1150/2012. (V. 15.) Korm. határozat a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság létrehozásáról, valamint szervezeti és működési rendjének meghatározásáról

1. melléklet az 1150/2012. (V. 15.) Korm. határozathoz

A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság szervezeti és működési rendjeA katasztrófavédelmi koordinációs tárcaközi bizottság feladatai

1. A Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: KKB) a katasztrófák elleni felkészüléssel, védekezéssel és helyreállítással kapcsolatos feladatait a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 8. §-ában meghatározottak szerint látja el.A KKB összetétele

2. A KKB elnöke a belügyminiszter.

3. A KKB elnök-helyettese az elnök által kijelölt tag.

4.3 A KKB tagjai az agrárminiszter, az építési és beruházási miniszter, a honvédelmi miniszter, az igazságügyi miniszter, a kultúráért és innovációért felelős miniszter, a technológiai és ipari miniszter, a külgazdasági és külügyminiszter, a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a pénzügyminiszter által kijelölt politikai vagy szakmai felsővezető, valamint a Belügyminisztérium rendészeti államtitkára, egészségügyi államtitkára, köznevelési államtitkára, továbbá a KKB elnökének meghívása alapján az Országos Atomenergia Hivatal elnöke. A KKB tagjai díjazásban nem részesülnek.

5. A KKB ülésén állandó jelleggel tanácskozási joggal részt vesz a) a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) főigazgatója, b) az országos rendőrfőkapitány, c)4 a Magyar Honvédség parancsnoka, d) a KKB Tudományos Tanácsának elnöke, e) a KKB Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központjának (a továbbiakban: KKB NVK) vezetője, valamint f) a KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezeti egység vezetője, g)5 a Belügyminisztérium rendészeti államtitkára, egészségügyi államtitkára és köznevelési államtitkára által kijelölt, a Belügyminisztérium állományába tartozó, vezetői munkakört betöltő személy, h)6 a Védelmi Igazgatás Hivatal főigazgatója.

6.7 A KKB ülésén a KKB elnökének döntése és meghívása alapján tanácskozási joggal vesz részt a)8 az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság főigazgatója, b) a büntetés-végrehajtás országos parancsnoka, c) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok főigazgatói, d) a KKB NVK-vezető szakmai helyettese, e)9 f) az országos főállatorvos, g) az Országos Meteorológiai Szolgálat elnöke, h) az Országos Mentőszolgálat főigazgatója, i) az országos tisztifőorvos, j) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal elnöke, k)10 a Terrorelhárítási Központ főigazgatója; l) az Országos Vízügyi Főigazgatóság főigazgatója, m) a Pest Megyei Kormányhivatal kormánymegbízottja, n) azon megyei, fővárosi védelmi bizottság elnöke, akit a KKB napirendjén szereplő kérdés érint, o) a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke, valamint p)11 az Országos Kórházi Főigazgatóság főigazgatója.

7. A KKB elnöke a KKB ülésére más személyt is meghívhat. A 6. és e pont szerinti meghívásra a napirend által érintett KKB-tag kezdeményezése alapján is sor kerülhet.

8. A KKB tagját akadályoztatása esetén a képviselt tárca szervezeti és működési szabályzatában kijelölt helyettese helyettesíti. A tanácskozási joggal rendelkező személyeket szervezetszerű helyettesük képviseli.A KKB munkaszerveiTudományos munkaszerv

9. A KKB, a tevékenységének tudományos támogatása érdekében Tudományos Tanácsot (a továbbiakban: KKB TT) működtet. Ügyrendjét a BM OKF főigazgatójának javaslatára a KKB hagyja jóvá.

10. A KKB TT tagjai a KKB elnöke által felkért személyek. A tagok a tagságból eredő feladataik ellátása során a tudomány eredményei alapján képviselik álláspontjukat, tevékenységükért díjazásban nem részesülnek.

11. A KKB TT a természeti és civilizációs katasztrófák elleni védekezéssel kapcsolatban tudományos és tudományszervezési tevékenységet folytat. A nukleáris veszélyhelyzetek jelentőségére tekintettel a KKB TT nukleárisbaleset-elhárítási műszaki tudományos szekciót működtet.

11/A.12 A KKB TT a katasztrófa- és válsághelyzeti medicinával kapcsolatos egészségügyi tartalékolási feladatok összehangolása érdekében tudományos szekciót működtet.Operatív munkaszerv

12. A KKB, a katasztrófák elleni védekezéssel kapcsolatos feladatok összehangolt végrehajtásának támogatása érdekében operatív munkaszervként KKB NVK-t működtet. A KKB NVK ügyrendjét a BM OKF főigazgatójának javaslatára a KKB hagyja jóvá.

13.13 A KKB NVK a katasztrófák elleni védekezésben részt vevő központi államigazgatási szervek állományából a KKB elnöke, illetve a KKB tagjai által kijelölt szakemberekkel, valamint meghívott szakértőkkel látja el feladatát. A kijelölés feltételei: a) a KKB tagja által képviselt szervezet részéről a KKB NVK ügyrendjében meghatározott beosztási, képesítési, valamint általános és szakmai kompetenciák megléte, és b) részvétel a KKB NVK által szervezett, kijelölést megelőző alapfelkészítésen.

14. A KKB NVK a vezetőjéből, az általános munkacsoportból és szakmai feladatokat ellátó védekezési munkabizottságokból áll. A KKB NVK az általános munkacsoport részeként Lakossági Tájékoztatási Munkacsoportot működtet.

15.14 Elrendelés esetén a KKB NVK általános munkacsoportja a BM OKF bázisán részleges, vagy a Belügyminisztérium bázisán teljes állománnyal, mindkét esetben 24 órás folyamatos munkarendben működik az ügyrendjében meghatározottak szerint. A részleges működést a BM OKF főigazgatója, a teljes állománnyal való működést a KKB elnöke, halaszthatatlan esetben – a KKB elnökének utólagos tájékoztatásával – a BM OKF főigazgatója rendeli el. A KKB elnöke a teljes állománnyal való működés elrendeléséről haladéktalanul tájékoztatja a KKB tagjait, és ezzel egyidejűleg dönt az érintett védekezési munkabizottság működésének megkezdéséről.

16.15 A KKB NVK, a teljes állománnyal való működésének megkezdését követően, a KKB szakmai javaslattevő, valamint a feladatok végrehajtásának összehangolásában részt vevő szerveként működik, ennek során a) végzi a szükséges operatív döntések előkészítését, javaslatot tesz a döntések végrehajtására, figyelemmel kíséri a döntések végrehajtását, b) a KKB döntése alapján részt vesz a védekezésbe, illetve a katasztrófa következményeinek felszámolásába bevont erők és a közreműködő szervezetek tevékenységének összehangolásában, c) tájékoztatja a KKB elnöke útján a KKB-t a kialakult helyzetről, a megtett intézkedésekről, a bevont erőkről és eszközökről, valamint a katasztrófa elhárításával, a védekezéssel és a következmények felszámolásával kapcsolatos további javaslatokról, d) elemzi és értékeli a kialakult helyzetet, a központi, területi szintű megelőző intézkedések bevezetésével kapcsolatos információkat.

17.16 A KKB NVK, a teljes állománnyal való működésének elrendelését követően, a Belügyminisztérium bázisán erre a célra kialakított és felszerelt, folyamatosan működőképes állapotban tartott létesítményben működik. A KKB NVK félévente gyakorlatot tart a teljes állománnyal való működési rendre történő áttérés begyakorlása érdekében, amennyiben a tárgyidőszakban veszélyhelyzet kihirdetésére nem került sor.

18. A KKB NVK vezetőjét a KKB elnöke nevezi ki.

19. A KKB NVK vezetőjének tevékenységét általános és szakmai helyettese támogatja. A KKB NVK vezetőjének általános helyettese a BM OKF állományából a BM OKF főigazgatója által kijelölt vezető beosztású személy, aki a helyettesítés során általános helyettesítési jogkörrel jár el.

20. A KKB NVK vezetőjének általános helyettese vezeti azt az általános munkacsoportot, amelyik a valamennyi katasztrófatípus során egyaránt ellátandó feladatokat az érintett központi államigazgatási szervek állományából a 13. pont alapján kijelölt szakemberekkel látja el.

21. A KKB NVK vezetőjének szakmai helyettese minden esetben annak a központi államigazgatási szervnek az állományába tartozó, a szakmai feladatok ellátásáért felelős vezető beosztású személy, melynek az adott katasztrófatípus kezelése, elhárítása a jogszabályban meghatározott alapvető feladatait, felelősségi körét elsődlegesen érinti. Ennek megfelelően a KKB NVK vezetőjének szakmai helyettese a) az ár- és belvizek elleni védekezés irányítására, a vízügyi infrastruktúrát ért károk felszámolására a vízügyi igazgatási szervek irányításáért, b) a rendkívüli időjárási helyzetben történő védekezés irányítására a közlekedésért, c) a veszélyhelyzeti szintet elérő környezetkárosodás felszámolásának irányítására a környezetvédelemért, d) a földtani veszélyforrások következményeinek felszámolására a településfejlesztésért és településrendezésért, e)17 a nukleárisbaleset-elhárításra az atomenergia felügyeletéért, f) a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kat.) 3. § 28. pontja hatálya alá nem tartozó ipari létesítményekben veszélyes anyag tárolása és szállítása közben bekövetkező, veszélyhelyzeti szintet elérő esemény következményei felszámolásának irányítására az iparügyekért, g) a Kat. 3. § 28. pontja hatálya alá nem tartozó ipari üzemekkel kapcsolatos, szénhidrogén-kitermelés során bekövetkező, veszélyhelyzeti szintet elérő esemény következményei felszámolásának irányítására a bányászati ügyekért, h)18 humán járványok, határon átnyúló egészségügyi veszélyek megelőzésének és felszámolásának irányítására az egészségügyért, i) a veszélyhelyzeti szintű hőhullám időszakára az egészségügyért, j) az állati eredetű járványok, valamint az élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos események megelőzésének és felszámolásának irányítására az élelmiszerlánc-felügyeletért, k) a veszélyhelyzeti szintet elérő légi, közúti, vasúti, vízi közlekedési balesetek, valamint a katasztrófák kezelése és a nemzetközi segítségnyújtás során szükséges szárazföldi, vízi és légi szállítási feladatok, kapacitások biztosítására és a közlekedési infrastruktúrát ért károk felszámolására a közlekedésért, l) a kormányzati, közigazgatási és lakosságellátási informatikai rendszerek zavarai, leállása vagy összeomlása miatt bekövetkező események kezelésére, valamint következményei felszámolásának irányítására a közigazgatási informatika infrastrukturális megvalósíthatóságának biztosításáért, m) az elektronikus hírközlési infrastruktúrát ért károk felszámolására az elektronikus hírközlésért, valamint n)19 a külföldiek tömeges méretű migrációja miatt bekövetkező események kezelésére az idegenrendészetért és menekültügyértfelelős központi államigazgatási szervet képviselő KKB-tag által kijelölt személy, aki egyben ellátja a 22. pontban meghatározott védekezési munkabizottság vezetői feladatait.

22.20 Az a központi államigazgatási szerv, melynek az adott katasztrófatípus kezelése, elhárítása a jogszabályban meghatározott alapvető feladatait, felelősségi körét elsődlegesen érinti, a székhelyén – a központi államigazgatási szerv állományából – a 21. pont a)–n) alpontjában meghatározott katasztrófatípus szerinti védekezési munkabizottságot működtet. A védekezési munkabizottság feladatainak ellátására kijelölhető arra alkalmas, már működő olyan munkaszervezet is, amely jogszabály alapján hasonló tevékenységet végez. A védekezési munkabizottság ügyrendjét az érintett központi államigazgatási szervet képviselő KKB-tag javaslatára a KKB elnöke hagyja jóvá.

23.21 A nukleáris védekezési munkabizottság, tevékenysége során az atomenergia felügyeletéért felelős központi államigazgatási szerv és a BM OKF által biztosított elemzési eredményeket használja fel.

24. A Kat. 3. § 28. pontja szerinti veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem működése során keletkezett katasztrófa következményei felszámolása során a szakmai tevékenységet a 20. pontban meghatározott általános munkacsoport látja el.

25.22 A KKB NVK teljes állománnyal való működésének elrendelése esetén a védekezési munkabizottság a KKB NVK részeként működik.A KKB összehívásának és működésének rendje

26. A KKB évente legalább két alkalommal ülésezik. A KKB ülését a KKB elnöke – a KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezeti egység útján – hívja össze.

27. A KKB elnöke, amennyiben úgy ítéli meg, a fentiektől eltérő rendszerességgel is összehívhatja a KKB ülését. A KKB rendkívüli ülésének összehívását bármely KKB-tag, az indok egyidejű megjelölésével kezdeményezheti a KKB elnökénél. A kezdeményezésről a KKB elnöke haladéktalanul dönt.

28. A KKB adminisztratív feladatainak ellátásáról a BM OKF főigazgatója gondoskodik.

29. A KKB üléseiről emlékeztető készül. Az emlékeztető elkészítéséről és a bizottsági tagok részére – az ülést követő 5 munkanapon belül – történő megküldéséről a KKB adminisztratív feladatait ellátó szervezeti egység gondoskodik.

30. A KKB működésének részletes szabályait a KKB az ügyrendjében állapítja meg.

1A 3. pontot az 1019/2016. (I. 22.) Korm. határozat 2. pontja hatályon kívül helyezte.2Az 5. pont a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.3Az 1. melléklet 4. pontja az 1521/2022. (XI. 2.) Korm. határozat 24. pontjával megállapított szöveg.4Az 1. melléklet 5. pont c) alpontja az 1754/2019. (XII. 20.) Korm. határozat 6. pontjával megállapított szöveg.5Az 1. melléklet 5. pont g) alpontja az 1521/2022. (XI. 2.) Korm. határozat 24. pontjával megállapított szöveg.6Az 1. melléklet 5. pont h) alpontját az 1521/2022. (XI. 2.) Korm. határozat 24. pontja iktatta be.7Az 1. melléklet 6. pontja az 1853/2016. (XII. 27.) Korm. határozat 14. pontjával megállapított szöveg.8Az 1. melléklet 6. pont a) alpontja az 1405/2019. (VII. 8.) Korm. határozat 3. pontja szerint módosított szöveg.9Az 1. mellékle 6. pont e) alpontját az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. rendelet 2. pontja hatályon kívül helyezte.10Az 1. melléklet 6. pont k) alpontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontjával megállapított szöveg.11Az 1. melléklet 6. pont p) alpontja az 1521/2022. (XI. 2.) Korm. határozat 24. pontjával megállapított szöveg.12Az 1. melléklet 11/A. pontját az 1754/2019. (XII. 20.) Korm. határozat 6. pontja iktatta be.13Az 1. melléklet 13. pontja az 1019/2016. (I. 22.) Korm. határozat 1. pontjával megállapított szöveg.14Az 1. melléklet 15. pontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontjával megállapított szöveg.15Az 1. melléklet 16. pont nyitó szövegrésze az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontja szerint módosított szöveg.16Az 1. melléklet 17. pontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontja szerint módosított szöveg.17Az 1. melléklet 21. pont e) alpontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. rendelet 2. pontjával megállapított szöveg.18Az 1. melléklet 21. pont h) alpontja az 1019/2016. (I. 22.) Korm. határozat 1. pontjával megállapított szöveg.19Az 1. melléklet 21. pont n) alpontja az 1019/2016. (I. 22.) Korm. határozat 1. pontja szerint módosított szöveg.20Az 1. melléklet 22. pontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontjával megállapított szöveg.21Az 1. melléklet 23. pontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. rendelet 2. pontjával megállapított szöveg.22Az 1. melléklet 25. pontja az 1590/2018. (XI. 22.) Korm. határozat 1. pontja szerint módosított szöveg.