2/2025. (XII. 30.) KKB határozat a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2026. évi munkatervének elfogadásáról

a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2026. évi munkatervének elfogadásáról2026.01.01. 1. A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 10. §-a, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 8. §-a, a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat rendelkezései alapján a KKB 2026. évi munkatervét a Mellékletben foglaltak szerint elfogadja. 2. A KKB felhívja a BM OKF főigazgatóját mint a KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezet vezetőjét, hogy az Ügyrend 36. pont j) alpontjának megfelelően gondoskodjon a határozat Hivatalos Értesítőben történő közzétételéről. 3.1 Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

Melléklet a 2/2025. (XII. 22.) KKB határozathoz

A KATASZTRÓFAVÉDELMI KOORDINÁCIÓS TÁRCAKÖZI BIZOTTSÁG 2026. ÉVI MUNKATERVEA katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10) Korm. rendelet, továbbá a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat alapján a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a 2026. évi, a katasztrófák megelőzésével és az azokra történő hatékony felkészüléssel összefüggő feladatait az alábbiak szerint határozza meg:1. A KKB 2026. évi rendes üléseinek megtartásaFelelős: KKB elnökeHatáridő: 2026. március, november2. Tájékoztató a 2026 tavaszán várható ár- és belvízi helyzetrőlFelelős: Országos Vízügyi Főigazgatóság főigazgatójaHatáridő: 2026. március3. A folyamatos működési rendre történő áttérés biztosítása érdekében a KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ állományának felkészítése és gyakoroltatása, amennyiben a tárgyidőszakban veszélyhelyzeti működésre nem kerül sorFelelős: KKB NVK vezetőjeHatáridő: 2026. április, november4. KKB 2027. évi Munkaterv elkészítéseFelelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatójaHatáridő: 2026. november5. Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer 2027. évi képzési és gyakorlatozási tervének elkészítéseFelelős: KKB Tudományos Tanács Nukleárisbaleset-elhárítási Műszaki Tudományos SzekcióHatáridő: 2026. november6. Beszámoló a téli felkészülés helyzetérőlFelelős: Belügyminisztérium egészségügyi államtitkáraBM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatójaOrszágos rendőrfőkapitányÉpítési és Közlekedési Minisztérium és alárendelt szervezeteiEnergiaügyi Minisztérium és szakmai felügyelete alá tartozó szervezeteiHatáridő: 2026. november7. A területi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi témájú gyakorlatok levezetési terveinek megküldése a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója részére a jóváhagyást megelőző 30 napon belülFelelős: területi védelmi bizottságok elnökeiHatáridő: folyamatosBudapest, 2025. december 22.Dr. Pintér Sándor s. k.,KKB elnök

Függelék a 2/2025. (XII. 22.) KKB határozathoz

AZ ORSZÁGOS NUKLEÁRISBALESET-ELHÁRÍTÁSI RENDSZER 2026. ÉVI KÉPZÉSI ÉS GYAKORLATOZÁSI TERVEBEVEZETÉSA korábbi évek tapasztalatai rámutattak arra, hogy az éves képzési és gyakorlatozási tervek KKB szintű jóváhagyását célszerű megfelelő időben kezdeményezni. Ez különösen a jelentősebb erőforrás igényű, sok-résztvevős országos gyakorlatok szervezése, költségtervezése szempontjából fontos.2017-től kezdődően a KKB Tudományos Tanács (TT) Nukleárisbaleset-elhárítási Műszaki Tudományos Szekció (NBE MTSZ) tesz javaslatot az éves képzési és gyakorlatozási tervre.A korábban elfogadott koncepció szerint a képzési és gyakorlatozási terv már megadja a tárgyévet követő évre tervezett főbb képzési és gyakorlatozási programokat is. Jelen előterjesztés ezzel összhangban tartalmazza az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer (ONER) 2026. évi képzési és gyakorlatozási tervét, valamint a 2027. évre tervezett program főbb irányvonalait is.Az éves képzési és gyakorlatozási terv a szakmailag elvárható minimális képzési és gyakorlatozási tevékenységet tartalmazza, és figyelembe veszi a korábban az ONER részére kidolgozott Hosszú Távú Képzési és Gyakorlatozási Tervet.A terv elfogadásával a KKB meghatározza elvárásait az ONER központi, ágazati, valamint területi és helyi1 szerveinél, szervezeteinél, valamint az I-es, II-es és III-as veszélyhelyzeti tervezési kategóriába tartozó létesítményekben a döntéshozói, döntés-előkészítői, megalapozói és végrehajtói felelősségi körökben működő állományok éves képzési és gyakorlatozási tervének összeállításához.A tervben foglalt programpontokat az ONER-szervek ültetik át saját éves képzési és gyakorlatozási tervükbe, összehangolva azt a szervnél folyó egyéb képzési és gyakorlatozási tevékenységgel. Az így előálló éves szervezeti képzési és gyakorlatozási terv végrehajtását, illetve a végrehajtás pénzügyi feltételeit az adott ONER-szerv biztosítja saját költségvetéséből.A jelen tervben szereplő gyakorlatok megvalósulása után a gyakorlat szervezője megküldi a gyakorlat értékelő jelentését a KKB TT NBE MTSZ elnökének, ezzel segítve a felkészülést a következő évi képzési és gyakorlatozási terv összeállítására.1. A 2026. évi képzési terv1.1. Központi szervek

No

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1

Sugárvédelmi képzések

jogszabály szerint2

tanfolyam

Központi szervek

2026.

2

Az (OBEIT) és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok legutóbbi módosításainak ismertetése

KKB-szervek

előadás, vagy tájékoztató anyag

Központi szervek

2026.

Központi szervek:– a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter,– a kormányzati koordinációs szerv,– a kormányzati koordinációs szerv tudományos és operatív munkaszerve.1.2. Ágazatok

No

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1

Az ágazatok felkészülése a saját Baleset-elhárítási Intézkedési Tervük (BEIT) szerint

ágazatok

előadás

ágazatok

az ágazat felkészítési tervének ütemezése szerint

2

ONER ágazati szervezetek éves felkészítő előadása

ágazatok

előadás

BM OKF főigazgató és OAH elnök

3

Sugárvédelmi képzések

jogszabály szerint2

tanfolyam

felelős vezető

4

Országos Sugárfigyelő, Jelző és Ellenőrző Rendszer (OSJER) ágazati felkészítő foglalkozás, az együttműködés javítása céljából

mérő-hálózattal rendelkező ágazatok

előadás

BM OKF, OAH mérő-hálózattal rendelkező ágazatok

5

Országos Környezeti Sugárvédelmi Ellenőrző Rendszer szervezeteinek felkészítő foglalkozása

laboratóriummal rendelkező szervezetek

előadás

OAH

6

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok és legutóbbi módosításainak ismertetése

ágazatok

előadás

ágazatok

Ágazati szervek:– valamennyi minisztérium– az országos tisztifőorvos– a Magyar Honvédség– az OAH– az Országos Mentőszolgálat– a HungaroMet Nonprofit Zrt.– a rendvédelmi szervek országos parancsnokságai és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Központi Irányítása– országos vízkár-elhárítási középirányító szerv– országos környezetügyi középirányító szerv– az MVM Paksi Atomerőmű Zrt.– a Radioaktív Hulladékokat Kezelő Közhasznú Nonprofit Kft.– a Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem Nukleáris Technikai Intézet– az Energiatudományi Kutatóközpont– a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal1.3. Védelmi bizottságok és szerveik

No

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1

A területi és helyi szervek felkészítése a saját BEIT-jük szerint

területi és helyi szervek

előadás

Védelmi Bizottság (VB) elnök

a VB felkészítési terv ütemezése szerint

2

Munkacsoportok szakirányú szinten tartó képzése3

VB munka-csoportok

előadás

VB

3

Sugárvédelmi képzések

jogszabály szerint2

tanfolyam

(VB) elnök

4

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok és legutóbbi módosításainak ismertetése

területi és helyi szervek

előadás

VB

Területi és helyi szervek:– a vármegyei, fővárosi területi védelmi bizottságok– a helyi védelmi bizottságok– a polgármesterek– a minisztériumok, érintett kormány- és központi hivatalok irányításával működő területi szervek– a rendvédelmi szervek területi és helyi szervei, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vámszervei és nyomozóhatósági szervei.1.4. I-es, II-es és III-as veszélyhelyzeti tervezési kategóriába tartozó létesítmények

No

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1

Létesítményi alapképzések

új belépők

előadás

létesítmény

a létesítmények felkészítési tervének ütemezése szerint

2

A létesítmények specifikus feladatai és ONER-szervekkel történő együttműködés ismertetése

Baleset-elhárítási

előadás

létesítmény

3

Szakkiképzések

BESZ csoportok

előadás

létesítmény

4

Sugárvédelmi képzések

jogszabály szerint2

tanfolyam

létesítmény

5

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok és legutóbbi módosításainak ismertetése

BESZ

előadás

létesítmény

I. VTK:– MVM Paksi Atomerőmű Zrt. (PAE)II. VTK:– EK Budapesti Kutatóreaktor (BKR)– Izotóp Intézet Kft.– RHK Kft. Kiégett Kazetták Átmeneti Tárolója (KKÁT)III. VTK:– BME NTI Oktatóreaktor (OR)– RHK Kft. Püspökszilágyi Radioaktív Hulladékfeldolgozó és Tároló (RHFT)– RHK Kft. Nemzeti Radioaktívhulladék-tároló (NRHT)– Nagy aktivitású sugárforrásokat alkalmazó intézmények2. A 2026. évi gyakorlatozási terv2.1. Riasztási gyakorlatok

Gyakorlat neve

Gyakoriság

Leírás

Résztvevők

Felelős

ORIGO-1

12 gyakorlat

MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján

Összes ONER-szerv

BM OKF

ORIGO-2

3 gyakorlat

Országosan tervezetten, de előre nem bejelentve. Értesítési gyakorlat.

Összes ONER-szerv

BM OKF

ORIGO-3

1 gyakorlat

Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a vármegyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával. (Javasolt a PAE-vel közös teljes körű gyakorlattal együtt végrehajtani.)

Összes ONER-szerv

BM OKF

2.2. Törzsvezetési gyakorlatok

Gyakorlat neve

Gyakoriság

Leírás

Résztvevők

Felelős

Törzsvezetési gyakorlat (ONER)

1 gyakorlat

Törzsvezetési gyakorlat a PAE bevonásával a védekezési stratégia, valamint közös KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ (NVK) – Nukleáris Védekezési Munkabizottság (NVM) együttműködés begyakorlása.

KKB NVK, KKB NVM, OAH, NBIÉK, KKB, Lakossági Tájékoztató Munkacsoport, Fejér, Tolna, Bács-Kiskun TVB

PAE, BM OKF, OAH, KKB NVM

Törzsvezetési gyakorlat (NRHT)

1 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat az NRHT-vel.

KKB NVM, OAH, Tolna TVB

(a szcenáriótól függően)

NRHT, OAH

Törzsvezetési gyakorlat (BKR)

1 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a BKR-ral.

KKB NVM, OAH, XII. kerületi VB

BKR, OAH

INEX-6

1 gyakorlat

Nemzeti törzsvezetési gyakorlat

érintett ONER szervek

OAH

2.3. Egyéb gyakorlatok

Gyakorlat neve

Gyakoriság

Leírás

Résztvevők

Felelős

Módszertani gyakorlatok

2–4 gyakorlat

A BESZ vezető döntése szerinti feladatok gyakorlására.

ONER-szervek

BESZ szervezet vezetője

Végrehajtási gyakorlat: sürgős óvintézkedések végrehajtása

1 gyakorlat

Végrehajtási gyakorlat a sürgős óvintézkedések közé tartozó pajzsmirigy blokkolás végrehajtásának (jódtablettakészletek hozzáférhetősége) gyakorlására

Fejér, Tolna, Bács-Kiskun TVB

TVB-k

3. A 2027. év képzéseinek, gyakorlatainak főbb elemeiA 2027-re vonatkozó részletes ONER képzési és gyakorlatozási terv előterjesztése a KKB 2026. évi őszi ülésén történik meg. Az alábbiakban a terv fő elemei, szempontjai szerepelnek.3.1. Képzési terv– A tervezett OBEIT következő verziójához kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése a központi, ágazati és területi ONER-szerveknek, valamint az I-es, II-es és III-as veszélyhelyzeti tervezési kategóriába tartozó létesítmények szintjén.3.2. Gyakorlatozási terv– Gyakorlat az északi vármegyéket (Győr-Moson-Sopron, Komárom-Esztergom, Pest, Nógrád) érintő nukleáris baleset következményeinek elhárítására, célszerűen Szlovákia tényleges bevonásával az óvintézkedések határmenti harmonizációjának felmérése, gyakorlása céljából.– Törzsvezetési szintű gyakorlat a KKÁT-val, külső együttműködők bevonásával (minimálisan: KKB NVM, OAH, NBIÉK, Fejér, Tolna, Bács-Kiskun TVB).– Törzsvezetési szintű gyakorlat az RHFT-vel, külső együttműködők bevonásával (a szcenáriótól függően KKB NVM, OAH, Pest TVB).– Törzsvezetési szintű gyakorlat az OR-rel, külső együttműködők bevonásával (a szcenáriótól függően KKB NVM, OAH, XI. kerületi VB).– A radioaktív anyag szállítási balesete során kialakult veszélyhelyzet elhárítása (fizikai védelmi feladatok végrehajtásával közösen) (minimálisan BM OKF, ORFK, OAH, OSKSZ).– Végrehajtási gyakorlat a sürgős óvintézkedések közé tartozó pajzsmirigy blokkolás végrehajtásának (jódtabletta-készletek hozzáférhetősége) gyakorlására (Fejér, Tolna, Bács-Kiskun TVB).________________1 A jelen képzési és gyakorlatozási terv az ONER-nek az OBEIT 3.1. fejezete szerint hármas tagozódását követi, és az OBEIT 1. mellékletében szereplő meghatározásokat és rövidítéseket alkalmazza.2 A 2/2022. (IV. 29.) OAH rendelet 19. és 20. §-aiban foglaltak szerint3 A Nukleáris Értékelő Munkacsoport, a Lakosság Tájékoztatási Munkacsoport és az Operatív Törzs beosztott munkatársai képzésének végrehajtása (sugárvédelem, nukleáris és környezetbiztonság, rendvédelem, igazgatás, műszaki, informatika)

1A 3. pont a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján módosított szöveg.