34/2014. (II. 18.) Korm. rendelet a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazati pótlék kifizetéséhez kapcsolódó támogatásról

1. § (1) A központi költségvetés támogatást biztosít a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kjtvhr.) 15/A. §-a szerinti, 2014. január–november hónapra számfejtett ágazati pótlékhoz és annak közterheihez kapcsolódóan

a) a helyi önkormányzat részére,

b) a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi közfeladatot ellátó intézményt, szolgáltatást fenntartó egyházi jogi személy, civil szervezet, közalapítvány, országos nemzetiségi önkormányzat, települési vagy területi nemzetiségi önkormányzat, gazdasági társaság és a humánszolgáltatást alaptevékenységként végző, a személyi jövedelemadóról szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozó részére, ha

c) a központi költségvetési szerv és a köztestületi költségvetési szerv részére

[az a)–c) pont szerinti személy a továbbiakban együtt: fenntartó].

(2) A fenntartó a támogatásra akkor jogosult, ha a Kjtvhr. 15/A. §-a szerinti ágazati pótlék teljes összege tényleges bérnövekedésként jelenik meg a foglalkoztatott számára.

(3) Nem nyújtható támogatás az ágazati pótléknak a Kjtvhr. 5. számú mellékletében meghatározott összegén felül nyújtott összege és annak közterhei kifizetéséhez.

(4) A támogatás kizárólag a 2014. évi foglalkoztatással összefüggésben kifizetett ágazati pótlékra, továbbá annak ténylegesen megfizetett közterheire használható fel. A támogatás terhére más jogcímen kifizetés nem teljesíthető.

2. § (1) A központi költségvetés előleget biztosít a helyi önkormányzat részére a 2014. januárra és februárra fizetendő ágazati pótlék 2014. március hónapban történő kifizetéséhez.

(2) A kincstár helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes területi szerve (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: igazgatóság) 2014. február 27-éig adatot szolgáltat a 2014. január és február hónapra számfejtett ágazati pótlék – kifizetőt terhelő közterhekkel növelt – bruttó összegéről a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére az 1. mellékletben, továbbá a helyi önkormányzat részére a 2. mellékletben meghatározott adattartalommal.

(3) A kincstár az előleg összegét a 2014. márciusi kifizetésekkel egyidejűleg – a helyi önkormányzatokért felelős miniszter legkésőbb 2014. március 3-ai utalványozása alapján – egy összegben folyósítja.

3. § (1) A helyi önkormányzat a támogatást éven belüli elszámolási kötelezettséggel negyedévente igényelheti az igazgatóság útján. A támogatási kérelem és elszámolás benyújtásának határideje

a) a II. negyedévi kifizetésekre és az előleg elszámolására: 2014. március 14.,

b) a III. negyedévi kifizetésekre és a II. negyedév elszámolására: 2014. június 13.,

c) a IV. negyedévi kifizetésekre és a III. negyedév elszámolására: 2014. szeptember 12.,

d) a IV. negyedév elszámolására: 2014. december 10.

(2) A támogatási kérelmet a 3. melléklet szerinti adatlap kincstár által üzemeltetett elektronikus rendszeren keresztül kitöltött és kinyomtatott két eredeti példányának az igazgatósághoz történő megküldésével lehet postai úton benyújtani. A benyújtási határidőt megtartottnak kell tekinteni, ha a helyi önkormányzat a kincstár által üzemeltetett elektronikus rendszerben a kérelmet az (1) bekezdés a)–c) pontja szerinti határnapon éjfélig rögzítette, és azt legkésőbb az azt követő munkanapon postára adta. E határidő elmulasztása jogvesztő. A kizárólag postai úton benyújtott támogatási kérelem érvénytelen.

(3) Az igazgatóság a támogatási kérelmet és az elszámolást a központosított illetményszámfejtési rendszer adatainak figyelembevételével vizsgálja felül.

4. § (1) A kincstár a 3. § szerint benyújtott támogatási kérelmek adatait összesíti, és az összesített adatokat a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) és a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére megyénként, településsoros bontásban – elektronikus úton – megküldi

a) a 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatási kérelem, elszámolás esetében 2014. március 31-éig,

b) a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatási kérelem, elszámolás esetében 2014. június 30-áig,

c) a 3. § (1) bekezdés c) pontja szerinti támogatási kérelem, elszámolás esetében 2014. szeptember 29-éig,

d) a 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti elszámolás esetében 2014. december 17-éig.

(2) A támogatást a kincstár a helyi önkormányzatokért felelős miniszter

a) a 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatási kérelem esetében 2014. április 4-éig,

b) a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatási kérelem esetében 2014. július 4-éig,

c) a 3. § (1) bekezdés c) pontja szerinti támogatási kérelem esetében 2014. október 3-áig,

d) ha a 3. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott elszámolás szerint a IV. negyedévi tényleges kifizetések az igényelt támogatást meghaladják, a különbözet tekintetében 2014. december 19-éigtörténő utalványozása alapján folyósítja.

5. § A helyi önkormányzat a támogatás felhasználásáról 2014. december 31-ei fordulónappal az éves költségvetési beszámolójában számol el.

6. § (1) A nem állami szociális fenntartó a támogatás iránti kérelmet az e célra rendszeresített, a miniszter által jóváhagyott és a kincstár honlapján közzétett adatlapon a kincstár nem állami szociális fenntartó székhelye szerinti területi szervéhez (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: igazgatóság) 2014. február 24-éig nyújthatja be.

(2) A támogatási kérelem tartalmazza

a) a nem állami szociális fenntartó nevét, székhelyét és adószámát,

b) az engedélyes nevét, címét és ágazati azonosítóját, továbbá ha az engedélyes telephely, a szolgáltató, intézmény székhelyét és annak ágazati azonosítóját,

c) szolgáltatás típusonként a fizetési fokozatok és fizetési osztályok foglalkoztatottak szerinti megosztásának bemutatását.

(3) Ha az 1. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja szerinti nem állami szociális fenntartó finanszírozási szerződésben feltüntetett adatai megváltoztak, az igényléshez csatolnia kell

a) a nem állami szociális fenntartó

b) ha a nem állami szociális fenntartó

c) egyéni vállalkozó nem állami szociális fenntartó esetén

d) a nem állami szociális fenntartónak a civil szervezetek bírósági nyilvántartásába bejegyzett hatályos adatairól kiállított, három hónapnál nem régebbi kivonatot, ha a fenntartó civil szervezet, alapítvány vagy közalapítvány.

(4) Ha a (3) bekezdés a) pont aa) alpontja szerinti dokumentumokat az 1. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja szerinti nem állami szociális fenntartó a cégbírósághoz benyújtotta, és ezt a tényt a cégjegyzék tartalmazza, az igazgatóság azt a cégnyilvántartásból elektronikus úton, közvetlen lekérdezéssel szerzi meg.

(5) A támogatás biztosítására a nem állami szociális fenntartónak csatolnia kell a támogatási kérelméhez a valamennyi – jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető – fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására felhatalmazó nyilatkozatot.

(6) Ha a nem állami szociális fenntartó

a) támogatásra való jogosultsága év közben keletkezik, vagy

b) az (1) bekezdés szerinti határidőt elmulasztotta,a támogatási kérelmet az adott negyedév utolsó hónapjának 20. napjáig, a negyedik negyedévben legkésőbb 2014. november 10-éig nyújthatja be. A kérelemre a 7. § (1)–(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy a kincstár a döntési listát a negyedévet követő hónap 10. napjáig, a negyedik negyedévben november 30-áig küldi meg a miniszternek. A támogatás az a) pont szerinti esetben a jogosultság kezdő időpontjától, a b) pont szerinti esetben 2014. január hónapra visszamenőlegesen jár.

7. § (1) A kincstár a támogatási kérelmet szabályszerűségi szempontból megvizsgálja és szükség esetén legfeljebb 3 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra történő felhívást ad ki.

(2) A kincstár a felülvizsgált, összesített támogatási kérelmek alapján a támogatást kérelmező nem állami szociális fenntartók adatait és a támogatás összegét tartalmazó döntési listát készít, és azt 2014. március 10-éig megküldi a miniszternek. A döntési lista nem terjed ki arra a nem állami szociális fenntartóra, aki az (1) bekezdés szerinti felhívásnak nem tett eleget vagy azt nem megfelelően teljesítette. Erről a kincstár a nem állami szociális fenntartó részére megküldött értesítő levél másolatának megküldésével tájékoztatja a minisztert.

(3) A döntési lista miniszter általi aláírása kötelezettségvállalásnak minősül. E támogatás szempontjából támogatói okiratnak minősül a döntési lista, ha abból a támogatás kedvezményezettje, a támogatás mértéke és a támogatásra vonatkozó egyoldalú akaratelhatározás kitűnik.

(4) A miniszter a kedvezményezettekre vonatkozó döntési listát az általa vezetett minisztérium honlapján közzéteszi.

(5) A támogatást a kincstár a miniszter utalványozása alapján havonként támogatási előlegként minden hónap 20. napjáig folyósítja a nem állami szociális fenntartó fizetési számlájára. A 6. § (6) bekezdésében meghatározott esetben a támogatás folyósítására a jogosultság kezdő időpontjától a folyósítás idejét megelőző hónapokra számított támogatás tekintetében egy összegben, a támogatás időtartamának hátralévő részében havi ütemezésben, egyenlő mértékben kerül sor. Ha a támogatás időtartamából egy hónap vagy annál kevesebb van hátra, a támogatás kifizetésére egy összegben kerül sor.

(6) A 2014. január és február hónapra együttesen járó első támogatási előleg folyósítására legkésőbb 2014. március 20-áig kerül sor.

8. § (1) A nem állami szociális fenntartó a támogatási kérelem módosítását negyedévente egyszer, a negyedév utolsó hónapjának 20. napjáig, a negyedik negyedévben legkésőbb november 10-éig a 6. § (1) bekezdése szerint kezdeményezheti.

(2) Az (1) bekezdés szerinti kérelemre a 7. § (1)–(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy a kincstár a döntési listát a negyedévet követő hónap 10. napjáig, a negyedik negyedévben november 30-áig küldi meg a miniszternek. A döntési lista miniszteri aláírását követően a kincstár a támogatás módosított összege szerint korrigált támogatási előleget folyósítja a miniszter utalványozása alapján a nem állami szociális fenntartó fizetési számlájára.

(3) A nem állami szociális fenntartó – a személyében bekövetkező változás esetén – a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül kérheti a támogatási kérelem (1) és (2) bekezdés szerinti módosítását.

9. § (1) A nem állami szociális fenntartó az igénybe vett támogatásról 2015. január 31-éig, a támogatásra való jogosultsága megszűnése esetén a megszűnést követő 15 napon belül a miniszter által e célra rendszeresített, a kincstár honlapján közzétett adatlapon számol el.

(2) A nem állami szociális fenntartó az elszámolásában többlettámogatást igényelhet. Az elszámolásból adódó többlettámogatást a kincstár a miniszter utalványozását követő 20 napon belül folyósítja.

(3) Ha a nem állami szociális fenntartó

a) az elszámolást határidőben nem nyújtja be,

b) a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak határidőben nem tesz eleget, vagy

c) az elszámolás hibás benyújtása esetén határidőben nem tesz nyilatkozatot,

és a hiánypótlás, illetve a nyilatkozat hiányában a rendelkezésre álló adatok alapján az elszámolásról nem lehet dönteni, az igazgatóság írásban felhívja a fenntartót, hogy kötelezettségének a felhívás közlését követő 8 napon belül tegyen eleget.

(4) Az igazgatóság a benyújtott elszámolásokat megvizsgálja, megyénként és nem állami szociális fenntartónként összesíti, és 2015. február 28-áig megküldi a miniszternek. Az elszámolások elfogadásáról a miniszter 2015. március 31-éig dönt, döntését a kincstár útján közli a kedvezményezettel.

10. § (1) A központi költségvetési szerv – a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság kivételével – és a köztestületi költségvetési szerv támogatására a 6. § (1) és (2) bekezdését, a 7. § (1)–(4) bekezdését, a 8. §-t és a 9. §-t kell alkalmazni a (2) bekezdésben meghatározott eltéréssel.

(2) A központi költségvetési szerv és a köztestületi költségvetési szerv a támogatási kérelmet, a támogatási kérelem módosítását és az elszámolást a miniszterhez nyújtja be.

11. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 12. § 2014. március 1-jén lép hatályba.

12. §2

13. §3

MEGYEI ÖSSZESÍTŐa szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazati pótlék kifizetéséhez kapcsolódó támogatási előleg utalványozásához

Megye kódja / sorszám: / neve: Önkormányzat Helyi önkormányzat által fizetendő ágazati pótlék kifizetőt terhelő, közterhekkel növelt bruttó összege (Ft) Előleg összege (Ft) (4+5) Sor-szám KSH kódja Neve 2014. január 2014. február 1 2 3 4 5 6 Megye összesen

…………………………., …… év ………….hó ……. nap

P.H.

…………………

igazgató

neve: Helyi önkormányzat címe: törzsszáma: adószáma: - - pénzügyi körzet: KSH kód: Költségvetési szerv Helyi önkormányzat által fizetendő ágazati pótlék kifizetőt terhelő, közterhekkel növelt bruttó összege (Ft) Előleg összege (Ft) (4+5) Sor szám PIR törzsszáma Neve 2014. január 2014. február 1 2 3 4 5 6 Helyi önkormányzat összesen: ...................................................., ............... év .......................... hó ................... nap P. H. .................................... igazgató

A Kormány a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 76. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,a 7. § (3) bekezdése tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 11. és 15. pontjában kapott felhatalmazás alapján,a 12. és a 13. § tekintetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 85. § (2) bekezdés a) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján,az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el