivaldybės taryba savo sprendimu.

14. Prašymai prekiauti ar teikti paslaugas renginių metu turi būti suderinti su renginio organizatoriumi. Prekiaudami alkoholiniais gėrimais prekiautojai privalo turėti nustatyta tvarka išduotą vienkartinę licenciją.

15. Jeigu yra pateikiamas neišsamus ar netinkamai įformintas prašymas arba pateikti ne visi dokumentai, seniūnijos seniūnas per 5 darbo dienas praneša pareiškėjui apie pateiktų dokumentų trūkumus.

16. Leidimai prekiauti ar teikti paslaugas komisijos nustatytose Tauragės miesto viešosiose vietose, suderintose su Architektūros ir urbanistikos skyriumi, išduodami ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų pateikimo dienos ir sumokėjus vietinę rinkliavą.

17. Leidimai prekiauti ar teikti paslaugas Tauragės rajono savivaldybės teritorijos viešosiose vietose, suderinus su Architektūros ir urbanistikos skyriumi, išduodami per 20 darbo dienų nuo visų tinkamai įformintų dokumentų pateikimo dienos ir sumokėjus vietinę rinkliavą.

18. Juridiniam ar fiziniam asmeniui, nustatyta tvarka įregistravusiam individualią veiklą, ūkininkams, žemės ūkio ir kaimo verslo registre registruotiems ir žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaraciją pateikusiems ūkių ir kaimo valdų valdytojams leidimas išduodamas laikotarpiui nuo vienos dienos iki pusės metų, bet ne ilgiau kaip iki kalendorinių metų pabaigos. Fiziniam asmeniui, įsigijusiam verslo liudijimą, leidimas išduodamas laikotarpiui nuo vienos dienos iki pusės metų, bet ne ilgiau kaip iki verslo liudijimo galiojimo pabaigos.

19. Tais atvejais, kai leidimas išduotas ilgesniam negu vieno mėnesio terminui, pasikeitus šių taisyklių 13 punkte nurodytai informacijai, pardavėjas per 5 darbo dienas nuo tos dienos, kurią informacija jam tapo ar turėjo tapti žinoma, bet ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki leidimo galiojimo pabaigos, apie šiuos pasikeitimus informuoja ir pateikia susijusius dokumentus seniūnijos seniūnui.

20. Jeigu į tinkamai įformintą prašymą dėl leidimo išdavimo, pateiktą kartu su visais leidimui išduoti reikalingais dokumentais ir informacija, neatsakoma per šių taisyklių 16 ar 17 punktuose nustatytą terminą, laikoma, kad leidimas yra išduotas.

21. Leidimas neišduodamas, jeigu

21.1. buvo pateiktas neišsamus ar netinkamai įformintas prašymas arba pateikti ne visi dokumentai ir pareiškėjas, apie tai informuotas šių taisyklių 5 punkte nustatyta tvarka, jų nepatikslino ar nepateikė;

21.2. pareiškėjas nesumokėjo vietinės rinkliavos (jeigu Tauragės rajono savivaldybės tarybos sprendimu nėra nuo jos atleistas).

22. Apie atsisakymą išduoti leidimą pareiškėjas informuojamas raštu, nurodant atsisakymo motyvus ir jo apskundimo tvarką.

23. Leidimo galiojimas gali būti sustabdytas seniūnijos seniūno sprendimu už šių taisyklių IV, VI, VII ir VIII skyriuose nustatytus reikalavimų pažeidimus.

24. Apie leidimo galiojimo sustabdymą pardavėjas informuojamas raštu nedelsiant, nurodant sustabdymo priežastis bei pažeidimų pašalinimo terminą ir jo apskundimo tvarką.

25. Pardavėjas, pašalinęs pažeidimus, dėl kurių buvo sustabdytas leidimo galiojimas, apie tai privalo informuoti seniūnijos seniūną.

26. Leidimas panaikinamas seniūnijos seniūno sprendimu

26.1. asmuo pateikia prašymą dėl leidimo galiojimo panaikinimo;

26.2. už šių taisyklių 29.1 punkte nustatytų reikalavimų pažeidimą;

26.2. jei pardavėjas, šių taisyklių nustatyta tvarka sustabdžius leidimo galiojimą, per nustatytą terminą nepašalino pažeidimų;

26.3. pardavėjas du kartus per kalendorinius metus pažeidė šias taisykles ir jam buvo paskirta administracinė nuobauda;

26.4. leidimo galiojimo metu buvo gauta pagrįstų skundų (pagrįstais laikomi tokie skundai, kuriuos ištyrus paskirtos administracinės nuobaudos už viešosios tvarkos pažeidimus).

27. Apie leidimo panaikinimą pardavėjas informuojamas raštu per 2 darbo dienas, nurodant leidimo panaikinimo motyvus ir apskundimo tvarką. Panaikinus leidimo galiojimą, sumokėta vietinė rinkliava negrąžinama, išskyrus atvejus, kai asmuo, turintis leidimą, negali pasinaudoti leidimo suteiktomis teisėmis dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių ir priežasčių.

28. Pareiškėjas ar pardavėjas atsisakymą išduoti leidimą, leidimo galiojimo sustabdymą bei leidimo panaikinimą gali apskųsti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

IV. PREKYBOS REGLAMENTAVIMAS IR APRIBOJIMAI

29. Savivaldybės viešosiose vietose pardavėjui ar paslaugos teikėjui draudžiama

29.1. parduoti prekes, kurių mažmeninė prekyba viešosiose vietose yra uždrausta įstatymais ir kitais teisės aktais;

29.2. parduoti prekes, kurių įsigijimas teisės aktų nustatyta tvarka nepatvirtintas prekių įsigijimą patvirtinančiais dokumentais;

29.3. parduoti prekes be jų atitikties privalomiesiems reikalavimams dokumentų, jeigu teisės aktuose nustatyta, kad tokie dokumentai privalomi;

29.4. parduoti prekes, kurios nepaženklintos teisės aktų nustatyta tvarka;

29.5. parduoti prekes, kurių tinkamumo naudoti terminas pasibaigęs;

29.6. parduoti prekes, kurios buvo iš naujo perženklintos, perfasuotos (perpakuotos) ar kitaip apdorotos siekiant pratęsti jų tinkamumo naudoti terminą;

29.7. prekiauti ar teikti paslaugas kitose nei leidime nurodytose vietose.

29.8. prekiauti ar teikti paslaugas neturint licencijos, jeigu įstatymuose nustatyta, kad mažmeninė prekyba tomis prekėmis leidžiama tik turint mažmeninės prekybos tomis prekėmis licencijas.

Papildyta punktu

Nr. 1-97, 2016-03-31, paskelbta TAR 2016-04-05, i. k. 2016-07646

30. Parduodamos prekės turi būti saugios, t. y. prekės turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymuose, tai prekei taikomuose techniniuose reglamentuose ir kituose teisės aktuose nustatytus saugos reikalavimus.

31. Parduodamos prekės turi būti tinkamos kokybės, t. y. prekė turi atitikti prekės gamintojo nurodytus pateikiamų normatyvinių dokumentų reikalavimus; prekė turi tikti naudoti tam, kam tokios rūšies prekės paprastai naudojamos; prekė turi atitikti kokybės rodiklius, kurių galima tikėtis atsižvelgiant į prekės prigimtį ir prekės gamintojo, jo atstovo ar pardavėjo viešai paskelbtus pareiškimus dėl prekės kokybės. Prekės ir jų atsargos turi būti laikomos tik prekybos įrangoje.

32. Prekybos vietoje naudojama įranga turi būti sukomplektuota, švari, tvarkinga, nesurūdijusi, nudažyta.

33. Svarsčiai, svarstyklės ir kiti matavimo prietaisai, naudojami prekių masei, tūriui, ilgiui nustatyti, turi būti su galiojančiu patikros žymeniu ir tikti pagal matavimo ribas bei tikslumą. Matavimo prietaisai tikrinami Valstybinės metrologijos tarnybos nustatyta tvarka.

34. Laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, paviljonų, prekybai įrengtų specializuotų transporto priemonių, lauko kavinių projektai turi būti parengti ir patvirtinti (suderinti) Tauragės rajono savivaldybės administracijos numatyta tvarka.

35. Prekybos įranga (stalas, skėtis) turi būti nedidelė, mobili, lengvai montuojamų konstrukcijų, atitinkanti lauko prekybos funkcinius reikalavimus. Prekybos įranga turi užimti iki 4 kv. m plotą.

36. Laikinieji prekybos įrenginiai, kioskai, paviljonai, prekybai įrengtos specializuotos transporto priemonės, lauko kavinės turi būti švarūs, tvarkingi ir estetiški.

37. Prekybos vieta negali kliudyti transporto ir pėsčiųjų eismui bei užstoti eismo reguliavimo techninių priemonių ir matomumo prie sankryžų ir perėjų.

38. Prekybos vietoje privalo būti šiukšlių dėžė. Jeigu prekiaujama iš kioskų, paviljonų, turi būti sudaroma sutartis su atliekas tvarkančia įmone.

39. Draudžiama prekiauti nuo dėžių, turėklų, atramų, grindinio, žemės ir tam nepritaikytos įrangos.

V. PREKYBOS SAVOS GAMYBOS ŽEMĖS ŪKIO IR MAISTO PRODUKTAIS SĄLYGOS

40. Prekiautojai savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais privalo kreiptis į seniūniją dėl vietos paskyrimo prekybai savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešojoje vietoje, sumokėti vietinę rinkliavą ir gauti leidimą pagal šių taisyklių 13 punktą.

41. Prekiautojai savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais prekybos vietoje privalo turėti

41.1. seniūnijos išduotą leidimą;

41.2. asmens medicininę knygelę (sveikatos pasą) (F 048/a), išduotą vadovaujantis Darbuotojų, kuriems leidžiama dirbti tik iš anksto ir vėliau periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamomis ligomis, sveikatos tikrinimosi tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 7 d. nutarimu Nr. 544 (Žin., 1999, Nr. 41-1294; 2010, Nr. 77-3959) ir vieną iš šių dokumentų

41.2.1. ūkininkai – ūkininko ūkio pažymėjimą arba žemės ūkio valdos registravimo pažymėjimą ir pažymą iš VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro apie žemės ūkio valdoje vykdomas pagrindinę bei papildomas žemės ūkio ekonomines veiklas, jeigu prekiauja savos gamybos žemės ūkio ar iš jų pagamintais maisto produktais;

41.2.2. sodininkai, prekiaujantys savo vaisiais, uogomis, daržovėmis, – nustatytos formos sodininkų bendrijos nario pažymėjimą, išduotą teisės aktų nustatyta tvarka;

41.2.3. bitininkai, prekiaujantys savos gamybos medumi ir bitininkystės produktais, – bityno pasą, išduotą teisės aktų nustatyta tvarka, arba pažymą apie bičių šeimų registravimą ūkinių gyvūnų registre, jeigu prekiauja savos gamybos medumi.

41.2.4. prekiaujantieji ekologiškais ir žemės ūkio ir maisto produktais – prekybos ekologinės gamybos ūkio sertifikatą, išduotą teisės aktų nustatyta tvarka;

41.2.5. prekiaujantieji išskirtinės kokybės žemės ūkio ir maisto produktais – išskirtinės kokybės produkto sertifikatą, išduotą teisės aktų nustatyta tvarka;

41.2.6. prekiaujantieji tautinio paveldo produktais – tautinio paveldo produkto sertifikatą, išduotą teisės aktų nustatyta tvarka. Tautinio paveldo produktai turi būti pažymėti tautinio paveldo ženklu (vaizdinis žymuo, rodantis, kad gaminys, produktas yra sertifikuotas tautinio paveldo produktas);

41.2.7. prekiaujantieji žuvininkystės produktais – įmonės vadovo ar jo įgalioto asmens patvirtintą įmonės registravimo pažymėjimo arba verslo liudijimo kopiją.

42. Prekiautojai savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais privalo

42.1. užtikrinti, kad būtų laikomasi prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešosiose vietose rekomendacijų, nustatytų Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų apraše, patikrintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 (Žin., 2009, Nr. 61-2443);

42.2. nedelsdami informuoti atitinkamą apskrities, miesto ar rajono valstybinę ir maisto veterinarijos tarnybą apie pastebėtus maisto saugos, o Valstybinę augalų apsaugos tarnybą – apie fitosanitarinių reikalavimų pažeidimus;

42.3. organizuoti prekybos vietos išvalymą, maisto ir ne maisto atliekų surinkimą ir pašalinimą nustatytu laiku ir periodiškumu;

42.4. organizuoti prekybos vietos laikinųjų prekybos įrenginių valymą, jei reikia – dezinfekavimą.

VI. PREKIAUTOJŲ IR PARDAVĖJŲ PAREIGOS

43. Prekiautojai ne maisto produktais ir paslaugų teikėjai prekybos ar paslaugų teikimo vietoje privalo turėti

43.1. seniūnijos išduotą leidimą;

43.2. įmonės registravimo dokumento kopiją, verslo liudijimą (asmenims, kuriems pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus verslo liudijimas yra privalomas), nuolatinio Lietuvos gyventojo individualiosios veiklos vykdymo pažymą, prekių įsigijimą ir prekių kokybę liudijančius dokumentus, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą.

44. Pardavėjas ar paslaugos teikėjas viešojoje vietoje privalo

44.1. laikytis mažmeninės prekybos reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr.697 „Dėl Mažmeninės prekybos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 51-1778; 2009, Nr. 45-1746);

44.2. laikytis darbo saugos, priešgaisrinės apsaugos ir higienos reikalavimų;

44.3. užtikrinti parduodamų prekių atitikimą teisės aktų nustatytus ženklinimo reikalavimus, pateikti pirkėjui tik saugias ir kokybiškas prekes;

44.4. dėvėti tvarkingą ir švarią aprangą, segėti kortelę, kurioje nurodytas prekiautojo vardas, pavardė, – jei fizinis asmuo, ir juridinio asmens pavadinimas, kodas, buveinė, pareigos, vardas, pavardė, – jei tai juridinis asmuo;

44.5. neprekiauti, jei serga ar įtaria, kad serga, ir turi bent vieną iš šių požymių: viduriavimas, vėmimas, karščiavimas, užkrėsta ar atvira žaizda, odos liga arba yra ligų, kurios gali būti perduodamos per maistą, nešiotojas;

44.6. naudoti svarsčius, svarstykles ir kitus matavimo prietaisus, naudojamus prekių masei, tūriui, ilgiui nustatyti, su galiojančiu patikros žymeniu;

44.7. garantuoti kultūringą pirkėjų aptarnavimą, tiksliai sverti ir atsiskaityti;

44.8. tvarkyti paskirtą prekybos vietą, neteršti jos atliekomis ir šiukšlėmis.

45. Pardavėjai privalo turėti teisės aktų nustatyta tvarka išduotus dokumentus, kad jų naudojama įranga, prekių gabenimo (transportavimo) priemonės, patalpos, kuriose vykdoma mažmeninė prekyba arba laikomos, saugomos, fasuojamos ar kitaip tvarkomos prekės, atitinka teisės aktuose nustatytus higienos, visuomenės sveikatos priežiūros, prekių tvarkymo, saugos reikalavimus.

46. Už turgavietėje parduodamų žemės ūkio produktų ir iš jų pagamintų maisto produktų saugą, atsekamumą ir kiekinę apskaitą atsako atsakingas turgavietės asmuo ir turgavietės prekiautojas

46.1. atsakingas turgavietės asmuo užtikrina, kad prekiaujantieji ne lauko sąlygomis (t. y. pastatuose, patalpose, kioskuose, vagonėliuose, kilnojamuose nameliuose, automobilinėse parduotuvėse) prekybai žemės ūkio produktais ir iš jų pagamintais maisto produktais naudotų kasos aparatus, kaip tai reglamentuojama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. sausio 12 d. nutarime Nr. 5 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002m. rugpjūčio 13 d. nutarimo Nr. 1283 „Dėl Kasos aparatų diegimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ (Žin., 2011, Nr. 6-215);

46.2. prekiautojas žemės ūkio ir maisto produktais ne lauko sąlygomis fiksuoja asmens atsiskaitymą ir išduoda jam pinigų priėmimo dokumentą – kasos kvitą, kuriame turi būti informacija, nurodyta Kasos aparatų diegimo ir naudojimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 1283 (Žin., 2002, Nr. 82-3522; 2005, Nr. 97-1654), taip pat vykdo parduodamų produktų kiekinę apskaitą.

47. Už prekyvietėje parduodamų žemės ūkio ir maisto produktų saugos ir atsekamumo kontrolę atsakinga Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba.

VII. REIKALAVIMAI PREKIAUJANTIEMS GYVŪNINIAIS MAISTO PRODUKTAIS

48. Pardavėjų, norinčių prekiauti gyvūniniais produktais, produktai turi būti pagaminti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos patvirtintuose gyvūninio maisto tvarkymo subjektuose, kuriems suteiktas veterinarinio patvirtinimo/registravimo numeris, vadovaujantis Gyvūninio maisto tvarkymo subjektų veterinarinio patvirtinimo ir registravimo tvarkos aprašu, patvirtintu Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. B1-738 (Žin., 2006 Nr. 8-312, 2010, Nr. 30-1410)

48.1. pieno produktais – produktai turi atitikti Reikalavimus gamybai ūkiuose ir jų pardavimui, patvirtintus Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. B1-251 (Žin., 2008, Nr. 56-2138, 2010, Nr. 42-2054);

48.2. žuvies produktais – produktai turi atitikti Mažais kiekiais sugautų žuvų tiekimo vietinei rinkai veterinarijos reikalavimus, patvirtintus Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. B1-726 (Žin., 2006, Nr. 2-34);

48.3. paukštiena, triušiena – ji turi atitikti Paukščių ir kiškinių gyvūnų šviežios mėsos tiekimo mažais kiekiais vietiniai rinkai veterinarijos reikalavimus, patvirtintus Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. B1-717 (Žin., 2005, Nr. 153-5667);

48.4. laukinių medžiojamų gyvūnų mėsa – ji turi atitikti Laukinių medžiojamų gyvūnų mėsos tiekimo mažais kiekiais vietiniai rinkai veterinarijos reikalavimus, patvirtintus Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. B1-725 (Žin., 2006, Nr.2-33);

48.5. kiaušiniais, laikant ne daugiau kaip 50 vištų dedeklių, – turi atitikti 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007, nustatančio bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. kovo 6 d. komisijos reglamentu (EB) Nr. 1831/2009 (OL2009 L 63, p.9), reikalavimus;

48.6. bitininkystės produktais, tiekiamais tiesiogiai galutiniam vartotojui, – turi būti tiekiami tik iš bityno, turinčio bityno pasą, išduotą vadovaujantis Bitininkystės produktų ir bičių užkrečiamųjų ligų kontrolės reikalavimais, patvirtintais Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. kovo 18 d. įsakymu Nr. B1-180 (Žin., 2005, Nr. 38-1266).

49. Produktai, kurie nėra išvardyti 48 punkte, turi atitikti gyvūniniam maistui keliamus reikalavimus pagal 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 853-2004, nustatančio konkrečius gyvūninės kilmės maisto produktų higienos reikalavimus (OL 2004 m. specialusis leidimas, 3 skyrius, 45 tomas, p. 14), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 219/2004 (OL 2004 L 87, p. 109)

VIII. REIKALAVIMAI PREKIAUJANTIESIEMS NEGYVŪNINIAIS MAISTO PRODUKTAIS

50. Pardavėjai, kurie prekiauja arbatžolėmis ir (arba) prieskoniais, privalo užtikrinti, kad arbatžolės ir (arba) prieskoniai atitiktų Mažais kiekiais surenkamų Lietuvos Respublikos rinkai tiekiamų ir (arba) prieskonių tvarkymo reikalavimus, patvirtintus Valstybės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. B1-468 (Žin., 2008, Nr.109-4190).

51. Pardavėjai, kurie prekiauja šviežiais vaisiais, uogomis ir daržovėmis, turi

51.1. tiekti šviežius vaisius, uogas ir daržoves tinkamos išvaizdos, be pašalinio kvapo, nesušalusius;

51.2. pateikti informaciją galutiniam vartotojui apie parduodamų šviežių vaisių, uogų ir daržovių auginimo vietovę, nurodant savo vardą, pavardę, pavadinimą žodžiu arba raštu (iškaboje).

52. Pardavėjai, kurie prekiauja Lietuvos miškų gėrybėmis (uogomis, grybais), turi jas tiekti tik šviežias, švarias, tinkamos išvaizdos, be puvinio, gedimo požymių. Prekiaujantieji grybais negali prekiauti sumaišytais šviežiais arba sūdytais, raugintais ar džiovintais grybais.

53. Padavėjai, kurie prekiauja negyvūniniais maisto produktais (duonos, pyrago gaminiais, sultimis ir pan.), turi užtikrinti, kad negyvūniniai maisto produktai, tiekiami galutiniam vartotojui, yra pagaminti turint maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimą, išduotą atitinkamos teritorinės Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pagal Maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo reikalavimus, patvirtintus Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. B1-527 (Žin., 2008, Nr. 123-4693).

IX. KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ

54. Pardavėjų veiklą, jų parduodamų prekių saugą ir kokybę gali tikrinti pagal kompetenciją Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, kitų institucijų valstybės tarnautojai ir darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-97, 2016-03-31, paskelbta TAR 2016-04-05, i. k. 2016-07646

55. Pardavėjas kontrolę atliekančių įstaigų ar institucijų įgaliotiems darbuotojams, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus, privalo pateikti jų prašomus taisyklių 41 ar 43 punktuose nurodytus dokumentus.

56. Pardavėjas, kontrolę atliekančių institucijų darbuotojų supažindintas su tikrinimo rezultatais, privalo nustatytais terminais pašalinti rastus trūkumus ir apie tai informuoti kontroliuojančias institucijas.

57. Asmenys, pažeidę šias taisykles, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

Tauragės rajono savivaldybės

teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio

vertinimo metodikos 1 priedas

SPRENDIMAS DĖL PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

Nr.

Teisės akto ar jo projekto kokybės rodikliai

Vertinimas balais

Paprastumas

1.

Ar teisės aktas praplečia jau kitais teisės aktais Savivaldybės reglamentuotos srities apimtį?

Taip(1)

Nuoseklumas

2.

Ar šis tam tikrą sritį reglamentuojantis Savivaldybės teisės aktas prieštarauja įstatymams ar kitiems valstybiniams teisės aktams?

Ne (0)

Struktūra

3.

Ar teisės aktas yra suskirstytas į atskiras aiškias dalis, tokias kaip pavadinimas, preambulė, reglamentavimas, įgyvendinimo taisyklės, atsakomybė, kontrolė ?

Taip (0)

4.

Ar teisės akto struktūra apima pirmiausia bendrus, o vėliau konkretesnius dalykus?

Taip (0)

5.

Ar teisės akto struktūra atitinka šiai sričiai būdingų teisės aktų struktūrą?

Taip (0)

6.

Ar teisės akto skyriai, pastraipos yra ilgesnės nei šiai sričiai būdingų kitų teisės aktų?

Ne (0)

7.

Ar tekste išvardyti šio teisės akto tikslai ir būdai, kaip tuos tikslus pasiekti?

Taip(0)

8.

Ar kiekvienos teisės akto nuostatos tikslas yra aiškus?

Taip (0)

9.

Ar tekste yra bendro pobūdžio sąlygų (nuostatų), kurios gali būti aiškinamos skirtingai?

Ne (0)

10.

Ar teisės akte yra pateikiami sąvokų (techninių terminų) apibrėžimai?

Ne (1)

11.

Ar teisės akte yra vartojami nereikalingi terminai, apsunkinantys teksto suvokimą?

Ne (0)

Įgyvendinimas

12.

Ar kiekvienas įpareigojimas yra susietas su aiškiai išreikšta sankcija?

Taip (0)

13.

Ar teisės akte yra numatytas mechanizmas ir struktūra, reikalingi tinkamam įgyvendinimui užtikrinti?

Taip (0)

14.

Ar teisės aktas suteikia per daug veiksmų laisvės Savivaldybės administracijos padaliniams, asmenims, asmenų grupėms ar įstaigoms, turinčioms įgyvendinti teisės akte apibrėžtas nuostatas?

Ne (0)

Vidutinis balas (pagal Metodikos 15 punktą) – 0.14

Išvada – korupcijos rizikos pasireiškimas teisės akto projekte yra labai mažas.

Išankstinį teisės akto projekto vertinimą atliko Virginijus Žilius – Tauragės miesto seniūnijos seniūnas..

Parašas.........................................................................

Tauragės rajono savivaldybės

teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio

vertinimo metodikos 2 priedas

SPRENDIMAS DĖL PREKYBOS IR PASLAUGŲ TEIKIMO TAURAGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

Nr

Teisės akto ar jo projekto turinio rodikliai

Vertinimas balais

Naudingumas

1.

Ar teisės aktas sustiprina tarnautojų, jiems prilygintų asmenų ar asmenų grupių įgaliojimus teisės akto įgyvendinimo priežiūrai vykdyti?

Ne (0)

2.

Ar teisės aktas suteikia įgaliojimus priimti sprendimus arba skirti išmokas vienam subjektui (tarnautojui, jam prilygintam asmeniui, komisijai, darbo grupei ir t. t.)?

Ne (0)

3.

Ar teisės aktas sukuria diskriminuojančias sąlygas konkrečioje srityje veikiantiems subjektams?

Ne (0)

4.

Ar teisės akto įgyvendinimo procedūros mažina veiklos skaidrumą (ar visi turto įsigijimai ir perleidimai yra numatyti vykdyti viešojo konkurso tvarka, ar visuomenės informavimas apie įgyvendinimo procesus yra numatytas teisės akte)?

Ne (0)

5.

Ar teisės aktas sumažina tarnautojų ar jiems prilygintų asmenų, kuriems šiuo teisės aktu suteikiama teisė priimti sprendimus ir (arba) skirti išmokas, sprendimų priėmimo skaidrumą?

Ne (0)

6.

Ar teisės aktu yra pailginamas sandorio vykdymo terminas?

Ne (0)

7.

Ar teisės aktas gali trukdyti vykdyti korupcijos prevenciją, prieštarauti kituose teisės aktuose numatytiems antikorupciniams procesams?

Ne (0)

8.

Ar teisės aktas sumažina įprastus asmens, asmenų grupės, padalinio ar įstaigos veiksmingos veiklos priežiūros įgyvendinimo reikalavimus?

Ne (0)

9.

Ar teisės aktu yra mažinama tarnautojų arba jiems prilyginamų asmenų kaitos galimybė?

Ne (0)

10.

Ar teisės aktu yra sukuriamos arba padidinamos tarnautojų arba jiems prilyginamų asmenų viešųjų ir privačių interesų konfliktų galimybės?

Ne (0)

11.

Ar teisės aktas numato tarnautojo arba jam prilyginto asmens, kuriam yra suteikta teisė priimti sprendimus ir (arba) skirti išmokas, atsakomybės ir minėto asmens kontrolės formas?

Taip (0)

12.

Ar teisės aktu yra sudaryta galimybė apskųsti tarnautojo arba jam prilyginto asmens sprendimą nepriklausomam asmeniui?

Taip (0)

Prieinamumas

13.

Ar teisės aktas sumažina patirties ir profesinius reikalavimus tarnautojams, jiems prilygintiems asmenims, įstaigoms ir kitiems fiziniams bei juridiniams asmenims, dalyvaujantiems teisės aktu apibrėžtoje veikloje?

Ne (0)

14.

Ar teisės akte yra numatoma galimybė patikrinti asmenų kvalifikaciją prieš jiems dalyvaujant teisės aktu apibrėžtoje veikloje?

Ne (1)

Vidutinis balas (pagal Metodikos 15 punktą) – 0.07

Išvada – korupcijos rizikos pasireiškimas teisės akto projekte yra labai mažas.

Išankstinį teisės akto projekto vertinimą atliko Virginijus Žilius – Tauragės miesto seniūnijos seniūnas.

Parašas...........................................................

Pakeitimai

1.

Tauragės rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-97, 2016-03-31, paskelbta TAR 2016-04-05, i. k. 2016-07646

Dėl Tauragės rajono savivaldybės tarybos 2011 m. gegužės 25 d. sprendimo Nr. 1-42 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Tauragės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo