DĖL ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2013-2015 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO SU PROGRAMOMIS PATVIRTINIMO

ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

Suvestinė redakcija nuo 2013-12-20

Sprendimas paskelbtas: TAR 2013-02-28, i. k. 2013-00851

ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS 2013-2015 METŲ STRATEGINIO VEIKLOS PLANO SU PROGRAMOMIS PATVIRTINIMO

2013 m. vasario 28 d. Nr. T-27

Švenčionys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu ir įgyvendindama Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 23 d. sprendimą Nr. T-171 „Dėl Švenčionių rajono savivaldybės strateginio planavimo sistemos patvirtinimo”, Švenčionių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

1. Patvirtinti Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų strateginį veiklos planą su programomis (pridedama).

2. Pavesti rajono savivaldybės administracijai oficialiu pranešimu informuoti vietinėje spaudoje apie priimtą šį sprendimą ir paskelbti šio sprendimo ir jo priedų tekstus rajono savivaldybės interneto tinklalapyje: www.svencionys.lt

Savivaldybės meras Vytautas Vigelis

PATVIRTINTA

Švenčionių rajono savivaldybės taryba

2013 m. vasario 28 d. sprendimas Nr. T-27

švenčionių rajono SAVIVALDYBĖS

2013-2015 METŲ STRATEGINIs VEIKLOS planas

Parengė

Švenčionių rajono savivaldybės administracija

2013 m. vasaris mėn.

TURINYS

Paveikslų sąrašas.......................................................................................................... 3

Lentelių sąrašas............................................................................................................ 3

įžanga........................................................................................................................... 4

1. ŠVENČIONIŲ RAJONO SITUACIJA..................................................................... 5

2. ŠVENČIONIŲ RAJONO savivaldybės 2013-2015 metų strateginio veiklos plano sudedamosios dalys...................................................................................... ......6

2.1 Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų vizija............................6

2.2 Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų strateginiai tikslai...7

3. Švenčionių rajono savivaldybės veiklos plano TIKSLŲ HIERARCHIJA, programos ir koordinatoriai.........................................................10

4.1 Ekonominės aplinkos ir investicijų programa.......................................... 12

4.2 Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programa........................... 14

4.3 Aktyvios darbo rinkos programa............................................................... 16

4.4 Kultūros programa....................................................................................... 16

4.5 Socialinės paramos programa..................................................................... 18

4.6 Švietimo ir sporto veiklos programa....................................................... 199

4.7 Sveikos visuomenės programa................................................................... 201

4.8 Viešųjų paslaugų programa......................................................................... 22

4.9 Savivaldybės valdymo programa............................................................. 233

5. ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LĖŠŲ POREIKIS 2013-2015 METAMS 25

6. ŠVENČIONIŲ RAJONO VEIKLOS PLANO PRIEMONĖS............................... 28

Priedai......................................................................................................................... 31

Finansavimo šaltiniai................................................................................................. 31

Veiklos plano priemonių detalizavimas................................................................. 33

Paveikslų sąrašas

Paveikslas 1. Strateginių tikslų Švenčionių rajone surangavimas....................................7

Paveikslas 2. ŠRSVP finansavimo poreikiai (2013-2015), Lt.........................................26

Paveikslas 3. ŠRSVP lėšų paskirstymas pagal programas................................................ 27

Lentelių sąrašas

Lentelė 1. Tikslų aprašymas............................................................................................... 8

Lentelė 2. Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų strateginio veiklos plano sričių ir tikslų hierarchija............................................................................................................................. ..........10

Lentelė 3. Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų strateginio veiklos plano programos,atsakingi struktūriniai vienetai ir programų koordinatoriai............................................................................ 11

Lentelė 4. ŠRSPP finansavimo šaltiniai 2013-2015 metams.......................................... .25

Lentelė 5. Švenčionių rajono veiklos plano struktūra...................................................... 28

įžanga

Švenčionių rajono savivaldybės 2013−2015 metų strateginis veiklos planas – detalus institucijos veiklos planavimo dokumentas, kuriame, atsižvelgiant į Švenčionių rajono situacijos analizę, suformuluota savivaldybės 2013−2015 metų vizija, nustatyti strateginiai tikslai, uždaviniai ir priemonės, aprašomos Švenčionių rajono savivaldybės vykdomos programos, numatomos lėšos ir finansavimo šaltiniai joms įgyvendinti.

Švenčionių rajono savivaldybės strateginio veiklos plano rengimo procesas susijęs su Savivaldybės biudžeto rengimu ir metiniu strateginio planavimo ciklu. Strateginis veiklos planas parengtas siekiant efektyviai panaudoti turimus bei planuojamus gauti finansinius, materialiuosius ir darbo išteklius misijai vykdyti ir užsibrėžtiems tikslams pasiekti, atlikti veiklos stebėseną ir atsiskaitymą už rezultatus. Švenčionių rajono savivaldybės 2013−2015 metų strateginį veiklos planą sudaro 9-nios įvairius Savivaldybės veiklos sektorius apimančios programos. Kiekvienoje programoje iškelti trejų metų veiklos tikslai, šiems tikslams pasiekti uždaviniai, suformuluotos priemonės ir konkretizuoti rezultatų pasiekimo rodikliai.

Švenčionių rajono savivaldybės 2013−2015 metų strateginis veiklos planas parengtas vadovaujantis

- Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 23 d sprendimu Nr. T-171 patvirtinta Švenčionių rajono savivaldybės strateginio planavimo sistema;

- Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2010 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T-172 patvirtintu Švenčionių rajono savivaldybės 2011−2018 m. strateginiu plėtros planu;

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 „Dėl strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 57-2312; 2010, Nr. 102-5279);

- 1990 liepos 30 d. Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu Nr. Į-430 (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2000, Nr. 61-1826; 2004, Nr. 4-47);

- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 42-1455; 2004, Nr. 96-3531);

1. ŠVENČIONIŲ RAJONO SITUACIJA

Pagrindinis Švenčionių rajono savivaldybės siekis – sudaryti kokybiškas gyvenimo ir darbo sąlygas Švenčionių rajono savivaldybės gyventojams, tuo tikslu siekiama

Švenčionių rajono ekonominė situacija priklauso nuo įmonių[1] gerbūvio, todėl siekiama sustiprinti rajono įmonių situaciją grąžinant verslo paramos fondo veiklą. Verslo ir turizmo informacijos centro išlaikymas, manoma, kad turi gerinti rajono informacinę ir organizacinę situaciją. Numatoma sustiprinti turizmo infrastruktūros sistemą įgyvendinus projektus per vietos veiklos grupės iniciatyvas.

Siekiama, kad kiekvienoje rajono gyvenvietėje būtų visi būtini visuomeniniai objektai, pagrindinės įstaigos, kiti, pilnaverčiam gyvenimui, turiningam laisvalaikiui praleisti reikalingi objektai: biblioteka, mokykla, sporto aikštynai, kultūros namai, maldos namai ir t.t. Mažėjant vaikų skaičiui (ši tendencija ryškiau pasireiškia nutolusiose nuo rajono centro gyvenvietėse) darželiuose, mokyklose. Keičiama šių pastatų paskirtis – jie paverčiami daugiafunkciniais bendruomenės namais: Vidutinės kaimo klubo kapitalinis remontas įkuriant daugiafunkcinį centrą, Milkuškų darželio - mokyklos kapitalinis remontas įkuriant daugiafunkcinį centrą, Adutiškio buvusio lopšelio - darželio pertvarkymas ir pritaikymas bendruomenės poreikiams.

Švenčionių rajono savivaldybė intensyviai planuoja įvairiapusius išteklius ir ieško lėšų naujiems bei jau pradėtiems visuomeninės paskirties objektams vystyti – miesto bibliotekos, kultūros centrai, mokyklų ir darželių renovacija, kurie gerokai prisidėtų prie geresnių rajono gyventojų gyvenimo sąlygų sudarymo.

Gyventojai pageidauja spartaus rajono infrastruktūros vystymo. Didelė problema rajone – inžinerinių tinklų atnaujinimas, kelių ir gatvių tinklo gerinimas. Inžineriniams tinklams renovuoti jau dabar yra skiriamos didelės lėšos, transporto infrastruktūrai gerinti ieškoma papildomų finansavimo šaltinių, kadangi šiuo metu yra palankios sąlygos ir laikas infrastruktūrai plėtoti, naujiems projektams įgyvendinti dėl skiriamos didelės ES paramos šiai sričiai.

Siekiama efektyviai organizuoti Švenčionių rajono savivaldos veiklą, gerinti darbo sąlygas, kadangi ši sritis tiesiogiai siejasi su savivaldybėje iškylančiomis planavimo, projektų įgyvendinimo, lėšų pritraukimo ir kitomis problemomis. Švenčionių rajono savivaldos gerinimas, vidinių procesų sutvarkymas leistų efektyviau panaudoti turimus išteklius.

2. ŠVENČIONIŲ RAJONO savivaldybės 2013–2015 metų strateginio veiklos plano sudedamosios dalys

2.1 Švenčionių rajono savivaldybės 2013–2015 m. vizija

Atsižvelgiant į pagrindinį savivaldybės siekį – sudaryti kokybiškas gyvenimo ir darbo sąlygas rajono gyventojams – bei į Savivaldybės rajono plėtros plane 2011–2018 m. parengtą rajono viziją – Švenčionių rajonas – kultūrines tradicijas puoselėjantis kraštas, patrauklus gyvenimui ir poilsiui. Subalansuota kaimo ir miesto plėtra, pakankama inžinerinė ir transporto infrastruktūra užtikrina verslo plėtrą bei rajono investicinį patrauklumą, gyvenimo kokybės augimą. Geranoriškų ir iniciatyvių žmonių bendruomenė aktyviai dalyvauja kuriant saugią, šiuolaikišką gyvenamąją aplinką bei socialinę infrastruktūrą, tausoja istorinį paveldą bei gamtinius išteklius. Tai kraštas, į kurį norisi sugrįžti... - , suformuluota 2013–2015 m. vizija

Švenčionys – tai patrauklus gyvenimui ir poilsiui rajonas, kuriame

- Išvystyta rajono infrastruktūra,

- Pagerinta ugdymo paslaugų kokybė ir modernizuota ugdymo(-si) aplinka,

- Parengti investiciniai projektai, didinantys rajono ekonominį potencialą,

- Plėtojamos turizmo paslaugos,

- Propaguojamos bendruomenės vertybės, kultūra,

- Savivaldybėje dirbantis kompetentingas ir motyvuotas personalas,

- Plečiamos socialinės paslaugos,

- Pagerinta žemės ūkio naudmenų būklė.

2.2 Švenčionių rajono savivaldybės 2013–2015 metų strateginiai veiklos tikslai

Švenčionių rajono savivaldybės strateginiai veiklos tikslai vadovaujantis Tarybos narių 2010–2011 metų vertinimo rezultatais buvo suranguoti pagal svarbą, kurie yra išlikę ir iki šiol, sudarytas bendras tikslų pagal jų svarbą rangavimas[2] Švenčionių rajonui.

Paveikslas 1. Strateginių tikslų Švenčionių rajone surangavimas

Prioritetai buvo nustatyti bendru balsavimu: 1 – mažiausia svarbu, 10 – daugiausia svarbu

Žemiau pateikiamas detalus tikslų aprašymas

Lentelė 1. Tikslų aprašymas

Nr.

Tikslas

Aprašymas

1.1

Palankios sąlygos verslui

· Skatinti verslo įmonių kūrimąsi ir vystymąsi · Skatinti investicijų pritraukimą

1.2

Konkurencingas žemės ūkio sektorius ir darni kaimo plėtra

· Skatinti žemės, maisto ūkio ir miškininkystės vystymąsi · Gerinti ir palaikyti melioracijos statinių būklę · Užtikrinti darnią kaimo plėtrą ir gyvenimo sąlygų gerėjimą kaimo vietovėse

2.1

Modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra

· Vykdyti architektūros ir teritorijų planavimo veiklą · Plėsti ir modernizuoti energetikos ir šilumos energijos tiekimo infrastruktūrą · Atnaujinti ir modernizuoti gyvenamuosius namus, didinant jų energetinį efektyvumą · Gerinti ir užtikrinti transporto infrastruktūrą

2.2

Saugi ir švari aplinka

· Teikti komunalines paslaugas · Gerinti geriamojo vandens išteklių apsaugą bei kokybę · Aprūpinti gyventojus kokybišku geriamuoju vandeniu, nuotekų sistema · Gerinti aplinkos kokybę

3.1

Taikomos aktyvios darbo rinkos priemonės

· Skatinti darbo vietų kūrimą bei didinti darbo rinkos aktyvumą

3.2

Sustiprintas rajono kultūros potencialas

· Puoselėti kultūrą ir saugoti jos paveldą · Gerinti kultūros įstaigų teikiamas paslaugas · Pagerinti kultūros centrų materialinę ir techninę bazę · Gerinti bibliotekų materialinę ir techninę bazę · Pagerinti Nalšios muziejaus materialinę ir techninę bazę

3.3

Išsaugomas ir plačiau panaudojamas rajono kultūrinis bei rekreacinis savitumas

· Išsaugomas kultūros paveldas · Didinamas turistinis kultūros paveldo patrauklumas

3.4

Užtikrinta gyventojams socialinė parama

· Teikti ir gerinti socialinę paramą · Plėsti socialinio būsto fondą · Modernizuoti ir atnaujinti socialinės paskirties infrastruktūrą · Teikti viešąsias socialines paslaugas, kurti socialinių ir viešųjų paslaugų teikėjų įvairovę ir kokybę · Užtikrinti keleivių lengvatinio vežimo pagalbą

3.5

Didinama ugdymo ir sporto sistemų kokybė ir prieinamumas

· Gerinti ugdymo paslaugų kokybę · Skatinti vaikų ir jaunimo užimtumą, socializaciją ir prevencinę bei pedagogų edukacinę veiklą · Modernizuoti ugdymo(-si) įstaigas · Ugdymo(-si) įstaigų rekonstravimas · Gerinti kūno kultūros ir sporto paslaugų kokybę ir didinti jų įvairovę

3.6

Kokybiškos sveikatos apsaugos paslaugos

· Įkurti, renovuoti ir modernizuoti asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiančias įstaigas · Sukurti optimalią sveikatos priežiūros infrastruktūrą · Ugdyti visuomenės sveikatos kultūrą

3.7

Užtikrinti kokybiškas viešąsias paslaugas bei gerinti jų kokybę

· Teikti viešąsias paslaugas, gerinti jų kokybę, pasiekiamumą, infrastruktūrą

4.1

Efektyvus savivaldybės darbo organizavimas

· Organizuoti savivaldybės darbą · Racionaliai valdyti savivaldybės turtą · Didinti Savivaldybės veiklos efektyvumą · Vykdyti valstybines funkcijas (perduotas Savivaldybei) · Vykdyti savivaldybės finansinius įsipareigojimus

Švenčionių rajonui svarbiausiu tikslu buvo įvardinta- sudaryti palankias sąlygas verslo vystymuisi. Taip pat gyventojai pabrėžė, jog jiems ne mažiau svarbu, kad rajone būtų sutvarkyta viešoji infrastruktūra (keliai, apšvietimas, komunalinis ūkis, vandens tiekimas ir pan.) bei aplinka būtų švari ir saugi.

Atsižvelgiant į šių ir kitų prioritetų rangavimą, Savivaldybės iki šiol pradėtus darbus, Savivaldybės deleguotas funkcijas ir kitus įsipareigojimus Savivaldybės administracijos darbuotojai parengė strateginio veiklos plano priemonių detalizavimą, kurie prisidėjo prie aukščiau išvardintų tikslų įgyvendinimo.

3. Švenčionių rajono savivaldybės VEIKLOS PLANO tikslų hierarhija, PROGRAMos ir koordinatoriai

Įgyvendinant Švenčionių rajono savivaldybės viziją, numatytus tikslus ir vadovaujantis 2010 m. rugpjūčio – 2011 m. sausio mėnesiais atlikta apklausa buvo suformuotos veiklos plano programos. Atsižvelgus į 2011–2013 metų strateginio veiklos plano įgyvendinimo rezultatų analizę, į vystymosi tendencijas, išanalizavus programų dokumentus ir išsiaiškinus strateginių krypčių, priemonių ir finansavimo šaltinių bei intensyvumo pokyčius buvo nustatyta veiklos plano hierarchija

Lentelė 2. Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 metų strateginio veiklos plano sričių ir tikslų hierarchija

Sritis

Tikslas

I.

KONKURENCINGA RAJONO EKONOMIKA

1.1

Palankios sąlygos verslui

1.2

Konkurencingas žemės ūkio sektorius ir darni kaimo plėtra

II.

KOKYBIŠKA IR PATOGI GYVENAMOJI APLINKA

2.1

Modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra

2.2

Saugi ir švari aplinka

III.

SAUGI IR AKTYVI VISUOMENĖ

3.1

Taikomos aktyvios darbo rinkos priemonės

3.2

Sustiprintas rajono kultūros potencialas

3.3

Išsaugomas ir plačiau panaudojamas rajono kultūrinis bei rekreacinis savitumas

3.4

Užtikrinta gyventojams socialinė parama

3.5

Didinama ugdymo ir sporto sistemų kokybė ir prieinamumas

3.6

Kokybiškos sveikatos apsaugos paslaugos

3.7

Užtikrinti kokybiškas viešąsias paslaugas bei gerinti jų kokybę

IV.

EFEKTYVI RAJONO SAVIVALDA

4.1

Efektyvus savivaldybės darbo organizavimas

Siekiant įgyvendinti numatytus tikslus suformuotos veiklos plano programos. Švenčionių rajono savivaldybės 2013–2015 metų strateginį veiklos planą sudaro 9 programos. Kiekviena programa turi už programos įgyvendinimą atsakingą(-us) struktūrinį(-ius) vienetą(-us) bei konkrečius kiekvienos programos koordinatorius, kurių sąrašas pateikiamas lentelėje

Lentelė 3. Švenčionių rajono savivaldybės 2013–2015 metų strateginio veiklos plano programos, atsakingi struktūriniai vienetai ir programų koordinatoriai.

Programos kodas

Programos pavadinimas

Programos koordinatorius

01

Ekonominės aplinkos ir investicijų programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėja Rasa Bliūdžiuvienė

02

Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programa

Vietinio ūkio skyriaus vedėjas Juozas Urbanavičius

03

Aktyvios darbo rinkos programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Daiva Lukašanec

04

Kultūros programa

Kultūros skyriaus vyriausioji specialistė Rūta Baliukonienė

05

Socialinės paramos programa

Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė Jolita Lazdinienė

06

Švietimo ir sporto veiklos programa

Švietimo skyriaus vyriausiasis specialistas Petras Slabada

07

Sveikos visuomenės programa

Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė Jolita Lazdinienė

08

Viešųjų paslaugų programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Rasa Ambrasienė

09

Savivaldybės valdymo programa

Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vyriausioji specialistė Inga Olechnovičienė

Žemiau pateikiamas programų aprašymas, jų tikslų bei uždavinių detalizavimas.

4.1 Ekonominės aplinkos ir investicijų programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Žemės ūkio skyrius · Buhalterinės apskaitos skyrius · Strateginio planavimo ir investicijų skyrius · Vietinio ūkio skyrius · Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius · Rajono seniūnijos Kiti vykdytojai: · Švenčionių verslo ir turizmo informacijos centras · Vietos veiklos grupė „Švenčionių partnerystė“ · Švenčionių rajono bendruomenės

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

1.1

Palankios sąlygos verslui

1.1.1

Kurti verslo plėtrai palankią aplinką, skatinti investicijas bei didinti verslo įmonių konkurencingumą

1.1.2

Išvystyta rajono turizmo infrastruktūra, išplėtotos turizmo paslaugos

1.2

Konkurencingas žemės ūkio sektorius ir darni kaimo plėtra

1.2.1

Plėtoti žemės ūkio infrastruktūrą, įgyvendinti priemones, didinančias žemės ūkio produkcijos gamybos produktyvumą

1.2.2

Vystyti netradicines žemės ūkio šakas bei alternatyvias veiklas kaime

1.2.3

Ugdyti tvarią kaimo bendruomenę ir stiprinti kaimo teritorines savivaldas

Ekonominės aplinkos ir investicijų programos tikslu - Palankios sąlygos verslui, siekiama, kad Švenčionių rajonas būtų ekonomiškai stiprus. Savivaldybė turi užtikrinti sistemingą techninę, finansinę paramą skatinant gyventojų verslumą. Taip pat aktualu palaikyti glaudų ryšį su verslo įmonėmis rajone, kurti įvairias verslumą skatinančias priemones per Verslo plėtros fondą. Siekiant aktyvinti verslo bendruomenę, ieškoma sąsajų tarp ekonominių ir socialinių partnerių bei vietos valdžios. Verslo plėtros fondo tikslas - finansiškai remti smulkų ir vidutinį verslą, skatinti naujų įmonių kūrimąsi, mažinti nedarbą rajono teritorijoje, sudaryti sąlygas smulkių ir vidutinių verslininkų profesiniam tobulėjimui, kuris prisidės prie Švenčionių rajono augimo ir klestėjimo. Šiuo tikslu yra siekiama kurti patrauklią ekonominę aplinką verslo ir ūkių subjektams, siekiant įsitvirtinti konkurencinėje rinkoje ir užsidirbti pajamas pragyvenimui. Šio tikslo siekimui Švenčionių rajono 2013-2015m. strateginiame veiklos plane yra numatytos priemonės: „Ekonomikos skatinimo per Verslo plėtros fondą”, „Mokestinių lengvatų verslui finansavimas”.

Prie verslo aplinkos kūrimo ir turizmo plėtojimo prisideda ir Švenčionių verslo ir turizmo informacijos centras – ne pelno siekianti organizacija, kuri pradedantiems verslininkams bei veiklą vykdantiems ūkio subjektams lengvatinėmis sąlygomis teikia informaciją, konsultacijas, organizuoja informacijos sklaidos renginius ir mokymus, teikia turizmo informaciją, dalyvauja projektų veikloje.

Švenčionių verslo ir turizmo informacijos centro tikslas - smulkaus ir vidutinio verslo plėtros Švenčionių rajone skatinimas, Švenčionių rajono, kaip patrauklios turizmui vietovės įvaizdžio formavimas bei turizmo informacijos paslaugų teikimas.

Švenčionių verslo ir turizmo informacijos centro veiklos uždaviniai yra: inicijuoti palankią verslui aplinką Švenčionių rajone; rinkti, kaupti ir teikti informaciją naudingą verslininkams; padėti jau veikiančioms įmonėms plėtoti savo veiklą; rinkti, kaupti ir nemokamai teikti informaciją apie turizmo paslaugas, lankomus objektus ir vietoves Švenčionių rajone; rengti, leisti ir platinti informacinius bei kartografinius leidinius apie turizmo paslaugas, objektus ir vietoves Švenčionių rajone; bendradarbiauti su Švenčionių rajono turizmo paslaugų teikėjais, kaupiant ir atnaujinant turizmo informacijos duomenų bazę;

skatinti atvykstamąjį turizmą Švenčionių rajone.

Šio tikslo įgyvendinimui Švenčionių rajono 2013-2015 m. strateginiame veiklos plane yra numatytos priemonės: „Plėtoti turizmo infrastruktūra pagal seniūnijų iniciatyvas”, „Tradicinių amatų centrų plėtra”, „Bėlio ežero pakrantės sutvarkymas, sukuriant patrauklią viešąją poilsio erdvę rajono gyventojams ir svečiams”, „ Kaltanėnų miestelio viešosios erdvės sutvarkymas” ir kt.

Pirmos programos 2 tikslu - Konkurencingas žemės ūkio sektorius ir darni kaimo plėtra siekiama teikti paramą rajone vykdančioms veiklą visuomeninėms organizacijoms, kurios rengia projektus pagal vykdomą 2008-2014 m. vietos plėtros strategiją pagal „Leader” programą. Įgyvendinant šį tikslą finansuojami ir vykdomi pojektai, kuriais siekiama sutvarkyti viešąsias erdves, renovuoti bendruosius pastatus, pritaikyti juos bendruomenės poreikiams.

4.2 Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Vietinio ūkio skyrius · Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius · Strateginio planavimo ir investicijų skyrius · Žemės ūkio skyrius · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Rajono seniūnijos Kiti vykdytojai: · UAB „VAATC” · UAB „Vilniaus vandenys” · Vietos veiklos grupė „Švenčionių partnerystė”

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

2.1

Modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra

2.1.1

Vykdyti teritorinį planavimą ir kurti geografinę informacinę sistemą

2.1.2

Didinti viešosios infrastruktūros efektyvumą, gerinti gyvenamųjų teritorijų aplinką

2.1.3

Modernizuoti ir prižiūrėti inžinierinę infrastruktūrą

2.1.4

Rekonstruoti ir plėtoti vietinės reikšmės gatves, kelius ir kitą susisiekimo infrastruktūrą

2.2

Saugi ir švari aplinka

2.2.1

Užtikrinti komunalinių atliekų surinkimo sistemos veiklą atitinkančią rajono poreikius

2.2.2

Pagerinti geriamojo vandens išteklių apsaugą bei kokybę ir aprūpinti gyventojus kokybišku geriamuoju vandeniu, nuotekų sistema

2.2.3

Gerinti aplinkos kokybę

Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programos tikslu - Modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra siekiama pagerinti Švenčionių rajono susisiekimo infrastruktūrą. Plėtoti susisiekimo komunikacijų sistemą (vietinių kelių bei gatvių) ir rezervuoti teritorijas jų plėtrai. Kurti patogią, saugią ir estetišką gyvenimo aplinką, atitinkančią bendruomenės ir atskirų rajono gyventojų poreikius, pagerinti vandens tiekimo ir kitą infrastruktūrą. Atlikti socialinės paskirties ir kitos paskirties objektų remonto darbus. Numatyti priemones užstatytų teritorijų urbanistinei erdvinei kompozicijai tobulinti, gyvenimo ir aplinkos kokybei gerinti, nustatyti teritorijų pastatų aukščio reglamentus, rezervuoti teritorijas, kuriose būtų plėtojami komunikaciniai koridoriai, inžinerinei bei susisiekimo infrastruktūrai ir kitiems visuomenės poreikiams tenkinti reikalingi objektai. Šio tikslo įgyvendinimui rajono 2013-2015m. strateginiame veiklos plane yra numatytos priemonės susijusios su miestų ir žemės sklypų suformavimui reikalingų bendrųjų planų parengimu, Švenčionių rajono savivaldybės teritorijos vietinių kelių ir gatvių infrastruktūros specialaus plano parengimu, vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros specialaus plano parengimu Švenčionių rajone. Didelis dėmesys skiriamas vietinės reikšmės kelių ir gatvių būtiniausiems priežiūros ir remonto darbams.

Švenčionių rajone bus gerinama gyvenamoji aplinka ir gyventojų gyvenimo kokybė šiomis priemonėmis: „Keturių daugiabučių namų, esančių Arnionių g. 62, Gamyklos g. 13, Vilniaus g. 108, Kranto g. 4 Pabradės mieste, atnaujinimas (modernizavimas) ” , „Daugiabučių gyvenamųjų namų, esančių Švenčionių mieste tarp Mažosios ir A. Rymo gatvių atnaujinimas (modernizavimas)”, „Kompleksiškai tvarkyti daugiabučių gyvenamųjų namų kvartalo, esančio Švenčionių mieste tarp Mažosios ir Rymo gatvių teritoriją” , „Švenčionių miesto Vilniaus gatvės dalies šaligatvių ir Strūnaičio gatvės rekonstrukcija“ ir kt.

Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programos tikslu - Saugi ir švari aplinka siekiama organizuoti atliekų tame tarpe pavojingų atliekų tvarkymą, Švenčionių rajono miestų ir kaimiškųjų seniūnijų užterštų teritorijų tvarkymą, buitinių atliekų surinkimo konteinerinių aikštelių įrengimą, senų sąvartynų uždarymą, kompostavimo aikštelių įrengimą, didelių gabaritų aikštelių įrengimą. Aplinkos užterštumas mažinamas sutvarkant, atstatant ir modernizuojant vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo tinklus.

Šio tikslo – modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra įgyvendinimui yra numatytos šios priemonės: „Buitinių atliekų surinkimo aikštelių įrengimas“ , „Vilniaus apskrities Švenčionių raj. savivaldybės senų sąvartynų uždarymas, kompostavimo aikštelių įrengimas ir didelių gabaritinių aikštelių įrengimas“, „Kaimo gyvenviečių vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo tinklų renovacija ir plėtra“ ir kt.

4.3 Aktyvios darbo rinkos programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Švenčionių rajono savivaldybės administracija · Rajono seniūnijos Kiti vykdytojai: · Vilniaus teritorinės darbo biržos Švenčionių skyrius · Rajono įmonės ir įstaigos

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.1

Taikomos aktyvios darbo rinkos priemonės

3.1.1

Skatinti darbo vietų kūrimą bei didinti darbo rinkos aktyvumą

Aktyvios darbo rinkos programos tikslu – Taikomos aktyvios darbo rinkos priemonės , siekiama Švenčionių rajono administracijos skyriuose, seniūnijų teritorijose, savivaldybės ir kitose įmonėse ir įstaigose visus metus vykdyti patvirtintą viešųjų darbų programą. Vidutiniškai per metus yra nukreipiama apie 360 asmenų į viešuosius darbus. Šio tikslo įgyvendinimui yra numatyta priemonė: „Skatinti darbo vietų kūrimą bei didinti darbo rinkos aktyvumą“.

4.4 Kultūros programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Kultūros skyrius · Vietinio ūkio skyrius · Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Strateginio planavimo ir investicijų skyrius · Žemės ūkio skyrius · Rajono seniūnijos Kiti vykdytojai: · Kultūros centrai ir jų filialai · Švenčionių viešoji biblioteka · Nalšios muziejus · Religinės bendruomenės · VŠĮ, Nevyriausybinės organizacijos

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.2

Sustiprintas rajono kultūros potencialas

3.2.1

Atnaujinti kultūros infrastruktūros objektus, pagerinti jų materialinę bazę

3.2.2

Globoti etninę kultūrą, remti mėgėjišką kūrybinę veiklą

3.2.3

Užtikrinti efektyvią kultūros įstaigų veiklą

3.3

Išsaugomas ir plačiau panaudojamas rajono kultūrinis bei rekreacinis savitumas

3.3.1

Išsaugoti kultūros paveldą, didinti jo patrauklumą bei užtikrinti pasiekiamumą

Kultūros programos tikslu – Sustiprintas rajono kultūros potencialas, siekiama, esamas kultūros įstaigas rekonstruoti, modernizuoti jų infrastruktūrą, aprūpinti kultūros įstaigas šiuolaikinius reikalavimus atitinkančia įranga ir paruošti pastatus plačios visuomenės lankymui. Taip pat siekiama renovuoti Nalšios muziejų (stogo dangos remontas, langų keitimas, eksponatų saugyklos remontas, pamatų, sienų izoliacijos tvarkymas). Remiami religinių bendruomenių ir bendrijų projektai, subjektai vykdantys kultūrinę veiklą. Rengiami rajoniniai, regioniniai, tarptautiniai projektai bei renginiai: Rudens kermošius, Sakuolė paukštelė, regioninė dainų ir šokių ansamblių šventė, tarptautinis festivalis „Ežerų sietuva“ ir kt. Šio tikslo įgyvendinimui numatytos priemonės: „Renovuoti Nalšios muziejaus pastatą“, „Švenčionių KC su biblioteka rekonstravimas“, „Organizuoti rajoninius, regioninius, respublikinius ir tarptautinius renginius, vystyti ir plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą“, „Remiami subjektai vykdantys kultūrinę veiklą“, „Remiami religinių bendruomeninių ir bendrijų projektai“ ir kt.

Kultūros programos tikslu – Išsaugomas ir plačiau panaudojamas rajono kultūrinis bei rekreacinis savitumas vykdoma nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų priežiūra ir stebėsena. Organizuojami renginiai skirti kultūros paveldo pažinimui. Pritaikomi kultūros paveldo pastatai turizmo reikmėms seniūnijose (renovacija). Vykdomi sakralinio paveldo objektų tvarkymo ir restauravimo darbai. Vystoma kultūrinio turizmo infrastruktūra, aktualizuojama kultūros paveldo svarba. Šio tikslo įgyvendinimui skiriamos priemonės: „Konaževskių šeimos koplyčios- mauzoliejaus remontas (tvarkybos darbai)“, „Užtikrinti nekilnojamojo kultūros paveldo apskaitą, tvarkymą, saugojimą, sklaidą, priežiūrą“ ir kt.

4.5 Socialinės paramos programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Socialinės paramos skyrius · Švietimo skyrius · Teritorijų planavimo ir architektūros skyrius · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Vietinio ūkio skyrius Kiti vykdytojai: · Švenčionijos labdaros ir paramos fondas · Švenčionių socialinių paslaugų centras

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.4

Užtikrinta gyventojams socialinė parama

3.4.1

Teikti piniginę ir nepiniginę socialinę paramą Švenčionių savivaldybės gyventojams

3.4.2

Teikti viešąsias socialines paslaugas, kurti socialinių ir viešųjų paslaugų teikėjų įvairovę ir kokybę

3.4.3

Moderinizuoti ir atnaujinti socialinės paskirties infrastruktūrą

3.4.4

Užtikrinti keleivių lengvatinio vežimo pagalbą

Socialinės paramos programos tikslu – Užtikrinta gyventojams socialinė parama siekiama užtikrinti kokybišką socialinių paslaugų prieinamumą ir teikimą Švenčionių rajone. Remti nepasiturinčias šeimas, auginančias mokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikus, siekiant sudaryti vaikams palankesnes ugdymosi sąlygas. Mokėti socialines pašalpas nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims, skirti kompensaciją būsto šildymui, šalto vandens pašildymui bei šalto vandens ir nuotekų išlaidoms, mokėti laidojimo pašalpas. Sąlygų savivaldybės teritorijoje gyvenančių neįgaliųjų socialiniam integravimuisi į visuomenę sudarymas, socialinės globos teikimo asmenims su sunkia negalia užtikrinimas, kompensacijos už keleivių vežimą (kompensuoti mokinių pavežimo išlaidas, lengvatinio keleivių vežimo išlaidas (važiavimo bilietus su 80 ir 50% nuolaida). Didelis dėmesys skiriamas vaikų socialinės globos namų įkūrimui Pabradės mieste. Administraciniai pastatai pritaikomi socialinių būstų įrengimui. Vykdomas Švenčionių rajono Socialinių paslaugų centro senų ir neįgalių žmonių globos namų modernizavimas. Šiuo tikslu siekiama pagerinti socialinių paslaugų kokybę ir prieinamumą, modernizuoti socialinių įstaigų infrastruktūrą, padėti tenkinti būtiniausius poreikius tiems žmonėms, kurių gaunamos pajamos yra nepakankamos, o gebėjimas pasirūpinti savimi dėl objektyvių priežasčių yra riboti. Todėl yra įgyvendinamos šios priemonės: „Remti nepasiturinčias šeimas, auginančias mokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikus siekiant sudaryti vaikams palankesnes ugdymosi sąlygas“, „Užtikrinti valstybinių šalpos išmokų ir kompensacijų mokėjimą neįgaliesiems“, „Įgyvendinti priemones, susijusias su Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“, „Švenčionių rajono Socialinių paslaugų centro Senų ir neįgaliųjų žmonių globos namų modernizavimas“, „Vaikų socialinės globos namų įkūrimas Pabradės mieste“, „Administracinių pastatų, esančių Stoties g. 16 ir Lauko g. 6 A Švenčionių mieste, rekonstravimas pritaikant jų patalpas socialiniam būstui“ ir kt.

4.6 Švietimo ir sporto veiklos programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Švietimo skyrius · Vietinio ūkio skyrius · Kultūros skyrius Kiti vykdytojai: · Mokyklos · Darželiai · Ugdymo įstaigos · Jaunimo organizacijos · Sporto klubai · Rajono neformaliojo švietimo įstaigos · PUC, UTC · Švenčionių viešoji biblioteka

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.5

Didinama ugdymo ir sporto sistemų kokybė ir prieinamumas

3.5.1

Gerinti švietimo ir ugdymo kokybę, realizuoti tęstinio mokymosi principus

3.5.2

Užtikrinti vaikų ir jaunimo užimtumo bei sporto plėtojimą

3.5.3

Gerinti švietimo įstaigų materialinę bazę

3.5.4

Atnaujinti ir plėtoti kūno kultūros ir sporto objektus

3.5.5

Kurti informacinę visuomenę

Švietimo ir sporto veiklos programos tikslu - Didinama ugdymo ir sporto sistemų kokybė ir prieinamumas, siekiama padėti vaikui tenkinti prigimtinius, socialinius, pažintinius poreikius, sudaryti sąlygas ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio amžiaus vaikams ugdytis pagal ikimokyklinio ir priešmokyklinio, pradinio ir vidurinio ugdymo programas. Programa siekiama užtikrinti mokinių privalomą mokymą (-si), padidinti mokymosi prieinamumą įvairių poreikių turintiems vaikams, mokyklų aprūpinimą intelektualiniais ir materialiniais ištekliais, rūpintis mokyklų vadovų ir mokytojų kvalifikacijos kėlimu ir persikvalifikavimu. Teikiama pedagoginė, psichologinė ir metodinė pagalba mokiniams, tėvams ir mokytojams. Organizuojami kvalifikacijos kėlimo kursai, seminarai, geros patirties sklaida. Remiamos jaunimo iniciatyvos, projektinė veikla. Plėtojama suaugusiųjų sportinė veikla, veikia suaugusiųjų sporto klubai. Vykdomas neformaliojo vaikų švietimo programų įgyvendinimas - mokinių pažinimo, lavinimosi ir saviraiškos poreikių tenkinimas, vaikų ir jaunimo sportinės veiklos, neformaliojo ugdymo organizavimas.

Rekonstravus ir renovavus švietimo įstaigas, padidės energijos vartojimo efektyvumas, pagerės ugdymo sąlygos švietimo įstaigose, bus sukurta tinkama atmosfera.

Šio tikslo įgyvendinimui yra skiriamos priemonės: „Sudaryti sąlygas įgyvendinti ikimokyklinio ugdymo programas rajono lopšeliuose-darželiuose“, „Sudaryti sąlygas įgyvendinti Bendrąsias programas pradinėse, pagrindinėse, vidurinėse mokyklose ir gimnazijose“, „Vykdyti jaunimo veiklos projektus“, „Plėtoti suaugusiųjų sportą“, „Rajono švietimo įstaigų pastatų inžinerinės įrangos priežiūrą“, „Pabradės „Ryto“ gimnazijos senojo korpuso rekonstravimas“, „Švenčionėlių antrosios vidurinės mokyklos, esančios Stoties g. 4, Švenčionėlių m., viešosios erdvės sutvarkymas“ ir kt.

4.6 Sveikos visuomenės programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Socialinės paramos skyrius · Žemės ūkio skyrius Kiti vykdytojai: · Visuomenės sveikatos biuras · VšĮ Švenčionių rajono pirminės sveikatos priežiūros centras · Švenčionių rajono ligoninė

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.6

Kokybiškos sveikatos apsaugos paslaugos

3.6.1

Stiprinti ir kryptingai plėtoti visuomenės sveikatinimo veiklą

3.6.2

Modernizuoti savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas, siekiant aukštesnės jų teikiamų paslaugų kokybės

Sveikos visuomenės programos tikslu - Kokybiškos sveikatos apsaugos paslaugos, siekiama rūpintis Švenčionių rajono savivaldybės gyventojų sveikata, vykdyti savivaldybės teritorijoje Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais reglamentuojamą visuomenės sveikatos priežiūrą, siekiant mažinti gyventojų sergamumą ir mirtingumą, gerinti gyvenimo kokybę, mokyti bendruomenę sveikos gyvensenos, perspėti apie ligų ir traumų atsiradimą.

Pagrindinis Švenčionių rajono savivaldybės Visuomenės sveikatos biuro veiklos tikslas – užtikrinti Švenčionių rajono gyventojams prieinamas, tinkamas, laiku suteiktas ir kokybiškas visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas, kurios padėtų mažinti gyventojų sergamumą, mirtingumą, neįgalumą, profilaktiškai apsaugotų nuo dažniausiai paplitusių sveikatos sutrikimų. Stiprinti Švenčionių rajono savivaldybės gyventojų sveikatą, vykdyti ligų ir traumų prevenciją, mažinant sveikatai riziką keliančių veiksnių paplitimą bei kuriant sveikatai palankią aplinką, mažinti sveikatos netolygumus tarp skirtingų rajono gyventojų grupių, ypatingą dėmesį skiriant vaikų ir jaunimo sveikatos išsaugojimui ir stiprinimui, ugdyti rajono gyventojų atsakomybę už savo ir aplinkinių sveikatą. Visuomenės sveikatos biuras vykdo visuomenės sveikatos stebėseną, vaikų ir moksleivių pirminę visuomenės sveikatos priežiūrą, vykdo visuomenės sveikatos stiprinimą ir ugdymą, atlieka kitą visuomenės sveikatos priežiūrą, reglamentuotą Lietuvos Respublikos teisės aktais.

Įgyvendinant šį tikslą planuojamas VŠĮ Švenčionių rajono ligoninės patalpų renovavimas, modernizuojant ir įsigyjant įrangą reanimacijos skyriui, sterealizacinei bei operacinių blokui. Planuojama renovuoti 5 kaimo medicinos punktus, Pirminės sveikatos priežiūros centrų Švenčionėlių ir Pabradės padalinių modernizavimas. Šio tikslo įgyvendinimui yra skirtos priemonės: „Remti sveikatingumo srityje vykdomus projektus, programas savivaldybės teritorijoje“, „Privalomieji sveikatos mokymai“, „Švenčionių rajono centrinės ligoninės pastato rekonstravimas“ ir kt.

4.7 Viešųjų paslaugų programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Ekonomikos ir turto valdymo skyrius · Vietinio ūkio skyrius · Švenčionių rajono savivaldybės administracija · Priešgaisrinė apsaugos tarnyba prie Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Kiti vykdytojai: · Vilniaus apskrities PGV Švenčionių priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba · Vilniaus apskrities VPK Švenčionių rajono policijos komisariatas

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

3.7

Užtikrinti kokybiškas viešąsias paslaugas bei gerinti jų kokybę

3.7.1

Teikti viešąsias paslaugas, gerinti jų kokybę, pasiekiamumą, infrastruktūrą

Viešųjų paslaugų programos tikslu – Užtikrinti kokybiškas viešąsias paslaugas bei gerinti jų kokybę, siekiama teikti pirties paslaugas rajono gyventojams mažiausiomis sąnaudomis, padengiant pirties paslaugų teikimo nuostolius, pirties pastato renovavimas. Vykdomas ekstremalių ekologinių situacijų padarinių likvidavimas.

Stiprinama viešoji tvarka ir saugumas, vykdoma švietėjiška veikla, operatyviai reaguojama į nusikalstamas veikas ir kitus teisės pažeidimus. Organizuojamas savivaldybės priešgaisrinės apsaugos tarnybos darbas. Dengiami vežėjų nuostoliai, patirti vykdant keleivinio transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus.

Šio tikslo įgyvendinimui yra skiriamos šios priemonės: „Organizuoti pirties paslaugų teikimą rajono gyventojams mažiausiomis sąnaudomis, padengiant pirties paslaugų teikimo nuostolius“, „Vykdyti nusikaltimų prevenciją ir kontrolę“, „Organizuoti savivaldybės priešgaisrinės apsaugos tarnybos darbą“, „Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio keleivių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, dengimas“ ir kt.

4.8 Savivaldybės valdymo programa

Programos vykdytojai

Savivaldybės administracijos padaliniai: · Strateginio planavimo ir investicijų skyrius · Visi savivaldybės skyriai · Rajono seniūnijos Kiti vykdytojai: · UAB „Švenčionių švara“, UAB „Pabradės komunalinis ūkis“

Programos tikslų ir uždavinių hierarchija

4.1

Efektyvus savivaldybės darbo organizavimas

4.1.1

Racionaliai valdyti savivaldybės turtą

4.1.2

Organizuoti savivaldybės darbą

4.1.3

Didinti Savivaldybės veiklos efektyvumą

4.1.4

Vykdyti Savivaldybės finansinius įsipareigojimus

Savivaldybės valdymo programos tikslu – Efektyvus savivaldybės darbo organizavimas, siekiama orientuotis į savivaldybės institucijų išlaikymą, prisiimtų skolinių įpareigojimų vykdymą, veiklos tyrimų atlikimą, turto atnaujinimą bei priežiūrą siekiant kokybiškai vykdyti Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybių funkcijas. Švenčionių rajono savivaldybės valdymo programos vienas iš pagrindinių uždavinių yra efektyvus savivaldybės darbo organizavimas, t.y. savivaldybės tarybos veiklos finansavimas, kontrolės ir audito tarnybos veiklos finansavimas, savivaldybės administracijos padalinių veiklos finansavimas, seniūnijų veiklos finansavimas, direktoriaus rezervo lėšų vykdymas, paskolų ir palūkanų mokėjimas.

Atliekamas žemės sklypų suformavimas ir inventorizacija prie savivaldybei nuosavybės teise esančių pastatų, vykdomas mobilizacijos administravimas atrenkant šauktinius į karo tarnybą.

Savivaldybės veiklos efektyvumas didinamas savivaldybės institucijų ir įstaigų dirbančiųjų kvalifikacijos tobulinimu. Vykdomas projektas „Kompleksinis kvalifikacijos kėlimas Švenčionių rajono savivaldybės administracijoje“.

Įgyvendinus programoje numatytas priemones ir pasiekus tikslus bei uždavinius bus užtikrintas Švenčionių rajono savivaldybės administracijos kryptingas, racionalus ir efektyvus darbas, bus tinkamai vykdomos savivaldybės funkcijos.

5. ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS LĖŠŲ POREIKIS 2013–2015 METAMS

ŠRSVP 2013 metų priemonėms įgyvendinti planuojama 115.246,9 tūkst. Lt.

Didžioji dalis veiklos plano išlaidų – Savivaldybės biudžetas. ES lėšos sudaro šiek tiek mažiau nei 30 proc. numatytų 2013 m. lėšų. Per 2013 m. suplanuota įsisavinti apie 34 mln. Lt ES paramos.

Lentelė 4. ŠRSVP finansavimo šaltiniai 2013–2015 metams

Finansavimo šaltiniai

Veiklos planas pagal finansavimo šaltinius, tūkst. Lt

Finansavimo šaltinis

Bendros lėšos

2013

2014

2015

SB(KT)

99.649,3

25666,0

37.560,6

36.422,7

ES

74.186,6

33512,3

36.467,3

4.207,0

VB

51.259,1

15167,3

18.342,2

17.749,6

SB(MK)

53.063,4

17317,0

18.338,1

17.408,3

VIP

31.848,5

300,0

15.057,0

16.491,5

SB(VB)

34.649,8

11485,6

11.535,5

11.628,7

KPP

17.000,0

3690,0

6.410,0

6.900,0

SB(KF)

214,6

0,0

214,6

0,0

KT

2.226,0

74,8

1.075,6

1.075,6

SB(PTP)

6.233,2

2177,5

2.050,7

2.005,0

SL

8.556,1

5126,5

3.135,8

293,8

SB(AA)

584,0

202,0

191,0

191,0

PF

203,0

53,0

75,0

75,0

KM

210,0

60,0

75,0

75,0

SAM

320,9

106,9

107,0

107,0

BL

378,0

308,0

35,0

35,0

Suma

380.582,5

115246,9

150670,4

114665,2

Sum SB

226.242,8

57.148,1

84.947,5

84.147,2

Švenčionių rajono savivaldybės veiklos plano biudžete numatytas tolygus augimas, jeigu neskaičiuoti 2014 m. numatytų renovuoti Nalšios muziejaus pastato, Švenčionių KC su biblioteka rekonstravimo, Švenčionių miesto kultūros centro kino teatro „ Taika“ pastato rekonstravimo, Švenčionėlių ir Pabradės miesto kultūros centrų pastatų rekonstravimo.

Žemiau yra pateikiama ŠRSVP lėšų suvestinė pagal programas.

Paveikslas 3. ŠRSVP lėšų paskirstymas pagal programas.

Švietimo ir sporto veiklos programai numatyta skirti apie 28,3 proc. veiklos plano biudžeto, kuris bus skiriamas švietimo įstaigų veiklos finansavimui bei sporto ir švietimo įstaigų rekonstrukcijos darbams. Savivaldybės veiklos plane 2013–2015 m. numatyta skirti Socialinės paramos programai 25,3 proc. veiklos plano biudžeto, kurio didžiąją dalį sudaro pašalpų ir kitos socialinės paramos ir paslaugų teikimas Švenčionių rajono gyventojams. Infrastruktūros plėtros darbams (Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programa) numatyta apie 21,3 proc. veiklos plano biudžeto. Šioje priemonėje numatyti įvairaus dydžio kelių, gatvių, vandens tiekimo ir kitų infrastruktūros elementų rekonstrukcijos, statybos, renovacijos darbai.

6. ŠVENČIONIŲ RAJONO VEIKLOS PLANO PRIEMONĖS

Veiklos planą sudaro 163 priemonės, kurios yra priskirtos vienai iš veiklos plano programų. Žemiau pateikiame Švenčionių strateginio veiklos plano struktūrą pagal kurią yra suskirstytos priemonės.

Lentelė 5. Švenčionių rajono veiklos plano struktūra

Sritis

Programa

Programos koordinatorius

Tikslas

Uždavinys

I.

KONKURENCINGA RAJONO EKONOMIKA

1.

Ekonominės aplinkos ir investicijų programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vedėja Rasa Bliūdžiuvienė

1.1

Palankios sąlygos verslui

1.1.1

Kurti verslo plėtrai palankią aplinką, skatinti investicijas bei didinti verslo įmonių konkurencingumą

1.1.2

Išvystyta rajono turizmo infastruktūra, išplėtotos turizmo paslaugos

1.2

Konkurencingas žemės ūkio sektorius ir darni kaimo plėtra

1.2.1

Plėtoti žemės ūkio infrastruktūrą, įgyvendinti priemones, didinančias žemės ūkio produkcijos gamybos produktyvumą

1.2.2

Vystyti netradicines žemės ūkio šakas bei alternatyvias veiklas kaime

1.2.3

Ugdyti tvarią kaimo bendruomenę ir stiprinti kaimo teritorines savivaldas

II.

KOKYBIŠKA IR PATOGI GYVENAMOJI APLINKA

2.

Infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos programa

Vietinio ūkio skyriaus vedėjas Juozas Urbanavičius

2.1

Modernizuota ir pritaikyta šiuolaikiniams poreikiams viešoji infrastruktūra

2.1.1

Vykdyti teritorinį planavimą ir kurti geografinę informacinę sistemą

2.1.2

Didinti viešosios infrastruktūros efektyvumą, gerinti gyvenamųjų teritorijų aplinką

2.1.3

Modernizuoti ir prižiūrėti inžinierinę infrastruktūrą

2.1.4

Rekonstruoti ir plėtoti vietinės reikšmės gatves, kelius ir kitą susisiekimo infrastruktūrą

2.2

Saugi ir švari aplinka

2.2.1

Užtikrinti komunalinių atliekų surinkimo sistemos veiklą atitinkančią rajono poreikius

2.2.2

Pagerinti geriamojo vandens išteklių apsaugą bei kokybę ir aprūpinti gyventojus kokybišku geriamuoju vandeniu, nuotekų sistema

2.2.3

Gerinti aplinkos kokybę

III.

SAUGI IR AKTYVI VISUOMENĖ

3.

Aktyvios darbo rinkos programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Daiva Lukašanec

3.1

Taikomos aktyvios darbo rinkos priemonės

3.1.1

Skatinti darbo vietų kūrimą bei didinti darbo rinkos aktyvumą

4.

Kultūros programa

Kultūros skyriaus vyriausioji specialistė Rūta Baliukonienė

3.2

Sustiprintas rajono kultūros potencialas

3.2.1

Atnaujinti kultūros infrastruktūros objektus, pagerinti jų materialinę bazę

3.2.2

Globoti etninę kultūrą, remti mėgėjišką kūrybinę veiklą

3.2.3

Užtikrinti efektyvią kultūros įstaigų veiklą

3.3

Išsaugomas ir plačiau panaudojamas rajono kultūrinis bei rekreacinis savitumas

3.3.1

Išsaugoti kultūros paveldą, didinti jo patrauklumą bei užtikrinti pasiekiamumą

5.

Socialinės paramos programa

Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė Jolita Lazdinienė

3.4

Užtikrinta gyventojams socialinė parama

3.4.1

Teikti piniginę ir nepiniginę socialinę paramą Švenčionių savivaldybės gyventojams

3.4.2

Teikti viešąsias socialines paslaugas, kurti socialinių ir viešųjų paslaugų teikėjų įvairovę ir kokybę

3.4.3

Moderinizuoti ir atnaujinti socialinės paskirties infrastruktūrą

3.4.4

Užtikrinti keleivių lengvatinio vežimo pagalbą

6.

Švietimo ir sporto veiklos programa

Švietimo skyriaus vyriausiasis specialistas Petras Slabada

3.5

Didinama ugdymo ir sporto sistemų kokybė ir prieinamumas

3.5.1

Gerinti švietimo ir ugdymo kokybę, realizuoti tęstinio mokymosi principus

3.5.2

Užtikrinti vaikų ir jaunimo užimtumo bei sporto plėtojimą

3.5.3

Gerinti švietimo įstaigų materialinę bazę

3.5.4

Atnaujinti ir plėtoti kūno kultūros ir sporto objektus

3.5.5

Kurti informacinę visuomenę

7.

Sveikos visuomenės programa

Socialinės paramos skyriaus vyriausioji specialistė Jolita Lazdinienė

3.6

Kokybiškos sveikatos apsaugos paslaugos

3.6.1

Stiprinti ir kryptingai plėtoti visuomenės sveikatinimo veiklą

3.6.2

Modernizuoti savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas, siekiant aukštesnės jų teikiamų paslaugų kokybės

8

Viešųjų paslaugų programa

Ekonomikos ir turto valdymo skyriaus vyriausioji specialistė Rasa Ambrasienė

3.7

Užtikrinti kokybiškas viešąsias paslaugas bei gerinti jų kokybę

3.7.1

Teikti viešąsias paslaugas, gerinti jų kokybę, pasiekiamumą, infrastruktūrą

IV.

EFEKTYVI RAJONO SAVIVALDA

9

Savivaldybės valdymo programa

Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vyriausioji specialistė Inga Olechnovičienė

4.1

Efektyvus savivaldybės darbo organizavimas

4.1.1

Racionaliai valdyti savivaldybės turtą

4.1.2

Organizuoti savivaldybės darbą

4.1.3

Didinti Savivaldybės veiklos efektyvumą

4.1.4

Vykdyti Savivaldybės finansinius įsipareigojimus

Priemonių sąrašas pateikiamas kartu su Veiklos planu Microsoft Excel dokumento pavidalu pavadinimu „SRSVP.xls“ ir yra neatskiriama šio plano dalis.

Priemonių aprašymo struktūra: uždavinys, priemonės numeris, priemonės pavadinimas, administracijos padalinys atsakingas už atskaitomybę, priemonės vykdytojai, asignavimų valdytojas, trumpas aprašymas, finansavimo šaltiniai, aprašymas veiksmų, kurie užtikrins finansavimą, planuojamos lėšos 2013–-2015 m. (tūkst. Lt), matavimo rodiklio pavadinimas, mato vnt., trumpas paaiškinimas, 2013–2015 m. rodiklio reikšmės.

Priedai

Finansavimo šaltiniai

Finansavimo šaltinio pavadinimas

Finansavimo šaltinio kodas

Būtini veiksmai siekiant pretenduoti į finansavimą

Atsakingi savivaldybės administracijos skyriai

Savivaldybės biudžetas

SB (KT)

Būtina kreiptis į Finansų skyrių dėl numatomų priemonių įgyvendinimo. Skyrius patvirtina ar bus lėšos priemonei įgyvendinti.

Finansų skyrius

Savivaldybės biudžetas (kofinansavimas)

SB (KF)

Kofinansavimas reikalingas, kai didžiąją dalį priemonės lėšų užtikrinama iš kitų finansavimo šaltinių (valstybės biudžetas, ES lėšos), o savivaldybei būtina tik padengti nedidelę išlaidų dalį (2-20%). Tokiu atveju būtina suderinti ar savivaldybė suteiks „kofinansavimą“ (su finansų skyriumi).

Finansų skyrius

Valstybės biudžeto specialioji tikslinė dotacija

SB(VB)

Pagal atitinkamus šakinių ministerijų ir kitų valstybės įstaigų kvietimus teikiamos pagal patvirtintas metodikas paraiškos finansavimui gauti. Paraiškas rengia asignavimo valdytojai (įprastai paraiškas reikia patiekti iki 06-07 mėn.). Daugiausia su šiais finansavimo šaltiniais susiduria Švietimo skyrius ir socialinės paramos skyrius.

Asignavimo valdytojai

Valstybės biudžetas

VB

Valstybės biudžeto specialioji tikslinė dotacija moksleivio krepšeliui finansuoti

SB(MK)

Aplinkos apsaugos rėmimo specialioji programa

SB(AA)

Savivaldybės privatizavimo fondas

PF

Savivaldybės privatizavimo fondo veiklą reglamentuoja vidinė tvarka. Siekiant lėšų skyrimo iš savivaldybės privatizavimo fondo būtina pateikti prašymą privatizavimo komisijai, kuri priims sprendimą dėl finansavimo. Daugiausia su šiuo fondu susiduria ekonomikos ir turto valdymo skyrius.

Savivaldybės privatizavimo komisija

ES lėšos

ES

Siekiant pritraukti ES lėšas projektui būtina kreiptis į strateginio planavimo ir investicijų skyrių. Šis skyrius atsakingas už paramos priemonių radimą, paraiškų parengimą ES paramai gauti.

Strateginio planavimo ir investicijų skyrius

Valstybės kapitalo investicijų programa

VIP

Pagal atitinkamus šakinių ministerijų ir kitų valstybės įstaigų kvietimus teikiamos pagal patvirtintas metodikas paraiškos finansavimui gauti. Paraiškas rengia asignavimo valdytojai. Daugiausia su šiuo fondu susiduria vietinio ūkio skyrius ir strateginio planavimo ir investicijų skyriai.

Asignavimų valdytojai

Kelių priežiūros ir plėtros programa

KPP

Asignavimo valdytojai turi teikti pagal nustatytą metodiką paraiškas Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos siekiant pritraukti lėšas iš kelių priežiūros ir plėtros programos. Daugiausia su tuo susiduria Vietinio ūkio skyrius.

Asignavimo valdytojai

Sveikatos apsaugos ministerija

SAM

Pagal atitinkamus šakinių ministerijų ir kitų valstybės įstaigų kvietimus teikiamos pagal patvirtintas metodikas paraiškos finansavimui gauti.

Asignavimų valdytojai

Žemės ūkio ministerija

AM

Kultūros ministerija

KM

Švietimo ministerija

ŠM

Kiti finansavimo šaltiniai

KT

Kiti finansavimo šaltiniai

Skolintos lėšos

SL

Savivaldybės administracija gali skolintis lėšas itin svarbiems projektams, būtina iškelti klausimą rajono Taryboje.

Rajono Taryba

Pajamos už paslaugas

SB (PTP)

Asignavimų valdytojai gavę pajamas už paslaugas gali numatyti tų lėšų panaudojimą veiklų finansavimui

Asignavimų valdytojai

Biudžeto likutis

BL

Praeitų finansinių metų biudžeto likutis

Asignavimų valdytojai

Veiklos plano priemonių detalizavimas

Priedų pakeitimai

T-27 pakeitimo T-211 strateginio veiklos plano papildymas

Papildyta priedu

Nr. T-211, 2013-12-19, paskelbta TAR 2013-12-19, i. k. 2013-03628

Pakeitimai

1.

Švenčionių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. T-211, 2013-12-19, paskelbta TAR 2013-12-19, i. k. 2013-03628

Dėl Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. vasario 28 d. sprendimo Nr. T-27 „Dėl Švenčionių rajono savivaldybės 2013-2015 m. strateginio veiklos plano su programomis patvirtinimo“ papildymo

[1] Statistikos departamento duomenimis Švenčionių rajono savivaldybėje 2013 m. pradžioje veikė 334 ūkio subjektai.

[2] Švenčionių rajono plano prioritetų nustatymo sesija įvyko 2010 m. spalio 26 dieną, dalyvavo virš 40 rajono politikų, Savivaldybės administracijos, seniūnijų, įvairių viešųjų įstaigų, įmonių atstovų.