36/2017. (VII. 6.) FM rendelet a mezőgazdasági kockázatkezelési adatbázis feletti rendelkezési jogról és az abból származó adatok kezeléséről, valamint az időjárási kockázatkezelési rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos végrehajtási költségek fedezetére szolgáló pénzforrás felhasználásáról
Table of Provisions (15)
Statutory Text (15 Articles)
1. § (1) E fejezet hatálya
a) a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény (a továbbiakban: Mkk. törvény) 6. §-a szerinti mezőgazdasági termelőnek, valamint a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerben közvetlenül részt vevő szervezetnek az Mkk. törvény 18. § (1) bekezdése szerinti mezőgazdasági kockázatkezelési adatbázisba (a továbbiakban: kockázatkezelési adatbázis) történő adatszolgáltatására, valamint
b) a kockázatkezelési adatbázisból származó adatok kezelésére
terjed ki.
(2) A mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerben közvetlenül részt vevő, (1) bekezdés a) pont szerinti szervezetek a következők
a)1 AKI Agrárközgazdasági Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: AKI Nonprofit Kft.),
b) agrárpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium),
c) díjtámogatott mezőgazdasági biztosítást értékesítő biztosító (a továbbiakban: biztosító),
d)2 Lechner Tudásközpont Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Lechner Tudásközpont),
e)3 földművelésügyi igazgatási hatáskörben eljáró vármegyei kormányhivatal (a továbbiakban: agrárkár-megállapító szerv),
f) Magyar Államkincstár (a továbbiakban: agrárkárenyhítési szerv),
g)4 Magyar Államkincstár mint mezőgazdasági igazgatási szerv (a továbbiakban: mezőgazdasági igazgatási szerv),
h)5 HungaroMet Magyar Meteorológiai Szolgáltató Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: HungaroMet Zrt.),
i) Országos Vízügyi Főigazgatóság (a továbbiakban: OVF).
(3) A kockázatkezelési adatbázist – az agrárpolitikáért felelős miniszterrel (a továbbiakban: miniszter) kötött vagyonkezelési szerződés alapján – az agrárkárenyhítési szerv működteti.
(4) A 2. §-ban foglalt adatoknak a kockázatkezelési adatbázisba elektronikus úton történő feltöltése az agrárkárenyhítési szerv és a (2) bekezdésben felsorolt szervezetek közötti együttműködési megállapodás alapján történik.
2. § A kockázatkezelési adatbázis tartalmazza
3. § (1) Az agrárkárenyhítési szerv a 2. § 19–21. pontja szerinti adatokat azok rendelkezésre állása esetén folyamatosan, elektronikus úton köteles nyilvántartásba venni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2) Az agrárkárenyhítési szerv a kockázatkezelési adatbázis teljes adatállományának – egyedi azonosításra alkalmas módon történő – megismerésére és kezelésére jogosult.
4. § (1)10 Az AKI Nonprofit Kft. a tárgyévre vonatkozó,
a) 2. § 11. pontja szerinti adatokat tárgyév szeptember 30-ig,
b) 2. § 12. pontja szerinti adatokat tárgyév október 20-ig
köteles szolgáltatni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2)11 Az AKI Nonprofit Kft. a kockázatkezelési adatbázis teljes adatállományának megismerésére, és annak az agrárkárenyhítési, valamint a mezőgazdasági biztosítási díjtámogatásokkal kapcsolatos feladatainak ellátásához szükséges mértékben, továbbá statisztikai, kutatási célú – egyedi azonosításra is alkalmas módon történő – felhasználására jogosult.
(3)12 A 2. § 13. pontja szerinti növényélettani modell karbantartásáról és aktualizálásáról az agrárkárenyhítési szerv közreműködésével az AKI Nonprofit Kft. gondoskodik.
5. § (1) A mezőgazdasági igazgatási szerv a 2. § 17–18. pontja szerinti adatokat köteles naponta, elektronikus úton feltölteni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2) Az agrárkár-megállapító szerv és a mezőgazdasági igazgatási szerv a kockázatkezelési adatbázis teljes adatállományának a megismerésére, és annak az agrárkárenyhítéssel összefüggő feladatai ellátásához szükséges mértékben – egyedi azonosításra alkalmas módon – történő felhasználására jogosult.
6. § (1)13 Az Lechner Tudásközpont
a) a 2. § 14. és 15. pontja szerinti adatokat országosan jelentősnek minősülő ár- vagy belvízhelyzet fennállása esetén az OVF tájékoztatását követő tizenöt napon belül,
b)14 a 2. § 16. pontja szerinti adatokat aszály fennállása esetén az HungaroMet Zrt. internetes honlapján közzétett tájékoztatót is figyelembe véve
köteles elektronikus úton feltölteni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2)15 Az Lechner Tudásközpont a 2. § 14–16. pont szerinti adatokat az (1) bekezdésben meghatározott adatfeltöltést követően tizennégy naponta köteles frissíteni a kockázatkezelési adatbázisba az országosan jelentősnek minősülő ár-, belvízhelyzet, illetve aszály fennállását követő tizennégy napig.
(3)16 Az Lechner Tudásközpont a 2. § 4., 11–13. pont, 17. pont a) alpontja, 18. és 22–26. pontja szerinti adatok megismerésére, és azoknak az agrárkárenyhítéssel összefüggő feladatainak ellátásához szükséges mértékben történő statisztikai, valamint kutatási célú – egyedi azonosításra nem alkalmas módon történő – felhasználására jogosult.
7. § (1)17 Az HungaroMet Zrt. a 2. § 22. pontja szerinti adatokat naponta, elektronikus úton köteles feltölteni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2)18 Az HungaroMet Zrt. az agrárkárenyhítési szerv megkeresésére a 2. § 23. és 24. pontja szerinti adatokat köteles elektronikus úton feltölteni a kockázatkezelési adatbázisba.
8. § (1) Az OVF
a) a 2. § 25. pontja szerinti adatokat naponta,
b) a 2. § 26. pontja szerinti adatokat havonta egy alkalommal
köteles elektronikus úton feltölteni a kockázatkezelési adatbázisba.
(2) Az Mkk. törvény 18. § (2b) bekezdése figyelembevételével az OVF a 2. § 14–16. pontja szerinti adatok megismerésére, és azoknak az agrárkárenyhítéssel összefüggő feladatainak ellátásához szükséges mértékben történő statisztikai, valamint kutatási célú felhasználására jogosult.
(3) Az országosan jelentősnek, valamint jelentősnek minősülő ár-, illetve belvízhelyzet fennállását és megszünését az OVF által a honlapján közzétett közleménye alapján kell megállapítani.
(4)19 Az OVF az országosan jelentősnek minősülő ár-, illetve belvízhelyzet megszűnéséről haladéktalanul tájékoztatja az Lechner Tudásközpontot.
9. § (1) Megkeresés esetén az agrár-vidékfejlesztésért felelős miniszter által vezetett minisztérium az Mkk. törvény 18. § (2a) bekezdés e) pontja alapján a 2. § 1–3., 6–10. és 20–21. pontja szerinti – a mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatással és a díjtámogatott konstrukcióban kötött biztosítási szerződéssel kapcsolatos – adatokat egyedi azonosításra alkalmas módon jogosult megismerni és felhasználni.
(2)20 Az agrárkár-megállapító szerv – a 27/2014. (XI. 25.) FM rendelet 5. § (4) bekezdés szerinti – megkeresése esetén a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara (a továbbiakban: NAK) vármegyei ügyintéző szervezetéhez tartozó falugazdász a 2. § 1–4., 12–16. és 22–26. pontja szerinti adatokat a megkeresésben foglaltak teljesítése céljából, a cél megvalósulásához szükséges mértékben, egyedi azonosításra alkalmas módon jogosult megismerni és felhasználni.
(3)21 A NAK a vármegyei szintű állapotminősítési, termésbecslési és betakarítási adatokat a termésbecslésről, állapotminősítésről, valamint a mezőgazdasági munkák állásáról szóló jelentéssel kapcsolatos adatszolgáltatásról szóló 5/2018. (II. 23.) FM rendelet 5. § (4) bekezdése alapján a mezőgazdasági igazgatási szerv rendelkezésére bocsátja.
10. § (1) Az agrárkárenyhítési szerv elektronikus vezetői információs rendszert működtet, amely a kockázatkezelési adatbázis 2. §-ban meghatározott adataira, valamint ezek feldolgozásából és rendszerezéséből képződő adataira épül.
(2)22 A vezetői információs rendszer adatait a miniszter, az agrárkárenyhítési szerv, a mezőgazdasági igazgatási szerv, és az AKI Nonprofit Kft. jogosult megismerni és az agrárkárenyhítési, valamint a mezőgazdasági biztosítási díjtámogatással kapcsolatos szakpolitikai döntések megalapozása, valamint a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer működtetése és fejlesztése céljából felhasználni.
II. Fejezet
AZ IDŐJÁRÁSI KOCKÁZATKEZELÉSI RENDSZER MŰKÖDTETÉSÉVEL ÉS FEJLESZTÉSÉVEL KAPCSOLATOS VÉGREHAJTÁSI KÖLTSÉGEK FEDEZETÉRE SZOLGÁLÓ FORRÁS FELHASZNÁLÁSÁNAK SZABÁLYAI
11. § Az Mkk. törvény 7. § (6) bekezdésében meghatározott, a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos végrehajtási költségek fedezetére fordítható forrás tárgyévi összege
a) a mezőgazdasági termelők által tárgyévet megelőző évben befizetett összes kárenyhítési hozzájárulás tárgyévet megelőző év december 31-ei pénzállománya, valamint
b) a központi költségvetésből nyújtott tárgyévi támogatás
összegének legfeljebb 4%-a (a továbbiakban: működtetési és fejlesztési forrás).
12. § A működtetési és fejlesztési forrást a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerben részt vevő költségvetési szerv (a továbbiakban: kedvezményezett költségvetési szerv), valamint a minisztérium jogosult felhasználni az alábbi feladatok ellátásához
a) a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerhez kapcsolódó mérőhálózatok, elektronikus rendszerek és a rendszerhez tartozó eszközök fenntartása,
b) a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszerhez kapcsolódó adatok előállítása, szakvélemények összeállítása,
c) a kockázatkezelési adatbázis, valamint a Kármegállapítási Munkafolyamatot Támogató Rendszer fejlesztése,
d) a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer fejlesztése,
e) tranzakciós illeték fedezetének biztosítása.
13. § (1) A 12. §-ban meghatározott feladatokat ellátó kedvezményezett költségvetési szerv a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos, tárgyévben felmerülő költségei finanszírozására vonatkozó forrásigényéről a tárgyévet megelőző év december 15-éig tájékoztatja a minisztert. A forrásigényre vonatkozó tájékoztatásnak konkrét feladatmegjelölést, költségkalkulációt és részletes indokolást kell tartalmaznia.
(2) A működtetési és fejlesztési forrás – (1) bekezdés szerinti forrásigények figyelembevételével összeállított – keretfelosztásáról a miniszter tárgyév február 20-áig döntést hoz.
(3) A működtetési és fejlesztési forrás keretfelosztásának tárgyévi módosításáról – a rendelkezésre álló szabad forrás felhasználásáig – a miniszter dönt.
III. Fejezet
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 24. § (2) bekezdés l) pontjában,az 5–7. alcím tekintetében a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 24. § (2) bekezdés m) pontjában,a 15. § tekintetében a mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a termelői és a szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés j) pontjábankapott felhatalmazás alapján – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el
I. Fejezet
A MEZŐGAZDASÁGI KOCKÁZATKEZELÉSI ADATBÁZIS