252/2018. (XII. 17.) Korm. rendelet az okos város központi platformszolgáltatás létrehozásáról és működtetéséről

1. § E rendelet alkalmazásában

2. § (1) A Kormány okos város központi platformszolgáltatást működtet a közigazgatási informatika infrastrukturális megvalósíthatóságának biztosításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) útján, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter közreműködésével.

(2) A miniszter az (1) bekezdés szerinti szolgáltatás keretében

a)2 a 3. § c) pontjában szereplő szervezet útján – a Kormányzati Adatközpontban – központi alapinfrastruktúrát és annak a helyi érdekű fejlesztések általi elérése érdekében adatátviteli hálózatot működtet,

b) a központi szolgáltatók útján az 1. melléklet szerinti központosított közszolgáltatásokat nyújtja,

c) biztosítja, hogy a 2. mellékletben szereplő helyi érdekű fejlesztések – amennyiben azoknak tartalma vagy jellege alapján ez nem kizárt – az a) pontban meghatározott központi alapinfrastruktúra igénybevételével működjenek.

(3) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az (1) bekezdés szerinti közreműködés keretében az általa működtetett helyi közszolgáltatás információs rendszer (IKIR) útján ellátja

a) az önkormányzatok által az okos város központi platformszolgáltatáshoz történő csatlakozás-, és szolgáltatás-menedzsment feladatokat,

b) a csatlakozási szerződések csatlakozó települési önkormányzatokkal való megkötését és módosítását,

c) az okos város központi platformszolgáltatással kapcsolatos ügyfélszolgálati feladatokat, a szolgáltatásokkal kapcsolatos ügyfél-kapcsolattartási, tájékoztatási és adminisztratív feladatokat, biztosítva a hibabejelentés lehetőségét is,

d) a szolgáltatásokkal kapcsolatos kommunikációs feladatokat.

(4) Az 1. melléklet szerinti központosított közszolgáltatások részletes tartalmát az annak nyújtásával megbízott központi szolgáltatók honlapjukon, az 1. melléklet szerinti központi közszolgáltatások és a 2. melléklet szerinti helyi érdekű fejlesztések részletes tartalmát a helyi önkormányzatokért felelős miniszter az általa működtetett helyi közszolgáltatás információs rendszerben (IKIR) elektronikusan elérhetővé és nyilvánossá teszi.

(5) Az okos város központi platformszolgáltatás keretében nyújtott központosított közszolgáltatások igénybevételével összefüggésben felmerülő ügyféltámogatói feladatokat, valamint a felmerülő alkalmazásüzemeltetési és rendszertámogatási feladatokat – ideértve a központosított közszolgáltatás nyújtásával összefüggésben a központi szolgáltató oldalán felmerülő adatfeldolgozói feladatokat is – a központi szolgáltatók látják el az 1. mellékletben meghatározottak szerint.

3. § A Kormány az okos város központi platformszolgáltatás keretében nyújtott, az 1. mellékletben meghatározott

a)3 Települési Térinformatikai Platform központosított állami térinformatikai közszolgáltatás nyújtásával a Lechner Tudásközpont Területi, Építészeti és Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (a továbbiakban: Lechner Tudásközpont),

b) Települési Középület Kataszter központosított közszolgáltatás nyújtásával a Lechner Tudásközpontot,

c)4

d)5

bízza meg.

4. § (1) Az okos város központi platformszolgáltatást a helyi önkormányzat vagy a helyi önkormányzat jóváhagyásával az önkormányzati társulás, a helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás által alapított költségvetési szerv, valamint a helyi önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezet (a továbbiakban együtt: a helyi önkormányzat) veheti igénybe.

(2) A helyi önkormányzat az okos város központi platformszolgáltatáshoz való csatlakozást a helyi önkormányzatokért felelős miniszternél kezdeményezheti.

(3) A helyi önkormányzat a csatlakozási kérelmében vállalja, hogy – legalább öt évre – a központosított közszolgáltatásoknak az összességét, a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel, igénybe veszi, a helyi érdekű fejlesztések esetében közül pedig legalább egyet igénybe vesz.

(4) A helyi önkormányzatnak nem szükséges a központosított közszolgáltatások összességét igénybe vennie, ha a csatlakozását megelőzően már helyi szinten kiépített és működtet a kötelezően igénybeveendő közszolgáltatások körében központilag nyújtott szolgáltatást.

(5) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter a kérelem beérkezését követően – a miniszter (6) bekezdés szerinti bevonásával – csatlakozási javaslatot készít a csatlakozás ütemezéséről, valamint a (6) bekezdés c) pontja szerinti feltételekről.

(6) Az (5) bekezdés szerinti csatlakozási javaslathoz a helyi önkormányzatokért felelős miniszter a minisztertől

a) javaslatot kér a helyi önkormányzat csatlakozása esetén szükséges Kormányzati Adatközpont kapacitásának mértékéről, annak bővítése szükségességéről, mértékéről, költségeiről, időbeli feltételeiről,

b) javaslatot kér – a központi szolgáltató kapacitásának figyelembevételével – a csatlakozás ütemezésére,

c) tájékoztatást kér a csatlakozás helyi önkormányzatot érintő feltételeiről, különösen a helyi önkormányzatot terhelő költségekről, a helyben megvalósítani javasolt informatikai fejlesztésekről.

(7) Ha a csatlakozási javaslatot a helyi önkormányzat elfogadta, valamint azt a Kormány – különösen a központi költségvetést terhelő költségek, valamint a 3. mellékletnek az adott helyi önkormányzat megnevezésével való kiegészítése tekintetében – az erre vonatkozóan benyújtott előterjesztés alapján hozott döntésében támogatta, akkor az elfogadott csatlakozási javaslat alapján a helyi önkormányzat és a helyi önkormányzatért felelős miniszter csatlakozási szerződést köt.

(8) A csatlakozási szerződésben a helyi önkormányzat vállalja, hogy – a csatlakozási javaslatnak megfelelően – biztosítja

a) a központosított közszolgáltatások, valamint a központi alapinfrastruktúra igénybevételével tervezett helyi érdekű fejlesztések adott településen történő bevezetéséhez szükséges, a központi szolgáltató által meghatározott követelményeknek való megfelelést,

b) a helyi önkormányzat által a 2. mellékletben szereplő rendszerkatalógusból választott, valamint az újként fejleszteni kívánt helyi érdekű fejlesztésekhez tartozó helyi infrastruktúra kiépítésének és fenntartásának költségeihez szükséges forrás rendelkezésre állását,

c) a helyi önkormányzat által vagy annak megrendelésére – a központi szolgáltató közreműködésével, illetve a központi alapinfrastruktúrához kapcsolódóan – kialakított

(9) A csatlakozási szerződésben a helyi önkormányzatokért felelős miniszter vállalja az okos város központi platformszolgáltatásnak az elfogadott csatlakozási javaslatnak megfelelő biztosítását.

5. § (1) A helyi önkormányzat az okos város központi platformszolgáltatás keretében a 2. § (2) bekezdés c) pontja szerint biztosított központi alapinfrastruktúrát, valamint a központi szolgáltatók által a 2. § (2) bekezdés b) pontja alapján nyújtott, az 1. mellékletben felsorolt központosított közszolgáltatásokat térítésmentesen veheti igénybe.

(2) Az okos város központi platformszolgáltatáshoz kapcsolódó helyi érdekű fejlesztések megvalósításának, valamint fenntartásának költségeit a helyi önkormányzat viseli.

(3) A központi szolgáltatókkal az általuk az okos város központi platformszolgáltatással összefüggésben ellátott központi közszolgáltatásokra vonatkozóan a miniszter közszolgáltatási szerződést köt, a központi szolgáltatók által ellátott feladatok finanszírozása e megállapodás keretein belül történik. A központosított közszolgáltatások nyújtásával összefüggésben felmerülő költségek fedezetét a miniszter által vezetett minisztérium fejezetében kell biztosítani.

(4) A központosított közszolgáltatások teljesítése során a központi szolgáltató által teljesítendő egyes szolgáltatási szintek részletes mennyiségi és minőségi tartalma a miniszter által jóváhagyott, a központi szolgáltatók által elektronikus úton elérhetővé tett szolgáltatáskatalógusban kerül meghatározásra.

(5) A (3) bekezdés alapján megkötött szerződésben a központi szolgáltató részére ellentételezés az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikk (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat szabályaira figyelemmel nyújtható.

(6) A központi szolgáltatók vonatkozásában az okos város központi platformszolgáltatás keretében nyújtott központosított közszolgáltatások nyújtásához szükséges, a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó termékek és szolgáltatások beszerzéseire a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletnek a csatlakozásra kötelezett szervezetekre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

7. § Az okos város központi platformszolgáltatáshoz való csatlakozás legkorábban 2020. július 31. után kezdeményezhető.

8. § (1) A 3. § a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.

(2) A 3. § tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15. cikk (7) bekezdése szerinti előzetes bejelentése megtörtént.

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el