DĖL ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO SUDARYMO IR VYKDYMO

Suvestinė redakcija nuo 2025-02-22

Sprendimas paskelbtas: TAR 2012-09-27, i. k. 2012-01998

ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS

TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO SUDARYMO IR VYKDYMO

TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2012 m. rugsėjo 27 d. Nr. TS-287

Anykščiai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113 - 4290) 16 straipsnio 4 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2004, Nr. 4-47; 2010, Nr. 153-7781) 24 straipsnio 2 dalimi ir 31 straipsnio 2 dalimi, Anykščių rajono savivaldybės taryba nusprendžia

1. Patvirtinti Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiais galios

2.1. Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2004 m. vasario 12 d. sprendimą Nr. TS-29 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos patvirtinimo14.

2.2. Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2006 m. rugsėjo 28 d. sprendimą Nr. TS- 246 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo, biudžeto vykdymo ir atskaitomybės tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka.

Meras Sigutis Obelevičius

PARVIRTINTA

Anykščių rajono savivaldybės tarybos

2024 m. spalio 31 d. sprendimu Nr. 1-TS-274

ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO SUDARYMO IR VYKDYMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) reglamentuoja Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymą ir vykdymo organizavimą, biudžeto asignavimų keitimą, biudžetinių įstaigų pajamų apskaitą, apyvartos lėšų naudojimo, biudžeto vykdymo, negaunant planuotų pajamų, kitų lėšų naudojimo tvarką.

2. Savivaldybė vadovaujasi Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintomis biudžeto vykdymo, biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų programų sąmatų vykdymo apskaitos ir ataskaitų sudarymo taisyklėmis ir naudoja Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintas formas. Pagrindinės apraše vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas Biudžeto sandaros įstatyme ir kituose teisės aktuose.

3. Savivaldybės biudžeto vykdymą organizuoja Anykščių rajono savivaldybės meras, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymais, Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymu, atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis ir kitais biudžeto pajamų gavimą ir programų finansavimą reglamentuojančiais teisės aktais.

II SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO RENGIMAS IR TVIRTINIMAS

4. Savivaldybės biudžeto projekto rengimą organizuoja Savivaldybės meras. Savivaldybės biudžeto projektas rengiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniu įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintais savivaldybių biudžetų finansiniais rodikliais, oficialiosios statistikos portale skelbiamais duomenimis, savivaldybės planavimo dokumentais, taip pat savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų programomis ir jų sąmatų projektais.

5. Savivaldybės biudžeto pajamos ir išlaidos planuojamos pagal Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintus bei Finansų ministerijos prognozuojamus savivaldybių biudžetams finansinius rodiklius, Valstybinės mokesčių inspekcijos prognozuojamas gauti pajamas, biudžetinių įstaigų numatomas gauti pajamas už teikiamas paslaugas ir turto nuomą.

6. Savivaldybės meras duoda nurodymus asignavimų valdytojams dėl biudžeto išlaidų sąmatų projektų sudarymo ir nustato jų pateikimo terminus. Asignavimų valdytojai pateikia reikalingas formas pagal patvirtintas programos sąmatas ir jos priedus. Savivaldybės meras gali reikalauti iš asignavimų valdytojų papildomų duomenų, reikalingų biudžeto projektui parengti.

7. Neteko galios nuo 2025-02-22

Punkto naikinimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

8. Neteko galios nuo 2025-02-22

Punkto naikinimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

9. Neteko galios nuo 2025-02-22

Punkto naikinimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

7. Savivaldybės administracijos skyrius, atsakingas už finansų valdymą (toliau - Skyrius) priima ir analizuoja Anykščių rajono savivaldybės biudžetinių įstaigų, seniūnijų, administracijos struktūrinių padalinių programas. Tikrina, ar programų sąmatų projektuose pateikti skaičiavimai yra tikslūs, ar laikomasi taupumo režimo, ar numatyti asignavimai dengti esamus įsiskolinimus. Skyrius susistemina gautus duomenis ir rengia pirminį savivaldybės biudžeto projektą. Pirminis projektas pateikiamas Savivaldybės merui, kuris toliau organizuoja jo svarstymą ir tvirtinimą savivaldybės Taryboje.

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

8. Lietuvos Respublikos Seimui patvirtinus savivaldybių biudžetų finansinius rodiklius, Skyrius, atsižvelgdamas į savivaldybės biudžeto bendras finansines galimybes, parengia pirminį savivaldybės biudžeto projektą ir pateikia svarstyti savivaldybės Tarybos komitetams. Komitetai svarsto savivaldybės biudžeto projektą ir teikia pasiūlymus bei išvadas.

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

9. Skyrius, surinkęs visus pasiūlymus dėl savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų pakeitimų, apibendrina ir parengia patikslintą savivaldybės biudžeto išlaidų projektą, kurį Savivaldybės meras teikia tvirtinti savivaldybės Tarybai. Savivaldybės Taryba priima sprendimą, atsižvelgdama į Savivaldybės mero pranešimus ir komitetų pasiūlymus bei išvadas.

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

10. Atitinkamais metais tvirtinamas savivaldybės biudžeto deficitas negali viršyti tais metais planuojamų išlaidų iš skolintų lėšų investicijų projektams finansuoti dydžio. Savivaldybės Taryba, tvirtindama savivaldybės biudžetą, sprendime nurodo

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

10.1. vienų biudžetinių metų savivaldybės biudžeto rodikliai

10.1.1. bendra vienų biudžetinių metų pajamų suma ir jų paskirstymas pagal pajamų rūšis;

10.1.2. bendra vienų biudžetinių metų asignavimų suma ir jų paskirstymas savivaldybės administracijai ir (ar) savivaldybės administracijos struktūriniams padaliniams ar savivaldybės biudžetinėms įstaigoms programoms vykdyti;

10.1.3. planuojama metinė įsiskolinimų (mokėtinų sumų, išskyrus paskoloms grąžinti) pokyčio suma;

10.2. savivaldybės biudžeto rodikliai antriesiems ir tretiesiems biudžetiniams metams

10.2.1. bendros antrųjų ir trečiųjų biudžetinių metų planuojamų pajamų sumos;

10.2.2. bendros antrųjų ir trečiųjų biudžetinių metų planuojamų asignavimų sumos;

10.3. kiti šiame punkte nenurodyti rodikliai.

11. Savivaldybių tarybos savivaldybių biudžetus patvirtina per 2 mėnesius nuo tam tikrų metų biudžeto patvirtinimo įstatymo priėmimo dienos. Jeigu savivaldybių biudžetų projektai laiku nepatvirtinami, savivaldybių biudžetai vykdomi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 24 straipsnyje nustatyta tvarka.

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

12. Jeigu savivaldybės biudžetas laiku nepatvirtinamas, asignavimai metų pradžioje iki biudžeto patvirtinimo kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų šių biudžeto asignavimų. Tokiu atveju kiekvieno asignavimų valdytojo asignavimai kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų šiam asignavimų valdytojui skirtų lėšų ir skiriamos tik tęstinei veiklai bei įstatymuose nustatytiems įsipareigojimams finansuoti (išskyrus programų asignavimų dalį, kurią sudaro Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo bei kitos gaunamos tarptautinės finansinės paramos lėšos) bei įsiskolinimams dengti.

Punkto numeracijos pakeitimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

III SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ VALDYTOJŲ VADOVŲ AR SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOJE JŲ ĮGALIOTŲ ASMENŲ PAREIGOS, TEISĖS IR ATSAKOMYBĖ

Papildyta skyriumi

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

13. Asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys privalo

13.1. organizuoti programų rengimą ir vykdymą;

13.2. paskirstyti asignavimus savo programoms vykdyti, taip pat paskirstyti juos biudžetinėms įstaigoms, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos savivaldybės tarybos išimtinei ir paprastajai kompetencijai (jeigu savivaldybės tarybos paprastosios kompetencijos įgyvendinimo savivaldybės taryba nėra perdavusi savivaldybės merui), ir (ar) kitiems subjektams programoms vykdyti;

13.3. pagal šio aprašo 19 punktą sudaro ir tvirtina savo įstaigos programų sąmatas ir tvirtina biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos savivaldybės tarybos išimtinei ir paprastajai kompetencijai (jeigu savivaldybės tarybos paprastosios kompetencijos įgyvendinimo savivaldybės taryba nėra perdavusi Savivaldybės merui), ir (ar) kitų subjektų, kuriems pagal šio skyriaus 13.2 punktą jie yra paskirstę patvirtintus tam tikrų metų savivaldybės biudžeto asignavimus, programų sąmatas. Programų sąmatos tvirtinamos pagal programas;

13.4. atlikti pirmųjų biudžetinių metų bendros asignavimų sumos ketvirtinį paskirstymą;

13.5. kontroliuoti savo įstaigos ir (ar) biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos savivaldybės tarybos išimtinei ir paprastajai kompetencijai (jeigu savivaldybės tarybos paprastosios kompetencijos įgyvendinimo savivaldybės taryba nėra perdavusi Savivaldybės merui), ir kurioms pagal šio skyriaus 13.2 punktą jie yra paskirstę patvirtintus tam tikrų metų savivaldybės biudžeto asignavimus, įsipareigojimų vykdymą;

13.6. programoms vykdyti skirtas lėšas naudoti pagal jų paskirtį teisėtai, ekonomiškai, efektyviai ir rezultatyviai

Papildyta punktu

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

14. Asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys turi teisę

14.1. biudžetiniais metais vieną kartą per ketvirtį keisti bendros asignavimų sumos ketvirtinį paskirstymą programai vykdyti;

14.2. biudžetiniais metais, ne vėliau kaip likus 10 kalendorinių dienų iki atitinkamo ketvirčio pabaigos, įsakymu keisti savo vadovaujamos įstaigos vykdomai programai patvirtintų Savivaldybės biudžeto asignavimų paskirtį pagal ekonominę išlaidų klasifikaciją, neviršydami tam tikrai programai patvirtintų asignavimų sumų. Asignavimai darbo užmokesčiui gali būti didinami tik iš sutaupytų asignavimų, ir tik tuo atveju, kai toks padidinimas nesukelia papildomo asignavimų poreikio kitiems biudžetiniams metams

Papildyta punktu

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

15. Asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys atsako už programų sąmatų teisingą sudarymą ir lėšų naudojimą pagal patvirtintą sąmatą.

Papildyta punktu

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

IV SKYRIUS

BIUDŽETO PROGRAMŲ SĄMATŲ SUDARYMAS IR TVIRTINIMAS

16. Savivaldybės Tarybai patvirtinus savivaldybės biudžetą, administracijos Skyrius per 5 darbo dienas nuo sprendimo įsigaliojimo praneša asignavimų valdytojams apie jiems skirtus asignavimus. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys, vadovaudamiesi patvirtintais asignavimų dydžiais, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo savivaldybės Tarybos sprendimo įsigaliojimo sudaro ir patvirtina savo įstaigų biudžeto programų sąmatas pirmiesiems biudžetiniams metams pagal visus funkcinius ir ekonominius klasifikacijos kodus ir programų sąmatų duomenis įveda į Biudžeto programą.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

17. Sudarydami savivaldybės biudžeto programų sąmatas, asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys turi užtikrinti, kad praėjusių metų įsiskolinimai pagal jų priimtus įsipareigojimus būtų numatyti padengti planuojamais metais, neviršijant tiems metams skirtų savivaldybės biudžeto asignavimų.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

18. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų ir jiems pavaldžių įstaigų (padalinių) ir kitų subjektų asignavimų panaudojimo teisinis pagrindas yra asignavimų valdytojų vadovų ar jų įgaliotų asmenų patvirtintos programų sąmatos, kurių formos patvirtintos finansų ministro įsakymu. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys sudarytas ir patvirtintas programų sąmatas kartu su išlaidų dydį pagrindžiančiais skaičiavimais pateikia Skyriui.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

19. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų vadovai ar Savivaldybės administracijoje jų įgalioti asmenys ir jiems pavaldžių įstaigų (padalinių) ir kitų subjektų vadovai ar jų įgalioti asmenys yra atsakingi už teisingą programų sąmatų sudarymą ir vykdymą neviršijant patvirtintų asignavimų sumų, taip pat už paskirtų asignavimų efektyvų ir rezultatyvų naudojimą.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

V SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO VYKDYMAS

20. Skyrius, vadovaudamasis patvirtintu savivaldybės biudžetu, asignavimų valdytojų vadovų ar Savivaldybės administracijoje jų įgaliotų asmenų patvirtintomis programų sąmatomis, atsižvelgdamas į Finansų ministerijos paskelbtą pirmųjų biudžetinių metų ketvirčiais paskirstytą gyventojų pajamų mokesčio planą, sudaro pirmųjų biudžetinių metų ketvirčiais paskirstytą savivaldybės biudžeto pajamų ir programų finansavimo planą pagal savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojus, programas, finansavimo šaltinius ir išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius. Šį planą tvirtina meras.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

21. Savivaldybės meras patvirtintą savivaldybės biudžetą pateikia Finansų ministerijai pagal finansų ministro nustatytas formas.

22. Rajono savivaldybės biudžeto vykdymą organizuoja Savivaldybės meras. Savivaldybės biudžeto mokėjimo operacijų vykdymą organizuoja savivaldybės administracija per finansų įstaigas arba valstybės iždą.

23. Skyrius biudžeto asignavimus asignavimų valdytojams perveda į asignavimų valdytojų sąskaitas pagal jų pateiktas Gautinų lėšų paraiškas. Asignavimų valdytojai Gautinų lėšų paraiškas teikia pagal faktinį piniginių lėšų poreikį (sumokėti priskaitytą darbo užmokestį bei turimų sąskaitų apmokėjimui). Gautinų lėšų paraiškose gauti lėšas lėšų poreikis išdėstomas pagal patvirtintas programų sąmatas ir ekonominę klasifikaciją. Sumos rašomos eurais su dviem skaičiais po kablelio. Lėšos pervedamos atsižvelgiant į biudžeto pajamų plano vykdymą.

24. Asignavimų valdytojai gautinų lėšų paraiškas Skyriui pateikia ne dažniau kaip du kartus per mėnesį (išimtys daromos dėl lėšų poreikio darbo užmokesčiui už atostogas ir galutiniams atsiskaitymui), bet ne vėliau kaip prieš dvi darbo dienas iki realaus lėšų poreikio.

25. Skyrius tikrina gautinų lėšų paraiškų sudarymą, duomenų teisingumą. Skyrius gali laikinai sustabdyti finansavimą, jeigu neteisingai sudaryta paraiška arba prašoma daugiau lėšų negu skirta atitinkamam ketvirčiui.

26. Skyrius atsižvelgdamas į asignavimų valdytojų pateiktas gautinų lėšų paraiškas ir turimas lėšas, parengia nurodymą. Mokėjimo nurodymą, dėl finansavimo asignavimų valdytojams, pasirašo Savivaldybės administracijos direktorius. Pasirašyti mokėjimo pavedimai išsiunčiami į bankus vykdyti.

VI SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS PAJAMOS

27. Savivaldybių biudžetų pajamas, kurias sudaro Valstybinės mokesčių inspekcijos surinkti mokesčiai, rinkliavos ir kitos įplaukos, Valstybinė mokesčių inspekcija perveda į savivaldybių iždo sąskaitas per suderintus su merais terminus.

28. Lėšos, gautos iš Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pagal tarpusavio atsiskaitymus, savivaldybės Tarybos sprendimais paskirstomos asignavimų valdytojams priemonėms įgyvendinti.

29. Skyrius, pasibaigus mėnesiui, pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos nustatytus terminus pateikia Valstybinei mokesčių inspekcijai duomenis apie tiesiogiai į savivaldybės biudžeto iždo sąskaitą pervestas sumas už teikiamas paslaugas, žemės nuomos mokestį, kitas neišvardintas pajamas.

VII SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ PAKEITIMO TVARKA

30. Patvirtinto savivaldybės biudžeto pajamos ir išlaidos tikslinamos, kai

30.1. pagal įstatymus ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus rajono biudžetui skiriamos papildomos lėšos ar pasikeičia specialiųjų dotacijų sumos;

30.2. gaunamos viršplaninės pajamos nukreipiamos biudžeto priemonėms įgyvendinti;

30.3. keičiami asignavimų valdytojai;

30.4.asignavimų valdytojai gauna papildomų pajamų už teikiamas paslaugas;

30.5.vykdant išlaidų sąmatas atsiranda biudžeto asignavimų, netekusių paskirties (uždarius įstaigas, neįvykdžius tinklo plano ir kt.);

30.6.nevykdomas savivaldybės biudžetas ir mažinami asignavimai.

31. Tikslinant patvirtinto biudžeto pajamas ir išlaidas savivaldybės Tarybos sprendimo projekto aiškinamajame rašte nurodomos konkrečios pakeitimo priežastys. Asignavimų valdytojams pateikiama biudžeto asignavimų pakeitimo pažyma. Pažyma yra pagrindinis dokumentas asignavimų valdytojams tikslinti išlaidų sąmatas. Asignavimų valdytojai, gavę pažymą apie biudžeto asignavimų pakeitimus, sudaro patikslintą programos sąmatą ir patvirtintą pateikia Skyriui. Naudoti biudžeto lėšas be patikslintos programų sąmatos draudžiama

32. Biudžeto asignavimų valdytojų vadovai ar jų įgalioti asmenys prašymus dėl biudžeto asignavimų padidinimo ar sumažinimo, perskirstymo pateikia Savivaldybės merui iki einamojo mėnesio 5 d. Prašymuose turi būti nurodoma asignavimų programa, priemonė, valstybės funkcinės ir ekonominės klasifikacijos straipsnis, lėšų šaltinis, pakeitimo priežastis ir lėšų naudojimo paskirtis.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

33. Biudžetiniams metams pasibaigus, asignavimų valdytojai visose banko sąskaitose likusias biudžeto lėšas, pajamų už teikiamas paslaugas lėšų likučius grąžina į savivaldybės biudžetą ne vėliau kaip iki sausio 10 dienos, jei įstatymai nenumato kitaip.

VIII SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO VYKDYMO ATSKAITOMYBĖ

34. Savivaldybės biudžeto vykdymo, biudžetinių įstaigų programų sąmatų vykdymo apskaita tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtintomis taisyklėmis bei kitais teisės aktais.

35. Savivaldybės biudžeto įvykdymo ketvirtinių ir metinių aukštesniojo lygio ataskaitų rinkinius ruošia Skyrius, remdamasis savivaldybės biudžeto apskaitos duomenimis – į savivaldybės biudžetą gautų pajamų ir savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų panaudotų asignavimų bei asignavimų valdytojų pateiktų biudžeto vykdymo ataskaitų rinkiniais. Asignavimų valdytojai sudaro ir Skyriui žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinius pateikia nustatytais terminais.

36. Savivaldybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkiniai rengiami pagal finansų ministro patvirtintas atskaitomybės formas ir taisykles.

37. Skyrius pagal asignavimų valdytojų pateiktą žemesniojo lygio biudžeto įvykdymo atskaitomybę sudaro bendrus ketvirtinių ir metinių savivaldybės biudžeto įvykdymo aukštesniojo lygio biudžeto įvykdymo ataskaitų rinkinius ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nustatytais terminais bei nustatyta forma pateikia Finansų ministerijai.

38. Savivaldybės biudžeto įvykdymo metinių ataskaitų rinkinys pateikiamas savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybai dėl audito atlikimo. Kartu su Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos išvada konsoliduotųjų ataskaitų rinkinys pateikiamas tvirtinti savivaldybės Tarybai, savivaldybės Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka.

39. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojai teikia finansinę atskaitomybę Skyriui Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka ir terminais.

40. Informacija apie patvirtintą savivaldybės biudžetą, biudžeto vykdymą skelbiama Savivaldybės internetinėje ir vietinėje spaudoje, biudžeto vykdymo ir finansinės atskaitomybės ataskaitų rinkiniai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

IX SKYRIUS

BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ PAJAMOS

41. Savivaldybės biudžetinių įstaigų pajamos, gautos atliekant funkcijas, numatytas jų veiklą reglamentuojančiuose dokumentuose, vadovaujantis įstatymais ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, įmokamos į rajono savivaldybės (iždo) sąskaitą. Biudžetinės įstaigos pajamas už teikiamas paslaugas kaupia atskiroje sąskaitoje.

42. Biudžetinės įstaigos gautas lėšas iš šios sąskaitos perveda į savivaldybės biudžeto iždo atsiskaitomąją sąskaitą ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį. Gruodžio 31 d. biudžetinės įstaigos šios sąskaitos likutis negali būti didesnis kaip 300 eurų.

43. Biudžetinės įstaigos gautinų lėšų paraiškas gauti lėšų iš surinktų pajamų teikia, tik po to, kai perveda surinktas lėšas į savivaldybės biudžetą (biudžetinėms įstaigoms lėšos iš biudžetinių įstaigų surinktų pajamų skiriamos ir pervedamos tik po to, kai įstaiga į rajono biudžetą perveda surinktas lėšas už teikiamas paslaugas). Pervedamų lėšų suma negali viršyti įmokėtų lėšų sumos.

44. Tvirtinant savivaldybės biudžetą asignavimų valdytojams numatomas surenkamų pajamų planas. Asignavimų valdytojo vadovas ar Savivaldybės administracijoje jo įgalioti asmenys sudaro atskirą programų sąmatą, Skyriui teikia atskirą sąmatos įvykdymo ataskaitą.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

45. Išlaidoms padengti pirmiausia naudojami asignavimai, gauti iš einančiais metais įmokėtų į biudžetą biudžetinių įstaigų pajamų, įskaitant ankstesniais metais nepanaudotų šių lėšų likučius. Meras turi teisę priimti sprendimą dėl savivaldybės biudžetinės įstaigos vadovo darbo užmokesčio ar jo dalies mokėjimo iš biudžetinės įstaigos surenkamų pajamų programos sąmatoje darbo užmokesčiui numatytų lėšų. Tvirtinant savivaldybės biudžetą, nepanaudotais pajamų likučiais asignavimų valdytojams didinamos asignavimų apimtys. Asignavimų valdytojai kas ketvirtį teikia ataskaitą Skyriui apie į savivaldybės biudžetą įmokėtas pajamas. Metams pasibaigus iki sausio 10 d. asignavimų valdytojai grąžina į savivaldybės biudžeto iždo sąskaitą surinktų už paslaugas pajamų likučius.

X SKYRIUS

BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ SKYRIMAS NEVYKDANT PAJAMŲ PLANO

46. Jeigu nevykdomas savivaldybės biudžetas, t. y. gaunama mažiau pajamų negu buvo numatyta, biudžeto lėšos asignavimų valdytojams pervedamos atsižvelgiant į atitinkamam ketvirčiui skirtus asignavimus tokia tvarka

46.1. savivaldybės biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčiui;

46.2. mokesčiams ir kitiems privalomiems mokėjimams į valstybės ir savivaldybės biudžetus, kitus valstybės pinigų fondus;

46.3. įnašams socialiniam draudimui;

46.4. pašalpoms ir kitoms socialinėms išmokoms;

46.5. paskoloms grąžinti ir palūkanoms mokėti;

46.6. kompensacijoms už lengvatinį keleivių vežimą, šildymą, vandenį;

46.7. miestų tvarkymo išlaidoms;

46.8. kitoms reikmėms.

47. Jeigu numatoma, kad patvirtintas pajamų planas iki metų pabaigos nebus įvykdytas, savivaldybės administracija turi parengti savivaldybės Tarybos sprendimo projektą dėl biudžeto asignavimų valdytojams sumažinimo.

48. Reikmėms, nurodytoms 46.1 – 46.5 punktuose, pervedamos visos reikalingos lėšos pagal nustatytą eilę, reikmėms, nurodytoms 46.6 – 46.8 punktuose, pervedama proporcingai turimoms lėšoms. Ši tvarka netaikoma finansuojant programas iš biudžetinių įstaigų pajamų, įmokėtų į savivaldybės biudžetą, specialios tikslinės dotacijos ir kitų tikslinės paskirties lėšų, gautų iš valstybės biudžeto.

49. Jeigu numatoma, kad savivaldybės biudžeto pajamų planas iki metų pabaigos nebus vykdomas, sprendimus dėl savivaldybės biudžeto patikslinimo savivaldybės mero teikimu priima savivaldybės Taryba.

50. Metų pabaigoje likusios nepanaudotos tikslinės paskirties lėšos, nustatytos savivaldybės biudžetui Lietuvos Respublikos Seimo priimtame atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme, ir lėšos, kurios per metus buvo paskirtos savivaldybės biudžetui pagal tam tikrus įstatymus arba Vyriausybės nutarimus, grąžinamos į valstybės biudžetą – pervedamos į valstybes biudžeto sąskaitą ne vėliau kaip iki sausio 10 dienos, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

XI SKYRIUS

BIUDŽETO APYVARTINIŲ LĖŠŲ NAUDOJIMAS

51. Savivaldybės biudžeto apyvartinės lėšos (toliau – apyvartinės lėšos) sudaromos iš Savivaldybės biudžeto lėšų likučio, o kai jo nepakanka – iš Savivaldybės biudžeto pajamų.

52. Apyvartines lėšas sudaro

52.1. nepaskirstytos asignavimų valdytojams praėjusiais biudžetiniais metais gautos viršplaninės pajamos;

52.2. pervestos į Savivaldybės iždo sąskaitą ir nepanaudotos praėjusiais biudžetiniais metais biudžetinių įstaigų gautos pajamos;

52.3. nepanaudoti praėjusiais biudžetiniais metais asignavimai ir gautos viršplaninės pajamos, kurių tikslinė paskirtis nustatyta Lietuvos Respublikos įstatymuose, Vyriausybės nutarimuose, Savivaldybės tarybos sprendimuose ir kituose teisės aktuose;

52.4. kiti biudžeto lėšų likučiai, apskaityti Savivaldybės iždo sąskaitoje praėjusių biudžetinių metų gruodžio 31 d.

53. Savivaldybės biudžeto apyvartinių lėšų likutis Iždo sąskaitoje identifikuojamas sausio 10 d. ir paskirstomas pagal asignavimų valdytojų pervestas lėšas, detalizuojant pervestų lėšų paskirtį. Apyvartinių lėšų likutis (tikslinės paskirties likutis) paskirstomas asignavimų valdytojams ir tvirtinamas Savivaldybės tarybos tvirtinamo biudžeto atskiru priedu.

54. Kita Savivaldybės biudžeto apyvartinių lėšų likučio dalis apskaitoma kaip Savivaldybės lėšos ir jomis koreguojama einamųjų metų biudžeto pajamų dalis.

55. Savivaldybės biudžeto apyvartinės lėšos yra naudojamos

55.1. biudžetinių įstaigų į biudžetą įmokėtų, bet praėjusiais metais nepanaudotų lėšų likučiams grąžinti;

55.2. asignavimų valdytojų programoms finansuoti iš nepanaudotų asignavimų ir gautų viršplaninių pajamų likučių, kurių tikslinė paskirtis numatyta įstatymuose, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose ar Savivaldybės tarybos sprendimuose. Jos perkeliamos į kitus biudžetinius metus ir paliekamos asignavimų valdytojams;

55.3. einamųjų metų Savivaldybės biudžeto lėšų stygiui dengti, kai nepakanka prognozuojamų pajamų;

55.4. biudžeto kasos operacijoms vykdyti, kai nepakanka atitinkamu laikotarpiu gautų pajamų arba kai nevykdomas atitinkamo laikotarpio biudžeto pajamų planas;

55.5. trumpalaikiams įsipareigojimams (mokėtinoms sumoms), išskyrus ilgalaikius skolinius įsipareigojimus, susidariusiems praėjusių metų gruodžio 31 dieną, padengti.

55.6. investiciniams projektams;

55.7. projektams, kurie finansuojami kompensavimo būdu, įgyvendinti;

55.8. paskoloms grąžinti ir palūkanoms mokėti;

55.9. Savivaldybės asignavimų valdytojų einamųjų metų vykdomų programų išlaidoms apmokėti (darbo užmokesčiui, įmokoms socialiniam draudimui, komunalinėms išlaidoms ir kt.).

XII SKYRIUS

BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ GAUNAMA PARAMA (PINIGINĖS LĖŠOS) PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS LABDAROS IR PARAMOS ĮSTATYMĄ, BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ DEPOZITAI IR KITOS LĖŠOS

56. Biudžetinės įstaigos gautą paramą (pinigines lėšas) gali naudoti biudžetinių įstaigų uždaviniams įgyvendinti ir funkcijoms atlikti. Gauta negrąžintinė finansinė parama biudžetinės įstaigos apskaitoje registruojama atskiroje sąskaitoje.

57. Gautos paramos apskaita tvarkoma vadovaujantis Labdaros ir paramos įstatymu ir naudojama pagal patvirtintą programų sąmatą. Sąmata turi būti suderinta su paramos teikėju tuo atveju, kai sudaroma paramos teikimo sutartis.

58. Biudžetinių įstaigų depozitai – laikinai šių įstaigų saugomos ir dėl tam tikrų aplinkybių arba susitarimų turimos lėšos. Depozitinės lėšos laikomos atskiroje banko sąskaitoje ir, susidarius atitinkamoms aplinkybėms, grąžinamos asmenims arba organizacijoms (toliau – depozitoriai), kuriems jos priklauso.

59. Biudžetinės įstaigos depozitus saugo ribotą laiką

59.1. lėšas, kurios turi būti grąžintos fiziniams asmenims, – 3 metus po šių lėšų grąžinimo sąlygose nustatyto termino;

59.2. lėšas, kurios turi būti grąžintos biudžetinėms įstaigoms, – iki biudžetinių metų pabaigos;

59.3. lėšas, kurios turi būti grąžintos kitiems juridiniams asmenims, – metus po šių lėšų grąžinimo sąlygose nustatyto termino.

60. Depozitoriams nustatytu laiku neatsiėmus savo lėšų, biudžetinės įstaigos per 10 d. d. perveda jas į savivaldybės biudžetą.

61. Kitos biudžetinių įstaigų lėšos yra

61.1. lėšos, gautos įvykus draudžiamajam įvykiui, kai draudimo išmokos gavėjas yra biudžetinė įstaiga;

61.2. pagal Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymą gauta parama (lėšos);

61.3. iš valstybės, tarptautinių ir užsienio organizacijų gautos kompensacijos, skirtos ankstesniais biudžetiniais metais turėtoms dalyvavimo jų organizuojamuose renginiuose, programose, projektuose ir tyrimuose išlaidoms padengti;

61.4. biudžetinių įstaigų skelbiamų konkursų dalyvių mokesčiai;

61.5. netesybos;

61.6. lėšos, gautos konkretiems gavėjams – fiziniams asmenims – išlaikyti (globos (rūpybos) išmokos, nustatytos Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme);

61.7. lėšos, gautos iš kitos biudžetinės įstaigos už šiai įstaigai teikiamas paslaugas;

61.8. palūkanos už depozitus;

61.9. kitos lėšos, gautos iš juridinių ir fizinių asmenų, taip pat tarptautinių ir užsienio organizacijų tam tikroms nenumatytoms biudžetinių įstaigų programų sąmatose išlaidoms padengti, kurios nėra gautos kaip asignavimai.

XIII SKYRIUS

LĖŠŲ SKYRIMAS NEPAVALDŽIOMS ĮSTAIGOMS

62. Asignavimų valdytojas – Administracija skirdama biudžeto lėšas nepavaldžiai biudžetinei įstaigai, kurios savininko teises ir pareigas įgyvendina kitas asignavimų valdytojas ir (arba) kuri yra atskaitinga kitam asignavimų valdytojui, ir (arba) kitam subjektui, kuris priklauso kitai viešojo sektoriaus subjektų grupei nei šis asignavimų valdytojas arba nepriskiriamas viešojo sektoriaus subjektams, pasirašo su jais biudžeto lėšų naudojimo sutartį (išskyrus atvejus, kai teisės aktai nustato kitą biudžeto lėšų skyrimo tvarką). Biudžeto lėšų naudojimo sutartis gali būti sudaroma ne ilgesniam nei 3 biudžetinių metų laikotarpiui. Biudžeto lėšų naudojimo sutartyje nurodoma

62.1. subjektui skiriamų biudžeto lėšų suma ir asignavimų valdytojo programa ir priemonė, pagal kurias skiriamos lėšos;

62.2. biudžeto lėšų naudojimo tikslinė paskirtis;

62.3. veiklos, kuriai finansuoti skiriamos biudžeto lėšos, stebėsenos rodikliai (ne mažiau kaip vienas);

62.4. planuojamas detalus biudžeto lėšų paskirstymas pagal išlaidų ekonominę klasifikaciją arba kitą principą, kurį taikant atskleidžiamas planuojamas subjekto lėšų panaudojimas, išskyrus tuos atvejus, kai vykdomi darbai arba teikiamos paslaugos pagal galiojančius įkainius arba tarifus;

62.5. atsiskaitymo asignavimų valdytojui tvarka už veiklą, kuriai finansuoti skiriamos biudžeto lėšos, ir jos stebėsenos rodiklių įvykdymą;

62.6. atsiskaitymo asignavimų valdytojui tvarka už biudžeto lėšų panaudojimą (nurodant išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius) ir asignavimų valdytojui pareikalavus finansinės apskaitos dokumentų, kuriais pagrindžiamas lėšų panaudojimas, sąrašo, kuriame pateikiami asignavimų valdytojo nustatyti duomenys, arba šių dokumentų kopijų pateikimo tvarka;

62.7. kad biudžetiniams metams arba sutartiniams įsipareigojimams, jeigu biudžeto lėšų naudojimo sutartis sudaroma ilgesniam nei vienų biudžetinių metų laikotarpiui, pasibaigus subjektų disponuojamose sąskaitose esančios biudžeto lėšos grąžinamos asignavimų valdytojui, skyrusiam biudžeto lėšas;

62.8. jeigu biudžeto lėšų naudojimo sutartis sudaroma ilgesniam nei vienų biudžetinių metų laikotarpiui, – sąlyga, kad sutarties suma gali būti peržiūrėta ir keičiama, jeigu keičiasi atitinkamam savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojui patvirtintos biudžetinių metų savivaldybės biudžeto asignavimų sumos;

62.9. prireikus kitos nuostatos, padedančios asignavimų valdytojui užtikrinti programų vykdymo ir paskirtų biudžeto asignavimų naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą.

63. Biudžeto lėšų naudojimo sutartis nepasirašoma, kai iš Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojui patvirtintų asignavimų

63.1. skiriamos Savivaldybės mero rezervo lėšos;

63.2. skiriamos Europos Sąjungos finansinės paramos ir kitos gaunamos tarptautinės finansinės paramos lėšos, jeigu teisės aktuose nustatyta kitokia šių lėšų skyrimo tvarka;

63.3. pervedamos valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos;

63.4. skiriamos lėšos kitokiais teisės aktuose numatytais atvejais ir kitokia biudžeto lėšų skyrimo tvarka (kai Savivaldybės tarybos sprendimais patvirtintos tvarkos nenumato sutarčių sudarymo reikalavimo).

64. Asignavimų valdytojų vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos Savivaldybės tarybos išimtinei ir paprastajai kompetencijai (jeigu Savivaldybės tarybos paprastosios kompetencijos įgyvendinimo Savivaldybės taryba nėra perdavusi Savivaldybės merui), taip pat kitų subjektų, kuriems asignavimų valdytojai yra skyrę biudžeto lėšų, vadovams ar jų įgaliotiems asmenims už šio įstatymo ir kitų biudžeto asignavimų paskirstymą ir (ar) panaudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus skiriamos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytos administracinės nuobaudos.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

XIV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

65. Šis Aprašas keičiamas, naikinamas ar jo galiojimas stabdomas savivaldybės tarybos sprendimu.

66. Tai, kas nereglamentuota šiame Apraše, sprendžiama, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

______________________________________

Priedo pakeitimai

Nr. 1-TS-249, 2016-10-27, paskelbta TAR 2016-11-03, i. k. 2016-26205

Nr. 1-TS-274, 2024-10-31, paskelbta TAR 2024-11-11, i. k. 2024-19561

Pakeitimai

1.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-249, 2016-10-27, paskelbta TAR 2016-11-03, i. k. 2016-26205

Dėl Anykščių rajono savivaldybės Tarybos 2012 rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

2.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-138, 2017-04-27, paskelbta TAR 2017-05-09, i. k. 2017-07841

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2012 rugsėjo 27 d. sprendimo NR. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

3.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-1, 2018-01-25, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01396

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2012 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

4.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-69, 2022-03-31, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06608

Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo pakeitimo

5.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-70, 2023-03-30, paskelbta TAR 2023-03-31, i. k. 2023-06076

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2012 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo

6.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-274, 2024-10-31, paskelbta TAR 2024-11-11, i. k. 2024-19561

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2012 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo

7.

Anykščių rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 1-TS-27, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-21, i. k. 2025-02807

Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2012 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-287 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės biudžeto sudarymo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo