dėl lietuvos respublikos ūkio ministro 2016 m. sausio 8 d. įsakymo
Statutory Text (1 Articles)
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
dėl lietuvos respublikos ūkio ministro 2016 m. sausio 8 d. įsakymo
nr. 4-20 „dėl 2014–2020 metų europos sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 1 prioriteto „mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų skatinimas“ priemonės nr. 01.2.1-lvpa-K-823 „smartinvest lt+“ projektų finansavimo sąlygų aprašo nr. 1 patvirtinimo“ pakeitimo
2016 m. balandžio 29 d. Nr. 4-329
Vilnius
Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, 88 punktu,
p a k e i č i u 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 1 prioriteto „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų skatinimas“ priemonės Nr. 01.2.1-LVPA-K-823 „SmartInvest LT+“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 1, patvirtintą Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2016 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 4-20 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 1 prioriteto „Mokslinių tyrimų, eksperimentinės plėtros ir inovacijų skatinimas“ priemonės Nr. 01.2.1-LVPA-K-823 „SmartInvest LT+“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 1 patvirtinimo“
1. Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip
„8. Pagal Aprašą projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 43 443 003 Eur (keturiasdešimt trijų milijonų keturių šimtų keturiasdešimt trijų tūkstančių trijų eurų) Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų (Europos regioninės plėtros fondo) lėšų.“
2. Pakeičiu 9 punktą ir jį išdėstau taip
„9. Pagal Aprašą numatoma skelbti tris kvietimus teikti paraiškas: pagal pirmąjį kvietimą teikti paraiškas numatoma skirti iki 10 000 000 Eur (dešimt milijonų eurų), pagal antrąjį iki 5 000 000 Eur (penkių milijonų eurų), pagal trečiąjį kvietimą numatoma skirti suma bus nustatyta atsižvelgus į pirmųjų dviejų kvietimų rezultatus. Jeigu paskelbto kvietimo metu pagal priimtus sprendimus dėl projektų finansavimo ir pateiktas paraiškas paskirstyta ir prašoma skirti suma yra mažesnė negu kvietimui skirta lėšų suma, nepanaudota lėšų suma paskirstoma proporcingai kitiems kvietimams. Priimdama sprendimą dėl projektų finansavimo Ministerija turi teisę kvietimui skirtą sumą padidinti, neviršydama Priemonių įgyvendinimo plane nurodytos Priemonei skirtos lėšų sumos ir nepažeisdama teisėtų pareiškėjų lūkesčių.“
3. Pakeičiu 14 punktą ir jį išdėstau taip
„14. Dėl finansavimo konkuruoja projektai nepriklausomai nuo to, kokiai sumaniosios specializacijos krypčiai jie priskiriami.“
4. Pakeičiu 16 punktą ir jį išdėstau taip
„16. Pagal Aprašą teikiama valstybės pagalba laikoma turinti skatinamąjį poveikį, jeigu atitinka Bendrojo bendrosios išimties reglamento 6 straipsnio 2 dalies nuostatas. Įgyvendinančioji institucija paraiškos vertinimo metu patikrina pareiškėjo teisę gauti valstybės pagalbą pagal Bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, o Ministerijai priėmus sprendimą finansuoti projektą, įgyvendinančioji institucija registruoja suteiktos valstybės pagalbos sumą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, kurio nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“.“
5. Pakeičiu 27 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip
„27. Projektas turi atitikti šiuos specialiuosius projektų atrankos kriterijus, patvirtintus 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto 2015 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. 44(P)-6.1(8) ir 2016 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 44P-13.1(15):“.
6. Pakeičiu 27.5 papunktį ir jį išdėstau taip
„27.5. investuotojo vidutinės metinės pajamos (įskaitant investuotojo įmonių grupės pajamas) per paskutinius 3 finansinius metus iki paraiškos pateikimo yra ne mažesnės kaip 1 000 000 Eur (vienas milijonas eurų), o investicijos į MTEPI sritį per šį laikotarpį bent vienais finansiniais metais sudarė ne mažiau nei 1 procentą vidutinių metinių pajamų arba investuotojo turtas (įskaitant investuotojo įmonių grupės turtą) per paskutinius finansinius metus iki paraiškos pateikimo yra ne mažesnis kaip 1 000 000 Eur (vienas milijonas eurų) (siekiama paskatinti tiesioginių užsienio investicijų MTEPI srityje pritraukimą, todėl vertinama, ar investuotojo vidutinės metinės pajamos (įskaitant investuotojo įmonių grupės pajamas) per paskutinius 3 finansinius metus iki paraiškos pateikimo yra ne mažesnės kaip 1 000 000 Eur (vienas milijonas eurų), o investicijos į MTEPI sritį per šį laikotarpį bent vienais finansiniais metais sudarė ne mažiau nei 1 procentą vidutinių metinių pajamų (investicijos į MTEPI sritį vertinamos remiantis pareiškėjo paraiškoje pateikta informacija) arba investuotojo turtas (įskaitant investuotojo įmonių grupės turtą) per paskutinius finansinius metus iki paraiškos pateikimo yra ne mažesnis kaip 1 000 000 Eur (vienas milijonas eurų);“.
7. Pakeičiu 66 punktą ir jį išdėstau taip
„66. Pagal Aprašą tinkamų arba netinkamų finansuoti išlaidų kategorijos nurodytos Aprašo 2 lentelėje.
2 lentelė. Tinkamų arba netinkamų finansuoti išlaidų kategorijos.
Išlaidų katego-rijos Nr.
Išlaidų kategorijos pavadinimas
Reikalavimai ir paaiškinimai
1.
Žemė
Netinkamos finansuoti išlaidos.
2.
Nekilnojamasis turtas
Netinkamos finansuoti išlaidos.
3.
Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai
Netinkamos finansuoti išlaidos.
4.
Įranga, įrenginiai ir kitas turtas
Techninių žinių ir išradimų patentų arba teisių pagal licencijos sutartį įsigijimo iš išorės šaltinių įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. kai perkama iš išorinių šaltinių už rinkos kainas, pagal šalių sudarytą sandorį, kai nėra jokių susijusių slapto susitarimo elementų, išlaidos yra tinkamos finansuoti. Šios išlaidos kartu su Aprašo 2 lentelės 5.1 ir 5.2 papunkčiuose nurodytomis išlaidomis negali sudaryti daugiau nei 75 procentus tinkamų finansuoti Aprašo 11.1 papunktyje nurodytai veiklai skirtų išlaidų. Programinės įrangos licencijų įsigijimo išlaidos nėra tinkamos finansuoti.
5.
Projekto vykdymas
Tinkamos finansuoti išlaidos: 5.1. MTEP paslaugų įsigijimo iš išorės šaltinių įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. kai perkama iš išorinių šaltinių už rinkos kainas, pagal šalių sudarytą sandorį, kai nėra jokių susijusių slapto susitarimo elementų, išlaidos; 5.2. išlaidos, susijusios su konsultavimo ir lygiaverčių paslaugų, naudojamų vien tik projekto MTEP veiklai, įsigijimu; 5.3. su kitomis veiklos sąnaudomis, įskaitant sąnaudas medžiagoms, mažaverčiam inventoriui, atsargoms ir panašiems produktams, priskirtiniems trumpalaikiam turtui, tiesiogiai susijusiomis su MTEP veikla, susijusios išlaidos; 5.4. projekto MTEP veikloms naudojamo ilgalaikio materialaus turto (įrangos, prietaisų, įrankių, įrenginių, mašinų ir įrengimų, pastatų ir (ar) patalpų), nusidėvėjimo sąnaudos, jeigu šiam turtui įsigyti nebuvo naudojamos viešosios (įskaitant ir kitų valstybių) lėšos; 5.5. projektą vykdančio personalo darbo užmokestis ir išlaidos su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems teisės aktų nustatyta tvarka. Projektą vykdančio personalo darbo užmokesčio išlaidos už kasmetines atostogas ir (ar) kompensacijas už nepanaudotas kasmetines atostogas apmokamos taikant maksimalias kasmetinių atostogų išmokų fiksuotąsias normas. Normos nustatomos vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. sausio 19 d. patvirtinta „Kasmetinių atostogų išmokų fiksuotųjų normų nustatymo tyrimo atskaita“, paskelbta ES struktūrinių fondų svetainėje adresu hhtp://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/supaprastinto-islaidu-apmopkejimo tyrimai; 5.6. projektą vykdančio personalo komandiruočių išlaidos, apskaičiuotos teisės aktų nustatyta tvarka. Projekto veikloms vykdyti (vykdančio personalo komandiruotės) reikalingos transporto Lietuvoje išlaidos apmokamos taikant Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotuosius įkainius. Įkainiai nustatomi vadovaujantis Finansų ministerijos 2015 m. balandžio 24 d. patvirtinta „Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaita“, paskelbta ES struktūrinių fondų svetainėje adresu hhtp://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/ supaprastinto-islaidu-apmopkejimo tyrimai; 5.7. tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios ir veiklai proporcingai (pro rata principu) paskirstytos pridėtinės išlaidos – įrangos (išskyrus įsigytos iš ES struktūrinių fondų ar kitų ES finansinių priemonių lėšų) nuomos išlaidos; 5.8. tiesiogiai su projekto įgyvendinimu susijusios ir veiklai proporcingai (pro rata principu) paskirstytos pridėtinės išlaidos – projektui įgyvendinti būtinų pastatų ar patalpų nuomos išlaidos; 5.9. Aprašo 2 lentelės 5.1 ir 5.2 papunkčiuose nurodytos išlaidos kartu su Aprašo 2 lentelės 4 punkte nurodytomis išlaidomis negali sudaryti daugiau nei 75 procentus tinkamų finansuoti Aprašo 11.1 papunktyje nurodytai veiklai skirtų išlaidų; 5.10. Aprašo 2 lentelės 5.7 ir 5.8 papunkčiuose nurodytos išlaidos kartu su Aprašo 2 lentelės 7.1 ir 7.2 papunkčiuose nurodytomis išlaidomis negali sudaryti daugiau nei 10 procentų tinkamų finansuoti Aprašo 11.1 papunktyje nurodytai veiklai skirtų išlaidų.
6.
Informavimas apie projektą
Netinkamos finansuoti išlaidos.
7.
Netiesioginės išlaidos ir kitos išlaidos pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą
7.1. Tinkamos finansuoti išlaidos: 7.1.1. projektą administruojančių asmenų darbo užmokestis ir išlaidos su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems teisės aktų nustatyta tvarka; 7.1.2. su projekto administravimo reikmėmis susijusių prekių įsigijimo išlaidos; 7.2. netiesioginių projekto išlaidų suma pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą apskaičiuojama didžiausią galimą projekto tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų sumą padauginus iš projektui galimos taikyti fiksuotosios normos, vadovaujantis Projekto taisyklių 10 priedu; 7.3. Aprašo 2 lentelės 7.1 ir 7.2 papunkčiuose nurodytos išlaidos kartu su Aprašo 2 lentelės 5.7 ir 5.8 papunkčiuose nurodytomis išlaidomis negali sudaryti daugiau nei 10 procentų tinkamų finansuoti Aprašo 11.1 papunktyje nurodytai veiklai skirtų išlaidų.“
8. Pakeičiu 86 punktą ir jį išdėstau taip
„86. Pagal Aprašą tinkamų arba netinkamų finansuoti išlaidų kategorijos nurodytos Aprašo 6 lentelėje.
6 lentelė. Tinkamų arba netinkamų finansuoti išlaidų kategorijos.
Išlaidų katego-rijos Nr.
Išlaidų kategorijos pavadinimas
Reikalavimai ir paaiškinimai
1.
Žemė
Netinkamos finansuoti išlaidos.
2.
Nekilnojamasis turtas
Netinkamos finansuoti išlaidos.
3.
Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai
Netinkamos finansuoti išlaidos.
4.
Įranga, įrenginiai ir kitas turtas
Žinių ir patentų arba teisių pagal licencijos sutartį įsigijimo iš išorės šaltinių įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. kai perkama iš išorinių šaltinių už rinkos kainas, pagal šalių sudarytą sandorį, kai nėra jokių susijusių slapto susitarimo elementų, išlaidos yra tinkamos finansuoti. Programinės įrangos licencijų įsigijimo išlaidos nėra tinkamos finansuoti.
5.
Projekto vykdymas
Tinkamos finansuoti išlaidos: 5.1. MTEP paslaugų įsigijimo iš išorės šaltinių įprastomis rinkos sąlygomis, t. y. kai perkama iš išorinių šaltinių už rinkos kainas, pagal šalių sudarytą sandorį, kai nėra jokių susijusių slapto susitarimo elementų, išlaidos; 5.2. su kitomis veiklos sąnaudomis, įskaitant sąnaudas medžiagoms, mažaverčiam inventoriui, atsargoms ir panašiems produktams, priskirtiniems trumpalaikiam turtui, susijusios išlaidos; 5.3. ilgalaikio materialaus turto (įrangos, prietaisų, įrankių, įrenginių, mašinų ir įrengimų, pastatų ir (ar) patalpų), nusidėvėjimo sąnaudos, jeigu šiam turtui įsigyti nebuvo naudojamos viešosios (įskaitant ir kitų valstybių) lėšos; 5.4. projektą vykdančio personalo darbo užmokestis ir išlaidos su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems teisės aktų nustatyta tvarka. Projektą vykdančio personalo darbo užmokesčio išlaidos už kasmetines atostogas ir (ar) kompensacijas už nepanaudotas kasmetines atostogas apmokamos taikant maksimalias kasmetinių atostogų išmokų fiksuotąsias normas. Normos nustatomos vadovaujantis Finansų ministerijos 2016 m. sausio 19 d. patvirtinta „Kasmetinių atostogų išmokų fiksuotųjų normų nustatymo tyrimo atskaita“, paskelbta ES struktūrinių fondų svetainėje adresu hhtp://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/supaprastinto-islaidu-apmopkejimo tyrimai; 5.5. projektą vykdančio personalo komandiruočių išlaidos, apskaičiuotos teisės aktų nustatyta tvarka. Projekto veikloms vykdyti (vykdančio personalo komandiruotės) reikalingos transporto Lietuvoje išlaidos apmokamos taikant Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotuosius įkainius. Įkainiai nustatomi vadovaujantis Finansų ministerijos 2015 m. balandžio 24 d. patvirtinta „Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaita“, paskelbta ES struktūrinių fondų svetainėje adresu hhtp://www.esinvesticijos.lt/lt/dokumentai/ supaprastinto-islaidu-apmopkejimo tyrimai
6.
Informavimas apie projektą
Netinkamos finansuoti išlaidos.
7.
Netiesioginės išlaidos ir kitos išlaidos pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą
7.1. Tinkamos finansuoti išlaidos: 7.1.1. projektą administruojančių asmenų darbo užmokestis ir išlaidos su darbo santykiais susijusiems darbdavio įsipareigojimams, apskaičiuotiems teisės aktų nustatyta tvarka; 7.1.2. su projekto administravimo reikmėmis susijusių prekių įsigijimo išlaidos; 7.2. netiesioginių projekto išlaidų suma pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą apskaičiuojama didžiausią galimą projekto tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų sumą padauginus iš projektui galimos taikyti fiksuotosios normos, vadovaujantis Projekto taisyklių 10 priedu; 7.3. Aprašo 6 lentelės 7.1.1 ir 7.1.2 papunkčiuose nurodytos išlaidos negali sudaryti daugiau nei 10 procentų tinkamų finansuoti Aprašo 11.3 papunktyje nurodytai veiklai skirtų išlaidų.“
9. Pakeičiu 93 punktą ir jį išdėstau taip
„93. Įgyvendinančioji institucija atlieka projekto tinkamumo finansuoti vertinimą Projektų taisyklių III skyriaus keturioliktajame ir penkioliktajame skirsniuose nustatyta tvarka pagal Aprašo 1 priede nustatytus reikalavimus, projekto naudos ir kokybės vertinimą Projektų taisyklių III skyriaus keturioliktajame ir šešioliktajame skirsniuose nustatyta tvarka pagal Aprašo 2 priede nustatytus reikalavimus. Vadovaujantis Projektų taisyklių 116 punktu ir Investicijų skatinimo ir pramonės plėtros 2014-2020 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. rugsėjo 17 d. nutarimu Nr. 986 „Dėl Investicijų skatinimo ir pramonės plėtros 2014-2020 metų programos patvirtinimo“, 4 punktu įgyvendinančioji institucija paraiškos vertinimo metu atsižvelgia į viešosios įstaigos „Investuok Lietuvoje“ ekspertinę išvadą dėl projekte numatytų tiesioginių užsienio investicijų pritraukimo atitikimo Aprašo 1 priedo 1.2 ir 2.1 papunkčiams (išskyrus Aprašo 1 priedo 2.1 papunktyje nurodytą Aprašo 27.1 papunktį)“.
10. Pakeičiu 4 priedo 5 punktą ir jį išdėstau taip
„5. Pareiškėjo darbuotojų skaičiaus struktūra.
N (paraiškos pateikimo metai)
M (projekto finansavimo pabaigos metai)
M+1
M+2
M+3
5.1. Darbuotojų skaičius iš viso (nurodydami darbuotojų skaičiaus pokytį, nurodykite tik teikiamo projekto dėka projekto metu ir įgyvendinus projektą per 3 metus sukurtų darbo vietų skaičiaus padidėjimą. Darbo vietos skaičiuojamos viso etato ekvivalentais (toliau – VEE) (1 VEE lygus 40 val. darbo savaitei).
5.2. Tyrėjų darbo vietų skaičius iš viso (nurodydami tyrėjų skaičiaus pokytį, nurodykite tik teikiamo projekto dėka projekto metu ir įgyvendinus projektą per 3 metus sukurtų darbo vietų skaičiaus padidėjimą. Darbo vietos skaičiuojamos viso etato ekvivalentais.
5.3. Naujai sukurtų tyrėjų darbo vietų dalis (procentais) nuo visų sukurtų naujų darbo vietų (vadovaujantis Aprašo 27.4 papunkčiu, ne mažiau kaip 20 procentų sukuriamų naujų darbo vietų turi būti skirtos tyrėjų darbo vietoms (jei 20 procentų sukuriamų naujų darbo vietų sudaro mažiau nei 1 darbo vietą, tuomet mažiausiai 1 iš naujai sukuriamų darbo vietų, skaičiuojant viso etato ekvivalentu, turi būti tyrėjo darbo vieta). Sukurtos naujos darbo vietos turi būti išlaikomos ne mažiau kaip 5 metus (labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių atveju – ne mažiau kaip 3 metus) nuo pirmosios priėmimo į darbo vietą dienos)
5.3.1. Naujai sukurtos darbo vietos (VEE);
5.3.2. Naujai sukurtų tyrėjų darbo vietų dalis (procentais) nuo visų sukurtų darbo vietų.“
11. Pakeičiu 4 priedo 6 punktą ir jį išdėstau taip
„6. Informacija apie investuotojo pajamas ir investicijas į MTEPI sritį ir turtą
6.1. Informacija apie investuotojo (įskaitant investuotojo įmonių grupę) pajamas ir investicijas į MTEPI sritį ir turtą iki paraiškos pateikimo.
N-3
N-2
N-1
N (paraiškos pateikimo data)
Vidutinės pajamos (Eur) (investuotojo vidutinės metinės pajamos (Eur) (įskaitant investuotojo įmonių grupės pajamas) per paskutinius 3 finansinius metus iki paraiškos pateikimo (laikotarpiu nuo N-3 metų iki N-1 metų)
6.1.1. Investuotojo pajamos (Eur)
6.1.2. Investuotojo investicijos į MTEPI (Eur)
6.1.3. Investicijų į MTEPI dalis (procentais) nuo vidutinių metinių pajamų (vadovaujantis Aprašo 27.5 papunkčiu, investicijos į MTEPI sritį per šį laikotarpį bent vienais finansiniais metais turi sudaryti ne mažiau nei 1 procentą vidutinių metinių pajamų)
6.1.4. Investuotojo (įskaitant investuotojo įmonių grupės turtą) turtas per paskutinius finansinius metus iki paraiškos pateikimo (N-1 metais)
6.2. Informacija apie pritrauktas privačias investicijas į MTEPI sritį pagal Prioritetines mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumaniosios specializacijos) kryptis, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 951 „Dėl Prioritetinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros ir inovacijų raidos (sumanios specializacijos) krypčių patvirtinimo“ (toliau – sumaniosios specializacijos kryptys) projekto įgyvendinimo metu ir 3 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.
Nuo projekto pradžios iki projekto finansavimo pabaigos metų (M) (turi atitikti Aprašo 39.2 papunktyje nurodyto privalomo stebėsenos rodiklio reikšmę)
M+1
M+2
M+3
6.2.1. Privačios investicijos į MTEPI (Eur)
6.2.2. Privačių investicijų į MTEPI projekto įgyvendinimo metu ir per 3 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos bendra suma (Eur)
6.2.3. Prielaidos, kuriomis remiantis apskaičiuotos privačios investicijos per 3 metus po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos.“
Ūkio ministras Evaldas Gustas
SUDERINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
2016-04-22 raštu Nr. ((24.39)5K-1607794; 5K-1525180)-6K-1603160