DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2021-12-31

Sprendimas paskelbtas: TAR 2020-12-28, i. k. 2020-28681

PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2020 m. gruodžio 22 d. Nr. T-345

Pakruojis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 4 straipsnio 4 dalimi ir 7 straipsnio 4 dalimi, Pakruojo rajono savivaldybės taryba nusprendžia

Patvirtinti Pakruojo rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų projektų finansavimo savivaldybės biudžeto lėšomis tvarkos aprašą (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Saulius Margis

PATVIRTINTA

Pakruojo rajono savivaldybės tarybos

2020 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. T-345

PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS

TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Pakruojo rajono nevyriausybinių organizacijų projektų finansavimo savivaldybės biudžeto lėšomis tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato nevyriausybinių organizacijų (toliau – NVO) projektų finansavimo iš Pakruojo rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto tvarką, šių lėšų administravimo tvarką ir finansuotinas veiklos sritis.

2. Lėšos NVO projektams įgyvendinti yra numatomos Savivaldybės biudžete pagal Savivaldybės strateginiuose plėtros ir veiklos planuose nustatytus tikslus, uždavinius ir kriterijus. Lėšos NVO skiriamos konkurso būdu.

3. Projektų paraiškas gali teikti registruotos ir veikiančios Savivaldybės teritorijoje.

4. Apraše vartojamos sąvokos

4.1. Konkursų organizatoriai – Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirti valstybės tarnautojai, organizuojantys Savivaldybės NVO projektų finansavimo Savivaldybės biudžeto lėšomis konkursus;

4.2. NVO – registruotas ir veiklą vykdantis Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje, nuo valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų valdymo nepriklausomas savarankiškumo pagrindais įsteigtas visuomenės ar jos grupės naudai veikiantis viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas nėra siekti politinės valdžios arba įgyvendinti vien tik religinius tikslus;

4.3. Kitos tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos bendruomeninių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme ir kituose teisės aktuose.

II SKYRIUS

KONKURSO PASKELBIMAS IR PROJEKTO PARAIŠKŲ PATEIKIMAS

5. Viena NVO (paraiškos teikėjas) einamaisiais metais konkursui gali teikti vieną paraišką.

6. Konkursų organizatoriai, įgyvendindami nevyriausybinių organizacijų finansavimo programas ir priemones, rengia NVO projektų finansavimo atrankos konkurso nuostatus, skelbia ir organizuoja konkursus. Konkurso nuostatus tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.

7. Konkurso organizatorius informaciją apie konkursą skelbia Savivaldybės interneto svetainėje www.pakruojis.lt. Skelbime nurodoma

7.1. konkurso pavadinimas;

7.2. bendrieji ir specialieji reikalavimai projektų paraiškoms teikti;

7.3. reikalavimai su paraiška pateikiamiems dokumentams;

7.4. reikalavimai pareiškėjams;

7.5. paraiškų teikimo būdai, tvarka ir terminai.

8. Projektų paraiškoms pateikti skiriamas ne mažesnis nei 30 kalendorinių dienų nuo konkurso paskelbimo dienos terminas.

9. Paraiškos teikėjai skelbiamo konkurso nustatyta tvarka ir terminais teikia užpildytą projekto paraišką, kurioje yra projekto aprašymas, nurodomi tikslai, uždaviniai ir kita informacija pagal konkretaus konkurso reikalavimus.

10. Projekto paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos galutinės paraiškų pateikimo dienos. Po nustatyto termino pateiktos projektų paraiškos nevertinamos. Konkurso organizatorius apie nevertintiną paraišką paraiškos teikėjui praneša per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo dienos.

11. Paraiškos teikėjai, rengdami paraiškas, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas paraiškų rengimo klausimais, kurias teikia Konkurso organizatorius telefonu, elektroniniu paštu. Informacija teikiama iki paskutinės paraiškų pateikimo darbo dienos pabaigos.

12. Pateikus paraiškas, paraiškos teikėjų iniciatyva projektų taisyti, tikslinti, pildyti ar pateikti papildomus dokumentus negalima.

III SKYRIUS

PROJEKTO PARAIŠKŲ VERTINIMAS

13. Projektus vertina projektų vertinimo ir atrankos komisija (toliau – Komisija), kuri sudaroma Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Komisiją sudaro septyni nariai: Konkurso organizatorius, du Savivaldybės tarybos nariai, du Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai, du Savivaldybės nevyriausybinių organizacijų tarybos deleguoti atstovai arba du Pakruojo rajono bendruomenių sąjungos deleguoti atstovai, arba du Savivaldybės jaunimo reikalų tarybos deleguoti atstovai. Komisijos pirmininkas, Komisijos pirmininko pavaduotojas renkami pirmo Komisijos posėdžio metu iš Komisijos narių. Komisijos sekretoriaus funkcijas atlieka Konkurso organizatorius.

14. Komisijos sekretorius, pasibaigus projekto paraiškų nustatytam pateikimo terminui, bet ne vėliau kaip per 10 darbo dienų, patikrina paraiškų atitiktį konkurso nuostatuose nustatytiems formaliesiems reikalavimams.

15. Jeigu su paraiška nepateikti visi konkurso skelbime nurodyti privalomi pateikti dokumentai, Komisijos sekretorius raštu arba el. paštu kreipiasi į pareiškėją, nurodydamas jam pateikti privalomus dokumentus per 3 darbo dienas nuo nurodymo gavimo dienos. Paraiškos, neatitinkančios konkurso nuostatuose nustatytų formaliųjų reikalavimų, atmetamos.

16. Komisijos sekretorius Komisijai perduoda paraiškas ir bendrą projektų suvestinę, kurioje nurodoma informacija apie tinkamai pateiktus projektus, atitinkančius formaliuosius konkurso nuostatų reikalavimus.

17. Komisijos posėdis šaukiamas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo paskutinės nustatytos paraiškos pateikimo konkursui dienos.

18. Komisijos posėdžiams pirmininkauja Komisijos pirmininkas, o jei jo nėra – Komisijos pirmininko pavaduotojas. Jei nėra nei Komisijos pirmininko, nei pirmininko pavaduotojo, Komisijos narių sutarimu posėdžiui pirmininkauja Komisijos narys.

19. Komisijos posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 Komisijos narių.

20. Komisijos nariai pirmojo posėdžio metu privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimus ir užtikrinti konfidencialumą, viešai neskelbti ir neviešinti informacijos, susijusios su paraiškų vertinimu.

21. Komisija paraiškas įvertina pagal konkurso nuostatuose aiškiai apibrėžtus vertinimo kriterijus bei jų vertinimo balų skalę. Galutiniai sprendimai priimami Komisijos posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Jei Komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo Komisijos pirmininkas, jo nesant - komisijos primininko pavaduotojas, ir sekretorius.

22. Komisija įvertinusi paraiškas priima sprendimą dėl siūlomų remti projektų ir rekomenduojamų finansavimo sumų. Teikia siūlymus Savivaldybės administracijos direktoriui įsakymu skirti lėšų projektams finansuoti. Jeigu skiriama mažesnė suma, negu nurodyta paraiškoje, paraiškos teikėjas turi pateikti patikslintą sąmatą. Tokiu atveju paraiškos teikėjas turi teisę mažinti projekto apimtis, tačiau neturi teisės keisti paraiškoje nurodytų tikslų ir veiklos turinio.

IV SKYRIUS

NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ FINANSAVIMAS

23. Savivaldybės biudžeto lėšomis finansuotinos šios veiklos sritys

23.1. aplinkosaugos;

23.2. jaunimo politikos;

23.3. kultūros ir paveldo išsaugojimo;

23.4. socialinių reikalų;

23.5. sporto;

23.6. sveikatos;

23.7. švietimo;

23.8. tarptautinio bendradarbiavimo;

23.9. žmogaus teisių apsaugos.

24. NVO finansavimas konkurso būdu gali būti skiriamas iš Savivaldybės biudžeto šiems tikslams

24.1. jų veiklai stiprinti;

24.2. tiksliniams jų veiklos projektams įgyvendinti;

24.3. teikiant viešąsias paslaugas reikalingų gebėjimų stiprinimo projektams įgyvendinti;

24.4. Bendruomeninių organizacijų plėtros įstatymui įgyvendinti.

25. Savivaldybės biudžeto lėšos NVO negali būti skiriamos, jeigu nustatoma bent viena iš šių aplinkybių

25.1. juridinio asmens veikla sustabdyta ar apribota įstatymų nustatytais pagrindais;

25.2. juridiniam asmeniui taikomas turto areštas ir išieškojimas galėtų būti nukreiptas į projektui įgyvendinti skirtas Savivaldybės biudžeto lėšas;

25.3. juridinis asmuo likviduojamas arba pradėtos juridinio ar kito asmens bankroto procedūros ir išieškojimas galėtų būti nukreiptas į projektui įgyvendinti skirtas Savivaldybės biudžeto lėšas;

25.4. juridinis asmuo, prašydamas Savivaldybės biudžeto lėšų, pateikė tikrovės neatitinkančius duomenis arba suklastotus dokumentus;

25.5. juridinis asmuo, naudodamas Savivaldybės biudžeto lėšas, buvo neįvykdęs Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties, sudarytos su Savivaldybės administracija, ar netinkamai ją įvykdęs ir tai buvo esminis (kaip nurodyta sutartyje) Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties pažeidimas;

25.6. juridinis asmuo neatitinka asignavimų valdytojo patvirtintuose projektų finansavimo konkursų nuostatuose nustatytų reikalavimų;

25.7. juridinis asmuo teisės aktų nustatyta tvarka nėra pateikęs finansinių ataskaitų rinkinio, veiklos ataskaitos ir savo interneto svetainėje (jeigu ją turi) viešai neskelbia informacijos apie įgyvendinamus ar įgyvendintus projektus.

26. NVO finansavimas pagal įgyvendinamus projektus skiriamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Savivaldybės administracijos direktorius ir NVO, kuriai yra skiriamos lėšos, pasirašo Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį. Sutartis pasirašoma ne vėliau kaip per 60 kalendorinių dienų nuo įsakymo pasirašymo dienos.

27. Jeigu NVO, kuriai skiriamos lėšos, nepasirašo Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties per 60 kalendorinių dienų nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo pasirašymo dienos, laikoma, kad ji atsisakė vykdyti projektą ir numatytas finansavimas neskiriamas.

28. Lėšos NVO pervedamos sudarius Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį. Sutarties kopija pateikiama Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui.

V SKYRIUS

ATSAKOMYBĖ IR KONTROLĖ

29. Už Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje numatytų veiklų įgyvendinimą, projektui skirtų lėšų tikslinį panaudojimą ir Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje / paraiškoje nurodytų planuojamų veiklos vertinimo rodiklių pasiekimą atsako lėšas gavusi NVO.

30. Nepanaudotas lėšas, taip pat nustačius, kad NVO projektui įgyvendinti skirtas lėšas panaudojo ne pagal paskirtį, NVO Savivaldybės administracijai privalo jas grąžinti per penkias darbo dienas į Savivaldybės atsiskaitomąją sąskaitą, kuri nurodyta Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje.

31. NVO už projekto įgyvendinimą ir lėšų panaudojimą atsiskaito ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 30 d. Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje nustatyta tvarka.

32. NVO po projekto įgyvendinimo pabaigos Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui ir Konkurso organizatoriui pateikia

32.1. nustatytos formos projekto finansinę ir veiklos ataskaitą;

32.2. išlaidas patvirtinančių dokumentų kopijas: banko išrašų, sąskaitų faktūrų ir kitus dokumentus.

33. Išaiškėjus, kad projektas vykdomas ne pagal biudžeto lėšų naudojimo sutartyje numatytas sąlygas ar Savivaldybės biudžeto lėšos naudojamos ne pagal projekto sąmatą, ar atsiranda arba paaiškėja aplinkybės, nurodytos šio Tvarkos aprašo 25 punkte, Savivaldybės biudžeto lėšų mokėjimas projektui įgyvendinti stabdomas, o gautas lėšas NVO grąžina į Savivaldybės biudžetą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos rašto dėl lėšų grąžinimo išsiuntimo dienos.

34. Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties vykdymą kontroliuoja Konkurso organizatorius ir Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius.

35. NVO lėšų panaudojimo kontrolę vykdo Savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba. Tvarkos aprašo reikalavimų laikymąsi kontroliuoja įgalioti Savivaldybės administracijos darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai

Nr. T-338, 2021-12-23, paskelbta TAR 2021-12-30, i. k. 2021-27680

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

36. NVO privalo viešinti projektą, kad projekto tikslinė (-ės) grupė (-ės) ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, uždavinius, eigą, jo rezultatus. Viešindama projektą, NVO privalo nurodyti, kokiu tikslu ir kiek savivaldybės biudžeto lėšų buvo skirta bei panaudota vykdant projektą.

37. Nevyriausybinių organizacijų duomenys tvarkomi laikantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo.

38. Protokolai, sprendimai, įsakymai, savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo kopijos, visi NVO pateikti dokumentai ar jų kopijos saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.

39. Šis Tvarkos aprašas tvirtinamas ir keičiamas Savivaldybės tarybos sprendimu.

40. Ginčai, kylantys dėl projekto vertinimo rezultatų ar lėšų skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo, sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

___________________

Pakeitimai

1.

Pakruojo rajono savivaldybės taryba, Sprendimas

Nr. T-338, 2021-12-23, paskelbta TAR 2021-12-30, i. k. 2021-27680

Dėl Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 22 d. sprendimo Nr. T-345 „Dėl Pakruojo rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų projektų finansavimo savivaldybės biudžeto lėšomis tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo