Dėl Tarybos reglamento
Table of Provisions (73)
Statutory Text (73 Articles)
Taryba, vykdydama savo įgaliojimus, remiasi kompetentinga ir aktyvia kiekvieno deputato veikla. Kiekvienas Tarybos deputatas yra moraliai atsakingas už savo veiklą.
Tarybos deputatas paprastai vykdo savo įgaliojimus, nenutraukdamas gamybinės arba tarnybinės veiklos.
II SKYRIUS
Tarybos sesija
Pagrindinė Tarybos darbo forma yra sesija. Sesija - tai Tarybos ir nuolatinių bei kitokių komisijų, deputatų grupių posėdžių visuma
Pirmąją naujai išrinktos Tarybos sesiją sušaukia Panevėžio miesto rinkiminė komisija ne vėliau kaip per dvi savaites po rinkimų, jeigu išrinkta ne mažiau kaip du trečdaliai Tarybos deputatų. Ją pradeda rinkiminės komisijos pirmininkas ir pirmininkauja, kol išrenkamas Tarybos pirmininkas.
Nuolatinė komisija turi teisę sušaukti Tarybos prezidiumo posėdį, kuriame būtų sprendžiamas Tarybos sesijos šaukimo klausimas.
Apie Tarybos posėdžio sušaukimą deputatams praneša prezidiumas, nurodydamas vietą, laiką ir numatomus svarstyti klausimus, pateikia darbui būtiną medžiagą ne vėliau 3 d. iki posėdžio.
Deputatas, negalinti atvykti į posėdį, praneša sekretorei.
Tarybos prezidiumas gali kviesti specialistus dalyvauti sesijoje patariamojo balso teise.
Galutinį sprendimą priima Taryba.
Prezidiumas prieš Tarybos posėdį susipažįsta su sprendimų projektais.
Posėdžio pirmininkui padeda posėdžio padėjėjas, kurį Taryba tvirtinta Tarybos pirmininko teikimu.
Jeigu sesija neįvyko arba nesvarstė šių klausimų dėl to, kad nebuvo kvorumo, tai pakartotinė sesija ankstesniąja darbotvarke arba posėdžiais nesvarstytais klausimais yra teisėti kai juose dalyvauja Tarybos deputatų dauguma
Tarybos posėdžiai yra atviri. taryba gali surengti uždarą posėdį.
Posėdžio pradžioje pirmininkas praneša kiek deputatų dalyvauja posėdyje, informuoja apie dalyvaujančius posėdyje asmenis, kurie nėra Tarybos deputatai.
Deputatas, išeinantis iš posėdžio, jam nepasibaigus, užsiregistruoja Tarybos sekretoriate.
Posėdyje sprendimų projektai deputatams paprastai įteikiami kartu su darbotvarke, išimties atvejais prieš posėdį arba klausimo svarstymo metu.
Nuolatinės komisijos reikalavimu projekto svarstymas atidedamas, jei dėl svarbių priežasčių projektas nebuvo svarstytas jos posėdyje.
Sprendimo projektus pateikia ir apibūdina jų autoriai. Pagrindiniam pranešėjui skiriama iki l5 min. Deputatams sutikus, posėdžio pirmininkas gali pratęsti pranešimo laiką. Po to pranešėjai atsako į deputatų klausimus. Diskusijoms deputatai užsirašo sekretoriate. Jiems skiriama iki 5 minučių. Po diskusijų deputatai gali pasisakyti iš vietos ne daugiau kaip du kartus po 2 minutes.
Diskusijos baigiamos Tarybai nutarus. Kartu sprendžiama, ar deputatams, negavusiems žodžio, leidžiama pasisakyti po 2 minutes.
Po diskusijos pranešėjai turi teisę tarti baigiamąjį žodį.
Galutiniam Tarybos sprendimo projektui parengti gali būti sudaryta redakcinė komisija
Ypač svarbiais klausimais gali būti vardinis balsavimas. Balsuojama prezidiumo sprendimu, arba jei to reikalauja ne mažiau kaip vienas trečdalis posėdyje dalyvaujančių deputatų.
Slaptą ir vardinį balsavimą organizuoja balsų skaičiavimo komisija.
Balsavimo rezultatus nustato balsų skaičiavimo komisija.
Sprendimai procedūriniais klausimais priimami paprasta balsų dauguma.
Sprendimai persvarstomi ne mažiau 1/3 Tarybos deputatų reikalavimu.
Tarybos sprendimus pasirašo Tarybos pirmininkas, jam nesant - pavaduotojas.
Tarybos pavadinimas, jos šaukimas, kelinta sesija, posėdis, kada ir kur jis vyko,
Tarybos mandatų skaičius,
kiek deputatų išrinkta į Tarybą, kiek jų dalyvavo posėdyje,
posėdžio pirmininko vardas, pavardė ir pareigos,
posėdžio darbotvarkė,
pranešėjų vardas ir pavardė (jei ne deputatas, tai nurodomos jo pareigos ir darbovietė).
dalyvavusių diskusijose ar pateikusių klausimu deputatų vardai ir pavardės,
balsavimo rezultatai,
pranešimų, klausimų ir pasisakymų turinys.
Prie Tarybos posėdžio protokolo pridedami Tarybos priimti sprendimai, jų projektai ir papildoma medžiaga, raštu gauti pranešimai, paklausimai ir pastabos.
Tarybos posėdžio protokolą surašo tam paskirtas tarybos sekretoriato darbuotojas, pasirašo posėdžio pirmininkas ir dedamas Tarybos antspaudas.
Deputatas arba grupė deputatų, nuolatinė komisija turi teisę žodžiu arba raštu kreiptis su paklausimu į visus savivaldybė teritorijoje esančius valstybinius organus, įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovus, bei kitus pareigūnus ir gauti atsakymą.
Paklausimu laikomas toks deputato ar grupės deputatų, taip pat nuolatinės komisijos pateiktas valstybinės, visuomeninės reikšmės, žinybingas savivaldybei, klausimas, dėl kurio sprendimo deputatas ar grupė deputatų, nuolatinę komisija kreipėsi į atitinkamus organus, tačiau jų nuomone, klausimas nebuvo tinkamai išnagrinėtas arba buvo išspręstas neigiamai.
Taryba sprendžia ar paklausimo svarstymą įtraukti į sesijos darbotvarkę. Apsvarsčiusi vadovo, kuriam adresuotas deputato paklausimas, atsakymą, Taryba priima sprendimą.
III SKYRIUS
Tarybos sudėtis
Tarybai santykiuose su valstybės organais, visuomeninėmis organizacijomis, judėjimais, kitais kolektyvais ir piliečiais,
organizuoja Tarybos sesiją ir klausimų, pateikiamų jai svarstyti, rengimą bei Tarybos sprendimų įgyvendinimo kontrolę,
šaukia Tarybos prezidiumo posėdžius,
vykdo kitus Tarybos pavedimus bei įstatymų nustatytus įgaliojimus.
Už savo veiklą pirmininkas atskaitingas Tarybai.
Tarybos pirmininkas savo kompetencijos klausimais priima potvarkius. Taryba turi teisę panaikinti pirmininko potvarkius.
Tarybos pirmininkui atsistatydinus, mirus arba jį atšaukus, nauja Pirmininkas renkamas artimiausiame Tarybos sesijos posėdyje.
Tarybos pirmininkas renkamas iš Panevėžio miesto LDT deputatų slaptu balsavimu. Rinkimai tesėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 Tarybos deputatų.
Kandidatas laikomas iškeltu, jeigu šiam pasiūlymui pritaria (antrina) dar bent vienas Tarybos deputatas.
Vienas Tarybos deputatas gali siūlyti arba pritarti (antrinti) tik vienam kandidatui į Tarybos Pirmininko pareigas.
Balsavimo biuletenio pavyzdį patvirtina Taryba.
Į balsavimo biuletenį abėcėlės tvarka įrašoma visų iškeltų ir sutikusių balotiruotis kandidatų pavardės ir vardai.
Pasibaigus programų svarstymui, kandidatams suteikiamas baigiamasis žodis.
Būsimosios veiklos programoms paskelbti skiriama iki 15 min, o baigiamajam žodžiui tarti - iki 5 min.
Prieš įteikiant Tarybos deputatams balsavimo biuletenius, skelbiama pertrauka.
Balsavimo biuletenius antspauduoja ir išduoda balsų skaičiavimo komisija.
Gaudami balsavimo biuletenį, Tarybos deputatai pasirašo balsavimo biuletenių išdavimo sąraše.
Balsadėžė turi būti taip pastatyta, kad balsuojantieji, prieidami prie jos, pereitų per slapto balsavimo kabiną.
Už balsavimo organizavimą atsakinga balsų skaičiavimo komisija.
Negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio balsavimo biuleteniai, taip pat biuleteniai, kuriuose palikta daugiau kaip vienas kandidatas. Papildomai įrašytos pavardės neskaičiuojamos.
Iškėlus vieną kandidatą į Tarybos pirmininko pareigas, jis laikomas išrinktu, jeigu už jį balsavo daugiau kaip pusė deputatų, dalyvaujančių Tarybos sesijoje.
Jeigu nė vienas iš kandidatų tokios balsų daugumos negavo, kandidatūros papildomai apsvarstomos, o po to balsavimas kartojamas. Šiuo atveju laimi daugiau balsų gavęs deputatas.
Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, po pertraukos balsuojam dar kartą.
Jeigu tokios balsų daugumos nesurinko nė vienas kandidatas, surengiamas pakartotinis balsavimas. Šiuo atveju balsavimo biuletenyje paliekamos visų kandidatų pavardės, išskyrus kandidatą, kuris surinko mažiausiai balsų.
Tuo atveju, kai keli kandidatai gavo po lygiai ir mažiausiai balsų, o už juos daugiau balsų surinko daugiau nei trys kandidatai, visi mažiausiai balsų surinkusieji nepatenka į kitą balsavimo turą.
Jeigu už lygiai ir mažiausiai surinkusius daugiau balsų surinko mažiau negu 3 kandidatai, pakartotiniam balsavimui paliekami visi kandidatai. Jeigu po tokio balsavimo padėtis nesikeičia, balsavimas kartojamas kitą dieną.
Jeigu pakartotiniam balsavimui lieka du kandidatai, laimi tas, kuris gavo daugiau balsų. Jei balsai pasiskirstė po lygiai, po pertraukos balsuojama dar kartą.
Jei balsuojant dėl dviejų kandidatų du kartus balsai pasiskirstė po lygiai, dar kartą balsuojama kitą dieną.
Jei balsuojant dėl dviejų kandidatų, laimėjęs kandidatas nesurinko daugiau kaip pusės balsų, dėl pasitikėjimo juo balsuojama atskirai. Jei Taryba paprasta balsų dauguma pareiškia pasitikėjimą, šis kandidatas laikomas išrinktu. Jei Taryba pasitikėjimo nepareiškia, skelbiami nauji rinkimai.
Prieš kiekvieną pakartotinį balsavimą kandidatas gali atšaukti savo sutikimą balotiruotis.
Slapto balsavimo rezultatus tvirtina Taryba.
Diskusijoms dėl Tarybos pirmininko atšaukimo vadovauja Pirmininko pavaduotojas arba Tarybos paskirtas deputatas.
Sprendimas dėl Tarybos pirmininko atšaukimo priimamas slaptu balsavimu, jeigu už tai balsavo daugiau kaip pusė visų Tarybos deputatų.
Tarybos pirmininko pavaduotoją siūlo Tarybos Pirmininkas. Išrinktu laikomas kandidatas, už kurį slaptu balsavimu balsavo daugiau kaip pusė dalyvaujančių Tarybos sesijoje deputatų.
Diskusijoms dėl Tarybos pirmininko pavaduotojo atšaukimo vadovauja Tarybos pirmininkas arba Tarybos paskirtas deputatas.
Sprendimas dėl Tarybos Pirmininko pavaduotojo atšaukimo priimtas slaptu balsavimu, jei už tai balsavo daugiau kaip pusė visų Tarybos deputatų.
Tarybos prezidiumas
Tarybos darbą organizuoja Tarybos prezidiumas. Prezidiumas yra nuolat veikiantis Tarybos organas, atskaitingas jai už savo veiklą ir vykdantis įstatymų nustatytas funkcijas bei Tarybos pavedimus.
Nesant revizijos ar nuolatinės komisijos pirmininkui, prezidiumo posėdžiuose dalyvauja jo pavaduotojas arba kitas įgaliotas komisijos narys. Šiuo atveju komisijos pirmininko pavaduotojas arba kitas įgaliotas komisijos narys turi sprendžiamojo balso teisę.
Papildyta pastraipa
Nr. 4-40, 1991-04-18, paskelbta TAR 1991-04-18, i. k. 1991-00015
Tarybos prezidiumo funkcijas ir kompetenciją nustato Lietuvos Respublikos vietos savivaldos pagrindų įstatymas , Tarybos sprendimai ir šis reglamentas.
Tarybos prezidiumo sprendimai priimami visų prezidiumo narių balsų dauguma. Prezidiumo posėdžiai teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai visų prezidiumo narių.
Prezidiumo posėdžius šaukia ir jiems pirmininkauja Tarybos pirmininkas arba jo pavedimu kitas prezidiumo narys. Ne mažiau vieno trečdalio prezidiumo narių raštišku reikalavimu Tarybos pirmininkas privalo sušaukti prezidiumo posėdį. Šis reikalavimas turi būti įvykdytas per tris dienas nuo jo gavimo.
Tarybos nuolatinės ir laikinos komisijos, deputatų grupės
Deputatinės komisijos ruošia Tarybos sprendimų projektus, gali priimti rekomendacijas ir pasiūlymus visiems valstybiniams ir visuomeniniams organams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei pareigūnams savo veiklos klausimams. Šie organai ir pareigūnai privalo apsvarstyti deputatų komisijos rekomendacijas ir pasiūlymus ir atsakyti per 10 dienų.
Komisijos už savo darbą atskaitingos Tarybai.
Nuolatinių komisijų teikimu Taryba išrenka komisijų pirmininkus ir tvirtina pavaduotojus. Komisijos gali išrinkti sekretorių.
Nuolatinės komisijos pirmininko atleidimas iš pareigų svarstomas Tarybos sesijoje, jeigu to pageidauja jis pats, nuolatinės komisijos teikimu, arba jei to reikalauja ne mažiau kaip vienas ketvirtadalis Tarybos deputatų.
Tarybos sprendimu gali būti sudaromos laikinos komisijos.
Nuolatinių ir laikinų komisijų nariais gali būti ir visuomenės atstovai, kuriuos komisijų teikimu tvirtina Taryba.
Į pagalbą komisijos gali pasitelkti specialistus, konsultantus ir ekspertus.
Deputatai gali jungtis į deputatų klubus ir frakcijas, pranešdami Tarybai ir paskelbdami savo programą arba nuostatus.
Revizijos komisija
Revizijos komisija yra nuolat veikiantis Tarybos organas, kuris kontroliuoja kaip miesto meras ir valdyba vykdo Tarybos sprendimus, taip pat tikrina jų bei Tarybos sekretoriato finansinę veiklą.
Revizijos komisijos pirmininką ir pavaduotoją renka Taryba. Jais gali būti tik Tarybos deputatai. Kandidatus gali siūlyti kiekvienas deputatas.
Revizijos komisijos pirmininko ir jo pavaduotojo atleidimas iš pareigų svarstomas Tarybos posėdyje jų pačių prašymu, arba jei to reikalauja ne mažiau 1/3 Tarybos deputatų, komisijos teikimu.
Revizijos komisijos nario atleidimas iš pareigų svarstomas Tarybos posėdyje jo paties prašymu arba revizinės komisijos pirmininko teikimu.
Balsų skaičiavimo komisija.
Balsų skaičiavimo komisija renkama trims mėnesiams.
Tarybos sekretoriatas
IV SKYRIUS
Miesto Valdyba
Panevėžio miesto valdyba (toliau - Valdyba) yra kolegialus valdymo organas, į kurį įeina miesto meras, jo pavaduotojai, sekretorius ir nariai.
Prieš balsavimą kandidatai į Valdybos narius atsako į deputatų klausimus. Komisijos, kurių posėdžiuose buvo svarstomos kandidatūros, pateikia savo išvadas.
Sprendimas dėl Valdybos nario patvirtinimo, priimamas atviru balsavimu.
Valdybos nario atšaukimas svarstomas Tarybos sesijoje mero teikimu, jo paties prašymu, arba jei to reikalauja ne mažiau 1/3 deputatų.
Taryba tvirtina Valdybos nuostatus.
Valdybos sprendimai įgyvendinami mero potvarkiais. Kilus nesutarimams tarp mero ir Valdybos, ginčą sprendžia Taryba.
Miesto meras atsakingas ir atskaitingas Tarybai. Savo kompetencijos klausimais miesto meras leidžia potvarkius.
Kandidatus į šias pareigas kelia Tarybos prezidiumas.
Nuolatinės komisijos turi teisę apsvarstyti kandidatūras savo posėdžiuose.
Nuolatinės komisijos pateikia savo išvadas, jei kandidatūros buvo svarstytos jų posėdžiuose.
Kandidatui savo programos išdėstymui skiriama iki 30 min.
Į balsavimo biuletenį abėcėlės tvarka įrašomos visų kandidatų pavardės ir vardai.
Balsavimą organizuoja balsų skaičiavimo komisija.
Jeigu iškelti du kandidatai ir nė vienas iš jų tokios balsų daugumos nesurinko, balsavimas kartojamas.
Jeigu iškelti daugiau kaip du kandidatai ir nė vienas iš jų negavo daugiau kaip pusės išrinktų Tarybos deputatų balsų, pakartotiniam balsavimui paliekami du kandidatai, surinkę daugiausiai balsų, arba visi surinkę daugiausiai, bet po lygiai balsų.
Prieš pakartotinį balsavimą kandidatūros papildomai apsvarstomos.
Slapto balsavimo rezultatus tvirtina Taryba.
Sprendimas dėl mero atleidimo priimamas slaptu balsavimu, jeigu už atleidimą balsavo daugiau kaip pusė išrinktų Tarybos deputatų.
Sprendimas dėl miesto mero pavaduotojų ir sekretoriaus paskyrimo priimamas atviru balsavimu, jei už kiekvieną iš jų balsavo daugiau kaip pusė išrinktų Tarybos deputatų.
Sprendimas priimamas atviru balsavimu, jeigu už atleidimą balsavo daugiau kaip pusė išrinktų Tarybos deputatų.
Konkrečios srities valdymo funkcijas atlieka Valdybos skyriai ir kiti padaliniai.
Mero teikimu Taryba nustato Valdybos struktūrą ir bendrą asignavimų sumą.
Prieš balsavimą kandidatai pateikia savo veiklos programas ir atsako į deputatų klausimus. Komisijos, kurių posėdžiuose buvo svarstomos kandidatūros, pateikia savo išvadas.
Pakeitimai
1.
Panevėžio miesto taryba, Sprendimas
Nr. 4-40, 1991-04-18, paskelbta TAR 1991-04-18, i. k. 1991-00015
Dėl tarybos reglamento papildymo