DĖL VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS ŪKIO SUBJEKTŲ PRIEŽIŪROS NURODYMŲ PATVIRTINIMO

Suvestinė redakcija nuo 2022-01-22

Įsakymas paskelbtas: TAR 2016-02-08, i. k. 2016-02498

Nauja redakcija nuo 2022-01-22

Nr. 1-25, 2022-01-21, paskelbta TAR 2022-01-21, i. k. 2022-00969

VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS

DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS ŪKIO SUBJEKTŲ PRIEŽIŪROS NURODYMŲ PATVIRTINIMO

2016 m. vasario 3 d. Nr. 1-41

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“ patvirtinto Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo 7.12 papunkčiu

1. T v i r t i n u Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos ūkio subjektų priežiūros nurodymus (pridedama).

2. P a v e d u

2.1. Rinkos priežiūros planavimo ir rizikos vertinimo skyriui vadovautis šiais nurodymais atliekant ūkio subjektų rizikos vertinimą.

2.2. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kancleriui šio įsakymo vykdymo kontrolę.

Direktorius Feliksas Petrauskas

PATVIRTINTA

Valstybinės vartotojų teisių

apsaugos tarnybos direktoriaus

2016 m. vasario 3 d.įsakymu

Nr. 1-41

VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS ŪKIO SUBJEKTŲ PRIEŽIŪROS NURODYMAI

I. SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos (toliau – Tarnyba) ūkio subjektų priežiūros nurodymų (toliau – Nurodymai) tikslas – nustatyti ūkio subjektų priežiūros, rizikos veiksnių analizės ir valdymo bei planavimo principus. Nurodymai parengti atsižvelgiant į Tarnybos patikrinimų planų rengimo rekomendacijas ir Tarnybos rinkos priežiūros planų rengimo ir jų vykdymo kontrolės taisykles.

2. Nurodymuose vartojamos sąvokos

2.1. Nelaimingas atsitikimas – vartotojams skirto ne maisto gaminio ar paslaugos (toliau – produktas), kuris neatitinka Produktų saugos įstatyme nustatytų reikalavimų saugiam produktui, sukeltas įvykis, kurio metu patirta žala dėl gyvybės atėmimo ar sveikatos sužalojimo, ar nukentėjusio asmens turtui.

2.2. Pavojingas produktas – vartotojams skirtas produktas, kuris neatitinka Produktų saugos įstatyme nustatytų reikalavimų saugiam produktui.

2.3. Pažeidimai, dėl kurių buvo taikytos Administracinių nusižengimų kodekse (iki 2016-04-01 Administracinių teisės pažeidimų kodekse) numatytos nuobaudos (toliau – pažeidimai su padarytu administraciniu nusižengimu) – ūkio subjekto patikrinimo metu nustatyti pažeidimai, turėję poveikį produktų kokybei ir/ar saugai.

2.4. Pažeidimai, dėl kurių nebuvo taikytos Administracinių nusižengimų kodekse (iki 2016-04-01 Administracinių teisės pažeidimų kodekse) numatytos nuobaudos (toliau – pažeidimai be administracinių nusižengimų) – ūkio subjekto patikrinimo metu nustatyti mažareikšmiai pažeidimai, neturėję poveikio produktų kokybei ir/ar saugai bei ūkio subjekto nedelsiant ir savanoriškai pašalinti.

2.5. Ūkio subjektas – įstatymų nustatyta tvarka įsteigtas fizinis ar juridinis asmuo (ar kita organizacija), vykdantis ūkinę ar gamybinę veiklą, susijusią su produktų teikimu į rinką ar produktų gamyba.

2.6. Ūkio subjektų rizikos grupės

2.6.1. I grupė - mažos rizikos ūkio subjektai - ūkio subjektai, kuriuose jų patikrinimų metu nenustatyta pažeidimų, nerasta pavojingų produktų, neįvyko nelaimingi atsitikimai.

2.6.2. II grupė - vidutinės rizikos ūkio subjektai - ūkio subjektai, kuriuose jų patikrinimų metu nustatomi pasikartojantys pažeidimai, kurie savanoriškai pašalinami bei dėl kurių gaunami vartotojų skundai, tačiau nelaimingi atsitikimai nenustatyti.

2.6.3. III grupė - padidintos rizikos ūkio subjektai - ūkio subjektai, kuriuose patikrinimų metu nustatomi pasikartojantys pažeidimai, kurie geranoriškai nepašalinami, randami ir nustatomi pavojingi ne maisto produktai, dėl kurių gaunami vartotojų skundai, bei nustatyti nelaimingi atsitikimai, kurių metu patirta žala dėl gyvybės atėmimo ar sveikatos sužalojimo, ar nukentėjusio asmens turtui.

Punkto pakeitimai

Nr. 1-25, 2022-01-21, paskelbta TAR 2022-01-21, i. k. 2022-00969

II. SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTŲ RIZIKOS VERTINIMAS

3. Ūkio subjektų rizikos vertinimas ir priskyrimas rizikos grupėms (toliau – rizikos vertinimas) Tarnyboje grindžiamas objektyviu skaičiavimu ir atliekamas kiekvienam Tarnybos apskrities skyriui.

4. Rinkos priežiūros planavimo ir rizikos vertinimo skyriaus specialistai atlieka rizikos vertinimą pagal nustatytus vertinimo kriterijus

Punkto pakeitimai

Nr. 1-25, 2022-01-21, paskelbta TAR 2022-01-21, i. k. 2022-00969

4.1. Ūkio subjektų patikrinimų duomenys

4.1.1. dėl nesaugaus produkto įvykusių nelaimingų atsitikimų skaičius;

4.1.2. nustatytų pavojingų produktų skaičius;

4.1.3. nustatytų pažeidimų su administraciniais nusižengimais skaičius;

4.1.4. nustatytų pažeidimų be administracinių nusižengimų skaičius;

4.1.5. tikrintų produktų pogrupių su administracinių nusižengimų pažeidimais skaičius;

4.1.6. tikrintų produktų pogrupių be administracinių nusižengimų pažeidimų skaičius.

4.2. Pagrįstų vartotojų skundų skaičius.

5. Pagal įtaką rizikai vertinimo kriterijai skirstomi į dvi grupes

5.1 Vertinimo kriterijai, kuriems priskiriami svertiniai koeficientai (jų reikšmės nurodomos balais)

5.1.1. Patikrinimų duomenys

5.1.1.1 nelaimingas atsitikimas – 1000 balų;

5.1.1.2. pavojingas produktas – 500 balų;

5.1.1.3. tikrintų produktų pogrupis su administracinių nusižengimų pažeidimais – 100 balų;

5.1.1.4. tikrintų produktų pogrupis be administracinių nusižengimų pažeidimų – 30 balų.

5.1.2. Pagristas vartotojo skundas – 0,5 balo.

5.2. Vertinimo kriterijai, kurių koeficientas nėra pastovus dydis

5.2.1. pažeidimai su administraciniais nusižengimais – tikrintų produktų su nustatytais administraciniais nusižengimais pažeidimais dalis nuo tikrintų produktų skaičiaus 0 100;

5.2.2. pažeidimai be administracinių nusižengimų - tikrintų produktų su nustatytais pažeidimais be administracinių nusižengimų dalis nuo tikrintų produktų skaičiaus 0 30.

6. Duomenys, naudojami rizikos vertinimo kriterijų skaičiavimui, gaunami iš Ne maisto produktų rinkos priežiūros informacinės sistemos „RIPRIS“.

7. Rinkos priežiūros planavimo ir rizikos vertinimo skyriaus specialistas suskaičiuoja rizikos metines vertinimų kriterijų reikšmes (toliau - vertinimo balai) ir priskiria ūkio subjektą atitinkamai rizikos grupei

Punkto pakeitimai

Nr. 1-25, 2022-01-21, paskelbta TAR 2022-01-21, i. k. 2022-00969

7.1. padidintos rizikos grupė (III gr.) – vertinimo balas > 500;

7.2. vidutinės rizikos grupė (II gr.) – vertinimo balas 30 499;

7.3. mažos rizikos grupė (I gr.) – vertinimo balas 0 29.

8. Ūkio subjekto rizikos vertinimas ir priskyrimas rizikos grupėms pagal kriterijus atliekamas vieną kartą per metus, o, esant būtinumui, ir dažniau.

9. Ūkio subjektų vertinimų balai už einamuosius metus perskaičiuojami pasibaigus ataskaitiniam ketvirčiui.

10. Rizikos vertinimo sąrašai, kiekvienam administraciniam padaliniui, skelbiami vidinėje Tarnybos duomenų kaupykloje „Tulpė“, kataloge „Rizika“.

III. SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTŲ PRIEŽIŪRA

11. Padidintos rizikos grupei (III gr.) priklausantys ūkio subjektai tikrinami 4 (keturis) kartus per ataskaitinius metus, vidutinės rizikos grupei (II gr.) – 2 (du) kartus per ataskaitinius metus, o mažos rizikos grupei (I gr.) – 1 (vieną) kartą per dvejus ataskaitinius metus.

12. Tarnybos skyrių vedėjai sudarydami ir tvirtindami patikrinimų planus vadovaujasi metiniais ir ketvirtiniais planais bei ūkio subjektų vertinimu ir jų suskirstymu į atitinkamas rizikos grupes.

13. Priklausomai nuo ūkio subjekto priskyrimo rizikos grupei planuojama patikrinimų apimtis

13.1. padidintos rizikos grupės (III gr.) – 60 procentų;

13.2. vidutinės rizikos grupės (II gr.) – 30 procentų;

13.3. mažos rizikos grupės (I gr.) – 10 procentų (tikrinant ūkio subjektą vieną kartą per dvejus ataskaitinius metus; atsiradus rinkoje naujam ūkio subjektui ar produktui; vykdant tikslinius patikrinimus).

______________

Pakeitimai

1.

Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, Įsakymas

Nr. 1-25, 2022-01-21, paskelbta TAR 2022-01-21, i. k. 2022-00969

Dėl Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus 2016 m. vasario 3 d. įsakymo Nr. 1-41 „Dėl Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos ūkio subjektų priežiūros nurodymų patvirtinimo“ pakeitimo