3/2015. (XII. 30.) KKB határozat a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2016. évi munkatervének elfogadásáról

a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság 2016. évi munkatervének elfogadásáról2015.12.31.1. A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 7. §-a, a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 30. § (1) bekezdése, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 8. §-a, a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat rendelkezései alapján a KKB 2016. évi munkatervét a mellékletben foglaltak szerint elfogadja.2. A KKB felhívja a BM OKF főigazgatóját mint a KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezet vezetőjét, hogy az Ügyrend 36. pont j) alpontjának megfelelően gondoskodjon a határozat Hivatalos Értesítőben történő közzétételéről.3. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

Melléklet a 3/2015. (XII. 30.) KKB határozathozA KATASZTRÓFAVÉDELMI KOORDINÁCIÓS TÁRCAKÖZI BIZOTTSÁG2016. ÉVI MUNKATERVEA katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény, továbbá a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról szóló 1150/2012. (V. 15.) kormányhatározat alapján a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a 2016. évi, a katasztrófák megelőzésével és az azokra történő hatékony felkészüléssel összefüggő feladatait az alábbiak szerint határozza meg: 1. A KKB és a KKB NVK Ügyrendjének felülvizsgálata, szükség szerinti módosítása.Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója KKB érintett tagjaiHatáridő: 2016. március 2. Az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer 2017. évi képzési és gyakorlatozási tervének elkészítése.Felelős: Országos Atomenergia Hivatal főigazgatója BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója Egészségügyért felelős KKB tagHatáridő: 2016. november 3. KKB 2017. évi munkaterv elkészítése.Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatójaHatáridő: 2016. november 4. A KKB 2016. évi rendes üléseinek megtartása.Felelős: KKB elnökeHatáridő: 2016. március, november 5. A folyamatos működési rendre történő áttérés biztosítása érdekében a KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ állományának felkészítése és gyakoroltatása, amennyiben a tárgyidőszakban veszélyhelyzeti működésre nem kerül sor.Felelős: KKB NVK vezetőjeHatáridő: 2016. április, november 6. A térinformatika alapú katasztrófakockázat-értékelési rendszer kiépítéséről szóló KEHOP-1.1.0 Katasztrófakockázat-értékelés fejlesztését célzó projekt előkészítése és végrehajtása.Felelős: BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója Érintett szervek vezetőiHatáridő: folyamatos 7. Beszámoló a Magyarországra nehezedő migrációs nyomás és a migráció által generált kihívásokra a migráció és kísérő jelenségei kezelésében részt vevő szervek által kifejtett együttműködés tapasztalatairól.Felelős: Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal főigazgatója Országos rendőrfőkapitányHatáridő: 2016. november 8. Beszámoló a téli felkészülés helyzetéről.Felelős: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium és az alárendelt szervezetei BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója Országos rendőrfőkapitány Országos Vízügyi Főigazgatóság főigazgatójaHatáridő: 2016. november

Függelék a 3/2015. (XII. 30.) KKB határozathozAz Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer2016. évi Képzési és Gyakorlatozási TerveBevezetésA korábbi évek tapasztalatai rámutattak arra, hogy az éves képzési és gyakorlatozási tervek KKB szintű jóváhagyását célszerű megfelelő időben kezdeményezni. Ez különösen a jelentősebb erőforrás-igényű, sokrésztvevős országos gyakorlatok szervezése, költségtervezése szempontjából fontos.A korábban elfogadott koncepció szerint a képzési és gyakorlatozási terv már megadja a tárgyévet követő évre tervezett főbb képzési és gyakorlatozási programokat is. Jelen előterjesztés ezzel összhangban tartalmazza az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer (ONER) 2016. évi képzési és gyakorlatozási tervét, valamint a 2017. évre tervezett program főbb irányvonalait is.Az éves képzési és gyakorlatozási terv a szakmailag elvárható minimális képzési és gyakorlatozási tevékenységet tartalmazza, és figyelembe veszi a korábban az ONER részére kidolgozott Hosszú Távú Képzési és Gyakorlatozási Tervet.A terv elfogadásával a KKB meghatározza elvárásait az ONER központi, ágazati, valamint területi és helyi1. szerveinél, szervezeteinél, valamint a nukleáris létesítményekben és radioaktív anyagot alkalmazó intézményekben a döntéshozói, döntés-előkészítői, megalapozói és végrehajtói felelősségi körökben működő állományok éves képzési és gyakorlatozási tervének összeállításához.A tervben foglalt programpontokat az ONER szervek ültetik át saját éves képzési és gyakorlatozási tervükbe, összehangolva azt a szervnél folyó egyéb képzési és gyakorlatozási tevékenységgel. Az így előálló éves szervezeti képzési és gyakorlatozási terv végrehajtását, illetve a végrehajtás pénzügyi feltételeit az adott ONER szerv biztosítja saját költségvetéséből.1. A 2016. évi képzési terv1.1. Központi szervek (döntés-előkészítők, döntés-megalapozók, végrehajtók)

No.

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1.

Az ONER-3-2015 nemzeti gyakorlat tapasztalatai

NVM és NVM SZR, NBIÉK

előadás- sorozat

BM OKF és OAH főigazgatók

2016. I. félév

2.

Felkészülés az INEX-5 nemzetközi gyakorlatra

NVK, NVM és NVM SZR, NBIÉK

előadás

2016. I. félév

3.

Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés

jogszabály szerint2

tanfolyam

2016.

4.

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése

NVK, NVM és NVM SZR, NBIÉK

előadás- sorozat

2016.

5.

Felkészülés a PAE-vel közös teljes körű gyakorlatra

NVK, NVM és NVM SZR, NBIÉK

előadás

2016. november

2 A 16/2000. (VI. 8.) EüM rendelet 4. számú melléklet I.3. pont szerint átfogó fokozatú sugárvédelmi képzésre kötelezettek, akik „g) nukleárisbaleset-elhárítás területén intézkedési joggal felruházott vezetők, akik veszélyhelyzetben végzett tevékenységekre adhatnak utasítást”.

1.2. Ágazatok

No.

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1.

Az ágazatok felkészülése a saját BEIT-jük szerint

ágazatok

előadás- sorozat

ágazatok

az ágazat felkészítési tervének

ütemezése szerint

2.

Felkészülés az INEX-5 nemzetközi gyakorlatra

ágazatok

előadás

ágazatok

3.

Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés

jogszabály szerint2

tanfolyam

felelős

vezető

4.

Mérőhálózatok felkészítő foglalkozása, együttműködés javítása az OSJER keretében

mérőhálózattal rendelkező ágazatok

előadás- sorozat

BM OKF,

mérő-

hálózattal rendelkező ágazatok

5.

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése

ágazatok

előadás

ágazatok

6.

Felkészülés a PAE-vel közös teljes körű gyakorlatra

ágazatok

előadás

ágazatok

2016. november

1.3. Védelmi bizottságok és szerveik

No.

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1.

A területi szervek felkészítése a saját BEIT-jük szerint

VB

előadás- sorozat

VB elnök

a VB felkészítési terv ütemezése szerint

2.

Felkészülés az INEX-5 nemzetközi gyakorlatra

VB

előadás- sorozat

VB elnök

3.

Munkacsoportok szakirányú szinten tartó képzése3

VB munka-csoportok

előadás- sorozat

VB

4.

Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés

jogszabály szerint2

tanfolyam

VB elnök

5.

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése

VB munka-csoportok

előadás- sorozat

VB

6.

Felkészülés a PAE-vel közös teljes körű gyakorlatra

VB munka-csoportok

előadás- sorozat

VB

2016. november

3 A Nukleáris Értékelő Munkacsoport, a Lakosság Tájékoztatási Munkacsoport és az Operatív Törzs beosztott munkatársai képzésének végrehajtása (sugárvédelem, nukleáris és környezetbiztonság, rendvédelem, igazgatás, műszaki, informatika).

1.4. Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények

No.

Téma

Érintettek

Forma

Felelős

Ütemezés

1.

Alapképzések

új belépők

előadás- sorozat

létesítmény

a létesítmények felkészítési tervének ütemezése szerint

2.

A létesítmények specifikus feladatai és

a polgári védelmi követelmények helyzete

BESZ

előadás- sorozat

létesítmény

3.

Szakkiképzések

BESZ csoportok

előadás- sorozat

létesítmény

4.

Átfogó fokozatú sugárvédelmi képzés

BESZ vez. döntése

tanfolyam

BESZ vezető

5.

Az OBEIT és a hozzá kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése

BESZ

előadás

létesít­mény

2. A 2016. évi gyakorlatozási terv2.1. Központi szervek

Gyakorlat típusa

Gyakoriság

Leírás

Felelős

ORIGO-1

12 gyakorlat

MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján

BM OKF

ORIGO-2

3 gyakorlat

Országosan tervezetten, de előre nem bejelentve

BM OKF

ORIGO-3

1 gyakorlat

Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat

a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával

BM OKF

INEX-5 nemzetközi gyakorlat

1 gyakorlat

Az OECD NEA által előkészített nemzetközi törzsvezetési gyakorlat súlyos természeti katasztrófa által kiváltott nukleáris baleseti helyzetre

OAH

Törzsvezetési gyakorlat

1 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel, a késői időszak feladatainak gyakorlása

BM OKF, OAH

Kommunikációs gyakorlat

1 gyakorlat

Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva

BM OKF, OAH

2.2. Ágazatok

Gyakorlat típusa

Gyakoriság

Leírás

Felelős

ORIGO-1

12 gyakorlat

MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján

ágazatok,

BM OKF

ORIGO-2

3 gyakorlat

Ágazat területi szerveivel közösen végrehajtva

ágazatok,

BM OKF

ORIGO-3

1 gyakorlat

Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával

ágazatok,

BM OKF

INEX-5 nemzetközi gyakorlat

1 gyakorlat

Az OECD NEA által előkészített nemzetközi törzsvezetési gyakorlat súlyos természeti katasztrófa által kiváltott nukleáris baleseti helyzetre

ágazatok, OAH

Törzsvezetési gyakorlat

1 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel, a késői időszak feladatainak gyakorlása

ágazatok,

BM OKF, OAH

Kommunikációs gyakorlat

1 gyakorlat

Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva

ágazatok,

BM OKF

2.3. Védelmi bizottságok és szerveik

Gyakorlat típusa

Gyakoriság

Leírás

Felelős

ORIGO-1

12 gyakorlat

MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján

VB, BM OKF

ORIGO-2

3 gyakorlat

A VB irányítása alá tartozó területi szervekkel közösen végrehajtva

VB, BM OKF

ORIGO-3

1 gyakorlat

Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával

VB, BM OKF

INEX-5 nemzetközi gyakorlat

1 gyakorlat

Az OECD NEA által előkészített nemzetközi törzsvezetési gyakorlat súlyos természeti katasztrófa által kiváltott nukleáris baleseti helyzetre

érintett VB, OAH

Törzsvezetési gyakorlat

1 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel, a késői időszak feladatainak gyakorlása

érintett VB, BM OKF, OAH

Kommunikációs gyakorlat

1 gyakorlat

Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva

érintett VB

2.4. Nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények

Gyakorlat típusa

Gyakoriság

Leírás

Felelős

ORIGO-1

12 gyakorlat

MARATHON próba minden hónap utolsó hetének első munkanapján

BESZ ügyelet és BM OKF

ORIGO-2

3 gyakorlat

A nukleáris létesítmények, radioaktív anyagot alkalmazó intézmények, a SÓZ által érintett védelmi bizottságokkal közösen végrehajtva

BESZ ügyelet, BESZ vezető és BM OKF

ORIGO-3

1 gyakorlat

Országos kommunikációs és riasztási gyakorlat

a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, a polgári védelmi szervezetek, a közszolgálati médiaszolgáltatók és a megyei védelmi bizottságok operatív munkaszerveinek bevonásával

BESZ ügyelet, BESZ vezető és BM OKF

módszertani gyakorlat

2–4 gyakorlat

A BESZ vezető döntése szerinti feladatok gyakorlására

BESZ vezető

INEX-5 gyakorlat

1 gyakorlat

Az OECD NEA által előkészített nemzetközi törzsvezetési gyakorlat súlyos természeti katasztrófa által kiváltott nukleáris baleseti helyzetre

PA Zrt.

BESZ vezető

Törzsvezetési gyakorlat

2 gyakorlat

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel, a késői időszak feladatainak gyakorlása

Teljes körű törzsvezetési gyakorlat a Paksi Atomerőművel a CBF nukleárisbaleset-elhárítási előírások teljesülésének bemutatására (black-start képesség pl. Gönyű és vagy Dunamenti Erőműből)

PA Zrt.

BESZ vezető

Kommunikációs gyakorlat

1 gyakorlat

Kommunikációs gyakorlat a Paksi Atomerőmű törzsgyakorlatához kapcsolódva

PA Zrt.

BESZ vezető

3. A 2017. év képzéseinek, gyakorlatainak főbb elemeiA 2017-re vonatkozó részletes ONER képzési-gyakorlatozási terv előterjesztése a KKB 2016. évi őszi ülésén történik meg. Az alábbiakban a terv fő elemei szerepelnek:3.1. Képzési terva) Az EPREV misszió ajánlásainak feldolgozása és hasznosítása az ONER minden szintjén.b) A 2016-ban kiadott OBEIT-hez kapcsolódó műszaki-tudományos dokumentumok ismertetése a központi, ágazati és területi ONER szerveknek, valamint a nukleáris létesítmények és radioaktív anyagot alkalmazó intézmények szintjén.3.2. Gyakorlatozási terva) A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség 2017. évi CONVEX-3 gyakorlatán Magyarország vállalja a veszélyeztetett ország szerepét. A gyakorlat előkészítése a hazai és nemzetközi szakemberekkel való szoros együttműködésben.b) Gyakorlat az északi megyéket érintő nukleáris-baleset következményeinek elhárítására.

1. A jelen képzési és gyakorlatozási terv az ONER-nek az OBEIT 3.1. fejezete szerinti hármas tagozódását követi, és az OBEIT 1. mellékletében szereplő meghatározásokat és rövidítéseket alkalmazza.