72/2003. (V. 28.) Korm. rendelet az Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelői Szolgálat Országos Hivatala létrehozásáról, valamint ehhez kapcsolódóan egyes kormányrendeletek módosításáról

1. § (1) A Kormány a pártfogó felügyelői feladatok ellátására Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelői Szolgálat Országos Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) elnevezéssel 2003. július 1-jével országos illetékességű központi hivatalt hoz létre.

(2) A Hivatalt az igazságügy-miniszter irányítja és gyakorolja a szakmai felügyeletét.

(3) A Hivatal önállóan gazdálkodó, az előirányzatok felett teljes rendelkezési jogkörrel rendelkező központi költségvetési szerv, költségvetése az Igazságügyi Minisztérium költségvetésében önálló címként szerepel.

(4) A Hivatal a feladatait a területi szervei útján látja el. A területi szervek a Hivatal szervezeti egységei, költségvetésüket a Hivatal költségvetése tartalmazza.

(5) A Hivatal székhelye Budapest.

2. § Az igazságügy-miniszter az 1. § (2) bekezdésében foglaltak szerint

a) kiadja a Hivatal alapító okiratát,

b) gyakorolja a Hivatal főigazgatója és főigazgató-helyettese (gazdasági vezetője) felett a munkáltatói jogkört,

c) jóváhagyja a Hivatal szervezeti és működési szabályzatát,

d) jóváhagyja a Hivatal éves munkatervét, költségvetését és beszámolóját,

e) ellenőrzi és beszámoltatja a Hivatal főigazgatóját.

3. § (1) A Hivatal

a) ellátja a pártfogó felügyelői tevékenységről szóló jogszabályokban az igazságügy-miniszter feladatkörébe utalt feladatokat,

b) szakmai irányítást gyakorol a megyei hivatalok, valamint a pártfogó felügyelők felett,

c) szervezi a pártfogó felügyelők képzését és továbbképzését,

d) kialakítja és fejleszti a pártfogó felügyelők, az igazságszolgáltatás, az ügyészség, a hatóságok, a társadalmi szervezetek és egyéb intézmények közötti együttműködést,

e) biztosítja a pártfogó felügyelők működéséhez szükséges személyi és dologi feltételeket.

(2) A Hivatal vezetője a főigazgató, aki kinevezi és felmenti a pártfogó felügyelőket, gyakorolja a fegyelmi jogkört a Hivatal és a megyei hivatalok, továbbá a munkáltatói jogkört a Hivatal munkatársai felett.

4. § (1) A Hivatal területi szerveiként 2003. július 1-jével a rendelet mellékletében meghatározott székhelyen és illetékességi területtel megyei hivatalok jönnek létre.

(2) A megyei hivatal

a) irányítja és felügyeli a pártfogó felügyelők tevékenységét,

b) felügyeli a pártfogó felügyelői foglalkoztatók, szállások és irodák tevékenységét, dönt ezek elhelyezéséről,

c) gondoskodik a pártfogó felügyelői asszisztensek, az írnokok és a fizikai dolgozók foglalkoztatásáról.

(3) A megyei hivatal igazgatója – a kinevezés, a felmentés és a fegyelmi jogkör kivételével – gyakorolja a munkáltatói jogkört a pártfogó felügyelők felett, valamint gyakorolja és teljesíti a pártfogó felügyelői asszisztensek, az írnokok és a fizikai dolgozók foglalkoztatásával kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket.

5. § A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és a gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) a következő 5/A. §-sal egészül ki

,,

5/A. § (1) A megyei gyámhivatal a Gyvt. 122. §-ának (1)–(2) bekezdésében foglalt feladata végrehajtása érdekében folyamatosan figyelemmel kíséri a gyermekek védelmét szolgáló bűnmegelőzési pályázati kiírásokat, a pályázati lehetőségekről tájékoztatja a helyi önkormányzatokat, gyermekjóléti szolgálatokat, civil szervezeteket. Segítséget nyújt a pályázatok benyújtásához és a pályázaton elnyert támogatások cél szerinti felhasználásához.

(2) A megyei gyámhivatal a Gyvt. 118. §-ának (3) bekezdése szerinti ellenőrzése során, az állami és nem állami gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézményekben értékeli a bűnmegelőzési tevékenységet, különös tekintettel a gyermeket veszélyeztető körülmények feltárására irányuló tevékenységre.

(3) A gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény gyanúja esetén a megyei gyámhivatal segítséget nyújt a tudomást szerző gyámhatóságoknak, valamint a gyermekvédelmi rendszerben működő szakembereknek a szükséges feljelentés megtételéhez.

(4) A büntetőjogi felelősségre nem vonható 14 év alatti elkövetők ügyében a megyei gyámhivatal szakmai támogatást nyújt a jegyzőnek és a gyermekjóléti szolgálatnak a kiskorú, illetve családja részére nyújtandó segítségre vonatkozóan, továbbá kezdeményezi a szükséges gyermekvédelmi intézkedéseket, és ezek végrehajtását ellenőrzi.

(5) A megyei gyámhivatal évente tájékoztatást kér az Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelői Szolgálat megyei hivatalától, valamint a jegyzőtől és a rendőrségtől a gyermekkorú, illetve fiatalkorú bűnelkövetők számáról, az általuk elkövetett bűncselekményekről, azok okairól, továbbá a gyermekjóléti szolgálattól a családgondozás és a védelembevétel eredményéről.

(6) Az (5) bekezdésben írt tájékoztatás alapján a megyei gyámhivatal jelentést készít és annak ismertetése céljából megyei értekezletet tart. Az értekezletre meghívja az önkormányzatok, a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a drogmegelőzést, illetve drogrehabilitációt végző intézmények, a családsegítő és a gyermekjóléti szolgálatok, a gyermekvédelmi intézmények, a közoktatási intézmények, a pártfogó felügyelői szolgálat, valamint a bűnmegelőzésben és az áldozatvédelemben érintett civil szervezetek képviselőit.

(7) A (6) bekezdésben írt értekezleten elhangzottakról készített írásbeli összefoglalót a megyei gyámhivatal, az elhangzott javaslatokkal együtt megküldi az értekezletre meghívott valamennyi szervezetnek.''

6. § A Gyer. 82. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép

,,(3) A pártfogó felügyelet alatt álló fiatalkorú esetében az (1) bekezdésben meghatározott intézkedéseket a pártfogó felügyelő is kezdeményezheti.''

7. § Az igazságügy-miniszter feladat- és hatásköréről szóló 157/1998. (IX. 30.) Korm. rendelet 16. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és a § eredeti szövege (1) bekezdésre változik

,,(2) A miniszter ellátja a pártfogó felügyelői tevékenységgel kapcsolatos jogalkotási és jogszabály-előkészítési feladatokat, összehangolja a kormányzati szervek pártfogó felügyelői tevékenységgel kapcsolatos feladatait, irányítja az Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelői Szolgálat Országos Hivatalát.''

8. § (1) A rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

(2) A rendelet 5–7. §-a 2003. július 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg

a) a Gyer. 3. §-a (2) bekezdéséből ,,és a hivatásos pártfogók'' szövegrész, 4. §-ából a ,,valamint a hivatásos pártfogókra'' szövegrész, 5. §-a (5) bekezdéséből a ,,tevékenységét, valamint az igazságügy-miniszterrel együttesen a hivatásos pártfogók'' szövegrész;

b) a gyámhatóságok, a területei gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet Mellékletének XVII. számú adatlapja;

c) a gyámhatóságok, a területei gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet módosításáról szóló 260/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet Mellékletének XVII. számú adatlapja;

d) a köztisztviselők képesítési előírásairól szóló 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet 2. számú Melléklete I/6. pontjának utolsó bekezdése;

e) a köztisztviselők képesítési előírásairól szóló 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 192/2001. (X. 19.) Korm. rendelet 2. számú Melléklete I/6. pontjának utolsó bekezdése

a hatályát veszti.

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a pártfogó felügyelői tevékenységgel kapcsolatos egységes szakmai irányítás megteremtése érdekében a következőket rendeli el