Zakon o obnovi i razvoju Grada Vukovara
Table of Provisions (33)
Statutory Text (33 Articles)
Ovim se Zakonom određuju poticajne mjere za ubrzanu obnovu i razvoj Grada Vukovara i otklanjanje posljedica razaranja građevina i drugih posljedica nastalih tijekom Domovinskog rata.
Obnova i razvoj Grada Vukovara od interesa su za Republiku Hrvatsku.
Područjem obnove i razvitka na kojem će se primjenjivati poticajne mjere određene ovim Zakonom je područje Grada Vukovara određeno posebnim zakonom.
Na porezne obveznike koji tijekom 2014. godine podnesu poreznu prijavu za prethodnu fiskalnu godinu primjenjuje se Pravilnik o načinu ostvarivanja porezne olakšice obveznika poreza na dobit na području Grada Vukovara iz članka 30.b stavka 4. Zakona o obnovi i razvoju Grada Vukovara iz članka 1. ovog Zakona.
Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2014.
Donacije u uslugama su: građevinske, prijevozničke, medicinske, intelektualne i druge.
Sredstva iz donacije koriste se sukladno Planu i Programu obnove i razvoja Grada Vukovara, ako donator ne odredi namjenu donacije.
Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) utvrđuje Plan i Program obnove i razvoja Grada Vukovara (u daljnjem tekstu: Plan i Program). Programsko-planski dokumenti uključuju i odrednice međunarodnog programa obnove i razvoja Grada Vukovara. Plan i Program utvrđuje Vlada Republike Hrvatske u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu državnog proračuna.
Plan i Program iz stavka 1. ovoga članka sadrži osobito
– projekte na koje će se primjenjivati poticajne mjere iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona.
Program iz stavka 1. ovoga članka sadrži osobito
– nositelje projekata,
– način financiranja,
– dinamiku i rokove provedbe projekata.
Ovisno o sadržaju projekta mogu se odrediti i druge vrste nadzora kao i drugi sadržaji značajni za određeni projekt.
U pripremi izrade Plana i Programa iz stavka 1. ovoga članka, kao i u pripremi planova prostornog uređenja sudjeluje Savjet za obnovu i razvoj Grada Vukovara. Savjet imenuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Savjet za obnovu i razvoj Grada Vukovara ima 11 članova koje imenuje Vlada Republike Hrvatske.
Gradsko vijeće Grada Vukovara može svojim prijedlozima sudjelovati u pripremi izrade Plana i Programa iz stavka 1. ovoga članka.
Plan i Program iz stavka 1. ovoga članka objavljuju se u »Narodnim novinama«.
Odluka o utvrđivanju Plana i Programa obnove i razvoja Grada Vukovara do 2027. godine
Vlada Republike Hrvatske podnosi Hrvatskom saboru godišnje izvješće o provedbi Plana i Programa iz stavka 1. ovoga članka.
Sredstva za financiranje obnove i razvoja po ovom Zakonu uplaćuju se u korist posebnog žiroračuna za obnovu i razvoj Grada Vukovara.
Propis iz stavka 1. ovoga članka donosi se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Sredstvima za obnovu i razvoj grada Vukovara raspolaže Fond za obnovu i razvoj Grada Vukovara prema utvrđenom Planu i Programu.
Ovim se Zakonom osniva Fond za obnovu i razvoj Grada Vukovara (u daljnjem tekstu: Fond).
Sjedište Fonda je u Vukovaru.
Fond ima svojstvo pravne osobe, koje se stječe upisom u sudski registar.
1. poslovi vezani za odobravanje zajmova i njihovo ulaganje u obnovu i razvoj gospodarstva i komunalne infrastukture,
2. stručno informiranje i savjetovanje ulagača, pomoć u izradi poduzetničke dokumentacije i ocjenjivanje ulagačkih pothvata,
3. suradnja s drugim tijelima državne uprave, jedinicama lokalne samouprave i uprave, društvima koja obavljaju djelatnosti obnove i razvoja u interesu obnove i razvoja,
4. obavljanje ostalih poslova koji osiguravaju primjenu i provedbu ovoga Zakona.
Prihodi koje Fond ostvari obavljajući djelatnosti iz članka 12. ovoga Zakona prihodi su Fonda.
Upravni odbor i Nadzorni odbor.
Zadaće i ovlasti tijela iz stavka 1. ovoga članka uređuju se ovim Zakonom i statutom Fonda.
Tijela Fonda imenuju se u roku od 60 dana od dana osnivanja Fonda.
Upravni odbor ima pet članova: – ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva, – župan Vukovarsko-srijemske županije, – gradonačelnik Grada Vukovara, – 2 člana koje imenuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva. Ministar regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva je predsjednik Upravnog odbora.
Rad Upravnog odbora Fonda uređuje se Poslovnikom o radu.
1. donosi statut Fonda,
2. utvrđuje poslovnu politiku Fonda,
3. donosi godišnji program rada,
4. donosi odluke i akte iz djelokruga rada Fonda,
5. donosi Poslovnik o svom radu, i
6. donosi druge akte od značenja za rad Fonda.
Nadzorni odbor ima pet članova koje imenuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
Nadzorni odbor razmatra financijski plan i godišnje izvješće o poslovanju Fonda kao i druge akte u skladu sa statutom Fonda.
Nadzorni odbor donosi Poslovnik o svom radu.
Predsjednik Fonda ima zamjenika.
Predsjednika Fonda i zamjenika predsjednika imenuje i razrješuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
Fond može imati do dva potpredsjednika.
Potpredsjednike Fonda imenuje Upravni odbor Fonda.
Statut Fonda donosi Upravni odbor u roku od 60 dana od dana svog imenovanja, uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske.
Za svoj rad Fond odgovara Vladi Republike Hrvatske i Hrvatskom saboru.
Brisan.
Na uvoz inicijalne opreme koja je potrebna kao uvjet optimalnog obavljanja gospodarskih aktivnosti pravnih i fizičkih osoba registriranih u Gradu Vukovaru, te obavljanja društvenih djelatnosti ne plaća se carina. Inicijalni uvoz opreme odnosi se na razdoblje od pet godina od datuma uvoza.
Pravilnik o uvozu i vremenu korištenja inicijalne opreme donosi ministar financija u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Poslodavcima sa sjedištem, odnosno s prebivalištem na području Grada Vukovara kada obavljaju poslovnu djelatnost, obveznicima plaćanja doprinosa za mirovinsko osiguranje, plaćene doprinose za kategorije osiguranika iz članka 10. stavka 1. točke 1., članka 11. točke 1. i 2. i članka 12. Zakona o mirovinskom osiguranju (»Narodne novine«, br. 102/98. i 71/99.), Vlada Republike Hrvatske refundirat će u 50% iznosu, po podnesenom zahtjevu.
Poslodavcima sa sjedištem, odnosno s prebivalištem na području Grada Vukovara kada obavljaju poslovnu djelatnost, obveznicima plaćanja doprinosa za zdravstveno osiguranje, plaćene doprinose za kategorije osiguranika iz članka 5. točke 1., 6., 7., 8., 9., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20. i 21. Zakona o zdravstvenom osiguranju (»Narodne novine« br. 1/97., 109/97., 13/98., 88/98., 150/98., 10/99., 34/99. i 69/00.), Vlada Republike Hrvatske refundirat će u 50% iznosu po podnesenom zahtjevu.
Vlada Republike Hrvatske može propisati poticajne mjere iz članka 22. i 23. ovoga Zakona radi poticanja obnove i razvoja i drugih područja Vukovarsko-srijemske županije koja su pretrpjela potvrđene ratne štete, uvtvrđene po Županijskoj komisiji za popis i procjenu ratne štete.
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva utvrdit će poticajne mjere iz stavka 1. ovoga članka u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu državnog proračuna. Sredstva za provedbu poticajnih mjera osiguravaju se u državnom proračunu s proračunskih pozicija Minsitarstva za obrt, malo i srednje poduzetništvo.
Studenti s prebivalištem na području Grada Vukovara imaju pravo na dodjelu stipendije prema Planu potreba zapošljavanja u Gradu Vukovaru, koji izrađuje Hrvatski zavod za zapošljavanje, uz uvjet da nakon okončanja studija rade na području Grada Vukovara najmanje dvostruko više vremena od vremena za koje su primali stipendiju.
Sredstva za provedbu poticajne mjere iz stavka 1. ovoga članka osiugrat će se s proračunskih pozicija Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa.
Osobama određenih struka i zanimanja za čijim radom postoji posebno iskazana potreba na području Grada Vukovara, prema podacima područne službe Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, a koji nemaju riješeno odgovarajuće stambeno pitanje može se dati u najam stan ili obiteljska kuća u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Vukovara.
Stanovima i kućama iz stavka 1. ovoga članka raspolaže Ministarstvo, na način da se osobama iz stavka 1. ovoga članka daje stan ili obiteljska kuća u najam, ugovorom o najmu.
Ugovor o najmu iz stavka 2. ovoga članka sklapa Ministarstvo na određeno ili neodređeno vrijeme s osobama iz stavka 1. ovoga članka.
Visina najamnine i upravljanje stanovima ili obiteljskim kućama iz stavka 1. ovoga članka određena je člankom 11. Uredbe o raspolaganju i upravljanju stanovima na područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine«, br. 129/99.).
Na prava i obveze u svezi s najmom i korištenjem stanova i obiteljskih kuća iz članka 27. ovoga zakona primjenuju se odredbe Zakona o najmu stanova (»Narodne novine«, br. 91/96., 48/98. i 66/98.).
Do osiguranja rješenja stambenog pitanja na način opisan u članku 27. ovoga Zakona, osobe iz članka 27. stavka 1. ovoga Zakona imaju pravo na novčanu potporu za troškove stanovanja u iznosu koji utvrđuje Vlada Republike Hrvatske.
Ministarstvo može osobama za čijim radom postoji iskazana potreba na području Grada Vukovara dodijeliti građevinsko zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske i/ili osnovni građevinski materijal za izgradnju obiteljske kuće ugovorom o darovanju sukladno Zakonu o područjima posebne državne skrbi (»Narodne novine«, br. 86/08.) i posebnom propisu.
Na području Grada Vukovara osnovat će se jedna ili više slobodnih zona. Područja slobodnih zona, djelatnosti koje će obavljati u slobodnim zonama, te uvjete i mjerila za davanje koncesija na prijedlog Ministarstva gospodarstva, propisat će Vlada Republike Hrvatske.
Vlada Republike Hrvatske donijet će odluku iz stavka 1. ovoga članka u roku od 6 mjeseci od dana sutpanja na snagu ovoga Zakona, a Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva raspisat će natječaj za dodjelu koncesije na prijedlog gradonačelnika Grada Vukovara.
Članak 30.a
Obveznici poreza na dobit koji obavljaju djelatnost poljoprivrede i ribarstva na području Grada Vukovara i zapošljavaju više od pet zaposlenika u radnom odnosu na neodređeno vrijeme, pri čemu više od 50% zaposlenika ima prebivalište i boravište na području Grada Vukovara ili brdsko-planinskom području ili području posebne državne skrbi, oslobođeni su od plaćanja poreza na dobit do dana prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju. Smatra se da obveznik poreza iz stavka 1. ovoga članka zapošljava na neodređeno vrijeme zaposlenika ako je zaposlenik proveo u radnom odnosu kod poreznog obveznika i imao prebivalište i boravio na području Grada Vukovara ili brdsko-planinskom području ili području posebne državne skrbi najmanje devet mjeseci u poreznom razdoblju.
Članak 30.b (NN 148/13)
Brisan.
Nadzor nad primjenom ovoga Zakona obavljat će Vlada Republike Hrvatske putem nadležnih ministarstava. Nadzor nad provedbom projekata u utvrđenim rokovima obavljat će Ministarstvo, a nadzor nad korištenjem sredstava obavljat će Ministarstvo financija.
Vlada Republike Hrvatske propisat će način i uvjete podmirenja obveza pravnih osoba na području Grada Vukovara za razdoblje od 1. siječnja 1997. do 15. siječnja 1998. u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Klasa: 304-03/01-01/01 Zagreb, 3. svibnja 2001.
Prijelazne i završne odredbe iz NN 148/13