DĖL ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS, APSKAITOS, NURAŠYMO IR INVENTORIZAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2015-11-25

Sprendimas paskelbtas: TAR 2012-06-27, i. k. 2012-01440

ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS, APSKAITOS, NURAŠYMO IR INVENTORIZAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2012 m. birželio 27 d. Nr. TS-194

Elektrėnai

Vadovaudamasi Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymu, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 10 d. įsakymu Nr.1K-188 „Dėl finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymo Nr. 40 „Dėl Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“, atsižvelgdama į Elektrėnų savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 03V-895 patvirtinto rekomendacijų įgyvendinimo priemonių plano 6 punktą, Elektrėnų savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a patvirtinti Elektrėnų savivaldybės skolų pripažinimo beviltiškomis, apskaitos, nurašymo ir inventorizavimo tvarkos aprašą (pridedama, 3 lapai).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Meras Kęstutis Vaitukaitis

PATVIRTINTA

Elektrėnų savivaldybės tarybos

2012 m. birželio 27 d.

sprendimu Nr. TS-194

ELEKTRĖNŲ SAVIVALDYBĖS SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS, APSKAITOS, NURAŠYMO IR INVENTORIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Aprašo tikslas – reglamentuoti skolų pripažinimo beviltiškomis procedūras, jų apskaitą, nurašymą ir inventorizavimą.

2. Aprašu naudojasi savivaldybės administracija, jos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos ir iš savivaldybės biudžeto išlaikomos įstaigos (toliau – savivaldybės įstaigos).

3. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. birželio 10 d. įsakymu Nr. 1K-188 „Dėl finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymo Nr. 40 „Dėl Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartų (toliau – VSFAS) 17-uoju standartu „Finansinis turtas ir finansiniai įsipareigojimai“ ir 22-uoju standartu „Turto nuvertėjimas“ bei Elektrėnų savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr.03V-895 „Dėl rekomendacijų įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“.

II. SKOLOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA

4. Apraše beviltiškomis skolomis vadinamos skolos, į kurias savivaldybės įstaigos turi reikalavimo teisę, tačiau dėl toliau nurodytų aplinkybių negali jų išieškoti. Savivaldybės įstaiga turi teisę skolas pripažinti beviltiškomis, jeigu

4.1. negali susigrąžinti skolos, kurios vertė neviršija arba lygi 300 Eur, praėjus ne mažiau kaip vieniems metams nuo skolų sumos įtraukimo į savivaldybės įstaigos pajamas arba apskaitos dokumentus;

Punkto pakeitimai

Nr. V.TS-182, 2015-11-18, paskelbta TAR 2015-11-24, i. k. 2015-18594

4.2. negali susigrąžinti skolos, kurios vertė viršija 300 Eur, praėjus ne mažiau kaip trejiems metams nuo skolų įtraukimo į savivaldybės įstaigos pajamas arba apskaitos dokumentus;

Punkto pakeitimai

Nr. V.TS-182, 2015-11-18, paskelbta TAR 2015-11-24, i. k. 2015-18594

4.3. skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu ir nėra įpėdinių, galinčių atsakyti už skolinius įsipareigojimus;

4.4. skolininkas yra likviduotas;

4.5. skolininkas yra bankrutavęs.

5. Savivaldybės įstaiga, išanalizavusi skolų negrąžinimo priežastis ir nustačiusi, kad skola atitinka Aprašo 4 punkte nurodytų skolų pripažinimo beviltiškomis pagrindus, teikia beviltiškų skolų nurašymo nagrinėjimo komisijai, sudarytai savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu (toliau – komisija), siūlymą pripažinti skolą beviltiška kartu su motyvuota išvada, kodėl siūloma skolą pripažinti beviltiška, ir išvados pagrindimo bei savo pastangų šioms skoloms susigrąžinti įrodymo dokumentų kopijas šia tvarka

5.1. Aprašo 4.1 ir 4.2 punktuose nurodytais atvejais skolų beviltiškumą ir pastangas susigrąžinti tokias skolas įrodo šie dokumentai

5.1.1. įsiteisėjęs Lietuvos Respublikos teismo (arba ginčą nagrinėjusios institucijos) sprendimas, nuosprendis arba nutartis (toliau – sprendimas), kuriais patvirtinama savivaldybės įstaigos teisė susigrąžinti skolas, antstolio surašytas aktas ir vykdomasis dokumentas, pagal kurį išieškojimas nebuvo įvykdytas;

5.1.2. jeigu vieno skolininko skola neviršija 300 Eur, taip pat tuo atveju, jei skolininko skola viršija 300 Eur, tačiau yra susidariusi ir užfiksuota apskaitos dokumentuose daugiau kaip prieš dešimt metų, skoloms pripažinti beviltiškomis netaikomi reikalavimai privalomai turėti dokumentus, nurodytus šio Aprašo 5.1.1 punkte. Šiuo atveju savivaldybės įstaiga turi turėti skolų beviltiškumo ir pastangų atgauti šias skolas įrodymo dokumentus, t. y. skolų suderinimo aktai (jei jie yra sudaryti), susitikimų su skolininku protokolai, susirašinėjimo su skolininku įrodymai: registruoti laiškai, telegramos, faksogramos, bankų, audito firmų ir kitų organizacijų rašytinė informacija, susijusi su skolininko finansinės būklės įvertinimu, ir kiti dokumentai. Bet kuriuo atveju tokie dokumentai turi leisti padaryti išvadą, kad atgauti skolų negalima ir įstaiga stengėsi skolas susigrąžinti;

Punkto pakeitimai

Nr. V.TS-182, 2015-11-18, paskelbta TAR 2015-11-24, i. k. 2015-18594

5.1.3. kartu su 5.1.1 ar 5.1.2 punktuose nurodytais dokumentais pateikiami dokumentai, kurie įrodo turto neradimo arba rasto turto nerealizavimo (buvo bandoma realizuoti, tačiau neatsirado pirkėjų, arba turtas nebuvo realizuotas) faktus, arba dokumentai dėl turto neradimo likusios skolos daliai padengti, dėl rasto turto nerealizavimo (kai rasto turto pakanka tik daliai skolos padengti), arba skolininko sunkią ekonominę (socialinę) padėtį įrodantys dokumentai apie skolininko gaunamas pajamas, apie turimą viešajame registre registruojamą turtą, apie valstybės (savivaldybės) teikiamą paramą ir kiti dokumentai (apie šeimos sudėtį, sveikatos būklę, buvimą įkalinimo įstaigoje ir panašiai);

5.2. tais atvejais, kai skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu, skolų beviltiškumą ir pastangas jas susigrąžinti įrodo skolininko mirties fakto, taip pat fakto, kad skolininko palikto turto nepakanka šioms skoloms susigrąžinti, pagrindimo dokumentai, o tais atvejais, kai už palikėjo skolas įpėdinis atsako visu savo turtu – fakto, kad įpėdinio turto nepakanka palikėjo skoloms sugrąžinti, pagrindimo dokumentai

5.2.1. jeigu skolininko mirties faktas yra įregistruotas Lietuvos Respublikoje, skolininko mirties fakto pagrindimo dokumentas – skolininko mirties liudijimas. Jeigu skolininko mirties faktas yra įregistruotas užsienyje ir neturi būti įregistruotas Lietuvos Respublikoje – iš užsienio valstybės institucijos gautas skolininko mirties fakto pagrindimo dokumentas;

5.2.2. jeigu savivaldybės įstaiga neturi galimybės gauti Aprašo 5.2.1 punkte nurodytų dokumentų, tai ji turi turėti kitą dokumentą, kuriame turi būti oficialiai (teismo ar civilinę metrikaciją tvarkančios institucijos) nurodytas faktas, kad skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu;

5.2.3. fakto, kad skolininko palikto turto nepakanka skoloms susigrąžinti, pagrindimo dokumentai nurodyti Aprašo 5.1 punkte;

5.2.4. tais atvejais, kai už palikėjo skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, fakto, kad įpėdinio turto nepakanka palikėjo skoloms sugrąžinti, pagrindimo dokumentai nurodyti Aprašo 5.1 punkte;

5.2.5. savivaldybės įstaiga taip pat turi turėti dokumentus, kuriuose turi būti oficialiai (teismo, notaro, civilinę metrikaciją tvarkančios arba kitokios valstybinės institucijos) nurodomas faktas, kas yra skolininko įpėdinis (arba įpėdiniai) ir teisių bei pareigų perėmėjas (arba perėmėjai), arba faktas, kad įpėdinių nėra;

5.3. Aprašo 4.4 punkte nurodytu atveju skolos gali būti laikomos beviltiškomis tik tada, jeigu skolininkas yra likviduotas ir nėra visiškai atsiskaitęs su savivaldybės įstaiga. Jeigu skolininkas yra likviduotas, tačiau yra jo skolų (teisių ir pareigų) perėmėjas, tai skolos negali būti laikomos beviltiškomis, remiantis Aprašo 4.4 punkte nurodytu pagrindu. Tokiu atveju ir skolininko teisių perėmėjas turi neturėti pakankamai turto skoloms sugrąžinti. Savivaldybės įstaiga turi turėti Juridinių asmenų registro pažymą apie likviduoto juridinio asmens išregistravimą iš Juridinių asmenų registro arba kitus dokumentus, kuriuose oficialiai (teismo, notaro arba kitokios valstybės institucijos) yra patvirtinami faktai, leidžiantys taikyti Aprašo 4.4 punkto nuostatas;

5.4. savivaldybės įstaiga gali skolas laikyti beviltiškomis, kai skolininkas yra bankrutavusi įmonė, kaip ši sąvoka yra apibrėžta Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme (Žin., 2001, Nr. 31-1010), ir dėl šios priežasties savivaldybės įstaiga negali atgauti skolų. Šiuo atveju savivaldybės įstaiga skoloms pripažinti beviltiškomis turi turėti įsiteisėjusią teismo nutartį likviduoti įmonę dėl bankroto arba kreditorių susirinkimo nutarimą paskelbti įmonę likviduojama dėl bankroto.

6. Dokumentai, kuriais remdamasi savivaldybės įstaiga daro išvadą skolas pripažinti beviltiškomis, turi būti saugomi įstaigoje tokį pat laikotarpį ir tokia pat tvarka, kaip saugomi buhalterinės apskaitos dokumentai pagal galiojančius teisės aktus.

7. Savivaldybės įstaigos pripažintos beviltiškomis vieno asmens skolos (Beviltiškų skolų nurašymo nagrinėjimo komisijos siūlymu) iki 300 Eur nurašomos iš įstaigos apskaitos dokumentų įstaigos vadovo įsakymu, virš 300 Eur – savivaldybės tarybos sprendimu.

Punkto pakeitimai

Nr. V.TS-182, 2015-11-18, paskelbta TAR 2015-11-24, i. k. 2015-18594

8. Esamos skolos nurašomos ir pašalinamos iš apskaitos, jeigu dėl nurodytų aplinkybių savivaldybė negali jų išieškoti arba toks bandymas nėra tikslingas, t. y.

8.1. jeigu dėl pasikeitusių aplinkybių savivaldybės įstaiga netenka teisės iš skolininko (jo teisių perėmėjo arba įpėdinio) reikalauti skolų;

8.2. jeigu tarp savivaldybės įstaigos ir skolininko yra atnaujinamas procesas bylos, užbaigtos įsiteisėjusiu teismo sprendimu, ir priimamas bei įsiteisėja sprendimas, pagal kurį sumažėja arba paneigiamos skolininko skolos;

8.3. jeigu pasibaigė Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyti ieškinio senaties terminai ieškinio reikalavimams (dėl pagrindinio įsiskolinimo arba dėl netesybų (baudos, delspinigių) pareikšti, taip pat vykdomajam raštui pateikti ir jie teismo nebuvo grąžinti bei kreiptis į teismą dėl termino grąžinimo netikslinga (pateikus motyvuotą sprendimą dėl tokio kreipimosi netikslingumo);

8.4. jeigu numatomos skolos išieškojimo išlaidos didesnės už pačią skolą.

III. SKOLŲ APSKAITA, NURAŠYMAS IR INVENTORIZAVIMAS

9. Pagal patvirtintą beviltiškų skolų sąrašą apskaitos sistemoje beviltiškos skolos nurašomos

9.1. jeigu nebuvo užregistruotas skolos nuvertėjimas (automatinis įrašas)

„K 22XXXX1 per vienus metus gautinos sumos arba 21XXXXX išankstiniai apmokėjimai

D 8709006 gautinų sumų nurašymo sąnaudos“;

9.2. jeigu buvo užregistruotas skolos nuvertėjimas (automatinis įrašas)

„K 22XXXX1 per vienus metus gautinos sumos;

D 22XXXX3 per vienus metus gautinų sumų nuvertėjimas arba D 21XXXX3 išankstinių apmokėjimų nuvertėjimas“.

10. Nurašytų beviltiškų skolų registracija nebalansinėse sąskaitose nėra privaloma.

11. Atgautos skolos pervedamos į savivaldybės biudžeto pajamas.

12. Kai atliekama inventorizacija, savivaldybės įstaiga privalo inventorizuoti beviltiškas skolas sudarydama atskirus inventorizavimo aprašus, į kuriuos įrašomas kreditoriaus arba skolininko pavadinimas, skolos suma, jos atsiradimo ir nurašymo data.

IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

13. Savivaldybės įstaigos tarnautojai (skyriai) privalo imtis visų įmanomų priemonių, siekdami užkirsti galimybę susidaryti beviltiškoms skoloms.

14. Savivaldybės įstaigos tarnautojai (skyriai), kurių darbas susijęs su skolų išieškojimu, privalo imtis visų įmanomų teisėtų priemonių skoloms išieškoti.

___________________________________

Pakeitimai

1.

Elektrėnų savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. V.TS-182, 2015-11-18, paskelbta TAR 2015-11-24, i. k. 2015-18594

Dėl Elektrėnų savivaldybės tarybos 2012-06-27 sprendimu Nr. TS-194 patvirtinto skolų pripažinimo beviltiškomis, apskaitos, nurašymo ir inventorizavimo tvarkos aprašo dalinio pakeitimo