DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2021 M. GRUODŽIO 16 D. ĮSAKYMO NR. 2BE-342 „DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO IR VIDAUS KONTROLĖS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS

DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2021 M. GRUODŽIO 16 D. ĮSAKYMO NR. 2BE-342 „DĖL LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO IR VIDAUS KONTROLĖS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2025 m. gegužės 16 d. Nr. 2BE-108

Vilnius

1. P a k e i č i u Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 16 d. įsakymą Nr. 2BE-342 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės taisyklių patvirtinimo“

1.1. pakeičiu preambulę ir ją išdėstau taip

„Vadovaudamasis Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo, patvirtinto Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2017 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 1S-97 „Dėl Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo“, 18 punktu bei siekdamas gerinti viešųjų pirkimų organizavimą, atlikimą ir kontrolę:“;

1.2. pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintas Lietuvos transporto saugos administracijos viešųjų pirkimų organizavimo ir vidaus kontrolės taisykles

1.2.1. pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip

„10. Viešųjų pirkimų komisija vykdo tarptautinius, supaprastintus ir mažos vertės pirkimus, kai numatomos sudaryti mažos vertės pirkimo sutarties vertė lygi arba didesnė nei 20 000 (dvidešimt tūkstančių) Eur be pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM). Mažos vertės pirkimus, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė mažesnė nei 20 000 (dvidešimt tūkstančių) Eur be PVM, ir pirkimus, neatsižvelgiant į pirkimo vertę, vykdomus naudojantis CPO atlikta pirkimo procedūra ar valdoma dinamine pirkimo sistema ar sudaryta preliminariąja sutartimi, vykdo pirkimų organizatoriai. Administracijos direktorius gali pavesti Viešųjų pirkimų komisijai atlikti pirkimą, neatsižvelgdamas į šiame punkte numatytas vertes.“;

1.2.2. pakeičiu 16.1 papunktį ir jį išdėstau taip

„16.1. pirkimo sutarties vertė didesnė nei 15 000 (penkiolika tūkstančių) Eur be PVM;“;

1.2.3. pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip

„17. Sprendimą pirkti per CPO arba iš jos priima pirkimų organizatorius arba Viešųjų pirkimų komisija. Nusprendus pirkimo nevykdyti per / iš CPO, sprendimą priėmęs subjektas privalo raštu motyvuoti savo sprendimą. Sprendimas ir jo motyvai nepirkti per / iš CPO nurodomi pirkimo paraiškoje ir (ar) pirkimo dokumentuose.“;

1.2.4. pakeičiu 22.1 papunktį ir jį išdėstau taip

„22.1. vykdo tarptautinės vertės, supaprastintus ir mažos vertės pirkimus, kurių vertė lygi arba didesnė nei 20 000 (dvidešimt tūkstančių) Eur be PVM, jei Administracijos direktorius nenusprendžia kitaip;“;

1.2.5. pakeičiu 24.4 papunktį ir jį išdėstau taip

„24.4. pasirašo per ataskaitinį laikotarpį užsakytų ir priimtų prekių, paslaugų ar darbų ataskaitas, pažymas, protokolus, defektavimo, matavimo aktus ir kitus dokumentus, numatytus administruojamoje pirkimo sutartyje, išskyrus dokumentus nurodytus Taisyklių 24.5 ir 24.6 papunkčiuose;“;

1.2.6. pakeičiu 30 punktą ir jį išdėstau taip

„30. Kiekvienas pirkimų iniciatorius iki einamųjų biudžetinių metų gruodžio 1 d. planuojamų vykdyti pirkimų sąrašo įrankyje už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui pateikia pirkimų sąrašą. Teikiant pirkimo poreikį pirkimų sąrašo įrankyje pirkimų iniciatorius turi pridėti užpildytą rinkos tyrimo pažymą, jei numatoma pirkimo sutarties vertė didesnė nei 5000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM, o tuo atveju, kai numatoma pirkimo sutarties vertė lygi arba mažesnė nei 5000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM, pirkimų sąrašo įrankio skiltyje „Pirkimo poreikio ir pirkimo vertės pagrindimas“ turi pateikti informaciją, kokiais duomenimis remiantis buvo nustatyta pirkimo vertė.“;

1.2.7. pakeičiu 31.2 papunktį ir jį išdėstau taip

„31.2. atlikti rinkos tyrimą, reikalingą potencialiems tiekėjams ir numatomai pirkimo vertei nustatyti. Turi parengti rinkos tyrimo pažymą (Taisyklių 8 priedas), jei numatoma pirkimo sutarties vertė didesnė nei 5000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM. Rinkos tyrimo būdą (pvz., el. paštu, vykdytų pirkimų informacija, kitų organizacijų vykdytų pirkimų informacija skelbiama CVPP) pirkimų iniciatoriai renkasi savarankiškai. Atliekant rinkos tyrimą raštu, siunčiamoje užklausoje turi būti nurodyta, kad duomenys reikalingi rinkos tyrimo tikslais. Jei rinkos tyrimas atliekamas apklausiant ne mažiau kaip tris potencialius tiekėjus, pirkimų iniciatorius turi užtikrinti, kad tiekėjai, į kuriuos kreipiamasi su prašymu pateikti pasiūlymus, nesužinotų kitų pirkime dalyvaujančių tiekėjų duomenų;“;

1.2.8. pakeičiu 41 punktą ir jį išdėstau taip

„41. Inicijuodamas konkretaus pirkimo procedūras pirkimų iniciatorius ar keli pirkimų iniciatoriai (jei taikoma) parengia pirkimo paraišką pirkimui atlikti (Taisyklių 1 priedas). Jei tikslinga, pirkimų iniciatorius gali atlikti pakartotinį rinkos tyrimą, siekdamas įvertinti, ar nepasikeitė pirkimų plane nurodyta numatomo pirkimo sutarties vertė. Pirkimų iniciatorius prie parengtos pirkimo paraiškos turi pridėti dokumentus, nurodytus Taisyklių 19.3 papunktyje. Pirkimo paraiška ir prie jos pridedami dokumentai turi būti suderinti su už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingu asmeniu ir darbuotoju, kuriam pareigybės aprašyme numatytas viešųjų pirkimų vykdymo teisės klausimais ir susijusių dokumentų rengimas ir vertinimas (toliau – VP teisininkas) (kai pirkimo paraiška su juo derinama), kurie įvertina pirkimo paraiškos ir prie jos pridedamų dokumentų atitiktį VPĮ ar VPGSĮ nuostatoms. Su VP teisininku turi būti suderinti pirkimo objekto techninė specifikacija, pirkimo sutarties projektas arba pagrindinės pirkimo sutarties sąlygos (jei tokias siūlo pirkimų iniciatorius). Pirkimo paraiška ir prie jos pridedami šiame papunktyje nurodyti dokumentai už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui ir VP teisininkui (kai pirkimo paraiška su juo derinama) turi būti pateikiami derinti ne vėliau kaip likus 2 (dviem) mėnesiams iki Pirkimų plane nurodytos datos, iki kada turi būti inicijuotas pirkimas. Su VP teisininku nederinama pirkimo paraiška ir prie jos pridedami dokumentai, kai pirkimas bus vykdomas naudojantis CPO atlikta pirkimo procedūra ar valdoma dinamine pirkimo sistema.“;

1.2.9. pakeičiu 45 punkto nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstau taip

„45. Pirkimo paraiška nerengiama, kai:“;

1.2.10. pakeičiu 45.1 papunktį ir jį išdėstau taip

„45.1. tenkinamos visos šios sąlygos: vykdomas mažos vertės pirkimas, vykdomo mažos vertės pirkimo numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė yra lygi arba mažesnė nei 15 000 (penkiolika tūkstančių) Eur be PVM, pirkimą vykdo pirkimų organizatorius, kuris pats yra pirkimų iniciatorius arba pirkimų iniciatoriui pavaldus skyriaus darbuotojas, pirkimas nebus vykdomas naudojantis CPO atlikta pirkimo procedūra;“;

1.2.11. pakeičiu 46 punktą ir jį išdėstau taip

„46. Kai pirkimų iniciatorius inicijuoja mažos vertės pirkimą, kurio numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė yra lygi arba mažesnė nei 15 000 (penkiolikos tūkstančių) Eur be PVM, ir nerengia pirkimo paraiškos, jis turi suformuoti Avilyje užduotį pirkimų organizatoriui (pirkimų iniciatoriui pavaldžiam skyriaus darbuotojui) organizuoti pirkimą. Pirkimų iniciatoriaus suformuotoje užduotyje turi būti nurodyta: organizuojamo pirkimo eilės numeris pirkimų plane, pirkimo objektas, jo techninės charakteristikos (arba pridedama techninė specifikacija), kiekis, pirkimo biudžetas. Jei pirkimų plane nurodytas pirkimų iniciatorius ir pirkimų organizatorius sutampa, Avilyje nereikia formuoti užduoties organizuoti pirkimą;“;

1.2.12. pakeičiu 48.3 papunktį ir jį išdėstau taip

„48.3. rengia ir tvirtina pirkimo dokumentus. Parengti ir suderinti pirkimo dokumentai pasirašomi, tvirtinami ir saugomi Avilyje. Pirkimo dokumentus nepriklausomai nuo pirkimo vertės protokoliniu Viešųjų pirkimų komisijos sprendimu tvirtina Viešųjų pirkimų komisija;“;

1.2.13. pakeičiu 49.3 papunktį ir jį išdėstau taip

„49.3. privalo raštu apklausti ne mažiau kaip tris potencialius tiekėjus, užtikrindamas, kad tiekėjai, į kuriuos kreipiamasi su prašymu pateikti pasiūlymus, nesužinotų kitų pirkime dalyvaujančių tiekėjų duomenų, jei numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė didesnė nei 5 000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM, arba privalo pateikti argumentuotą pagrindimą, kodėl nėra galimybės apklausti ne mažiau kaip trijų potencialių tiekėjų. Vykdant apklausą dėl mokymų paslaugų, ekspertų paslaugų, konsultacinių paslaugų, viešinimo paslaugų, su informacinėmis technologijomis susijusių paslaugų įsigijimo gali būti apklausiama pasirinktas, t. y. mažesnis nei nurodytas šiame papunktyje tiekėjų skaičius;“;

1.2.14. pakeičiu 49.6 papunktį ir jį išdėstau taip

„49.6. atliekant mažos vertės pirkimus, išskyrus šių Taisyklių 49.7 papunktyje numatytus atvejus, rengia tiekėjų apklausos pažymą (Taisyklių 3 priedas). Parengta tiekėjų apklausos pažyma Avilyje teikiama vizuoti už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingam asmeniui ir už finansų kontrolę atsakingam asmeniui, pasirašoma pirkimų organizatoriaus. Tiekėjų apklausos pažyma registruojama ir saugoma Avilyje;“;

1.2.15. pakeičiu 49.7 papunktį ir jį išdėstau taip

„49.7. tiekėjų apklausos pažymos gali nerengti, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė yra lygi arba mažesnė nei 5 000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM ir pirkimo sutartis sudaroma žodžiu įsigyjant prekes, paslaugas ar darbus arba kai sutartis sudaroma įvykdžius tarnybinių kelionių organizavimo paslaugų pirkimą per CPO.“;

1.2.16. pakeičiu 50 punktą ir jį išdėstau taip

„50. Pirkimų organizatoriams vykdant mažos vertės pirkimus, kai numatomos sudaryti pirkimo sutarties vertė yra lygi arba mažesnė nei 5 000 (penki tūkstančiai) Eur be PVM ir pirkimo sutartis sudaroma žodžiu, atlikto pirkimo faktas fiksuojamas pirkimo sąskaitoje faktūroje (PVM sąskaitoje faktūroje), kuri registruojama Avilyje arba SABIS. Kiekvieno atlikto pirkimo pagal sąskaitas faktūras aktualią informaciją už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingas asmuo suveda pirkimų registre ir organizuoja žodžiu sudarytos pirkimo sutarties paskelbimą CVP IS, sukurdamas užduotį darbuotojui, turinčiam CVP IS arba SABIS naudotojo teises, bei kontroliuoja sukurtos užduoties įvykdymą.“;

1.2.17. pakeičiu 54 punktą ir jį išdėstau taip

„54. Galutinį pirkimo (preliminariosios) sutarties projektą pagal pirkimo dokumentuose pateiktą projektą arba pagrindines pirkimo sutarties sąlygas, atliekant mažos vertės pirkimus, parengia paskirtas pirkimų organizatorius, o tarptautinių ir supaprastintų (įskaitant mažos vertės, kuriuos vykdo Viešųjų pirkimų komisija) pirkimų atveju – Viešųjų pirkimų komisija. Pagrindinės pirkimo sutarties projektą preliminariosios sutarties pagrindu parengia Sutarties administratorius. Mažos vertės pirkimų atveju pirkimo sutarties projektą gali pateikti ir tiekėjas, su kuriuo numatoma sudaryti pirkimo sutartį.“;

1.2.18. pakeičiu 55 punktą ir jį išdėstau taip

„55. Pirkimo (preliminariosios) sutarties projektas ir visi jos priedai ir / ar pagrindinės sutarties, sudaromos preliminariosios sutarties pagrindu, projektas turi būti suderinti su pirkimų iniciatoriumi, už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingu asmeniu, VP teisininku, už finansų kontrolę atsakingu asmeniu. Šiame punkte nurodyti asmenys pagal kompetenciją Avilyje vizuoja pirkimo (preliminariąją) sutartį su priedais ir / ar pagrindinę sutartį, sudaromą preliminariosios sutarties pagrindu. Pirkimo sutarties projektas, suformuotas CPO elektroniniame kataloge, nepriklausomai nuo pirkimo sutarties vertės, ir / ar pirkimo (preliminariosios) sutarties su priedais projektas, ir / ar pagrindinės sutarties, sudaromos preliminariosios sutarties pagrindu, projektas, kai sudaromos tokios pirkimo sutarties vertė yra lygi arba mažesnė nei 15 000 (penkiolika) tūkstančių Eur be PVM, nederinami su VP teisininku, ir VP teisininkas tokių pirkimo sutarčių Avilyje nevizuoja. Pirkimo sutarties projektas, suformuotas CPO elektroniniame kataloge, pasiekiamame Kelionių organizavimo portale dėl tarnybinių kelionių organizavimo paslaugų pirkimo, nederinamas su šiame punkte nurodytais asmenimis ir šie asmenys tokios pirkimo sutarties Avilyje nevizuoja.“;

1.2.19. pakeičiu 60 punktą ir jį išdėstau taip

„60. Administracijos ir tiekėjo sutartinių įsipareigojimų vykdymo, pristatymo (atlikimo, teikimo) terminų laikymosi koordinavimą (organizavimą), taip pat prekių, paslaugų ir darbų atitikties pirkimo sutartyse numatytiems kokybiniams ir kitiems reikalavimams stebėseną užtikrina Sutarties administratorius, jo nesant – Sutarties administratoriaus tiesioginis vadovas arba jį pavaduojantis asmuo. Prevencinę kontrolę Administracijos vidaus teisės aktuose pagal nustatytą kompetenciją atlieka už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingas asmuo ir už sutarčių vykdymo priežiūrą ir kontrolę atsakingas asmuo. Už pirkimų planavimą ir organizavimą atsakingas asmuo ar už sutarčių vykdymo priežiūrą ir kontrolę atsakingas asmuo, nustatę pirkimo sutarties vykdymo etape neatitiktis Administracijos vidaus teisės aktuose nustatytai tvarkai, nedelsdamas elektroniniu paštu arba Teams priemonėmis apie tai informuoja Sutarties administratorių ir užtikrina, kad nustatytos neatitiktys būtų pašalintos.“.

2. P a v e d u Klientų aptarnavimo ir kokybės departamento Konsultavimo skyriui su šiuo įsakymu supažindinti Lietuvos transporto saugos administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis.

3. I n f o r m u o j u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.

Administracijos direktorius Genius Lukošius