DĖL UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2023 M. GEGUŽĖS 25 D. SPRENDIMO NR. 7-19 „DĖL UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

Suvestinė redakcija nuo 2025-03-29

Sprendimas paskelbtas: TAR 2024-11-04, i. k. 2024-19077

UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS

TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2023 M. GEGUŽĖS 25 D. SPRENDIMO NR. 7-19 „DĖL UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2024 m. spalio 31 d. Nr. 7-246

Ukmergė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 3 punktu, 14 straipsnio 2 dalimi ir 26 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimo Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“ 32, 41, 44 ir 51 punktais, Ukmergės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a

Pakeisti Ukmergės rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. 7-19 „Dėl Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintą Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo tvarkos aprašą ir jį išdėstyti nauja redakcija (pridedama).

Savivaldybės meras Darius Varnas

PATVIRTINTA

Ukmergės rajono savivaldybės tarybos

2023 m. gegužės 25 d. sprendimu Nr. 7-19

(Ukmergės rajono savivaldybės tarybos

2024 m. spalio 31 d. sprendimo Nr. 7-246

redakcija)

UKMERGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Ukmergės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto programų sąmatų sudarymo, tvirtinimo ir keitimo, asignavimų išdavimo, biudžetinių įstaigų pajamų kaupimo ir įmokėjimo į savivaldybės biudžetą, apyvartinių lėšų naudojimo, biudžetinių įstaigų depozitų bei asignavimų valdytojų finansavimo, kai nevykdomas savivaldybės biudžetas, tvarką.

2. Šiame Tvarkos apraše vartojamos sąvokos

2.1. biudžetinių įstaigų pajamos – biudžetinių įstaigų gautos pajamos už trumpalaikio ir ilgalaikio materialiojo turto nuomą, teikiamas paslaugas (išskyrus paslaugas, už kurias mokama valstybės rinkliava ir žyminis mokestis), kitos gautos pajamos, kurių panaudojimo paskirtis nustatyta Europos Sąjungos teisės aktuose, tarptautinėse sutartyse, įstatymuose arba Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose, kurios įmokamos į savivaldybės biudžetą ir naudojamos vadovaujantis įstatymais arba Vyriausybės nutarimais, savivaldybės tarybos sprendimais šių įstaigų vykdomoms programoms finansuoti;

2.2. finansavimas – lėšų pervedimas į asignavimų valdytojų vadovaujamų biudžetinių įstaigų sąskaitas programoms vykdyti ir kitų subjektų sąskaitas atitinkamo asignavimų valdytojo programoms vykdyti arba tiesioginis programų išlaidų apmokėjimas iš savivaldybės iždo sąskaitos;

2.3. savivaldybės biudžetas – savivaldybės tarybos tvirtinamas savivaldybės biudžeto pajamų ir asignavimų planas biudžetiniams metams;

2.4. savivaldybės biudžeto asignavimai – savivaldybės biudžete patvirtinta planuojamų išlaidų suma, kurią asignavimų valdytojas turi teisę biudžetiniais metais gauti iš savivaldybės biudžete numatytų lėšų, pateikęs paraišką savivaldybės administracijai, ir panaudoti programoms finansuoti;

2.5. savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojai (toliau – asignavimų valdytojai) –savivaldybės administracija ir (ar) jos struktūriniai padaliniai bei savivaldybės biudžetinės įstaigos, nurodytos savivaldybės tarybos patvirtintame savivaldybės biudžete.

II SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO PROGRAMŲ SĄMATŲ SUDARYMAS, TVIRTINIMAS IR KEITIMAS, ASIGNAVIMŲ ADMINISTRAVIMAS, JŲ IŠDAVIMO TVARKA

3. Savivaldybės biudžeto sudarymą ir vykdymą organizuoja Savivaldybės meras.

4. Savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų vykdymo apskaitą tvarko, patvirtintų biudžete programų finansavimą ir jo kontrolę vykdo už savivaldybės biudžeto administravimą atsakingas skyrius (toliau – Finansų skyrius).

5. Savivaldybės biudžeto mokėjimo operacijų vykdymą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius, mokėjimus atlieka Finansų skyrius per finansų įstaigas arba valstybės iždą.

6. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys savo vadovaujamos biudžetinės įstaigos programų sąmatas sudaro ir tvirtina pagal programas, programų priemones, finansavimo šaltinius, funkcinės išlaidų klasifikacijos ir ekonominės pajamų ir išlaidų klasifikacijos straipsnius.

7. Finansų skyrius, vadovaudamasis patvirtintu savivaldybės biudžetu, pajamų paskirstymu ketvirčiais ir asignavimų valdytojų ar savivaldybės administracijoje jos įgaliotų asmenų patvirtintomis programų sąmatomis, sudaro metų ketvirčiais paskirstytą savivaldybės biudžeto pajamų ir programų finansavimo planą, kurį tvirtina Savivaldybės meras.

8. Finansavimas iš savivaldybės biudžeto vykdomas pagal patvirtintą pajamų ir programų finansavimo planą. Savivaldybės biudžeto lėšų pervedimo į asignavimų valdytojų sąskaitas banke mokėjimo nurodymus pasirašo asmenys, kuriems banke yra patvirtinta pirmojo ir antrojo parašo teisė.

9. Asignavimai iš savivaldybės biudžeto išduodami ir gali būti naudojami tik toms išlaidoms, kurios numatytos asignavimų valdytojų vykdomų biudžeto programų sąmatose, padengti. Finansavimas vykdomas, vadovaujantis patvirtintomis biudžeto programų sąmatomis, pagal mokėjimo paraiškose nurodytas priemones, neviršijant patvirtintų asignavimų sumų.

10. Savivaldybės biudžete patvirtintų programų finansavimas, kai asignavimų valdytojo vadovas ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys skiria biudžeto lėšų nepavaldžiai biudžetinei įstaigai ir (ar) kitam subjektui, vykdomas Savivaldybės mero nustatyta tvarka.

11. Metų pradžioje iki biudžeto patvirtinimo dienos asignavimų valdytojo išlaidos kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų šiam asignavimų valdytojui skirtų biudžeto lėšų ir skiriamos tik tęstinei veiklai bei įstatymuose numatytiems įsipareigojimams finansuoti (išskyrus biudžeto programų asignavimų dalį, kurią sudaro Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo bei kitos gaunamos finansinės paramos lėšos) bei įsiskolinimams dengti.

12. Asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys privalo užtikrinti biudžeto programų vykdymo ir programoms vykdyti skirtų lėšų naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą. Rengiant paraiškas, privalo atsižvelgti į biudžeto programų sąmatų paskirstymą ketvirčiais bei išlaidų ekonominę klasifikaciją. Į paraišką gali būti įtrauktos tik tos lėšos, kurioms finansuoti biudžeto programos sąmatoje yra skirti asignavimai ir yra faktinis poreikis jiems apmokėti. Pagal paraiškas gautos savivaldybės biudžeto lėšos turi būti panaudotos iki paskutinės mėnesio darbo dienos.

13. Asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys, apskaitos sistemoje pateikę pasiūlymą Finansų skyriui, turi teisę biudžetiniais metais per pirmus tris metų ketvirčius vieną kartą per ketvirtį, ne vėliau kaip likus 10 dienų iki atitinkamo ketvirčio pabaigos, ir ne dažniau kaip vieną kartą per mėnesį per ketvirtą ketvirtį

13.1. keisti jų vadovaujamai įstaigai patvirtintų biudžeto asignavimų pagal ekonominę klasifikaciją paskirtį, neviršydami patvirtintų tam tikrai programai bendrųjų asignavimų. Asignavimai pagal ekonominę klasifikaciją keičiami tuo atveju, kai keičiama suma sudaro ne mažiau kaip 100 eurų;

13.2. keisti bendros asignavimų sumos ketvirtinį paskirstymą programai vykdyti.

14. Asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys, pakeitę asignavimų sumų ketvirtinį paskirstymą ar asignavimus išlaidoms pakeitę pagal ekonominę klasifikaciją, atitinkamai patikslina programų sąmatas.

15. Finansų skyrius gali apriboti, o prireikus ir sustabdyti asignavimų valdytojų finansavimą, jei paaiškėja, kad asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys netinkamai naudoja lėšas, laiku nepateikia patvirtintų savivaldybės biudžeto programų sąmatų, biudžeto vykdymo, finansinių ar kitų ataskaitų.

16. Asignavimų valdytojų vadovai ar savivaldybės administracijoje jos įgalioti asmenys ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 1 d. informuoja Finansų skyrių apie netekusių tikslinės paskirties asignavimų sumas, o ne vėliau kaip iki gruodžio 31 d. grąžina į Savivaldybės iždo sąskaitą jų disponuojamose sąskaitose esančias ir nepanaudotas savivaldybės biudžeto lėšas.

17. Esant seniūnijų poreikiui įsigyti turtą, asignavimai Savivaldybės mero potvarkiais iš seniūnijų biudžeto programų sąmatų perkeliami į atitinkamas savivaldybės administracijos biudžeto programų sąmatas. Mero potvarkių projektus rengia Finansų skyrius.

18. Tvirtinant savivaldybės biudžetą, asignavimų valdytojams nepriskirti savivaldybės biudžeto asignavimai skiriami Savivaldybės mero potvarkiais ir pervedami asignavimų valdytojams pagal biudžete numatytą asignavimų paskirtį. Mero potvarkių projektus rengia Finansų skyrius.

Skyriaus pakeitimai

Nr. 7-50, 2025-03-27, paskelbta TAR 2025-03-28, i. k. 2025-05262

III SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ PAJAMOS IR JŲ NAUDOJIMAS

19. Biudžetinių įstaigų pajamos įmokamos į savivaldybės biudžetą ir naudojamos šių įstaigų vykdomų veiklos programų išlaidoms apmokėti.

20. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų teikiamų paslaugų kainas tvirtina savivaldybės taryba.

21. Asignavimų valdytojai sudaro atskiras programų sąmatas išlaidoms iš biudžetinių įstaigų pajamų.

22. Asignavimų valdytojai gautas pajamas kaupia atskiroje sąskaitoje ir šioje sąskaitoje surinktas lėšas perveda į savivaldybės iždo sąskaitą ne dažniau kaip 1 kartą per mėnesį ir ne vėliau, kaip priešpaskutinę mėnesio darbo dieną.

23. Biudžetinių įstaigų pajamos už teikiamas paslaugas naudojamos teikiamų paslaugų išlaidoms padengti, tarp jų darbuotojų, kurie teikia šias paslaugas, darbo užmokesčiui mokėti (įskaitant socialinio draudimo įmokas). Padengus visas teikiamų paslaugų išlaidas, likusios lėšos naudojamos biudžetinės įstaigos pagrindinės veiklos išlaidoms padengti.

Biudžetinių įstaigų gautos pajamos už turto nuomą naudojamos turto būklei gerinti, o nesant tokio būtinumo – įstaigos pagrindinės veiklos išlaidoms padengti.

24. Biudžetinių įstaigų pajamos grąžinamos iš savivaldybės biudžeto jas įmokėjusioms biudžetinėms įstaigoms pagal jų pateiktas paraiškas. Paraiška teikiama ne anksčiau, kaip po 2 darbo dienų nuo lėšų pervedimo

25. Savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojų programų finansavimas mažinamas faktiškai negautomis (palyginti su planu) pajamų sumomis, t. y. asignavimų valdytojai patys neturi teisės pateikti mokėjimo paraiškų dėl tos sumos arba naudoti tos lėšų sumos, kuri nebuvo įmokėta į biudžetą.

26. Pasibaigus biudžetiniams metams, gali likti lėšų likutis biudžetinės įstaigos atskiroje sąskaitoje, kurioje kaupiamos gautos pajamos. Šios lėšos pervedamos į savivaldybės biudžetą kitais metais ir naudojamos pagal patvirtintą programos sąmatą kitų metų išlaidoms dengti ir įstaigos veiklai finansuoti.

27. Gautos iš savivaldybės turto nuomininkų įmokos už trečiųjų asmenų suteiktas komunalines paslaugas (šildymą, elektros energiją, vandenį ir panašiai) nėra pervedamos į savivaldybės iždą, o naudojamos už šių asmenų suteiktas komunalines paslaugas sumokėti.

IV SKYRIUS

ASIGNAVIMŲ VALDYTOJŲ FINANSAVIMAS,

NEVYKDANT SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO PAJAMŲ PLANO

28. Jeigu savivaldybės biudžetas nevykdomas ir savivaldybės iždo sąskaitoje nėra pakankamai lėšų vykdyti visiems vienu metu atsiradusiems piniginiams įsipareigojimams, finansavimas iš savivaldybės biudžeto asignavimų valdytojams vykdomas pagal šiuos prioritetus

28.1. darbo užmokestis ir socialinio draudimo įmokos;

28.2. socialinė parama (socialinės pašalpos ir kompensacijos, kita socialinė parama);

28.3. paskolų grąžinimas ir palūkanų mokėjimas;

28.4. komunalinių paslaugų, ryšių paslaugų, transporto išlaikymo, mitybos išlaidos;

28.5. kitos savivaldybės biudžete numatytos išlaidos.

29. Išlaidoms, nurodytoms tvarkos aprašo 28.1–28.2 papunkčiuose, pervedamos visos reikalingos lėšos pagal nustatytą eilę, o išlaidos, nurodytos 28.4–28.5 papunkčiuose, finansuojamos proporcingai turimoms lėšoms.

30. Tvarkos aprašo 28 punkto nuostata netaikoma finansuojant biudžeto programas iš įmokėtų į biudžetą biudžetinių įstaigų pajamų, valstybės biudžeto gautų specialių tikslinių dotacijų ir kitų tikslinės paskirties lėšų.

31. Nevykdant savivaldybės biudžeto pajamų plano, asignavimų valdytojų vadovai

31.1. išnagrinėja biudžeto programų sąmatų vykdymą ir nustato lėšų panaudojimo prioritetus;

31.2. iki biudžetinių metų pabaigos atsisako nebūtinų prekių ir paslaugų įsigijimo;

31.3. apriboja priedų ir priemokų skyrimą darbuotojams;

31.4. racionaliai ir taupiai naudoja skirtus asignavimus, nedidinant mokėtinų sumų;

31.5. imasi priemonių apriboti transporto išlaikymo, komunalinių paslaugų, viešojo ūkio ir remonto išlaidas;

31.6. vykdant patvirtintas programas, jų finansavimui pirmiausia naudoja biudžetinių įstaigų gautas pajamas.

V SKYRIUS

SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO APYVARTINIŲ LĖŠŲ NAUDOJIMAS

32. Savivaldybės biudžeto apyvartinės lėšos sudaromos iš savivaldybės biudžeto lėšų likučio, o kai jo nepakanka – iš savivaldybės biudžeto pajamų.

33. Savivaldybės biudžeto apyvartinės lėšos yra naudojamos

33.1. asignavimų valdytojų programoms finansuoti iš nepanaudotų asignavimų ir gautų viršplaninių pajamų likučių, kurių tikslinė paskirtis numatyta Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose ar Savivaldybės tarybos sprendimuose. Jos perkeliamos į kitus biudžetinius metus ir paliekamos asignavimų valdytojams;

33.2. einamųjų metų Savivaldybės biudžetui subalansuoti, kai nepakanka prognozuojamų pajamų;

33.3. biudžeto mokėjimo operacijoms vykdyti, kai nepakanka atitinkamu laikotarpiu gautų pajamų arba kai nevykdomas atitinkamo laikotarpio biudžeto pajamų planas;

33.4. projektams, bendrai finansuojamiems iš Europos Sąjungos ar kitos tarptautinės paramos, iš dalies finansuoti;

33.5. asignavimų valdytojų vykdomų programų išlaidoms metų eigoje dengti.

VI SKYRIUS

BIUDŽETINIŲ ĮSTAIGŲ DEPOZITAI

34. Biudžetinių įstaigų depozitai – laikinai šių įstaigų saugomos ir dėl tam tikrų aplinkybių arba susitarimų turimos lėšos, kurios laikomos atskiroje finansų įstaigos sąskaitoje ir susidarius atitinkamoms aplinkybėms grąžinamos subjektams, kuriems jos priklauso.

35. Biudžetinės įstaigos depozitus saugo ribotą laiką

35.1. lėšas, kurios turi būti grąžintos fiziniams asmenims, – 3 metus po šių lėšų grąžinimo sąlygose nustatyto termino;

35.2. lėšas, kurios turi būti grąžintos biudžetinėms įstaigoms, – iki biudžetinių metų pabaigos;

35.3. lėšas, kurios turi būti grąžintos kitiems juridiniams asmenims, – metus po šių lėšų grąžinimo sąlygose nustatyto termino.

36. Subjektams, kuriems priklauso depozitai, nustatytu laiku neatsiėmus savo lėšų, biudžetinės įstaigos perveda jas į savivaldybės iždo sąskaitą. Tokios gautos pajamos naudojamos bendroms savivaldybės biudžeto reikmėms finansuoti.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

37. Savivaldybės asignavimų valdytojų tiesiogiai gautos Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės paramos lėšos įtraukiamos į savivaldybės biudžetą Savivaldybės mero nustatyta tvarka.

38. Tai, kas nereglamentuota šiame Tvarkos apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

__________________

Pakeitimai

1.

Ukmergės rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. 7-50, 2025-03-27, paskelbta TAR 2025-03-28, i. k. 2025-05262

Dėl Ukmergės rajono savivaldybės tarybos 2024 m. spalio 31 d. sprendimo Nr. 7-246 ,,Dėl Ukmergės rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 25 d. sprendimo Nr. 7-19 ,,Dėl Ukmergės rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ pakeitimo