DĖL KLAIPĖDOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PAKEITIMO
Statutory Text (1 Articles)
KLAIPĖDOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KLAIPĖDOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PAKEITIMO
2015 m. sausio 29 d. Nr. T11-1
Gargždai
Klaipėdos rajono savivaldybės taryba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a
1. Pakeisti Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr.T11-46 „Dėl Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ patvirtintą Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentą ir išdėstyti jį nauja redakcija (pridedama).
2. Šis sprendimas įsigalioja 2015 metais naujai išrinktai Klaipėdos rajono savivaldybės tarybai susirinkus į pirmąjį posėdį.
3. Sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Savivaldybės meras Vaclovas Dačkauskas
TURINYS
Psl.
BENDROSIOS NUOSTATOS 2
Savivaldybės funkcijos 2
TARYBOS KOMPETENCIJA IR ĮGALIOJIMAI 2
TARYBOS VEIKLOS TVARKA IR FORMOS 2-3
TARYBOS POSĖDŽIAI 3-5
TARYBOS POSĖDŽIO DARBO TVARKA 5-8
TARYBOS NARIO TEISĖS IR PAREIGOS, VEIKLOS
APMOKĖJIMAS 8-9
TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI 10
TARYBOS, TARYBOS NARIŲ, MERO IR KITOS ATASKAITOS,
INFORMACIJOS 10-11 TARYBOS KOMITETŲ SUDARYMAS, JŲ VEIKLOS TVARKA 11-12
TARYBOS KOMITETAI IR JŲ ĮGALIOJIMAI 12-14
1. KONTROLĖS KOMITETAS
2. EKONOMIKOS IR BIUDŽETO KOMITETAS
3. VIETOS ŪKIO, GAMTOSAUGOS IR PLĖTROS
KOMITETAS
4. SVEIKATOS APSAUGOS IR SOCIALINĖS RŪPYBOS
KOMITETAS
5. ŠVIETIMO, KULTŪROS IR SPORTO KOMITETAS
6. KAIMO REIKALŲ KOMITETAS
SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOMISIJOS 14-15
TARYBOS NARIŲ FRAKCIJOS IR GRUPĖS 15
MERO RINKIMAS, MERO PAVADUOTOJO SKYRIMAS,
ĮGALIOJIMŲ NETEKIMAS 15-17
MERO, MERO PAVADUOTOJO ĮGALIOJIMAI, MERO IR
SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS
PAVADAVIMAS 17-20
MERO SPRENDIMAI 20
SAVIVALDYBĖS BIUDŽETAS 20
TARYBOS POSĖDŽIUOSE PRIIMTŲ DOKUMENTŲ
ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS 20-21
VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA 21
TARYBOS IR MERO ANTSPAUDAI 21
MERO REIKALŲ PERDAVIMAS 21-22
PATVIRTINTA
Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos
2013-01-31 sprendimu Nr. T11-46 (2015-01-29 redakcija Nr.T11-1)
KLAIPĖDOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS
REGLAMENTAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentas (toliau tekste – Reglamentas) nustato Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos veiklos tvarką ir formas, kompetenciją bei funkcijas.
2. Klaipėdos rajono savivaldybės atstovaujamoji institucija - Klaipėdos rajono savivaldybės taryba (toliau tekste – Taryba), turinti vietos valdžios ir viešojo administravimo teises ir pareigas, kuriai vadovauja Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka vienmandatėje rinkimų apygardoje tiesiogiai išrinktas Tarybos narys – Klaipėdos rajono savivaldybės meras (toliau – Meras).
II. SAVIVALDYBĖS FUNKCIJOS
3. Savivaldybės funkcijos pagal sprendimų priėmimo laisvę skirstomos į savarankiškąsias ir valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms). Pagal veiklos pobūdį savivaldybės funkcijos skirstomos į vietos valdžios, viešojo administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo.
III. TARYBOS KOMPETENCIJA IR ĮGALIOJIMAI
4. Tarybos įgaliojimai prasideda, kai į pirmąjį posėdį susirenka išrinkti Tarybos nariai, ir baigiasi, kai į pirmąjį posėdį susirenka naujai kadencijai išrinkti Tarybos nariai. Tarybos narys visas valstybės politiko ir savivaldybės bendruomenės atstovo teises įgyja tik po to, kai prisiekia Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.
5. Tarybos kompetencija yra išimtinė ir paprastoji. Taryba sprendimu gali pavesti paprastąja kompetencija numatytus konkrečius įgaliojimus vykdyti Savivaldybės administracijos direktoriui (toliau tekste – Administracijos direktorius) arba Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui (pavaduotojams) (toliau tekste – Administracijos direktoriaus pavaduotojas (pavaduotojai). Jeigu savivaldybės vykdomoji institucija dėl viešųjų ir privačių interesų konflikto negali vykdyti nustatytų ir Tarybos jai perduotų įgaliojimų, šiuos įgaliojimus vykdo Taryba. Taryba prižiūri Savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas išklausydama šių institucijų ir subjektų ataskaitas Tarybos posėdyje ir priimdama dėl šių ataskaitų sprendimus. Už šios funkcijos įgyvendinimo organizavimą yra atsakingas meras.
6. Jeigu teisės aktuose yra nustatyta papildomų įgaliojimų savivaldybei, sprendimų dėl tokių įgaliojimų vykdymo priėmimo iniciatyva, neperžengiant nustatytų įgaliojimų, priklauso Tarybai.
IV. TARYBOS VEIKLOS TVARKA IR FORMOS
7. Taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Tarybos posėdžiuose. Tarybos posėdžiams klausimus (sprendimų projektus) rengia ir teikia Tarybos komitetai (toliau tekste – komitetai) bei komisijos savo posėdžiuose, Tarybos narių frakcijos ir grupės pasitarimuose, Tarybos nariai, Savivaldybės kontrolierius, Meras ir Administracijos direktorius. Taryba svarstomais klausimais priima sprendimus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą.
8. Taryba ne rečiau kaip vieną kartą per metus iki birželio mėnesio 1 d. turi pateikti savivaldybės bendruomenei viešą savo veiklos ataskaitą. Ataskaita pateikiama savivaldybės gyventojams seniūnijose bei skelbiama vietinėje spaudoje ir savivaldybės interneto svetainėje. Ataskaitą Tarybos vardu pateikia Meras.
9. Tarybos veikla tarp Tarybos posėdžių tęsiama komitetuose ir komisijose, taip pat Tarybos nariams bendraujant su rinkėjais tiesiogiai, pateikiant vietinėje spaudoje bei Savivaldybės interneto svetainėje straipsnius, komentarus, dalyvaujant spaudos konferencijose, radijo ir televizijos laidose.
V. TARYBOS POSĖDŽIAI
10. Tarybos posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja išrinktų Tarybos narių dauguma.
11. Pirmąjį išrinktos naujos Tarybos posėdį šaukia savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas ne anksčiau kaip ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinę dieną ir ne vėliau kaip praėjus 7 kalendorinėms dienoms nuo ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinės dienos, kuri nustatoma vadovaujantis Konstitucijos 119 straipsniu, o jeigu Tarybos rinkimai vyko įsteigtoje naujoje savivaldybėje arba savivaldybėje, kurioje buvo įvestas tiesioginis valdymas ar buvo surengti pakartotiniai rinkimai Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 86 straipsnyje numatytu atveju, – ne vėliau kaip per dvi savaites po rinkimų rezultatų paskelbimo. Šiam posėdžiui pirmininkauja savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas savivaldybės rinkimų komisijos narys. Apie pirmojo posėdžio sušaukimo laiką ir vietą savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas ne vėliau kaip prieš 14 dienų paskelbia per visuomenės informavimo priemones. Jeigu savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas išrinktos naujos Tarybos pirmojo posėdžio nesušaukia iki šioje dalyje nustatyto termino pabaigos, išrinktos naujos Tarybos nariai renkasi patys kitą dieną pasibaigus šiam terminui. Šiuo atveju posėdžiui pirmininkauja meras arba, jeigu jo nėra, – vyriausias pagal amžių tarybos narys.
12. Pirmajam ir kitiems išrinktos naujos Tarybos posėdžiams iki prisieks Tarybos nariai pirmininkauja Reglamento 11 punkte nustatyti asmenys. Po Tarybos narių (Mero) priesaikos priėmimo posėdžiui pirmininkauja Meras arba, jeigu jo nėra, - vyriausiasis pagal amžių Tarybos narys.
13. Pirmajame išrinktos naujos Tarybos posėdyje
13.1. prisiekia Tarybos nariai;
13.2. gali būti posėdžio pirmininkui įteikiami vieši pareiškimai dėl Tarybos narių vienijimosi į frakcijas, dėl Tarybos daugumos ir mažumos (opozicijos) sudarymo;
13.3. priimamas sprendimas dėl Administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduotojo (pavaduotojų) atleidimo iš pareigų, nes baigėsi jo įgaliojimų laikas, ir pavedimo Administracijos direktoriui, Administracijos direktoriaus pavaduotojui ar kitam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti Administracijos direktoriaus pareigas arba Mero siūlymu dėl pavedimo savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti Administracijos direktoriaus pareigas tol, kol bus paskirtas Administracijos direktorius (direktoriaus pavaduotojas (pavaduotojai) naujai kadencijai;
13.4. gali būti skiriami Mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir Administracijos direktorius. Mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir Administracijos direktorius negali būti skiriami, jeigu pirmajame posėdyje Meras neprisiekė. Jeigu pirmajame posėdyje Meras neprisiekė, Taryba priima sprendimą dėl kito posėdžio datos. Kitas posėdis turi įvykti ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas po pirmojo posėdžio, kuriam pirmininkauja šiame reglamente nustatyti asmenys. Jeigu ir šiame posėdyje Meras neprisiekė arba prisiekė, bet dėl laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių laikinai negali eiti savo pareigų, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka skiriamas tarybos narys laikinai eiti mero pareigas.
14. Ypatingomis aplinkybėmis, kai nei Meras, nei Mero pavaduotojas (pavaduotojai) negali eiti savo pareigų dėl nuo jų nepriklausančių ar kitų priežasčių, Tarybos posėdžius, pateikdami raštu svarstytinus klausimus bei sprendimų projektus, gali šaukti 1/3 Tarybos narių, o Mero pareigas vykdo Tarybos sprendimu paskirtas Tarybos narys. Iki bus paskirtas Mero pareigas vykdantis Tarybos narys, sušauktam Tarybos posėdžiui pirmininkauja vyriausias pagal amžių posėdyje dalyvaujantis Tarybos narys.
15. Kitus Tarybos posėdžius prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia Meras, o kai jo nėra, – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai Mero pareigas einantis tarybos narys. Tarybos posėdžiams pirmininkauja meras, o kai jo nėra dėl ligos, komandiruotės, atostogų bei kitais atvejais, kai Meras negali dalyvauti dėl kitų objektyvių priežasčių – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys. Meras, o kai jo nėra, – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai einantis Mero pareigas Tarybos narys privalo sušaukti Tarybos posėdį, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių pateikdami svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais, ne vėliau kaip per dvi savaites nuo Tarybos narių reikalavimo gavimo. Jeigu per nustatytą laiką Meras ar jo pavaduotojas arba laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys Tarybos posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių. Jeigu Meras ar jo pavaduotojas arba laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys Tarybos posėdyje nedalyvauja, posėdžiui pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo Tarybos paskirtas tarybos narys. Iki bus paskirtas posėdžiui pirmininkaujantis ir visus dokumentus pasirašysiantis Tarybos narys, sušauktam Tarybos posėdžiui pirmininkauja vyriausias pagal amžių posėdyje dalyvaujantis Tarybos narys.
16. Tarybos posėdyje svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių yra pateikti sprendimų projektai. Taryboje svarstytini klausimai pateikiami Merui ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki Tarybos posėdžio kartu su sprendimų projektais. Juos gali pateikti Reglamento 7 punkte nurodyti subjektai. Tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro Meras. Ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki Tarybos posėdžio svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais Meras privalo įtraukti į posėdžio darbotvarkę. Jei Meras svarstytinų klausimų į posėdžio darbotvarkę neįtraukia, dėl jų įtraukimo į darbotvarkę sprendžia Taryba, jeigu yra gautas sprendimo projektą teikusių subjektų rašytinis prašymas sprendimo projektus įtraukti į Tarybos posėdžio darbotvarkę. Tarybos posėdžio darbotvarkė ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Tarybos posėdžio paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista Tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje Tarybos narių siūlymu, jei dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu. Ekstremalių įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais Meras turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą skubos tvarka.
17. Apie posėdžio laiką bei svarstyti parengtus, pateiktus ir įregistruotus klausimus kartu su sprendimų projektais Meras, o kai jo nėra dėl ligos, komandiruotės, atostogų bei kitais atvejais, kai jo nėra dėl kitų objektyvių priežasčių, – Mero pavaduotojas arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų Tarybos narių gavęs Tarybos narys ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio pradžios raštu ir (arba) elektroniniu paštu praneša visiems Tarybos nariams, seniūnaičiui, kai svarstomi klausimai yra susiję su jo atstovaujamąja gyvenamosios vietovės bendruomene, seniūnui ir vietos gyventojų apklausos iniciatyvinės grupės atstovui (atstovams), kai svarstomi vietos gyventojų apklausos rezultatai ar klausimai dėl vietos gyventojų apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų), taip pat praneša gyventojams vietinėje spaudoje bei Savivaldybės interneto svetainėje.
18. Sprendimų projektai yra registruojami Savivaldybės administracijos Bendrajame skyriuje (toliau tekste – Bendrasis skyrius) ir (arba) dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“ ir ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos paskelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Administracijos direktoriaus teikiami sprendimų projektai privalo būti suderinti su Juridiniu skyriumi, kalbos tvarkytoju ir Meru, Mero pavaduotoju (pavaduotojais), pagal veiklos sritis, taip pat gali būti derinami su atitinkamų Savivaldybės administracijos padalinių vadovais. Derinimas atliekamas raštu ir (arba) dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“. Kitų Reglamento 7 punkte nurodytų subjektų parengtiems sprendimų projektams derinimo tvarka netaikoma, tačiau Bendrasis skyrius, užregistravęs pateiktą sprendimo projektą, jį pateikia kalbos tvarkytojui ir Juridiniam skyriui, kurie iki Tarybos posėdžio Merui pateikia išvadą dėl parengto sprendimo projekto.
19. Šaukiamojo Tarybos posėdžio medžiagą parengia Bendrasis skyrius.
20. Reglamento 7 punkte nurodytų subjektų alternatyvūs sprendimų projektai registruojami likus ne mažiau kaip 24 valandoms iki posėdžio ir paskelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.
21. Papildomi sprendimų projektai registruojami likus ne mažiau kaip 24 valandoms iki posėdžio ir paskelbiami Savivaldybės interneto svetainėje iki paskutinės darbo dienos prieš posėdį 17 valandos.
22. Rengiant Tarybos sprendimo, kuriuo numatoma reglamentuoti iki tol nereglamentuotus santykius, taip pat kuriuo iš esmės keičiamas teisinis reguliavimas, projektą, jo rengėjas privalo atlikti numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą. Tarybos sprendimo projekte numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-02-26 nutarimu Nr. 276 (2012-10-16 Nr.1276 redakcija) patvirtinta Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodika. Vertinimo rezultatai pateikiami kartu su Tarybos sprendimo projektu registravimui Bendrajam skyriui.
Teikiami Tarybai svarstyti sprendimų projektai, aiškinamieji raštai bei priedai privalo būti be ištaisymų. Sprendimo projekte, kai tai būtina, nurodoma apskundimo tvarka.
23. Sprendimo projekto derinimo faktas patvirtinamas atitinkama atžyma dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“. Asmuo, nesutinkantis su projektu, pateikia motyvus, apie tai nurodydamas sprendimo projekte, raštu išdėstęs savo nuomonę dėl pateikto sprendimo projekto ir (arba) nesutikimo motyvus nurodydamas dokumentų valdymo sistemoje „Kontora“.
24. Sprendimų projektai gali būti skelbiami rajono laikraštyje svarstyti visuomenei. Skelbiant projektą turi būti nurodomi jo rengėjai. Atiduodamus skelbti sprendimo projektus vizuoja Meras. Sprendimų projektus vietinei spaudai pateikia Bendrasis skyrius. Dėl sprendimų projektų gautą informaciją apibendrina projekto rengėjas ir pateikia Tarybai.
25. Tarybai grąžinus sprendimo projektą iš esmės tobulinti, taikoma visa nurodytoji projektų pateikimo, derinimo ir registravimo procedūra.
26. Skubiai spręstiniems klausimams nagrinėti gali būti šaukiamas neeilinis Tarybos posėdis. Posėdį šaukia ir jo darbotvarkę sudaro Meras, o kai jo nėra – Mero pavaduotojas (pavaduotojai). Neeilinis posėdis šaukiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu ir šiame Reglamente nustatyta sprendimų projektų rengimo, registravimo, darbotvarkės sudarymo, visuomenės, Tarybos narių ir Vyriausybės atstovo informavimo apie Tarybos posėdį tvarka bei laikantis įstatymo ir Reglamento nustatytų terminų.
27. Tarybos priimtus sprendimus gali sustabdyti, pakeisti ar panaikinti pati Taryba. Tarybos priimti sprendimai (administraciniai teisės aktai) gali būti skundžiami teismui.
28. Tarybos posėdžiai protokoluojami. Posėdžių protokolus ir Tarybos sprendimus privalo pasirašyti tam posėdžiui pirmininkavęs Meras, jo pavaduotojas ar kitas Tarybos narys. Tarybos posėdžių protokolus turi pasirašyti ir Tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, – Mero paskirtas politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas arba Administracijos direktoriaus (kai yra gautas mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį.
VI. TARYBOS POSĖDŽIO DARBO TVARKA
29. Posėdžiai paprastai šaukiami paskutinį mėnesio ketvirtadienį. Esant reikalui sprendimą dėl posėdžio datos perkėlimo priima Meras. Posėdžio darbo grafikas
10.00–11.30 val.
pertrauka – 20 min.
11.50–13.20 val.
13.20–14.00 val. – pietų pertrauka
14.00–15.30 val.
pertrauka – 20 min.
15.50–17.30 val.
Posėdžio darbo grafikas gali būti keičiamas Tarybai nusprendus. Posėdžio metu nespėjus apsvarstyti visų darbotvarkėje esančių klausimų, posėdis tęsiamas kitą darbo dieną šiame punkte nustatyta tvarka;
30. Tarybos posėdžiai vyksta valstybine kalba. Jos nemokantieji svečiai turi teisę kalbėti kita kalba. Vertimu pasirūpina klausimo rengėjas.
31. Tarybos posėdžiai yra atviri. Posėdžio pirmininkas turi teisę leisti posėdyje kalbėti kviestiems asmenims. Jeigu Tarybos posėdyje svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, jiems leidžiama užduoti klausimus pranešėjams ir kalbėti, jeigu jie iki posėdžio užsiregistravo Bendrajame skyriuje arba Tarybos posėdžio metu užsiregistravo pas posėdžio sekretorių. Kai yra techninės galimybės, Tarybos nustatyta tvarka jos posėdžiai gali būti transliuojami Savivaldybės interneto svetainėje.
32. Kai posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, Taryba gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
33. Tarybos narys privalo nusišalinti, kai sprendžiami su juo ar jo šeimos nariais ir artimaisiais giminaičiais susiję turtiniai ar finansiniai klausimai arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą.
34. Prieš kiekvieną posėdį Tarybos nariams išduodamos balsavimo kortelės bei balsavimo elektronine balsų skaičiavimo sistema identifikavimo kortelės (ne posėdžių metu kortelės saugomos Bendrajame skyriuje).
35. Posėdžio pirmininkas
35.1. skelbia posėdžio pradžią ir pabaigą. Prireikus gali paskelbti darbotvarkėje nenumatytą 15 minučių posėdžio pertrauką. Frakcijos ar Tarybos narių grupės prašymu skelbia ne ilgesnę kaip 15 minučių pertrauką. Šia teise frakcija ar Tarybos narių grupė posėdžio metu gali pasinaudoti vieną kartą. Tarybos sprendimu skelbiamos pertraukos trukmė gali būti keičiama;
35.2. tikrina, ar posėdyje yra kvorumas;
35.3. stebi, kad būtų laikomasi Reglamento;
35.4. suteikia žodį Tarybos nariams bei kitiems asmenims, vadovauja sprendimo projektų svarstymo eigai;
35.5. stebi pasisakymų trukmę ir, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o po įspėjimo gali kalbėtoją nutraukti;
35.6. gali pratęsti pasisakymo laiką ne daugiau kaip 2 minutėmis;
35.7. gali įspėti kalbėtoją, jeigu jis nukrypsta nuo svarstomo klausimo esmės;
35.8. gali nutraukti pasisakymą, jeigu kalbama ne tuo klausimu, dėl kurio buvo suteiktas žodis;
35.9. formuluoja pagal svarstymo rezultatus klausimus balsuoti;
35.10. pasiūlo Tarybos nariams priimti sprendimą pašalinti iš posėdžių salės kviestuosius ar kitus asmenis, jeigu jie trukdo posėdžiui;
35.11. reiškia Tarybos nariams pastabas, jeigu jie nesilaiko Reglamento, kelia triukšmą salėje, įžeidinėja Tarybą, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybai dirbti, o prireikus paveda jų elgesį svarstyti Etikos komisijai;
35.12. priimdamas procedūrinius sprendimus, Tarybos nariams reikalaujant, paskelbia, kokiu Reglamento punktu vadovaujasi;
35.13. nedaro įtakos Tarybos nariams dėl priimamų sprendimų. Pirmininkavimą pavedęs Mero pavaduotojui (pavaduotojams) arba, jam nesant, kitam Tarybos nariui, diskusijoje dalyvauja bendra tvarka;
35.14. nustato klausimo svarstymo trukmę, kuri neturi viršyti 30 minučių;
35.15. pasiūlo pranešėjų ar papildomų kalbėtojų pasisakymo laiką.
36. Po klausimo pristatymo pranešėjas atsako į Tarybos narių klausimus. Tarybos narys gali pateikti pranešėjui du klausimus. Klausimui pateikti skiriama 1 minutė, atsakymui – iki 3 minučių.
37. Pranešėjui atsakius į klausimus, Tarybos nariams suteikiama teisė pasisakyti svarstomu klausimu: komitetų ir frakcijų vardu bei pateikusiems raštiškus pasiūlymus – 7 minutės, kitiems – 5 minutės.
38. Svarstomu klausimu galimi pasisakymai ir replikos.
39. Tarybos nariui replikuoti, pasisakyti dėl balsavimo motyvų suteikiamos 2 minutės.
40. Pasisakyti ar replikuoti galima tik baigus kalbėti pranešėjui.
41. Dėl balsavimo motyvų prieš kiekvieną balsavimą gali pasisakyti ne daugiau kaip 4 Tarybos nariai
41.1. ne daugiau kaip 2 Tarybos nariai – už;
41.2. ne daugiau kaip 2 – prieš.
42. Per posėdį kalbėti galima tik posėdžio pirmininkui leidus. Pirmiausia pasisako komitetų ir frakcijų pirmininkai, Tarybos nariai, pateikę pasiūlymus dėl sprendimo projekto, kviesti asmenys, kiti asmenys Reglamento 31 punkte nustatyta tvarka.
43. Diskusijos baigiamos, kai pasibaigia klausimui svarstyti skirtas laikas arba taip nusprendžia Taryba. Tarybos nariai, ketinę pasisakyti, bet negavę žodžio dėl laiko stokos, pastabas ir pasiūlymus svarstomais klausimais gali pateikti raštu. Jie pridedami prie posėdžio protokolo arba pateikiami Tarybos sudarytai redakcinei komisijai.
44. Apsvarsčius darbotvarkės klausimą, Tarybos narys, posėdžio pirmininkui leidus, turi teisę pasisakyti asmeniniu klausimu iki 2 minučių.
45. Posėdžio pabaigoje (apsvarsčius visus darbotvarkės klausimus) Tarybos nariui leidžiama pranešti nenumatytą posėdžio darbotvarkėje informaciją, arba padaryti ne daugiau kaip 3 minučių pareiškimą.
46. Pranešėjas, pasibaigus diskusijoms, įvertinęs Tarybos narių pasisakymus ir pasiūlymus, trumpai apibendrina svarstomą sprendimo projektą.
47. Taryba gali atidėti sprendimo projekto svarstymą, jeigu yra pateikta pataisų ir alternatyvių pasiūlymų.
48. Prieš balsavimą frakcijos ar Tarybos narių grupės prašymu gali būti skelbiama ne ilgesnė kaip 5 minučių pertrauka. Šia teise frakcija ar Tarybos narių grupė posėdžio metu gali pasinaudoti vieną kartą. Tarybos sprendimu skelbiamos pertraukos trukmė gali būti keičiama.
49. Po diskusijų ir pasisakymų dėl balsavimo motyvų posėdžio pirmininkas skelbia balsavimo pradžią ir pagal elektroninės balsų skaičiavimo sistemos ar balsų skaičiavimo komisijos duomenis praneša balsavimo rezultatus. Balsuojant replikos ar pastabos neleidžiamos.
50. Tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Mero balsas. Jeigu Meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas. Duomenys apie kiekvieno Tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Tarybos narių balsavimo rezultatai yra saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto tinklalapyje.
51. Tarybos priimtų sprendimų įsigaliojimas
51.1. Tarybos priimti sprendimai (norminiai teisės aktai) įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiame Tarybos sprendime nenumatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Tarybos sprendimų įsigaliojimui gali būti taikomos ir kitos teisės aktuose numatytos įsigaliojimo sąlygos;
51.2. Tarybos priimti sprendimai (individualūs teisės aktai) įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose sprendimuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.
52. Atiduodamus skelbti Teisės aktų registre sprendimus pasirašo Meras, juos pasirašyti Merui pateikia Bendrasis skyrius.
53. Tarybos priimtų sprendimų sąrašas skelbiamas vietinėje spaudoje.
54. Tarybos posėdžių metu nagrinėjant pateiktus sprendimų projektus gali būti priimami protokoliniai sprendimai (pavedimai), kuriais savivaldybės institucijoms, įstaigoms, komitetams bei komisijoms pavedama atlikti tam tikrus veiksmus.
55. Dėl Tarybos posėdžiuose svarstomų klausimų balsuojama atviru ar slaptu balsavimu
55.1. Atvirai balsuojama balsuojant elektronine balsų skaičiavimo sistema, o kai tokios galimybės nėra, balsavimo kortelės pakėlimu. Balsuojant balsavimo kortelės pakėlimu balsus skaičiuoja Tarybos sudaryta Balsų skaičiavimo komisija, komisijos pirmininkas balsavimo rezultatus garsiai praneša posėdžio pirmininkui;
55.2. slaptai balsuojama, kai skiriamas Mero pavaduotojas, Administracijos direktorius, Administracijos direktoriaus pavaduotojas, sprendžiamas nepasitikėjimo Mero pavaduotoju, Administracijos direktoriumi, Administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas. Slaptas balsavimas Tarybos nario (narių) siūlymu Tarybos sprendimu galimas ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Administracinės komisijos pirmininkas, Etikos komisijos pirmininkas arba sprendžiamas nepasitikėjimo jais klausimas. Balsuojama Tarybos patvirtintais balsavimo biuleteniais, kuriuos Balsų skaičiavimo komisija antspauduoja Tarybos antspaudu ir išduoda Tarybos nariams. Tarybos nariai, gavę biuletenius, pasirašo balsavimo biuletenių išdavimo lape
55.2.1. balsavimo vietoje turi būti slapto balsavimo kabina ir balsadėžė;
55.2.2. negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, taip pat tie, kuriuose pasirinktas daugiau kaip vienas pasirinkti duotas pasiūlymas;
55.2.3. biuletenis turi turėti antraštę, kurioje aiškiai nurodyta, dėl ko balsuojama;
55.2.4. slapto balsavimo rezultatus skelbia Balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas;
55.2.5. slapto balsavimo rezultatus tvirtina Taryba;
56. Sprendimai priimami balsuojant „už“, „prieš“ arba „susilaikė“.
57. Jeigu pateikti keli sprendimo projektai tuo pačiu klausimu, posėdžio pirmininkas nustato balsavimo dėl jų eiliškumą arba sugrupuoja juos pagal prasmę taip, kad būtų galima išrinkti daugiausia balsų surinkusį projektą. Tarybos narys balsuoja tik už vieną iš jų.
58. 57 punkte nurodyta tvarka taikoma ir pasiūlymams, pateiktiems dėl sprendimų projektų koregavimo.
59. Balsų dauguma atrinktas pasiūlymas įrašomas į sprendimo projektą ir Tarybos nariai balsuoja už visą sprendimo projektą.
60. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame Tarybos posėdyje.
61. Atskirais atvejais galutiniam sprendimo projektui rengti gali būti sudaroma redakcinė komisija, kuri išsirenka pirmininką. Jis praneša Tarybai komisijos darbo rezultatus ir pristato Tarybai sprendimo projektą.
VII. TARYBOS NARIO TEISĖS IR PAREIGOS, VEIKLOS APMOKĖJIMAS
62. Tarybos narys turi teisę
62.1. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka rinkti ir būti išrinktas į pareigas savivaldybės institucijose;
62.2. Reglamento V sk. numatyta tvarka siūlyti Tarybai svarstyti klausimus, rengti Tarybos sprendimų projektus, iš Savivaldybės administracijos ar kitų Savivaldybės įstaigų, Savivaldybės kontroliuojamų įmonių gauti visą Tarybos nario veiklai reikalingą su Taryboje nagrinėjamais ar rengiamais nagrinėti klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl Tarybos sprendimų projektų, dėl Tarybos darbo tvarkos ir kt., Tarybos posėdžio metu klausti pranešėjus, kalbėti dėl vedimo tvarkos, kreiptis su paklausimais į Savivaldybės institucijų, Savivaldybės administracijos, kitų Savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus;
62.3. dalyvauti ir pasisakyti komitetų ir komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomi jo pateikti arba su jo elgesiu susiję klausimai;
62.4. jungtis į frakcijas šio Reglamento nustatyta tvarka;
62.5. gauti iš Savivaldybės administracijos vietą posėdžiui, techninę pagalbą ir priemones Tarybos nario įgaliojimams vykdyti.
63. Tarybos narys privalo
63.1. dalyvauti Tarybos posėdžiuose;
63.2. būti vieno (be Kontrolės komiteto) komiteto nariu;
63.3. dalyvauti komiteto, kurio narys jis yra, posėdžiuose;
63.4. nebalsuoti Tarybos ir jos komitetų posėdžiuose, kai jo balsavimas svarstomu klausimu prieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymui;
63.5. ne rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaityti rinkėjams šio Reglamento nustatyta tvarka.
64. Tarybos nariui, išskyrus Merą ir Mero pavaduotoją (pavaduotojus), už darbo laiką, atliekant Tarybos nario pareigas, Tarybos, komitetų, komisijų ir darbo grupių posėdžiuose, susitinkant su savivaldybės gyventojais, yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas (užmokestis) apskaičiuojamas pagal skelbiamą VMDU dydį atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką, kurio trukmė apskaičiuojama šio reglamento 65 punkte nustatyta tvarka. Tarybos narys turi teisę atsisakyti šio atlyginimo pateikdamas prašymą raštu Savivaldybės administracijos direktoriui dėl Savivaldybės tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui šiame punkte nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.
65. Po Tarybos, komiteto, komisijos, darbo grupės posėdžio (toliau tekste – posėdis) jo sekretorius sudaro posėdyje dalyvavusių Tarybos narių sąrašą, kuriame turi būti nurodyta posėdžio data, dalyvavusių posėdyje Tarybos narių vardas ir pavardė bei kiekvieno dalyvavusio Tarybos nario dalyvavimo posėdyje laikas. Sąrašą, kuriame nurodyti Tarybos posėdyje dalyvavę Tarybos nariai, pasirašo Meras arba kitas Tarybos posėdžiui pirmininkavęs Tarybos narys ir posėdžio sekretorius. Pagal Tarybos komitetų, komisijų, darbo grupių pateiktus protokolus, pasirašytus posėdžio pirmininko ir sekretoriaus, Bendrasis skyrius parengia sąrašą, kuriame nurodo Tarybos nario dalyvavimo posėdyje datą ir laiką. Posėdyje dalyvavusių Tarybos narių sąrašai saugomi Bendrajame skyriuje, kuris pasibaigus mėnesiui apskaičiuoja faktiškai dirbtą Tarybos narių laiką ir ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po einamojo mėnesio pradžios informaciją pateikia Centrinei buhalterijai, kuri skaičiuoja Tarybos nariams atlyginimą (užmokestį). Tarybos nariui už faktiškai dirbtą laiką susitinkant su savivaldybės gyventojais, atlyginimas (užmokestis) apskaičiuojamas pagal Tarybos patvirtintus susitikimų su savivaldybės gyventojais grafikus. Apskaičiuotas atlyginimas (užmokestis) už praėjusį mėnesį ne vėliau kaip per 15 dienų po einamojo mėnesio pradžios pervedamas į Tarybos narių nurodytas sąskaitas.
66. Tarybos nariui su jo, kaip Tarybos nario, veikla susijusioms kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto išlaidoms, kiek jų nesuteikia ar neapmoka tiesiogiai Savivaldybės administracija, apmokėti kas mėnesį mokama ne didesnė kaip 174 eurų dydžio išmoka atsiskaitytinai. Tarybos nariai pasibaigus mėnesiui per 10 dienų pateikia Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotam Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui ar darbuotojui dokumentus, pagrindžiančius turėtas kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto išlaidas, atitinkančius Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatytus reikalavimus, taikomus apskaitos dokumentams, kuris ne vėliau kaip kitą dieną, pasibaigus 10 dienų terminui, surinktus dokumentus pateikia Centrinei buhalterijai. Centrinė buhalterija patikrina pateiktus dokumentus, taip pat patikrina, ar Savivaldybės administracija per praėjusį mėnesį tiesiogiai neapmokėjo Tarybos nario kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto išlaidų. Nustačius, kad Savivaldybės administracija per praėjusį mėnesį tiesiogiai apmokėjo Tarybos nario kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto išlaidas, Savivaldybės administracijos apmokėta suma išskaitoma iš Tarybos nustatytos išmokos. Apskaičiuota už praėjusį mėnesį turėtų kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto išlaidų suma iki einamojo mėnesio 20 dienos pervedama į Tarybos narių nurodytas sąskaitas. Jeigu Tarybos narys nustatytu laiku nepateikė dokumentų, pagrindžiančių turėtas išlaidas už praėjusį mėnesį, nustatyta išmoka jam nemokama (išskyrus, jei dokumentai nepateikiami dėl pateisinamų priežasčių (liga, komandiruotė, atostogos ir kt.).
67. Jeigu Tarybos narys pagal Mero potvarkį atstovauja Savivaldybei už jos ribų, Savivaldybės administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka jam komandiruotės išlaidas.
68. Tarybos narys Tarybos, komitetų, komisijų, sudarytų prie Tarybos, kitų komisijų, darbo grupių posėdžių metu, taip pat atliekantis kitus su Tarybos veikla susijusius darbus, atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje.
VIII. TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI
69. Paklausimu laikomas toks Tarybos kompetencijai priskirtas klausimas, dėl kurio Tarybos narys (nariai) Tarybos posėdžio metu žodžiu ar raštu (ne posėdžio metu – raštu) kreipėsi į Merą, Mero pavaduotoją (pavaduotojus), Savivaldybės kontrolierių, Administracijos direktorių (Administracijos direktoriaus pavaduotojus) ar Savivaldybės įmonių, įstaigų, taip pat ir valstybės institucijų padalinių, esančių savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus.
70. Žodinis paklausimas įrašomas į Tarybos posėdžio protokolą. Protokolo išrašą Bendrasis skyrius įteikia asmeniui, kuriam adresuotas paklausimas.
71. Raštiškus paklausimus registruoja Bendrasis skyrius ir perduoda Administracijos direktoriui, kuris apie tai praneša Merui ir paklausimą įteikia valstybės tarnautojui, Savivaldybės įmonės ar organizacijos vadovui.
72. Paklausimo pateikėjas turi nurodyti konkretų tarnautoją, į kurį jis kreipiasi, ir kokio atsakymo – žodžiu ar raštu – laukia. Jeigu paklausime nenurodyta, kaip atsakyti, atsakymas ruošiamas raštu. Į paklausimą raštu reikia atsakyti per 10 dienų, o žodžiu – artimiausiame Tarybos posėdyje.
73. Jeigu asmuo, kuriam pateiktas paklausimas, negali nustatytu laiku atsakyti, jis privalo raštu motyvuoti ir pasiūlyti kitą terminą, bet ne ilgesnį kaip vieno mėnesio nuo paklausimo gavimo.
74. Tarybos narys (nariai) turi teisę bet kada atšaukti savo paklausimą.
75. Paklausimo svarstymo įtraukimą į Tarybos posėdžio darbotvarkę sprendžia Taryba.
76. Nagrinėjant paklausimą Tarybos posėdyje turi dalyvauti jo pateikėjai arba bent vienas iš jų.
77. Paklausimas Tarybos posėdyje nagrinėjamas šia tvarka
77.1. paklausimo pateikėjo pasisakymas – iki 5 minučių;
77.2. asmens, kuriam pateiktas paklausimas, atsakymas – iki 15 minučių;
77.3. diskusija, jeigu jos reikalauja kuris nors komitetas, frakcija. Jeigu Taryba nesutaria dėl diskusijos, leidžiama pasisakyti ne daugiau kaip 4 Tarybos nariams.
78. Paklausimo pateikėjas negali pirmininkauti Tarybos posėdžiui, kai nagrinėjamas jo paklausimas.
79. Apsvarsčiusi asmens, kuriam pateiktas Tarybos nario (narių) paklausimas, atsakymą, Taryba gali priimti sprendimą (sprendimo projektą pateikia paklausimo autorius arba autoriai).
80. Administracijos direktorius kartą per ketvirtį informuoja Tarybą, kaip vykdomi sprendimai dėl Tarybos narių paklausimų.
IX. TARYBOS, TARYBOS NARIŲ, MERO IR KITOS ATASKAITOS,
INFORMACIJOS
81. Meras ne rečiau kaip kartą per metus iki gegužės mėnesio 1 dienos atsiskaito Tarybai ir bendruomenei už savo veiklą, taip pat rengia ir pateikia iki birželio mėnesio 1 dienos rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą. Ataskaitos teikiamos už praėjusius kalendorinius metus.
82. Ataskaita už Savivaldybės veiklą rinkėjams pateikiama gyventojams visose savivaldybės seniūnijose, gali būti skelbiama vietos laikraštyje ir Savivaldybės interneto svetainėje.
83. Tarybos narys ne rečiau kaip vieną kartą per metus iki birželio mėnesio 1 dienos atsiskaito rinkėjams.
84. Tarybos nario ataskaita rinkėjams skelbiama vietinėje spaudoje ir Savivaldybės interneto svetainėje. Vienos ataskaitos per metus skelbimo išlaidos, nepažeidžiant Tarybos narių lygiateisiškumo principo, finansuojamos iš Tarybos skirtų lėšų.
85. Tarybai pateikia ataskaitas
85.1. Administracijos direktorius ne rečiau kaip kartą per metus iki gegužės 1 dienos
85.1.1. atsiskaito už savo ir Savivaldybės administracijos veiklą, teikdamas veiklos ataskaitas už kalendorinius metus Tarybai ir Merui;
85.1.2. informuoja apie savo veiklą savivaldybės gyventojus vietinėje spaudoje bei savivaldybės interneto svetainėje.
85.2. Vieną kartą per metus iki liepos 15 d. – Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba – išvadą dėl pateikto tvirtinti savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio, savivaldybės biudžeto ir turto naudojimo, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos ataskaitą;
85.3. Vieną kartą per metus – iki birželio 1 d. – biudžetinių ir viešųjų įstaigų, Savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovai, jeigu ataskaitų tvirtinimas Tarybos sprendimu nėra pavestas Administracijos direktoriui arba Administracijos direktoriaus pavaduotojams;
85.4. prireikus – Centralizuotas vidaus audito skyrius (vidaus audito ataskaitos);
85.5. Mero, Administracijos direktoriaus, Savivaldybės kontrolieriaus, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), Savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų ataskaitos išklausomos Tarybos posėdyje ir dėl šių ataskaitų priimamas sprendimas.
86. Tarybos komitetų, frakcijų, koalicijų siūlymu Taryba posėdyje išklauso valstybės institucijų padalinių, esančių savivaldybės teritorijoje, vadovų informaciją dėl jų veiklos.
X. TARYBOS KOMITETŲ SUDARYMAS, JŲ VEIKLOS TVARKA
87. Tarybos komitetai sudaromi Tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi Tarybos, Mero sprendimai.
88. Komitetai sudaromi ne mažiau kaip iš 3 Tarybos narių Tarybos sprendimu. Savivaldybėje privaloma sudaryti Kontrolės komitetą. Į Kontrolės komitetą įeina vienodas visų Tarybos narių frakcijų ir Tarybos narių grupės, jeigu ją sudaro ne mažiau kaip 3 Tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius. Sudarant kitus komitetus, laikomasi proporcinio daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Komitetų ir jų narių skaičių bei įgaliojimus, išskyrus Kontrolės komiteto, nustato Taryba.
89. Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus Mero siūlymu skiria komitetai. Tą pačią kandidatūrą Meras gali siūlyti du kartus. Kontrolės komiteto pirmininką Tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoją Mero siūlymu Tarybos sprendimu skiria Taryba. Jeigu Tarybos mažuma (opozicija) nepasiūlo Kontrolės komiteto pirmininko kandidatūros arba jeigu nėra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Kontrolės komiteto pirmininką ir pirmininko pavaduotoją skiria Taryba Mero siūlymu.
90. Komitetai pagal savo kompetenciją priima rekomendacinius sprendimus. Savivaldybės administracija, jos padaliniai, savivaldybės biudžetinės ir viešosios įstaigos bei Savivaldybės kontroliuojamos įmonės su jų veikla susijusius komitetų sprendimus turi apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus pranešti komitetams.
91. Komitetų darbe patariamojo balso teise, komiteto pirmininkui, jo pavaduotojui ar komiteto nariams pakvietus, taip pat prieš komiteto posėdį užsiregistravus Bendrajame skyriuje ar komiteto posėdžio metu užsiregistravus pas posėdžio sekretorių, gali dalyvauti visuomenės atstovai – seniūnaičiai, ekspertai, valstybės tarnautojai ir kiti suinteresuoti asmenys. Kai komiteto posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, komitetas gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
92. Komitetų (išskyrus Kontrolės komitetą) bendroji kompetencija
92.1. savo iniciatyva arba Tarybos pavedimu rengia Tarybos sprendimų projektus;
92.2. inicijuoja Tarybos sprendimų projektų, Mero potvarkių projektų rengimą;
92.3. svarsto Tarybai pateiktų sprendimų projektus, teikia pasiūlymus ir išvadas dėl jų;
92.4. svarsto savivaldybės biudžeto projektą ir savivaldybės konsoliduotųjų atskaitų rinkinius;
92.5. nagrinėja piliečių bei visuomeninių organizacijų pasiūlymus, prašymus, skundus pagal savo veiklos sritis ir, jei reikia, su atitinkamais rekomendaciniais sprendimais juos perduoda Administracijos direktoriui, Merui, Tarybai.
93. Pagrindinė komitetų veiklos forma yra posėdžiai bei išvažiuojamieji posėdžiai. Posėdžiai, kuriuose preliminariai nagrinėjami Tarybos posėdžio darbotvarkės klausimai, rengiami ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Tarybos posėdžio. Komitetų pirmininkai jų posėdžių laiką suderina su Bendruoju skyriumi. Organizacinį ir informacinį komitetų aptarnavimą atlieka Bendrasis skyrius.
94. Posėdžius šaukia, jų darbotvarkes sudaro ir patvirtina Komiteto pirmininkas, jam nesant – pirmininko pavaduotojas. Komiteto pirmininkas privalo sušaukti posėdį ir tuo atveju, jeigu to reikalauja ir raštu pateikia darbotvarkę trys komiteto nariai. Komitetų posėdžių darbotvarkės ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios paskelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje. Komitetų posėdžių metu daromas garso įrašas. Komitetų posėdžių garso įrašai saugomi informacinėse laikmenose.
95. Posėdžiai teisėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė komiteto narių.
96. Posėdžiai protokoluojami. Protokolą surašo Administracijos direktoriaus paskirtas asmuo
ar komiteto pirmininko paskirtas komiteto narys. Protokolai saugomi Bendrajame skyriuje.
97. Rekomendaciniai sprendimai, pasiūlymai ir išvados priimami visų komiteto narių balsų dauguma. Balsavimo būdą nustato komitetas. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia pirmininko balsas. Komiteto narys turi teisę pareikšti atskirą nuomonę, kurią privaloma įrašyti į posėdžio protokolą.
98. Rekomendacinius sprendimus, pasiūlymus, išvadas ir posėdžių protokolus pasirašo pirmininkas, jo nesant – pirmininko pavaduotojas, pirmininkavęs posėdžiui, per 3 dienas. Posėdžių protokolus pasirašo ir protokolą surašęs asmuo.
99. Keli komitetai savo iniciatyva jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti jungtinius posėdžius. Posėdžiai teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip pusė kiekvieno komiteto narių. Jungtiniam posėdžiui komitetų narių bendru sutarimu vadovauja vieno iš komitetų pirmininkas. Rekomendaciniai sprendimai priimami visų komitetų narių balsų dauguma. Posėdžio protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir jį surašęs asmuo.
100. Jungtinio komiteto parengtais klausimais komitetai gali daryti bendrus pranešimus arba atskirai pateikti savo pastabas ir pasiūlymus.
101. Komitetai savo parengtiems sprendimų projektams pristatyti Tarybai skiria pranešėjus.
102. Komitetas turi teisę
102.1. išklausyti Savivaldybės administracijos direktorių, Savivaldybės įstaigų ir įmonių vadovus ar atstovus. Apie tai šiems darbuotojams turi būti pranešta ne vėliau kaip prieš 3 dienas;
102.2 reikalauti iš Savivaldybės administracijos padalinių, Savivaldybės įmonių, įstaigų, pareigūnų ataskaitinių dokumentų ar kitokios sprendimo projektui nagrinėti reikalingos medžiagos, kurią jie privalo pateikti per 3 darbo dienas;
102.3. kviesti į posėdžius kitus Tarybos narius, visuomeninių organizacijų atstovus, taip pat specialistus bei kitus asmenis.
103. Komiteto pirmininkai
103.1. šaukia komitetų posėdžius;
103.2. sudaro posėdžių darbotvarkę ir organizuoja reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos parengimą;
103.3. pirmininkauja posėdžiams;
103.4. duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems reikalingą medžiagą ir dokumentus;
103.5. kviečia dalyvauti posėdžiuose reikalingus asmenis;
103.6. informuoja komiteto narius apie pasiūlymų ir rekomendacijų vykdymą.
104. Komiteto narys
104.1. turi sprendžiamojo balso teisę visais komiteto svarstomais klausimais;
104.2. turi teisę siūlyti svarstyti klausimus, dalyvauti juos ruošiant;
104.3. turi teisę teikti pasiūlymus dėl Savivaldybės institucijų, įstaigų ir savivaldybės kontroliuojamų įmonių patikrinimo.
XI. TARYBOS KOMITETAI IR JŲ ĮGALIOJIMAI
105. Kontrolės komitetas
105.1. teikia Tarybai išvadas dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos rezultatų;
105.2. siūlo Tarybai atleisti Savivaldybės kontrolierių, kai yra įstatymuose nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;
105.3. svarsto Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos kitų metų veiklos plano projektą ir teikia pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo iki einamųjų metų lapkričio 5 d., Kontrolės komitetui pritarus, grąžina šį plano projektą Savivaldybės kontrolieriui tvirtinti;
105.4. įvertina Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir išvadą dėl jų teikia Tarybai;
105.5. svarsto Savivaldybės kontrolieriaus parengtą ataskaitą dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos plano įvykdymo, jos pagrindu rengia ir teikia Tarybai išvadas dėl savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo bei Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos;
105.6. siūlo Tarybai atlikti nepriklausomą Savivaldybės turto ir lėšų naudojimo bei Savivaldybės veiklos auditą, teikia savo išvadas dėl audito rezultatų;
105.7. periodiškai (kartą per ketvirtį) svarsto, kaip vykdomas Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos planas, Savivaldybės kontrolieriaus ar savo iniciatyva išklauso institucijų, įstaigų ir įmonių vadovus dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreipiasi į Administracijos direktorių dėl Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos reikalavimų įvykdymo;
105.8. dirba pagal Tarybos patvirtintą veiklos programą ir kiekvienų metų pabaigoje už savo veiklą atsiskaito Tarybai;
106. Ekonomikos ir biudžeto komitetas
106.1. svarsto administracijos pateiktą Tarybai tvirtinti savivaldybės biudžeto projektą ir teikia apibendrintas visų komitetų išvadas;
106.2. atlieka bendrąją nuolatinę biudžeto vykdymo priežiūrą;
106.3. savo iniciatyva ar Tarybos pavedimu rengia išvadas kartu su kitais komitetais dėl biudžeto įvykdymo apyskaitų;
106.4. teikia pasiūlymus dėl papildomų biudžeto lėšų skirstymo;
106.5. svarsto ir rengia pasiūlymus dėl specialių fondų sudarymo ir naudojimo;
106.6. svarsto ir rengia išvadas bei pasiūlymus dėl kainų ir tarifų už Savivaldybės įmonių ir bendrovių teikiamas gyventojams paslaugas tvirtinimo;
106.7. teikia pasiūlymus dėl vietinių rinkliavų nustatymo;
106.8. svarsto ir teikia pasiūlymus dėl finansinių lengvatų savivaldybės biudžeto sąskaita įmonėms, steigiančioms naujas darbo vietas, tenkinančioms kitus būtiniausius gyventojų poreikius;
106.9. teikia pasiūlymus dėl Savivaldybės ir jos institucijų kreditų ir paskolų ėmimo ir suteikimo;
106.10. savo iniciatyva ar Tarybos pavedimu rengia projektus bei pasiūlymus ekonominės ir socialinės raidos planavimo klausimais;
106.11. svarsto ir teikia išvadas dėl investicinių projektų rengimo ir įgyvendinimo;
106.12. teikia pasiūlymus dėl Savivaldybės nuosavybės ir akcijų bendrovėse efektyvesnio panaudojimo;
106.13. svarsto kitus klausimus.
107. Vietos ūkio, gamtosaugos ir plėtros komitetas
Svarsto ir teikia pasiūlymus šiais klausimais
107.1. teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir įgyvendinimo;
107.2. žemės naudojimo;
107.3. rajono planavimo, statybos ir gamtosaugos;
107.4. eismo (automobilių, dviračių, pėsčiųjų) infrastruktūros;
107.5. visuomeninio transporto;
107.6. geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų šalinimo;
107.7. energetikos (šilumos ir karšto vandens tiekimo);
107.8. komunalinių atliekų tvarkymo;
107.9. švaros palaikymo;
107.10. želdinių ir žaliųjų plotų;
107.11. atvirųjų vandens telkinių priežiūros;
107.12. paplūdimių priežiūros;
107.13. miestų, miestelių ir kaimų apšvietimo;
107.14. gyvūnų laikymo tvarkos;
107.15. sąlygų verslo plėtrai sudarymo ir šios veiklos skatinimo;
107.16. infrastruktūros, socialinės ir ekonominės raidos planavimo, turizmo, smulkaus ir vidutinio verslo plėtros programų rengimo;
107.17. aplinkos kokybės gerinimo ir apsaugos;
107.18. dalyvavimo formuojant ir įgyvendinant įvairias plėtros programas;
107.19. svarsto kitus klausimus.
108. Sveikatos apsaugos ir socialinės rūpybos komitetas
108.1. savo iniciatyva ar Tarybos pavedimu rengia pasiūlymus dėl rajono gyventojų socialinės rūpybos problemų ir numato bei siūlo jų įgyvendinimo kryptis;
108.2. svarsto ir teikia pasiūlymus gyventojų sveikatos apsaugos klausimais bei kontroliuoja jų įgyvendinimą;
108.3. svarsto, nagrinėja ir teikia pasiūlymus dėl socialinių, sveikatos ir panašaus profilio nevyriausybinių organizacijų įstatų įregistravimo;
108.4. prižiūri sveikatos ir socialinės apsaugos institucijų darbą, teikia pasiūlymus ir rekomendacijas dėl jų veiklos;
108.5. svarsto kitus klausimus.
109. Švietimo, kultūros ir sporto komitetas
109.1. svarsto ir teikia pasiūlymus dėl racionalaus rajono švietimo įstaigų tinklo panaudojimo ir prižiūri švietimo įstaigų veiklą;
109.2. svarsto nevalstybinių švietimo įstaigų veiklą ir teikia pasiūlymus bei išvadas;
109.3. nagrinėja ir teikia pasiūlymus bei išvadas dėl švietimo ir ugdymo programų;
109.4. svarsto klausimus dėl klubinės veiklos atnaujinimo ir plėtojimo bei teikia pasiūlymus;
109.5. nagrinėja ir rengia pasiūlymus dėl kūno kultūros ir sporto vystymo;
109.6. rengia pasiūlymus dėl kultūros institucijų iniciatyvos skatinimo, programų finansavimo;
109.7. svarsto kitus klausimus.
110. Kaimo reikalų komitetas
110.1 rengia ir teikia pasiūlymus Tarybai dėl rajono žemės ūkio politikos formavimo;
110.2. svarsto įstatymų, nutarimų, žemės ūkio ministro įsakymų projektus ir teikia pasiūlymus dėl jų galimos įtakos rajono žemės ūkiui;
110.3. svarsto ir teikia pasiūlymus dėl žemės ir žemės nuomos mokesčių lengvatų;
110.4. teikia pasiūlymus dėl biudžeto ir fondų naudojimo kaimo žmonių, žemdirbių ir jų organizacijų rėmimo;
110.5. svarsto ir teikia pasiūlymus dėl kaimo gyvenviečių infrastruktūros plėtojimo bei kaimo žmonių darbo ir užimtumo gerinimo programų;
110.6. svarsto žemės naudojimo kaimo teritorijose klausimus;
110.7. svarsto kitus klausimus.
XII. SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOMISIJOS
111. Taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Administracinę, Etikos, Privatizavimo, Peticijų, Strateginio planavimo ir kitas nuolatines (tos kadencijos laikotarpiui) ir laikinąsias (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijas. Taryba šių komisijų pirmininkus Mero teikimu skiria iš Tarybos narių. Jeigu yra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), sprendimo projektą dėl Etikos komisijos pirmininko skyrimo Tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu teikia Meras Reglamento V sk. nustatyta tvarka. Jeigu balsuojant dėl Etikos komisijos pirmininko kandidatūros, jis nesurinko balsų daugumos, Tarybos mažuma (opozicija) Merui gali siūlyti kitą kandidatą. Jeigu Tarybos mažuma (opozicija) nepasiūlo Etikos komisijos pirmininko kandidatūros, Etikos komisijos pirmininką Taryba skiria Mero teikimu.
112. Įstatymų nustatytais atvejais ar Tarybos sprendimu sudaromos ir kitos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) bei laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijos.
113. Peticijos, pateiktos Savivaldybės institucijai, nagrinėjamos Savivaldybės Peticijų komisijoje jos nuostatų nustatyta tvarka. Peticijų komisija, išnagrinėjusi peticiją, Reglamento V sk. nustatyta tvarka esant reikalui teikia Tarybai sprendimo projektą dėl peticijoje išdėstytų siūlymų ir reikalavimų.
114. Komisijų atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka Administracijos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai, šios funkcijos įrašomos į jų pareigybės aprašymą.
115. Komisijų pirmininkų kandidatūras teikia Meras (išskyrus Etikos).
116. Tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti Tarybos nariai, valstybės tarnautojai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai. Etikos komisijoje gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 komisijos narių.
117. Taryba sprendimu nustato narių skaičių, kuris privalo būti nelyginis, išrenka komisijų pirmininkus, jeigu už tai balsavo posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.
118. Kandidatūros į komisijas svarstomos ir už jas balsuojama personaliai arba už visas iš karto. Į visų komisijų sudėtį įtraukiami Tarybos mažumos (opozicijos), jei ji paskelbta, nariai jų pačių siūlymu.
119. Komisijų (nuolatinių) veiklos nuostatus tvirtina Taryba. Komisijos yra atskaitingos Tarybai, atsiskaitymo Tarybai tvarka nustatoma komisijų nuostatuose.
120. Tarybos sprendimu Tarybos nariai gali būti deleguojami į įstatymų nustatytas regionines tarybas ar komisijas, sprendime nurodomi Tarybos nariui suteikiami įgaliojimai.
XIII. TARYBOS NARIŲ FRAKCIJOS IR GRUPĖS
121. Savo partijos politikai vykdyti Tarybos nariai laisva valia gali jungtis į Tarybos narių frakcijas ir Tarybos narių grupes.
122. Frakciją gali sudaryti ne mažiau kaip 3 Tarybos nariai, pirmajame ar kitame Tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravę, kad veiklą Taryboje tęsia susivieniję į frakciją.
123. Tarybos narių grupę sudaro Tarybos nariai, nesusivieniję į Tarybos narių frakcijas.
124. Tarybos narių frakcijos ir Tarybos narių grupės pačios nusistato savo darbo tvarką, skiria pirmininkus.
125. Tarybos narių frakcijos ar Tarybos narių grupės pirmininkas arba jų įgaliotas narys turi teisę atstovauti Taryboje savo frakcijai ar grupei.
XIV. MERO RINKIMAS, MERO PAVADUOTOJO SKYRIMAS, TARYBOS NARIŲ, TARYBOS NARIO – MERO, MERO PAVADUOTOJO ĮGALIOJIMŲ NETEKIMAS
126. Meras renkamas tiesiogiai Tarybos įgaliojimų laikui. Kai teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka Mero įgaliojimai nutrūksta prieš terminą, rengiami nauji Mero rinkimai. Taryba savo įgaliojimų laikui iš Tarybos narių Mero siūlymu skiria vieną ar kelis mero pavaduotojus. Meru ir Mero pavaduotojais gali būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai. Taryba mero siūlymu gali nuspręsti, kad Mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais. Mero pavaduotojas skiriamas slaptu balsavimu. Laikoma, kad Mero pavaduotojas paskirtas, jeigu už jo kandidatūrą balsavo visų savivaldybės tarybos narių dauguma.
127. Kandidatus į Mero pavaduotojo (pavaduotojų) pareigas siūlo Meras.
128. Sutikę balotiruotis kandidatai prisistato Tarybai, atsako į Tarybos narių klausimus.
129. Prisistatymui skiriama iki 15 minučių, klausimams – iki 20 minučių.
130. Po prisistatymo ir klausimų kandidatui suteikiamas 5 minučių baigiamasis žodis.
131. Slaptas balsavimas vyksta šiame reglamente nustatyta tvarka.
132. Kandidatas yra laikomas paskirtu, jei už jį balsavo visų Tarybos narių dauguma.
133. Jeigu buvo pasiūlyti du kandidatai ir nė vienas nesurinko visų Tarybos narių balsų daugumos, kitame Tarybos posėdyje jie gali būti siūlomi pakartotinai arba siūlomi nauji kandidatai.
134. Jeigu buvo pasiūlyti daugiau kaip du kandidatai ir nė vienas nesurinko visų Tarybos narių balsų daugumos, į biuletenį įrašomi dviejų daugiausia balsų surinkusių kandidatų vardai ir pavardės ir balsavimas kartojamas.
135. Jeigu daugiau kaip du kandidatai surinko po vienodą balsų skaičių, į biuletenį įrašomos visų šių kandidatų pavardės ir balsavimas kartojamas.
136. Jeigu balsavimas nesumažina kandidatų skaičiaus, kitame Tarybos posėdyje kandidatai siūlomi iš naujo.
137. Prieš kiekvieną balsavimą kandidatas gali atsisakyti balotiruotis.
138. Slapto balsavimo rezultatus paskelbia Tarybos sudarytos Balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas, perskaitydamas protokolą.
139. Iš naujo pasiūlytų kandidatų svarstymas ir rinkimai vyksta pagal šiame skyriuje nustatytą tvarką.
140. Balsų skaičiavimo komisijos protokolą (slapto balsavimo rezultatus), jeigu nebuvo procedūrinių pažeidimų, tvirtina Taryba.
141. Mero pavaduotojas prieš terminą netenka savo įgaliojimų Tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų Tarybos narių dauguma
141.1. Vyriausybės arba Valstybės kontrolės siūlymu už įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimus, dėl kurių padaryta esminės žalos valstybės ar savivaldybės interesams bei nuosavybei;
141.2. kai dėl laikino nedarbingumo nedirba daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių;
141.3. kai pateikia atsistatydinimo prašymą.
142. Mero pavaduotojas netenka savo įgaliojimų prieš terminą, jeigu ne mažiau kaip 1/3 visų Tarybos narių motyvuotai pareiškia nepasitikėjimą juo, Taryba priima sprendimą atleisti Mero pavaduotoją ir už tokį sprendimą slaptai balsuoja ne mažiau kaip 1/2 visų Tarybos narių. Jeigu sprendimas atleisti Mero pavaduotoją dėl nepasitikėjimo nepriimamas, šį klausimą pakartotinai svarstyti galima tik po pusės metų.
143. Mero pavaduotojas Mero teikimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už sprendimą atleisti Mero pavaduotoją balsuoja visų Tarybos narių dauguma.
144. Mero pavaduotojo įgaliojimai nutrūksta, jeigu jis netenka Lietuvos Respublikos pilietybės arba Tarybos nario mandato.
145. Meras prieš terminą netenka savo įgaliojimų ir Tarybos nario mandato Tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų Tarybos narių dauguma, kai Meras dėl laikinojo nedarbingumo neina pareigų daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių.
146. Meras netenka savo įgaliojimų ir Tarybos nario mandato, jeigu jis netenka Lietuvos Respublikos pilietybės.
147. Pasibaigus Tarybos įgaliojimams, baigiasi ir Mero bei Mero pavaduotojo (pavaduotojų) įgaliojimai.
148. Meras visų Tarybos narių balsų dauguma gali būti nušalinamas nuo pareigų, jeigu jam pareiškiami oficialūs įtarimai padarius nusikaltimą. Nušalinimas galioja iki teismo nuosprendžio, nutarties ar sprendimo, kuriuo baigiama byla, įsiteisėjimo arba ikiteisminio tyrimo nutraukimo. Nušalinimo laikotarpiu jis netenka visų Merui suteiktų įgaliojimų. Nušalinimo laikotarpiu Mero pareigas laikinai eina Mero pavaduotojas, o jeigu jo nėra, – kitas Tarybos paskirtas Tarybos narys.
149. Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo Tarybos sprendimu procedūrą Taryba taiko Tarybos nariams ar Tarybos nariui – Merui dėl Konstitucijai ir įstatymams prieštaraujančių jų veiksmų, padarytų einant Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero pareigas, siekdama išspręsti tokių asmenų atsakomybės klausimą.
150. Teikti Tarybai pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą turi teisę ne mažesnė kaip 1/3 Tarybos narių grupė.
151. Teikimas pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą galimas, kai yra bent vienas iš šių pagrindų
151.1. jis sulaužė priesaiką;
151.2. jis nevykdo jam Vietos savivaldos ar kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų.
152. Teikimas pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą turi būti išdėstytas raštu ir pasirašytas visų ne mažiau kaip 1/3 Tarybos narių grupę sudarančių asmenų.
153. Teikime pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą nurodomas konkretus asmuo, siūlymai pradėti procedūrą bent vienu iš šio reglamento 151 punkte nustatytų pagrindų, šiuos siūlymus pagrindžiantys argumentai, įrodymai ir jų šaltiniai. Gavusi teikimą pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą Taryba kitame Tarybos posėdyje, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teikimo gavimo dienos, priima sprendimą sudaryti komisiją pateiktiems faktams ištirti ir nustato terminą, iki kada komisija turi pateikti išvadą. Komisija sudaroma iš visų frakcijų atstovų laikantis proporcingumo principo.
154. Taryba, apsvarsčiusi komisijos pateiktą išvadą, priima vieną iš sprendimų
54.1. kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu pateikti išvadą, ar Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė (prašyme nurodytų) jam šiame ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų;
154.2. taikyti Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimo procedūrą nėra pagrindo.
155. Taryba, nusprendusi kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašymą šiam teismui pateikia ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo šio reglamento 151 punkte nustatytų bent vieno iš pagrindų paaiškėjimo dienos ir paskiria Tarybos narį (narius), kuris (kurie) atstovaus Tarybai teisme nagrinėjant šį prašymą.
156. Jeigu Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pateikia išvadą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras nesulaužė priesaikos ir (arba) tinkamai vykdė Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytus įgaliojimus, Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūra nutraukiama.
157. Jeigu Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pateikia išvadą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė jam Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų, Taryba 3/5 visų Tarybos narių balsų dauguma priima sprendimą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras neteko savo įgaliojimų. Jeigu balsuojant šiame punkte nustatyta tvarka nepriimamas sprendimas, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras neteko savo įgaliojimų, laikoma, kad Taryba nepritarė Tarybos nario ar Tarybos nario – Mero įgaliojimų netekimui. Tarybos narys ar Tarybos narys – Meras gali toliau vykdyti savo įgaliojimus.
XV. MERO, MERO PAVADUOTOJO ĮGALIOJIMAI, ATOSTOGŲ SUTEIKIMAS, KOMANDIRUOTĖS, MERO IR SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS PAVADAVIMAS
158. Meras yra atskaitingas Tarybai ir bendruomenei už savo ir savivaldybės veiklą.
159. Meras
159.1. planuoja Tarybos veiklą, nustato ir sudaro Tarybos posėdžių darbotvarkes bei teikia sprendimų projektus, šaukia Tarybos posėdžius ir jiems pirmininkauja, koordinuoja Tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo Tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;
159.2. priimdamas potvarkius ar vadovaudamasis Tarybos sprendimais atstovauja pats arba priimdamas potvarkius ir Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse nustatyta tvarka išduodamas įgaliojimus, įgalioja kitus asmenis atstovauti savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ir užsienio šalių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis;
159.3. atstovauja savivaldybei Regiono plėtros taryboje ir turi sprendžiamojo balso teisę sudarant ir įgyvendinant regiono plėtros programą;
159.4. teikia Tarybai Mero pavaduotojo (pavaduotojų), Administracijos direktoriaus, Administracijos direktoriaus pavaduotojo (pavaduotojų) (Administracijos direktoriaus siūlymu) ir Tarybos sudaromų komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat gali siūlyti atleisti juos iš pareigų, siūlyti skirti nuobaudas Administracijos direktoriui;
159.5. nustato Mero pavaduotojo (pavaduotojų) veiklos sritis;
159.6. teikia Tarybai siūlymą dėl Tarybos kolegijos sudarymo;
159.7. teikia Tarybai siūlymus dėl Tarybos sekretoriato sudarymo ir jo pareigybių skaičiaus nustatymo arba Mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių skaičiaus nustatymo (jeigu sekretoriatas nesudaromas);
159.8. vadovauja Tarybos sekretoriato darbui (jeigu jis sudaromas), tvirtina Tarybos sekretoriato nuostatus, Valstybės tarnybos įstatymo ir Darbo kodekso nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų sekretoriato darbuotojus, Mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus;
159.9. teikia komitetams, išskyrus Kontrolės komitetą, komitetų pirmininkų ir pavaduotojų kandidatūras;
159.10. teikdamas Tarybos sprendimo projektą gali siūlyti Tarybai pavesti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai atlikti veiklos plane nenumatytą Savivaldybės administracijos, Savivaldybės administravimo subjektų bei Savivaldybės kontroliuojamų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priima Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos pateiktas audito ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų, prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą Savivaldybės komitetų ir Tarybos posėdžiuose;
159.11. kontroliuoja ir prižiūri Savivaldybės viešojo administravimo institucijų bei įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina įstatymus, Vyriausybės bei Tarybos sprendimus;
159.12. gavęs Tarybos pritarimą, sudaro Savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis bei užsienio institucijomis sutartis;
159.13. kontroliuoja pasirengimą vietos gyventojų apklausai;
159.14. Tarybos sprendimu nustatyta tvarka reprezentacijos reikmėms naudoja Mero fondo lėšas ir už jas atsiskaito;
159.15. tvirtina gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymą (sugrupavimą) į seniūnaitijas Administracijos direktoriaus teikimu;
159.16. skiria į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės biudžetinių įstaigų, išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
159.17. skiria į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
159.18. atkuria savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendrijoms ir bendruomenėms;
159.19. išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;
159.20. keičia pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka;
159.21. suteikia patalpas Seimo nariams pagal Lietuvos Respublikos Seimo statutą;
159.22. skelbia vietos gyventojų apklausą.
160. Meras rūpinasi, kad:.
160.1. būtų tinkamai atstovaujama savivaldybei Regiono plėtros taryboje ir šios tarybos priimti sprendimai būtų tinkamai įgyvendinami savivaldybėje;
160.2. laiku ir tinkamai būtų rengiami savivaldybės strateginio planavimo dokumentai, užtikrinama šių dokumentų ir juose numatytų pasiekti rezultatų įgyvendinimo kontrolė;
160.3. būtų sudarytos tinkamos prielaidos ir galimybės gyvenamųjų vietovių bendruomenės narius įtraukti į vietos reikalų tvarkymą;
160.4. būtų užtikrinamas Tarybos narių tolygus bendravimas su visais savivaldybės rinkėjais (visoje savivaldybės teritorijoje);
160.5. būtų tobulinamas Tarybos sprendimų priėmimas ir Tarybos komitetų veikla;
160.6. būtų deramai atstovaujama savivaldybės interesams bendradarbiaujant ir sprendžiant klausimus su valstybės ir valstybinio administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, užsienio valstybių savivaldybėmis.
161. Meras ne rečiau kaip vieną kartą per metus iki gegužės mėnesio 1 d. atsiskaito Tarybai už savo veiklą. Taip pat rengia ir rinkėjams bei visai savivaldybės bendruomenei pateikia savivaldybės veiklos ataskaitą. Ataskaita pateikiama tiesiogiai savivaldybės gyventojams savivaldybės seniūnijose bei skelbiama vietinėje spaudoje ir Savivaldybės interneto svetainėje.
162. Merui ir Mero pavaduotojui (pavaduotojams) atostogos suteikiamos Tarybos sprendimu. Taryba sprendimu gali įgalioti Merą, Mero pavaduotoją priimti sprendimus suteikti atostogas Merui ir Mero pavaduotojui (pavaduotojams). Sprendimas dėl atostogų suteikimo priimamas gavus raštišką jų prašymą, dėl tikslinių atostogų pateikiami tai patvirtinantys dokumentai. Meras ir Mero pavaduotojas (pavaduotojai) turi teisę į 28 kalendorinių dienų trukmės minimaliąsias atostogas. Vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, Merui ir jo pavaduotojui (pavaduotojams) gali būti suteikiamos šios tikslinės atostogos: nėštumo ir gimdymo, tėvystės, mokymosi, valstybinėms ar visuomeninėms pareigoms atlikti, nemokamos. Nemokamos atostogos dėl dalyvavimo Seimo, LR Prezidento rinkimuose, rinkimuose į Europos parlamentą ar Tarybos rinkimuose suteikiamos įstatymų nustatyta tvarka. Atostogų metu Meras ir Mero pavaduotojas (pavaduotojai) neatlieka savo pareigų, tačiau gali atlikti Tarybos nario pareigas.
163. Sprendimą dėl Mero ir Mero pavaduotojo (pavaduotojų) komandiruotės į užsienį ilgesniam kaip 7 kalendorinių dienų laikotarpiui priima Taryba. Kitais atvejais Meras priima potvarkį dėl Mero ar Mero pavaduotojo (pavaduotojų) komandiruočių.
164. Mero ir Administracijos direktoriaus pavadavimas
164.1. Mero pavaduotojas (pavaduotojai) atlieka Mero nustatytas funkcijas ir pavedimus. Meras Mero pavaduotojo funkcijas nustato Mero pavaduotojo kadencijos laikotarpiui ir gali jas keisti. Kai Meras negali eiti pareigų, Mero pavaduotojas (pavaduotojai) ar laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys atlieka visas Mero pareigas, išskyrus šio Reglamento 159.4–159.8, 159.15-159.22 punktuose numatytus įgaliojimus. Tokiu atveju šio reglamento 159.15-159.22 punktuose nustatytus Mero įgaliojimus atlieka Taryba. Mero pavadavimas šiame Reglamente nustatytais atvejais įforminamas Tarybos sprendimu arba Mero potvarkiu. Tarybos sprendime arba Mero potvarkyje dėl pavedimo Mero pavaduotojui (pavaduotojams) atlikti Mero pareigas, nurodomas terminas, kuriam perduodamos funkcijos. Potvarkį perimti pareigas dėl Mero ligos pasirašo Mero pavaduotojas (pavaduotojai), remdamasis išduotu laikino nedarbingumo pažymėjimu. Mero pavaduotojas (pavaduotojai) pirmininkauja Tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą Meras negali dalyvauti.
164.2. Administracijos direktoriaus atostogų ar ligos metu, taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, Administracijos direktoriaus pareigas, nustatytas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir kituose teisės aktuose, Tarybos sprendimu patvirtintuose Savivaldybės administracijos nuostatuose, nustatyta tvarka atlieka Administracijos direktoriaus pavaduotojas (pavaduotojai).
XVI. MERO SPRENDIMAI
165. Mero sprendimai įforminami potvarkiais
165.1. dėl Tarybos darbo organizavimo;
165.2. dėl įgaliojimų suteikimo atstovauti Savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ir užsienio šalių institucijomis, juridiniais ir fiziniais asmenimis;
165.3. dėl darbo grupių sudarymo savo kompetencijos klausimais. Darbo grupės sudaromos iš Tarybos narių jų sutikimu, Administracijos direktoriaus deleguotų Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kitų savivaldybės teritorijoje veikiančių asmenų ir visuomenės atstovų;
165.4. kitais savo kompetencijos klausimais ir Tarybai pavedus.
166. Mero potvarkiai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose potvarkiuose nenumatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data. Mero potvarkių įsigaliojimui gali būti taikomos ir kitos teisės aktuose numatytos įsigaliojimo sąlygos.
XVII. SAVIVALDYBĖS BIUDŽETAS
167. Taryba Biudžeto sandaros įstatymo nustatyta tvarka tvirtina savivaldybės biudžetą, prireikus jį tikslina.
168. Biudžeto projektą rengia Administracijos direktorius teisės aktų nustatyta tvarka.
169. Savivaldybės biudžeto rengimo, svarstymo ir tvirtinimo procedūra nustatyta Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme ir Vyriausybės nutarimu nustatytose taisyklėse.
170. Administracijos direktorius, parengęs biudžeto projektą, sudaro sąlygas jį svarstyti savivaldybės gyventojams, paskelbiant biudžeto projektą Savivaldybės interneto svetainėje. Informacija, kad parengtas biudžeto projektas bei galimybės su juo susipažinti interneto svetainėje paskelbiama vietinėje spaudoje. Susipažinimui ir siūlymų teikimui skiriama ne mažiau kaip 10 dienų.
171. Apibendrinęs komitetų, Tarybos narių, frakcijų, Tarybos narių grupių, savivaldybės gyventojų pasiūlymus, Reglamento V sk. nustatyta tvarka parengęs sprendimo projektą, Administracijos direktorius teikia biudžeto projektą Tarybai.
XVIII. TARYBOS POSĖDŽIUOSE PRIIMTŲ DOKUMENTŲ
ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS
172. Tarybos sprendimai atspausdinami ir pasirašomi ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio, Tarybos posėdžių protokolai − per 10 darbo dienų. Juos pasirašo Reglamento 28 punkte nurodyti asmenys.
173. Posėdžio protokole nurodoma
173.1. posėdžio pavadinimas;
173.2. posėdžio vieta ir laikas;
173.3. posėdžio eilės numeris;
173.4. posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių skaičius;
173.5. svečių ir kviestųjų asmenų skaičius;
173.6. posėdžio pirmininko vardas ir pavardė;
173.7. posėdžio darbotvarkė;
173.8. kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos;
173.9. diskusijose dalyvavusių asmenų vardai ir pavardės, pareigos;
173.10. asmenų, pateikusių klausimus ar paklausimus (raštu ir žodžiu) pranešėjams ir pasisakantiems, vardai ir pavardės;
173.11. trumpas kalbų ir paklausimų išdėstymas;
173.12. priimtų sprendimų sąrašas ir balsavimo rezultatai.
174. Prie posėdžio protokolo pridedama
174.1. Tarybos priimtų sprendimų sąrašas;
174.2. posėdyje nedalyvavusių Tarybos narių sąrašas;
174.3. posėdyje dalyvavusių svečių ir kviestųjų asmenų sąrašas;
174.4. pranešimai ir papildomi pranešimai;
174.5. posėdžio pirmininkui raštu perduoti siūlymai ir pastabos tų Tarybos narių, kurie buvo užsirašę kalbėti, tačiau negavo žodžio dėl to, kad diskusijos buvo nutrauktos.
175. Už priimtų dokumentų įforminimą ir protokolo sutvarkymą atsako Bendrasis skyrius.
176. Tarybos posėdžiai įrašomi į garsajuostę bei kitas duomenų išsaugojimo laikmenas ir saugomi Bendrajame skyriuje išrinktos Tarybos kadenciją ir naujos kadencijos Tarybos vienus darbo metus.
177. Posėdžio protokolas ar protokolo išrašas išduodamas asmenims leidus Merui arba jo pavaduotojui (pavaduotojams). Tarybos nariui tokio leidimo nereikia, jam protokolas ar jo išrašas išduodamas pateikus raštišką prašymą.
178. Sprendimus atitinkamoms valstybinėms institucijoms, visuomeninėms organizacijoms, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei pareigūnams Bendrasis skyrius perduoda ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio.
XIX. VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA
179. Gyventojai savo nuomonę viešųjų savivaldybės reikalų tvarkymo klausimais gali pareikšti dalyvaudami vietos gyventojų apklausoje. Vietos gyventojų apklausa atliekama vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu. Kai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė įgyvendinama ne mažesnės kaip 1/4 Tarybos narių grupės reikalavimu, Meras privalo paskelbti apklausą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šios grupės reikalavimo gavimo. Seniūnas apklausos iniciatyvos teisę įgyvendina pateikdamas Merui prašymą raštu, kuriame nurodomas (nurodomi) galutinis apklausai teikiamo (teikiamų) klausimo (klausimų) tekstas, prie prašymo pateikiami dokumentai, įrodantys, kad seniūnaičių sueiga pritarė apklausos iniciatyvai. Meras su pateiktu prašymu supažindina Tarybą ir įvertinęs iniciatyvą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo iniciatyvos pateikimo gali paskelbti apklausą.
180. Paskelbti gyventojų apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti svarstomi artimiausiame Tarybos posėdyje ir dėl jų priimamas Tarybos sprendimas. Sprendimo projektą dėl apklausos rezultatų rengia ir teikia Meras.
XX. TARYBOS IR MERO ANTSPAUDAI
181. Tarybos ir Mero antspaudus su savivaldybės herbu saugo ir naudoja Meras. Antspaudų pavyzdį tvirtina Taryba.
182. Tarybos antspaudu antspauduojami Tarybos sprendimų ir Tarybos posėdžių protokolų originalai.
183. Mero antspaudu antspauduojami
183.1. Mero potvarkių originalai;
183.2. dokumentai, kuriuose Mero antspaudas numatytas pagal įstatymą;
183.3. įgaliojimų dokumentai, suteikiantys teisę atstovauti savivaldybei;
183.4. Mero tvirtinami dokumentai.
XXI. MERO REIKALŲ PERDAVIMAS
184. Tarybai priėmus sprendimą dėl Mero atleidimo iš pareigų, buvęs Meras tą pačią dieną turi perduoti reikalus, antspaudus, jam suteiktas materialines vertybes naujam Merui.
185. Perduodant reikalus, antspaudus, materialines vertybes turi būti surašomas perdavimo –perėmimo aktas. Buvęs Meras, parengia šio akto projektą.
186. Reikalų, antspaudų, materialinių vertybių perdavimo − perėmimo akte turi būti pateikti duomenys apie Tarybos sprendimų, Mero potvarkių vykdymą, jam priskirtą ilgalaikį ir trumpalaikį turtą.
187. Perdavimo – perėmimo aktą pasirašo reikalus, antspaudus, materialines vertybes perduodantis ir perimantis asmuo.
188. Jei perduodantis arba perimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto punktais, jis nurodo tai raštu, pasirašydamas aktą.
______________________