DĖL NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ ĮSIPAREIGOJIMUS, KOMPENSACIJOS APSKAIČIAVIMO ir IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2021-02-03

Sprendimas paskelbtas: TAR 2017-10-31, i. k. 2017-17155

VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ ĮSIPAREIGOJIMUS, KOMPENSACIJOS APSKAIČIAVIMO ir IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2017 m. spalio 27 d. Nr. B-TS-864

Vilkaviškis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 38 punktu, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3-457 „Dėl nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo tvarkos aprašo 4 punktu, Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

1. Patvirtinti Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2008 m. lapkričio 28 d. sprendimą Nr. B-TS-617 „Dėl keleivinio kelių transporto vežėjų nuostolių, susidariusių dėl būtinų keleivinio kelių transporto paslaugų teikimo visuomenei, kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Algirdas Neiberka

PATVIRTINTA

Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos

2017 m. spalio 27 d. sprendimo Nr. B-TS-864

NUOSTOLIŲ, PATIRTŲ VYKDANT KELEIVINIO KELIŲ TRANSPORTO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ ĮSIPAREIGOJIMUS, KOMPENSACIJOS APSKAIČIAVIMO ir IŠMOKĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

I skyrius

BENROSIOS NUOSTATOS

1. Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) nustato vežėjų nuostolių, patirtų vežant keleivius vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo visuomenei būtinais autobusų maršrutais, kompensavimo, kompensacijų apskaičiavimo ir jų mokėjimo tvarką.

2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 16 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. liepos 20 d. įsakymu Nr. 3-457 „Dėl nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

3. Sprendimus dėl būtinumo teikti visuomenei viešąsias keleivinio kelių transporto paslaugas – vežti keleivius vietinio reguliaraus susisiekimo visuomenei būtinais autobusų maršrutais Vilkaviškio rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administruojamoje teritorijoje, – atsižvelgdama į Savivaldybės finansines galimybes, priima Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba.

4. Savivaldybės administracija kiekvieną mėnesį kompensuoja vežėjams patirtus nuostolius, susidariusius teikiant viešąsias keleivinio kelių transporto paslaugas. Vežėjų patirti nuostoliai, susidarantys dėl Savivaldybės tarybos nustatytų keleivių vežimo reguliariais reisais vietinio (miesto ir priemiestinio) susisiekimo maršrutais nepakankamo dydžio tarifų, kompensuojami iš Savivaldybės biudžeto tam tikslui numatytų lėšų.

5. Šiame tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse.

II skyrius

VEŽĖJŲ NUOSTOLIŲ KOMPENSACIJŲ APSKAIČIAVIMO TVARKA

6. Vežėjo patirtų per mėnesį nuostolių kompensacijų, susijusių su viešųjų paslaugų sutartimi, dydžiai apskaičiuojami vadovaujantis 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1370/2007 dėl keleivinio geležinkelio ir kelių transporto viešųjų paslaugų ir panaikinančio Tarybos reglamentus (EEB) Nr. 1191/69 ir (EEB) Nr. 1107/70 (OL 2007 L 315, p. 1) priedo nuostatomis pagal formulę

100 + r

K = [((R – R(n)) x M + M(0)) x S] x ––––––––––– – (P + A), Eur,

100

kur

K – vežėjo nuostolių kompensacijos dydis, Eur;

R – planuotas autobusų reisų skaičius reguliaraus susisiekimo maršrutu per mėnesį, autobusams važiuojant iš maršruto pradžios iki jo grįžimo į maršruto pradžią, vnt.;

Rn – nutrauktų (neįvykdytų) per mėnesį autobusų reisų skaičius, vnt.;

M – reguliaraus susisiekimo maršruto ilgis, autobusui važiuojant nuo maršruto pradžios iki jo grįžimo į maršruto pradžią, km;

M(o) – nulinė rida per mėnesį, reikalinga reguliaraus susisiekimo maršrutui pradėti ir baigti, t. y. rida autobusui važiuojant iš garažo (stovėjimo vietos) į maršruto pradžią prieš pradedant darbą maršrute, o darbą maršrute baigus – grįžtant iš maršruto galinio punkto į garažą (stovėjimo vietą), km;

S – autobuso faktinė 1 km ridos reguliaraus susisiekimo maršrutuose savikaina (vežėjo patirtos dėl keleivių vežimo maršrutuose išlaidos, padalytos iš šiuose maršrutuose atliktos ridos), Eur/km; savikaina nustatoma pagal vežėjo įmonės buhalterinės apskaitos duomenis, sudarytus pagal įmonės patvirtintą apskaitos politiką (į savikainą turi būti įtrauktos išlaidos, patiriamos keleivių vežimams reguliaraus susisiekimo maršrutais atlikti, tarp jų – tiesiogiai susijusių su šiais vežimais netiesioginių išlaidų (sąnaudų) dalys ir bendrųjų bei administracinių ir finansinės veiklos sąnaudų dalys, tenkančios šiems vežimams); į formulę įtraukiama pagal vežėjo buhalterinės apskaitos duomenis apskaičiuota 1 km ridos savikaina, bet ne didesnė nei ta, kuri buvo nustatyta viešųjų paslaugų teikimo sutartyje (pakitus tam tikriems rinkos veiksniams, nustatyta savikaina indeksuojama sutartyje numatytomis sąlygomis);

r – sutartimi tarp kompetentingos įstaigos ir vežėjo nustatytas rentabilumas, įvertinant pagrįstą pelną;

P – už keleivių vežimą reguliaraus susisiekimo maršrutuose per mėnesį faktiškai iš keleivių surinktos pajamos, Eur;

A – priklausančios vežėjams kompensacijos (negautų pajamų atlyginimas) dėl keleiviams teikiamų važiavimo lengvatų, nustatytų Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymu, gaunamos iš savivaldybių biudžetų, Eur.

Jei vežėjas pagal viešųjų paslaugų teikimo sutartį veža keleivius daugiau kaip vienu maršrutu, kompensacijos K formulės dalis ((R – R(n)) x M + M(0)), išreiškianti vežėjo atliekamą ridą maršrutuose per mėnesį, turi susidėti iš tiek dedamųjų R, R(n), M ir M(0), kiek yra maršrutų, kuriais pagal šią sutartį keleivius veža vežėjas, t. y.

((R – R(n)) x M + M(o)) = ((R1 – R(1n)) x M(1) + M(01)) + ((R2 – R(2n)) x M(2) + M(02)) + ... ir t. t.

III skyrius

KOMPENSACIJOS IŠMOKĖJIMO IŠ SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO TVARKA

7. Vežėjų patirti nuostoliai kompensuojami iš Savivaldybės biudžeto pagal viešųjų paslaugų teikimo sutartis, sudarytas tarp vežėjų ir Savivaldybės administracijos. Pagal šias sutartis vežėjai, pasibaigus ataskaitiniam kalendoriniam mėnesiui, iki kito mėnesio 20 dienos pateikia Savivaldybės administracijai patirtų nuostolių, susidariusių dėl keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų reguliaraus susisiekimo maršrutuose teikimo, ataskaitas pagal 1–2 priedus. Kartu su šiomis ataskaitomis vežėjai turi pateikti Savivaldybės administracijai įmonės vadovo ir vyriausiojo finansininko parašais patvirtintas pažymas apie šios tvarkos II skyriuje pateiktos formulės sudedamųjų dalių (R, R(n), M, M(0), S, P, A, r) reikšmes, nurodydami, kaip kiekviena iš šių reikšmių buvo nustatyta arba apskaičiuota, ir sąskaitą faktūrą.

8. Savivaldybės administracijos Vietinio ūkio skyriaus vyriausiasis specialistas patikrina vežėjų ataskaitas bei kitus papildomus dokumentus ir teikia juos Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui dėl nuostolių kompensavimo.

Punkto pakeitimai

Nr. B-TS-661, 2021-01-29, paskelbta TAR 2021-02-02, i. k. 2021-01954

9. Savivaldybės administracija, siekdama įsitikinti gautose iš vežėjų ataskaitose nurodytų duomenų teisingumu, gali pareikalauti iš vežėjų ir kitų papildomų ataskaitų ar dokumentų, pvz., buhalterinių ataskaitų apie patirtas išlaidas vežant keleivius reguliaraus susisiekimo autobusais, ataskaitų apie planuotus reguliaraus susisiekimo autobusų reisus ir jų faktišką įvykdymą, maršrutų ridą, nulinę ridą, faktiškai iš keleivių surinktas pajamas, pajamų-sąnaudų ataskaitos (3 priedas) ir kt., tiesiogiai ar netiesiogiai susijusių su nuostolių skaičiavimais, kurių pagrindu buvo sudarytos ataskaitos, arba patikrinti reikalingus dokumentus vežėjų įmonėse. Savivaldybės administracija gali, bet ne ilgiau kaip iki 2 mėnesių, užlaikyti vežėjų patirtų nuostolių kompensavimą tam, kad patikrintų vežėjų pateiktas papildomas ataskaitas ar dokumentus arba patikrintų juos vežėjų įmonėse ir įsitikintų jų teisingumu.

10. Savivaldybės administracija, įvertinusi vežėjų ataskaitas ir kitus papildomus dokumentus, iki to paties mėnesio pabaigos kompensuoja vežėjų patirtus per praėjusį mėnesį nuostolius dėl keleivių vežimo vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais.

11. Savivaldybės administracija, pasibaigus kalendoriniams metams, gali pareikalauti iš vežėjo pateikti praėjusiais kalendoriniais metais patirtų nuostolių, vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, ataskaitą. Jeigu metinė pajamų, kompensacijų už lengvatomis besinaudojančius keleivius ir vežėjo nuostolių kompensacijų suma yra didesnė už metinę paslaugos savikainą, nustatytą viešųjų paslaugų teikimo sutarties sudarymo metu (įvertinus rentabilumą), kompetentinga įstaiga turi teisę pareikalauti iš vežėjo išrašyti kreditinę sąskaitą, atitinkamai mažinant metinę vežėjo nuostolių kompensacijos sumą.

12. Savivaldybės administracija, siekdama sudaryti sąlygas laiku atnaujinti transporto priemones (autobusus), gali avansu sumokėti nuostolių kompensaciją vežėjui, su kuriuo sudaryta viešųjų paslaugų teikimo sutartis, už tam tikrą laikotarpį, bet ne ilgesnį nei sutarties galiojimo laikas. Avansu sumokėta kompensacija, atsižvelgiant į vežėjo teikiamas ataskaitas, išskaičiuojama iš kas mėnesį mokamų nuostolių kompensacijų sumos proporcingai nustatytam laikotarpiui.

IV skyrius

ATSAKOMYBĖ IR SANKCIJOS

13. Už ataskaitų apie patirtus nuostolius dėl keleivių vežimo reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais pateikimą laiku ir nustatytąja tvarka, jose esančių duomenų teisingumą atsako vežėjai, surašę ir patvirtinę šias ataskaitas.

14. Savivaldybės administracija, nustačiusi, kad vežėjai sąmoningai pažeidžia įstatymų ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių vežėjų veiklos apskaitą ir ataskaitų rengimą, reikalavimus arba su jomis sudarytas sutartis, taip pat klastoja arba iškraipo ataskaitas, nekompensuoja šių vežėjų per ataskaitinį mėnesį, kurį buvo padarytas pažeidimas, patirtų nuostolių arba taiko kitas sutartyje su vežėju numatytas sankcijas, gali pagal savo kompetenciją teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti ar panaikinti šiems vežėjams išduotas veiklos licencijas ar leidimus vežti keleivius reguliaraus susisiekimo keleiviniu kelių transportu.

15. Savivaldybės administracija, nustačiusi, kad vežėjai padarė šio tvarkos aprašo 14 punkte minimus pažeidimus, bet jiems už ataskaitinį mėnesį, kurį buvo padarytas pažeidimas (-ai), jau buvo išmokėta patirtų nuostolių dėl keleivių vežimo reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais kompensacija, šios išmokėtos kompensacijos sumą išskaičiuoja iš numatomos už kitą ataskaitinį mėnesį (kitus ataskaitinius mėnesius) išmokėti kompensacijos bei gali pagal savo kompetenciją teisės aktų nustatyta tvarka sustabdyti ar panaikinti šiems vežėjams išduotas veiklos licencijas ar leidimus vežti keleivius reguliaraus susisiekimo keleiviniu kelių transportu.

V skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

16. Vadovaujantis šiuo tvarkos aprašu, negali būti kompensuojami vežėjų patirti nuostoliai dėl kitokių paslaugų teikimo ar kitokios veiklos vykdymo, nenurodytų šio tvarkos aprašo 4 punkte. Vežėjų išlaidos dėl šio tvarkos aprašo 4 punkte nurodytų paslaugų teikimo turi būti apskaitomos atskirai.

17. Šio Aprašo vykdymo kontrolę atlieka Savivaldybės administracijos Vietinio ūkio ir Apskaitos skyriai.

Punkto pakeitimai

Nr. B-TS-661, 2021-01-29, paskelbta TAR 2021-02-02, i. k. 2021-01954

18. Ginčai dėl vežėjų patirtų nuostolių dėl keleivių vežimo reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais kompensavimo sprendžiami įstatymų nustatyta tvarka.

19. Šis tvarkos aprašas gali būti keičiamas, papildomas ar panaikinamas Savivaldybės tarybos sprendimu.

___________

Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto

viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos

apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo

1 priedas

(įmonės pavadinimas, kodas, adresas)

Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijai

KELEIVIŲ VEŽIMO VIETINIO (MIESTO) REGULIARAUS SUSISIEKIMO

AUTOBUSŲ SŲ MARŠRUTAIS NUOSTOLIŲ 20___ M. ____________MĖN.

ATASKAITA

20___________ Nr. ___________

Vilkaviškis

Keleivių vežimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusais (troleibusais) rida, įskaitant nulinę ridą, km ((r - Rn) x M + M(o)), kur: R – planuotų reisų skaičius, vnt. Rn – nutrauktų reisų skaičius, vnt. M – maršruto ilgis, km M(o) – nulinė rida, km

Keleivių vežimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusais (troleibusais) savikaina, Eur / km (S)

Išlaidos, patirtos vežant keleivius vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusais (troleibusais), Eur (R – Rn) x M + M(o)).

Pajamos, gautos iš keleivių, vežant vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusais (troleibusais), Eur (P)

Negautų dėl keleivių važiavimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusais (troleibusais) lengvatų, nustatytų Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymu, pajamų atlyginimas, gaunamas iš savivaldybės biudžeto, Eur (A)

Sutartimi tarp vežėjo ir Savivaldybės nustatytas rentabilumas, proc. (r)

Nuostolių dėl keleivių vežimo vietinio (miesto) reguliaraus susisiekimo autobusų (troleibusų) maršrutais kompensavimo dydis, Eur (K)

Patikslinta kompensacijų suma už praeitą ataskaitinį laikotarpį (su „-“, jei kompensacija buvo permokėta, su „+“, jei ji buvo išmokėta ne visa)

Įmonės vadovas (Parašas) (Vardas, pavardė)

(A. V.)

Įmonės vyriausiasis finansininkas (Parašas) (Vardas, pavardė)

Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto

viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos

apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo

2 priedas

(įmonės pavadinimas, kodas, adresas)

Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijai

KELEIVIŲ VEŽIMO VIETINIO (PRIEMIESTINIO) REGULIARAUS SUSISIEKIMO AUTOBUSŲ MARŠRUTAIS NUOSTOLIŲ 20___ M. ____________ MĖN.

ATASKAITA

20___________ Nr. ___________

Vilkaviškis

Keleivių vežimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais) rida, įskaitant nulinę ridą, km ((r - Rn) x M + M(o)), kur: R – planuotų reisų skaičius, vnt. Rn – nutrauktų reisų skaičius, vnt. M – maršruto ilgis, km M(o) – nulinė rida, km

Keleivių vežimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais savikaina, Eur / km (S)

Išlaidos, patirtos vežant keleivius vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais, Eur (R – Rn) x M + M(o)).

Pajamos, gautos iš keleivių, vežant vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais, Eur (P)

Negautų dėl keleivių važiavimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais lengvatų, nustatytų Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymu, pajamų atlyginimas, gaunamas iš savivaldybės biudžeto, Eur (A)

Sutartimi tarp vežėjo ir Savivaldybės nustatytas rentabilumas, proc. (r)

Nuostolių dėl keleivių vežimo vietinio (priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais kompensavimo dydis, Eur (K)

Patikslinta kompensacijų suma už praeitą ataskaitinį laikotarpį (su „-“, jei kompensacija buvo permokėta, su „+“, jei ji buvo išmokėta ne visa)

Įmonės vadovas (Parašas) (Vardas, pavardė)

(A. V.)

Įmonės vyriausiasis finansininkas (Parašas) (Vardas, pavardė)

Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto

viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos

apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo

3 priedas

(įmonės pavadinimas, kodas, adresas)

Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijai

KELEIVIŲ VEŽIMO VIETINIO REGULIARAUS SUSISIEKIMO AUTOBUSŲ MARŠRUTAIS 20__ M. ___________ MĖN. PAJAMŲ IR SĄNAUDŲ ATASKAITA

20___________ Nr. ___________

Vilkaviškis

(Kompensuojamas maršrutas)

Nr.

Pavadinimas

Mato vnt.

Rodiklis

Keleivių vežimo vietinio reguliaraus susisiekimo autobusais maršruto rida (R)

km

Keleivių vežimo vietinio reguliaraus susisiekimo

Eur

autobusais 1 km savikaina Eur / km (S)

1.

Pajamos iš viso

Eur

1.1.

Už keleivių vežimą linijoje

Eur

1.2.

Kompensacijos už keleivių, turinčių teisę į lengvatas

keleiviniame transporte, vežimą

Eur

1.3.

Už moksleivių vežimą

Eur

2.

Sąnaudos iš viso

Eur

2.1.

Vairuotojų darbo užmokestis

Eur

2.2.

Priskaitymai soc. draudimui

Eur

2.3.

Tiesioginės materialinės sąnaudos iš viso

Eur

Iš jų

Eur

2.3.1.

Kuras

Eur

2.3.2.

Tepalai

Eur

2.3.3.

Padangos, atsarginės dalys, eksploatacinės medžiagos

Eur

2.3.4.

Autobusų remontas ir aptarnavimas

Eur

2.3.5.

Transporto priemonių nusidėvėjimas

Eur

2.4.

Valstybės nustatyti mokesčiai

Eur

2.5.

Netiesioginės sąnaudos

Eur

3.

Sutartimi tarp vežėjo ir Savivaldybės

nustatytas rentabilumas

%

3.

Pelnas ( nuostolis)

Eur

4.

Nuostolių dėl keleivių vežimo vietinio reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais kompensavimo dydis

Eur

Filialo vadovas (Parašas) (Vardas, pavardė)

Buhalterė (Parašas) (Vardas, pavardė)

Pakeitimai

1.

Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. B-TS-661, 2021-01-29, paskelbta TAR 2021-02-02, i. k. 2021-01954

Dėl Nuostolių, patirtų vykdant keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų įsipareigojimus, kompensacijos apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos aprašo pakeitimo