DĖL Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymo tvarkos APRAŠO PATVIRTINIMO
Statutory Text (1 Articles)
Suvestinė redakcija nuo 2026-01-01
Įsakymas paskelbtas: TAR 2025-02-10, i. k. 2025-02067
ŽEMĖS ŪKIO AGENTŪROS PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymo tvarkos APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. spalio 9 d. Nr. VĮ-271
Vilnius
Vadovaudamasis Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, 7.11–7.12 papunkčiais ir Žemės ūkio agentūros prie Žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų žemės ūkio ministro 2023 m. rugsėjo 5 d. įsakymu Nr. 3D-583 „Dėl viešosios įstaigos Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūros pertvarkymo į biudžetinę įstaigą“, 11.2.2, 17.6 papunkčiais
t v i r t i n u Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymo tvarkos aprašą (pridedama).
Direktorius Jonas Balkevičius
PATVIRTINTA
Žemės ūkio agentūros prie
Žemės ūkio ministerijos
direktoriaus
2024 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. VĮ-271
ŪKIO SUBJEKTŲ, VEIKIANČIŲ ŪKINIŲ GYVŪNŲ VEISLININKYSTĖS SRITYJE, VEIKLOS RIZIKINGUMO NUSTATYMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Žemės ūkio agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) prižiūrimų ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo įvertinimo tvarką, nustato ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje prižiūrimų ūkio subjektų veiklos rizikos vertinimo kriterijus, jų apskaičiavimo procesą ir jų reitingavimo tvarką.
2. Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo vertinimo tikslas – identifikuoti ūkio subjektus, veikiančius ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, kurie gali kelti didžiausius, pavojingiausius pažeidimus, kad Agentūros ištekliai būtų naudojami efektyviausiai, neeikvojant atsitiktiniams patikrinimams, taip pat, kad priežiūros veiksmai būtų skaidrūs, pagrįsti, proporcingi pažeidimo mastui.
3. Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymas atliekamas, taikant
3.1. rizikos kriterijus, kurie orientuoti į žalos atsiradimo tikimybę;
3.2. pagrįstais rizikos kriterijais (objektyviais duomenis).
4. Ūkio subjektų veiklos rizikingumo vertinimo rezultatai naudojami sudaryti einamųjų metų Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, patikrinimų planą.
5. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai, Lietuvos Respublikos ūkinių gyvūnų veislininkystės įstatyme bei jį įgyvendinančiuose teisės aktuose.
II SKYRIUS
ŪKIO SUBJEKTŲ, VEIKIANČIŲ ŪKININŲ GYVŪNŲ VEISLININKYSTĖS SRITYJE, IDENTIFIKAVIMO TVARKA
6. Veislininkystės priežiūros skyriaus vedėjas kasmet, ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 15 d. identifikuoja visus ūkio subjektus, veikiančius ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, kurių veikla prižiūrima.
7. Prižiūrimi ūkio subjektai, veikiantys ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje
7.1. Ūkio subjektai, atliekantys ūkinių gyvūnų sėklinimą
7.1.1. ūkio subjektai, turintys pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2000 m. spalio 3 d. įsakymo Nr. 282 „Dėl Leidimų teikti ūkinių gyvūnų veislininkystės paslaugas išdavimo, jų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir šių leidimų galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Įsakymas Nr. 282) reikalavimus išduotą leidimą teikti ūkinių gyvūnų sėklinimo paslaugas, identifikuojami Licencijų informacinėje sistemoje (toliau – LIS), išskyrus tuos, kurių veikla yra sustabdyta;
7.1.2. ūkio subjektai, sėklinantys ūkinius gyvūnus savo bandose, identifikuojami pagal valstybės įmonės Žemės ūkio duomenų centro (toliau – ŽŪDC) kasmet, ne vėliau kaip iki sausio 10 d. pateiktus duomenis (duomenys teikiami pagal Ūkinių gyvūnų sėklinimo savo bandose tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 5 d. įsakymu Nr. 3D-312 „Dėl Ūkinių gyvūnų reprodukcijos apskaitos taisyklių patvirtinimo“, 9 punktą), išskyrus tuos, kurie nevykdė veiklos parėjusiais metais;
7.2. Ūkio subjektai, turintys pagal Įsakymo Nr. 282 reikalavimus išduotą leidimą teikti ūkinių gyvūnų spermos, embrionų, kiaušialąsčių ėmimo, spermos laikymo ir tiekimo rinkai, embrionų gamybos, kiaušialąsčių persodinimo, embrionų, kiaušialąsčių saugojimo, ūkinių gyvūnų kergimo paslaugas (toliau – Genetinės medžiagos produktų centrai), identifikuojami LIS;
7.3. Ūkio subjektai, turintys pagal Įsakymo Nr. 282 reikalavimus išduotą leidimą teikti ūkinių gyvūnų kergimo paslaugas, identifikuojami LIS;
7.4. Ūkio subjektai, atliekantys pieninių veislių galvijų, avių ir (ar) ožkų produktyvumo tyrimus
7.4.1. Pieninių gyvūnų produktyvumo tyrimų organizavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. 3D-934 „Dėl Pieninių gyvūnų produktyvumo tyrimų organizavimo taisyklių patvirtinimo“, 3.8 papunktyje apibrėžti Pieninių gyvūnų produktyvumo tyrimų asistentai (toliau – tyrimų asistentas), identifikuojami Ūkinių gyvūnų veislininkystės informacinės sistemoje ;
7.4.2. pripažintos grynaveislių veislinių gyvūnų veisimo organizacijos (toliau – veisimo organizacija) darbuotojas;
7.4.3. pieninių gyvūnų laikytojai ar jų įgalioti atstovai.
Papunkčio pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
7.5. Ūkio subjektai, atliekantys mėsinių veislių galvijų, avių, ožkų ir (ar) kiaulių produktyvumo tyrimus
7.5.1. ūkio subjektai, turintys pagal Įsakymo Nr. 282 reikalavimus išduotą leidimą teikti mėsinių veislių galvijų, avių, ožkų ir (ar) kiaulių produktyvumo tyrimus, identifikuojami LIS,
7.5.2. ūkio subjektai, teikiantys mėsinių veislių galvijų, avių, ožkų ir (ar) kiaulių produktyvumo tyrimus atitinkamos veisimo organizacijos nariams ir veisimo programos dalyviams atitinkamai veisimo programai įgyvendinti;
7.6. Ūkio subjektai, atliekantys ūkinių gyvūnų eksterjero vertinimą
7.6.1. ūkio subjektai, turintys pagal Įsakymo Nr. 282 reikalavimus išduotą leidimą ūkinių gyvūnų eksterjero vertinimo paslaugoms teikti identifikuojami LIS;
7.6.2. ūkio subjektai, teikiantys ūkinių gyvūnų eksterjero vertinimą veisimo organizacijos nariams ir veisimo programos dalyviams atitinkamai veisimo programai įgyvendinti;
7.7. Ūkio subjektai, turintys pagal Įsakymo Nr. 282 reikalavimus išduotą leidimą atlikti žirgų darbingumo testavimo paslaugas, identifikuojami LIS;
7.8. Pripažintos grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimo organizacijos (toliau – veisimo organizacijos) identifikuojamos pagal 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1012[1] rengiamą ir Lietuvoje skelbiamą Pripažintų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimo organizacijų sąrašą;
7.9. Pagalbos gavėjai, kuriems įsigyti grynaveislius ūkinius gyvūnus buvo skirta pagalba (Pagalbos grynaveisliams ūkiniams gyvūnams įsigyti įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 3D-332 „Dėl Pagalbos grynaveisliams ūkiniams gyvūnams įsigyti įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“) bei kurių įsipareigojimų laikas nėra pasibaigęs, identifikuojami pagal Žemės ūkio ministerijos kanclerio potvarkius.
Papunkčio pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
7.10. Ūkinių gyvūnų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą vykdantys subjektai, nurodyti Lietuvos ūkinių gyvūnų genetinių išteklių išsaugojimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. vasario 6 d. įsakymu Nr. 3D-58 „Dėl Lietuvos ūkinių gyvūnų genetinių išteklių išsaugojimo programos patvirtinimo“.
Papildyta papunkčiu
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
III SKYRIUS
RIZIKOS VERTINIMO KRITERIJAI
8. Aprašo 7.1-7.7 papunkčiuose visų identifikuotų ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veikla vertinama šiais rizikos kriterijais
8.1. pagal praėjusių kalendorinių metų atliktų patikrinimų duomenis
8.1.1. jei buvo nustatyti mažareikšmiai pažeidimai - skiriamas 1 balas;
8.1.2. jei buvo nustatyti pažeidimai, dėl kurių buvo taikytos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse numatytos administracinės nuobaudos – skiriami 2 balai;
9. Ūkio subjektų, atliekančių gyvūnų sėklinimą, veiklos rizikingumui įvertinti be Aprašo 8 punkte nurodytų rizikos kriterijų taikomi papildomi rizikos kriterijai
9.1. jei pagal Ūkinių gyvūnų registro duomenis ūkio subjektas, turintis leidimą teikti ūkinių gyvūnų sėklinimo paslaugas, praėjusiais kalendoriniais metais vėlavo suvesti sėklinimo duomenis Ūkinių gyvūnų registro Sėklinimo apskaitos modulyje (toliau – SAM) ne daugiau kaip 5 (penkias) kalendorines dienas, skiriamas 1 balas, jei vėlavo ne daugiau kaip 10 (dešimt) kalendorinių dienų – 2 balai ir jei vėlavo daugiau kaip 10 (dešimt) kalendorinių dienų – 3 balai;
9.2. jei pagal Ūkinių gyvūnų registro duomenis ūkio subjektai, sėklinantys ūkinius gyvūnus savo bandose, praėjusiais kalendoriniais metais vėlavo suvesti sėklinimo duomenis Ūkinių gyvūnų registro SAM ne daugiau kaip 5 (penkias) kalendorines dienas, skiriamas 4 balai, jei vėlavo ne daugiau kaip 10 (dešimt) kalendorinių dienų – 5 balai ir jei vėlavo daugiau kaip 10 (dešimt) kalendorinių dienų – 6 balai;
9.3. pagal ūkio subjekto veiklos apimtis – ūkio subjektui, turinčiam leidimą teikti ūkinių gyvūnų sėklinimo paslaugas, skiriamas 1 balas iki 1 000 suteiktų paslaugų praėjusiais kalendoriniais metais, 2 balai – nuo 1 001 iki 4 000 paslaugų praėjusiais kalendoriniais metais, 3 balai – nuo 4 001 suteiktų sėklinimo paslaugų praėjusiais kalendoriniais metais.
Punkto pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
10. Genetinės medžiagos produktų centrų veiklos rizikingumui įvertinti be Aprašo 8 punkte nurodytų rizikos kriterijų taikomas papildomas rizikos kriterijus – jei pagal Ūkinių gyvūnų registro Ūkinių gyvūnų genetinės medžiagos produktų apskaitos modulio duomenis Genetinės medžiagos produktų centras išplatino iki 3000 spermos dozių – skiriami 3 balai, jei išplatino nuo 3001 iki 10 000 spermos dozių – 4 balai ir jei išplatino nuo 10 001 spermos dozių –skiriami 5 balai.
Punkto pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
11. Ūkio subjektų, atliekančių pieninių veislių galvijų, avių ir (ar) ožkų produktyvumo tyrimus, veiklos rizikingumui įvertinti be Aprašo 8 punkte nurodytų rizikos kriterijų taikomi papildomi rizikos kriterijai
11.1. tyrimų asistentas atlieka pieninių veislių galvijų, avių ir (ar) ožkų produktyvumo tyrimus iki 10 bandų, skiriamas 4 balai, nuo 11 iki 35 bandose – 5 balai ir daugiau nei 36 bandose – 6 balai;
11.2. ūkio subjektas, atlieka pieninių veislių galvijų, avių ir (ar) ožkų produktyvumo tyrimus savo bandose, 4 balai skiriami už atlikus tyrimus iki 10 gyvūnų, nuo 11 iki 100 gyvūnų – 5 balai ir esant 101 ir daugiau gyvūnų – 6 balai.
Papunkčio pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
11.3. veisimo organizacijos darbuotojas atlieka pieninių veislių galvijų, avių ir (ar) ožkų produktyvumo tyrimus, 4 balai skiriami už 0-10 gyvūnus, nuo 11 iki 100 gyvūnų – 5 balai ir esant 101 ir daugiau gyvūnų – 6 balai.
Papildyta papunkčiu
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
12. Ūkio subjektų, atliekančių mėsinių veislių galvijų, avių, ožkų ir (ar) kiaulių produktyvumo tyrimus, ūkio subjektų, atliekančių ūkinių gyvūnų eksterjero vertinimą, ūkio subjektų, atliekančių žirgų darbingumo testavimo paslaugas ir ūkio subjektų, atliekančių ūkinių gyvūnų kergimo paslaugas veiklos rizikingumui įvertinti be Aprašo 8 punkte nurodytų rizikos kriterijų taikomas šis papildomas rizikos kriterijus – jei praėjusiais kalendoriniais metais suteikta iki 100 paslaugų, skiriami 4 balai, jei praėjusiais kalendoriniais metais suteikta nuo 101 iki 200 paslaugų – 5 balai ir jei praėjusiais kalendoriniais metais suteikta daugiau nei 201 paslaugų – 6 balai.
13. Suteikus ūkio subjektams, veikiantiems ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje atitinkamus balus pagal Aprašo 8-12 punktuose nurodytus rizikos kriterijus, ūkio subjektai sureitinguojami pagal surinktų balų sumos dydį, nuo didžiausio iki mažiausio.
14. Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, nurodytų Aprašo 7.1-7.7 papunkčiuose veiklos rizikingumo vertinimą atlieka Veislininkystės priežiūros skyriaus vedėjas ne vėliau kaip iki einamųjų metų vasario 15 d.
Punkto pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
IV SKYRIUS
RIZIKOS VERTINIMO REZULTATŲ NAUDOJIMAS SUDARANT ŪKIO SUBJEKTŲ, VEIKIANČIŲ ŪKINIŲ GYVŪNŲ VEISLININKYSTĖS SRITYJE, PATIKRINIMŲ PLANĄ
15. Ne vėliau kaip iki einamųjų metų kovo 1 d. sudaromas N-ųjų metų ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, patikrinimų planas (toliau – Patikrinimų planas). Rinkos priežiūros departamento direktorius derindamas Patikrinimų planą, patikrina atliktą rizikingumo vertinimą.
16. Į Patikrinimų planą įtraukiami tie ūkio subjektai, kurių veiklos rizikingumas įvertinimo bendra balų suma sudaro nuo 8 iki 5.
17. Į Patikrinimų planą konkrečiai patikrinimų rūšiai atlikti įtraukiamos pripažintos veisimo organizacijos pagal šiuos rizikos kriterijus
17.1. jei pripažintos veisimo organizacijos parengtos ir patvirtintos vidaus darbo tvarkos taisyklės nebuvo tikrintos praėjusiais kalendoriniais metais, ši veisimo organizacija įtraukiama į patikrinimų planą vidaus darbo tvarkos taisyklių patikrinimui atlikti;
17.2. jei pripažintoje veisimo organizacijoje narių ir programų dalyvių skaičiaus pokytis lyginant su praėjusiais kalendoriniai metais padidėjo 5 proc., pripažinta veisimo organizacija įtraukiama į Patikrinimų planą gyvūnų veislės kilmės knygų ar hibridinių veislinių kiaulių atveju − hibridų registro pildymo reikalavimų atitikčiai patikrinti.
18. Į Patikrinimų planą įtraukiama ne mažiau kaip 30 proc. visų pagalbos gavėjų, kuriems įsigyti grynaveislius ūkinius gyvūnus buvo skirta pagalba ir kurių įsipareigojimų laikas nėra pasibaigęs, pagal šiuos rizikos kriterijus
18.1. pasikeitė pagalbos gavėjo įsigyto ūkinio gyvūno statusas (nugaišta gyvūnas, laikytojo pasikeitimas);
18.2. pagalbos gavėjas per įsipareigojimų laiką nebuvo nekarto tikrintas;
18.3. ne ilgesnis nei 12 mėnesių likęs pagalbos gavėjo įsipareigojimų laikas.
Punkto pakeitimai
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
19. Į Patikrinimų planą įtraukiami visi ūkinių gyvūnų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą vykdantys subjektai.
Papildyta punktu
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
20. Nauji ūkio subjektai į Patikrinimų planą įtraukiami, tačiau veiklos patikrinimas atliekamas tik jei veikla ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje vykdoma ilgiau kaip 12 mėnesių.
Punkto numeracijos pakeitimas
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
____________________
Pakeitimai
1.
Žemės ūkio agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, Įsakymas
Nr. VĮ-60, 2025-02-13, paskelbta TAR 2025-02-13, i. k. 2025-02310
Dėl Žemės ūkio agentūros prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2024 m. spalio 9 d. įsakymo Nr. VĮ-271 „Dėl Ūkio subjektų, veikiančių ūkinių gyvūnų veislininkystės srityje, veiklos rizikingumo nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
[1] 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1012 dėl zootechninių ir genealoginių reikalavimų, taikomų grynaveislių veislinių gyvūnų ir hibridinių veislinių kiaulių veisimui, prekybai jais bei jų genetinės medžiagos produktais ir jų įvežimui į Sąjungą, kuriuo iš dalies keičiami Reglamentas (ES) Nr. 652/2014, Tarybos direktyvos 89/608/EEB ir 90/425/EEB bei panaikinami tam tikri gyvūnų veisimo srities aktai